第二期遊佐町データヘルス計画 ( 第三期特定健康診査等実施計画 ) ( 案 ) 2018( 平成 30) 年 3 月 遊佐町

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1 第二期遊佐町データヘルス計画 ( 第三期特定健康診査等実施計画 ) ( 案 ) 218( 平成 3) 年 3 月 遊佐町

2 目 次 第 1 章保健事業計画 ( データヘルス計画 ) の策定にあたって 1. データヘルス計画策定の趣旨 1 2. 計画期間 2 3. 計画の位置づけ 2 第 2 章現状と課題 1. 地域の特性 5 2. データ分析 (1)KDBシステムからの分析 7 (2) 医療費の分析 9 (3) 年次別 1 大死因及び率 12 (4) 要介護認定者の分析 13 (5) 特定健診 特定保健指導 15 (6) がん検診 19 (7) 若年者健診 ( わかば健診 ) 2 3. 分析結果に基づく主な健康課題 21 第 3 章実施計画 1. 特定健診 特定保健指導 (1) 基本的な考え方 22 (2) 目標値の設定 23 (3) 特定健診の実施内容等 24 (4) 保健指導について 26 (5) 結果 記録の保存 3 (6) 事業の実施 3 2. 疾病予防 重症化予防及び介護予防 (1) 目標の設定 33 (2) 事業の実施 34 第 4 章実施計画の評価方法の設定 1. 実施計画の評価 (1) 実施及び成果に係る目標の達成状況 35 (2) 評価方法 35 (3) 評価の時期 年度の設定 36

3 第 5 章計画の見直し 36 第 6 章計画の公表 周知 36 第 7 章個人情報の保護 36

4 第 1 章 第二期保健事業計画 ( データヘルス計画 ) 及び第三期特定健康診査等実施計画 の策定にあたって 1. データヘルス計画策定の趣旨我が国は 国民皆保険のもと だれもが安心して医療を受けることができる医療制度を実現し 世界最長の平均寿命や高い保健医療水準を達成してきました しかしながら 急速な少子高齢化 国民生活や意識の変化等 大きな環境変化に直面しており 国民皆保険を堅持し 医療制度を将来にわたり持続可能なものとしていくためには その構造改革が急務となっています とりわけ 近年の糖尿病 脂質異常症等の有病者の増加等 生活習慣病対策が大きな課題となっています これまで 保険者においては 高齢者の医療の確保に関する法律に定められた 特定健康診査等基本指針 に基づき 28( 平成 2) 年度から 217( 平成 29) 年度まで 第一期及び第二期特定健康診査等実施計画を策定し 特定健康診査 特定保健指導の実施に取り組んできました レセプトや統計資料等を活用することにより 計画の策定や見直し その他の保健事業を実施してきたところですが 今後は さらなる被保険者の健康保持増進に努めるため 保有しているデータを活用しながら 被保険者をリスク別に分けてターゲットを絞った保健事業の展開や ポピュレーションアプローチ ( 集団全体への働きかけ ) から重症化予防まで網羅した保健事業を進めていくことなどが求められています 国では こうした背景を踏まえ 保険者は健康 医療情報を活用して PDCA サイクルに沿った効果的かつ効率的な保健事業の実施を図るためのデータヘルス計画を策定したうえで 保健事業の実施及び評価を行うものとしています 当町においては 保健事業実施指針に基づき 215( 平成 27) 年度にデータへルス計画を定め 生活習慣病対策をはじめとする被保険者の健康増進 糖尿病等の発症や重症化予防等の保健事業の実施および評価を行ってきました 厚生労働省 ( 健康局 ) の 標準的な健診 保健指導プログラム ( 改訂版 ) に沿った保健指導 評価も行っています 第二期データヘルス計画は 同じデータを使用して状況を分析し 計画を策定することから第三期特定健康診査等実施計画と統合して策定することとしました それぞれの前計画の目標達成状況と取組み内容を評価し 次の 6 年間の目標及び取組み内容を定め 特定健康診査 特定保健指導の実施を通じ 健康でいきいきと暮らせるよう 被保険者の健康の保持増進を図り 結果として遊佐町国保医療費の適正化を目指すこととします 2. 計画期間 本計画の計画期間は 218( 平成 3) 年度から 223( 平成 35 ) 年度までとします また 関係 する計画との整合性を図っていくこととします 3. 計画の位置づけ本計画は 21 世紀における国民健康づくり運動 ( 健康日本 21( 第二次 )) に示された基本方針を踏まえるとともに 健康やまがた安心プラン 及び 遊佐町総合発展計画 健康ゆざ 21 計画 ( 第 3 次 ) 遊佐町第 7 期介護保険計画 と整合性を図るものとします 1

5 特定健診 特定保健指導と健康日本 21( 第二次 ) ( 図 1) 2

6 データヘルス計画の位置づけ ( 表 1) 法律 基本的指針 第二期 遊佐町データヘルス計画 ( 第三期遊佐町特定健康診査等実施計画 ) 国民健康保険法第 82 条 第 15 条 ( 平成 16 年厚生労働省告示第 37 条 ) 高齢者の医療の確保に関する法律第 19 条 厚生労働省保険局平成 29 年 9 月改正 保健事業の実施計画 ( データヘルス計画 ) 策定の手引き 健康ゆざ21 計画 ( 第 3 次 ) 遊佐町介護保険計画第 7 期 介護保険法第 117 条健康増進法第 8 条 第 9 条 老人福祉法第 2 条厚生労働省健康局厚生労働省保険局 計画の策定者遊佐町国保遊佐町遊佐町 基本的な考え 近年 特定健康診査及び後期高齢者に対する健康診査 ( 特定健診等 ) の実施や診療報酬明細書 ( レセプト ) 等の電子化の進展 国保データベースシステム (KDB) 等の整備により 市町村国保 国保組合及び後期高齢者医療広域連合 ( 広域連合 ) が健康や医療に関する情報を活用して被保険者の健康課題の分析 保健事業の評価等を行う これまでも 保険者等においては レセプト等や統計資料等を活用することにより 特定健康診査等実施計画 の策定や見直し その他の保健事業を実施してきたところであるが 今後は 更なる被保険者の健康保持増進に努めるため 保有しているデータを活用しながら 被保険者をリスク別に分けてターゲットを絞った保健事業の展開や ポピュレーションアプローチから重症化予防まで網羅的に保健事業を進めていく 健康寿命の延伸及び健康格差の縮小の実現に向けて 生活習慣病の発症予防や重症化予防を図るとともに社会生活を営むために必要な機能の維持及び向上を目指し その結果社会保障制度が維持可能なものとなるよう 生活習慣の改善及び社会環境の整備に取り組むことを目標とする 団塊の世代 が後期高齢者となる 225 年を見据えた中長期的なサービス給付 保険料水準の推計を行い 適切な介護給付を実施し 地域包括ケアシステムの深化と推進などを段階的に進めていく 日常生活圏域内での地域支援事業等の展開 地域ケア会議での活用を踏まえる 対象年齢対象疾病目標評価 被保険者全員 ( 特定健診等実施計画 :4~74 歳 ) メタボリックシンドローム肥満糖尿病高血圧脂質異常症虚血性心疾患脳血管疾患糖尿病性腎症慢性閉塞性肺疾患 (COPD) がん Ⅰ 健康寿命の延伸 Ⅱ 生活習慣病の発症予防と重症化予防 1 特定健診受診率の向上 2 特定保健指導実施率の維持 3 内臓脂肪症候群 予備群の減少 4 糖尿病系の健診結果 要医療 者の減少 5 がん検診要精密検査受診率の向上 6 喫煙率の減少 7 運動習慣のある人の増加 1 健康寿命の延伸 2 特定健診受診率の向上 3 特定保健指導実施率の維持 4 内臓脂肪症候群 予備群の減少 5 糖尿病系の健診結果 要医療 者の減少 6 がん検診要精密検査受診率の向上 7 喫煙率の減少 8 運動習慣のある人の増加 メタボリックシンドローム肥満糖尿病高血圧脂質異常症虚血性心疾患脳血管疾患糖尿病性腎症慢性閉塞性肺疾患 (COPD) がんロコモティブシンドローム認知症メンタルヘルス 2 歳以上 4 歳以上 メタボリックシンドローム肥満糖尿病高血圧脂質異常症虚血性心疾患脳血管疾患糖尿病性腎症慢性閉塞性肺疾患 (COPD) がんロコモティブシンドローム認知症メンタルヘルス Ⅰ 健康寿命の延伸 Ⅰ 健康寿命の延伸 Ⅱ 生活習慣病の発症予防と重症化予防 Ⅱ 健康づくり 介護予防と生きがいづくり 1 がん 循環器系疾患( 脳血管疾患 虚血性心疾介護予防 総合事業 包括的支援 家族介護支援 患 高血圧 脂質異常 ) 糖尿病 慢性閉塞性特定健診 特定保健指導 健康増進 健康体力づく肺疾患 (COPD) り 2 社会生活を営むために必要な身体機能の維持 Ⅲ 高齢者の自立支援向上 ( 心の健康 次世代の健康 高齢者の健高齢者の生きがいづくり 在宅福祉サービス 高齢康 ) 者福祉事業との連携 3 健康を支え 守るための社会環境の整備の推進 Ⅳ 在宅サービスの重視 4 栄養 食生活 身体活動 運動 飲酒 喫煙及居宅介護サービス 地域密着型サービス 介護保険び歯 口腔の健康の向上施設サービス Ⅴ 地域包括ケアシステムの深化 推進 225 年を見据えた地域包括ケアシステムの深化推進地域での地域支援の仕組みづくり高齢者の居住安定に係る施策との連携 健康寿命の延伸 1 栄養 食生活 1 日の塩分摂取量が 1g 未満の人の増加 毎日朝食を食べる人の増加 2 身体活動 運動 ( 歩数 ) 3 休養 ストレスを感じている人の減少 4 飲酒 喫煙 多量に飲酒する人の割合の減少 慢性閉塞性肺疾患 (COPD) を知っている人の増加 5 歯 口腔の健康 55~64 歳で自分の歯が 24 本ある人の割合の増加 6 がんの減少 がん検診受診率の増加 がん検診精密検査受診率の増加 7 心臓病 脳卒中 糖尿病の減少 脂質異常症の減少 高血圧の改善 糖尿病の減少 健康寿命の延伸 1 高齢者健康増進事業等の推進 2 高齢者の生きがい施策等の推進 3 新たな一般介護予防事業の推進 4 在宅福祉サービスの充実 5 高齢者福祉事業との連携 6 地域包括支援センターの機能強化 7 在宅医療 介護連携の推進 8 認知症施策の推進 9 生活支援 介護予防サービスの体制整備 1 地域ケア会議の推進 11 高齢者の居住安定に係る施策との連携 12 介護保険者の機能強化 13 計画的な介護給付サービスの提供 3

7 保健事業 ( 健診 保健指導 ) の PDCA サイクル ( 図 2) 4

8 第 2 章現状把握と課題 1. 地域の特性当町は山形県の最北端に位置し 秀峰鳥海山を挟んで秋田県に隣接しています 人口は 14,26 人で 男女構成比は 男性は 47.5% 女性が 52.5% となっています 世帯数は 4,984 世帯です (217( 平成 29) 年 3 月 31 日現在 ) 212( 平成 24) 年度の人口は 15,394 人となっており 5 年間で 1,134 人 年平均 227 人減少しています ( グラフ 1) ( 人 ) 8,5 8, 7,5 7, 6,5 6, 5,5 5, 人口の推移 8,85 7,914 7,786 7,648 7,486 7,39 7,182 7,14 6,913 6,774 15,394 15,96 14,8 14,561 14, 年度 213 年度 214 年度 215 年度 216 年度 男性 女性 ( 住民基本台帳より ) 国民健康保険の被保険者数は 3,654 人で加入率は 25.6% となっています (217( 平成 29) 年 3 月 31 日現在 ) 人口に比例するように国保被保険者数も毎年度約 1 人減少しています 主な理由としては 社会保険加入による国保の離脱 後期高齢者医療制度への移行があげられます ( グラフ 2) ただし 前期高齢者数は増加しており 被保険者数における前期高齢者数の割合は 45.9% と 高齢化が一段と加速しています ( グラフ 3) ( グラフ 2) ( 人 ) 4,2 4,16 被保険者数 加入率の推移 27.5 (%) 4,1 4, 3,9 3,8 3,7 3,6 4,14 3,96 3,784 3, 被保険者数 ( 人 ) 加入率 (%) 3,5 212 年度 213 年度 214 年度 215 年度 216 年度 25 ( 事業年報より被保険者数は年平均 ) 5

9 ( グラフ 3) 1% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% % 被保険者数に占める前期高齢者数 2,79 2,533 2,355 2,172 1,975 1,45 1,481 1,551 1,612 1, 年度 213 年度 214 年度 215 年度 216 年度 ( 人 ) 前期高齢者以外 前期高齢者 ( 事業年報より前期高齢者数は年平均 ) 6

10 2. データ分析 (1) 国保データベース (KDB) システムからの分析 ( 表 2) 厚生労働省様式 6-1( 同規模町村平均後 ) 214~216 年平均 1 人口動態 2 死亡 3 介護 4 国保 医療 同規模 県 国と比較して 良い結果が表れているところ 人口構成 産業構成 平均寿命 健康寿命 死亡の状況 早世予防からみた死亡 (65 歳未満 ) 介護保険 項目 課題となるところ 遊佐町 同規模平均 138 町村 山形県 実数割合実数割合実数 割合実数 割合 総人口 15,425 15,25 1,158, ,852, 歳以上 ( 高齢化率 ) 5, , 歳以上 2, , ~74 歳 2, , ~64 歳 5, , 歳以下 4, , 第 1 次産業 17.4 第 2 次産業 27.3 第 3 次産業 女性 男性 女性 がん 心臓病 脳疾患 糖尿病 腎不全 合計 男性 女性 号認定者数 ( 認定率 ) 1, 新規認定者 (H27.3) 号認定者 糖尿病 高血圧症 脂質異常症 有病状況 心臓病 脳疾患 介護給付費 医療費等 国保の状況 医療の概況 ( 人口千対 ) 医療費の状況 医療費分析総額に占める割合 最大医療資源傷病名 ( 調剤含む ) がん 筋 骨格 精神 ,515 59,294 42,72 39,97 278,11 284,59 認定あり 7,3 8,234 7,172 7,981 認定なし 3,411 3,986 3,397 3, ,921 32,89,998 1, , ~64 歳 1, , 歳以下 , 病院数 診療所数 病床数 医師数 外来 入院 外来 入院 男性 男性 女性 死因 標準化死亡比 (SMR) 自殺 1 件当たり給付費 ( 全体 ) 64,699 67,675 居宅サービス 4,191 41,937 施設サービス 要介護認定別医療費 (4 歳以上 ) 296,284 28,146 被保険者数 3,785 4,446 65~74 歳 外来患者数 加入率 入院患者数 一人当たり医療費 25,45 県内 18 位同規模 8 位 26,185 受診率 費用の割合 件数の割合 件あたり在院日数 がん 慢性腎不全 ( 透析あり ) 糖尿病 高血圧症 精神 筋 骨格 国 24,879 23, 高齢化率が高く 39 歳以下の人口割合が低い現状です 第 1 次産業が多いため 国保加入者へのへのアプローチが重要と思われます 男性の平均寿命 健康寿命が低い現状です 男女とも標準化死亡比が高い現状です 死因では脳疾患 糖尿病が多く がんについては 全国 県 同規模より低いものの 死亡率は高い現状です 男性の早世死亡が多い現状です 2 号認定者の割合が多い現状です 介護認定者の有病状況では 高血圧症 脂質異常症 心臓病 脳疾患 がん 筋骨格 精神が高い現状です 1 件当たりの給付費を比較すると居宅サービスは低く 施設サービスは高い現状です 介護認定者の医療費は県と比較しては高い現状です 39 歳以下の加入者の割合が低い現状です 人口千対の診療所数 病床数 医師数は低い現状です 国 県と比較して一人当たりの医療費 受診率はともに高い現状です 慢性腎不全 ( 透析あり ) 糖尿病 高血圧症などは大差ありませんが それぞれ経年的にみる必要があります 7

11 4 国保 医療 5 特定健診 6 生活習慣 同規模 県 国と比較して 良い結果が表れているところ 費用額 (1 件あたり ) 県内順位順位総数 35 入院の () 内は在院日数 健診有無別一人当たり点数 健診 レセ突合 特定健診の状況 県内順位順位総数 35 生活習慣の状況 入院 外来 項目 糖尿病 高血圧 脂質異常症 脳血管疾患 心疾患 腎不全 精神 悪性新生物 糖尿病 高血圧 脂質異常症 脳血管疾患 心疾患 腎不全 精神 悪性新生物 入院一人当たり 外来一人当たり 課題となるところ 遊佐町 同規模平均 138 町村 実数割合実数割合実数 割合実数 割合 553, 位 , 位 , 位 , 位 ,757 8 位 ,48 25 位 , 位 ,29 29 位 ,93 8 位 ,8 15 位 , 位 , 位 ,182 4 位 , 位 , 位 , 位 健診受診者 48,757 52,392 53,716 54,399 健診未受診者 58,119 56,983 58,42 58,586 健診受診者 2,441 2,589 2,51 2,641 健診未受診者 3,286 3,487 3,229 3,523 受診勧奨者 医療機関受診率 医療機関非受診率 健診受診者 1,644 同規模 7 位 1,227 94,28 7,298,56 受診率 57.9 県内 6 位 特定保健指導終了者 ( 実施率 ) 非肥満高血糖 メタボ該当 予備軍レベル 服薬 メタボ 腹囲 BMI 血糖のみ 山形県 該当者 男性 女性 予備群 男性 女性 総数 男性 女性 総数 男性 女性 血圧のみ 脂質のみ 血糖 血圧 血糖 脂質 血圧 脂質 血糖 血圧 脂質 高血圧 糖尿病 脂質異常症 脳卒中 ( 脳出血 脳梗塞等 ) 既心臓病 ( 狭心症 心筋梗塞等 ) 往歴腎不全 貧血 喫煙 週 3 回以上朝食を抜く 週 3 回以上食後に間食する 週 3 回以上就寝前に夕食をとる 食べる速度が速い 歳時から体重が1kg以上増加している 回 3 分以上運動習慣なし 1, 日 1 時間以上運動していない 1, 睡眠不足である 毎日飲酒している 時々飲酒している 一 1 合未満 1, 日 1~2 合 飲酒 2~3 合 量 3 合以上 同規模平均実数値 :KDBシステム出力数値を同規模町村数で除した数値を記載 5 特定健診の健診受診率 県内順位 特定保健指導終了者 ( 実施率 ) は法定報告数値を記載 国 費用額の多い疾病は 脳血管疾患と心疾患で 外来では糖尿病も県内 8 位となっています 入院 外来とも健診受診者の一人当たりの点数が低い現状です 健診受診率 保健指導実施率共に高いです ただし 特定保健指導該当者数は横ばいであり リピーターが多い傾向です メタボ該当者 予備軍の割合は男女とも少ない現状です メタボ該当者 予備軍レベルの腹囲該当者の割合は少ないですが 男女ともに BMI 該当者の割合は高い現状です 血糖 血圧 脂質の 3 項目該当の割合は低い現状です 高血圧 糖尿病の服薬は少ない現状です 貧血の割合が高い現状です 健診受診者の喫煙率は低い現状ですが 2 代男性の喫煙率は高く 対策が必要です 欠食する人は少ない現状です 生活習慣の比較では比較的良好であるが 運動習慣のない割合が高い現状です 8

12 (2) 医療費の分析 1 年度別推移 (212~217 年 5 月診療分 ) 年度別推移から一人当たり医療費をみると 県 庄内地区は微増しています 当町は年によっては変動が大きい疾病もありますが 平均すると横ばいで推移しています 受診等での年次推移も 大きな変動は見られません 年度から見た県内 庄内地区 遊佐町それぞれの平均値山形県平均一人当たり医療費 ( 円 ) 受診率 (1 人当たり %) 4, , 一件当たり医療費 ( 円 ) ( グラフ 4) 4, , 3, , 悪性新生物 3, 2, , 1, 糖尿病高血圧性疾患心疾患 2, 1, , 6, 脳血管疾患歯の疾患平均 1, , 2, 内分泌 栄養及び代謝疾患筋骨格系及び結合組織の疾患 庄内地区平均 一人当たり医療費 ( 円 ) 受診率 (1 人当たり %) 一件当たり医療費 ( 円 ) 4, , 4, , 3, , 悪性新生物 3, 2, , 1, 糖尿病高血圧性疾患心疾患 2, 1, , 6, 脳血管疾患歯の疾患平均 1, , 2, 内分泌 栄養及び代謝疾患筋骨格系及び結合組織の疾患 遊佐町 一人当たり医療費 ( 円 ) 受診率 (1 人当たり %) 一件当たり医療費 ( 円 ) 4, , 4, , 3, , 悪性新生物 3, 2, , 1, 糖尿病高血圧性疾患心疾患 2, 1, , 6, 脳血管疾患歯の疾患平均 1, , 2, 内分泌 栄養及び代謝疾患筋骨格系及び結合組織の疾患 (H24 年 ~H29 年山形県国民健康保険疾病分類別統計より ) 9

13 2 年齢別推移 (212~217 年 5 月診療分 ) 5 歳刻みの年齢別でみると 一人当たりの医療費は 山形県平均ではどの疾患でも高齢になるにつれて上昇していきますが 庄内地区平均では悪性新生物が 55~59 歳を境に大きく上昇しています 当町では悪性新生物と脳血管疾患の 55~59 歳の医療費が群を抜いて高くなっています 一件当たり医療費をみても同じ年齢が高くなっており 高額の治療を受けられた方がいた可能性が考えられます 年齢から見た県内 庄内地区 遊佐町それぞれの平均値山形県平均一人当たり医療費 ( 円 ) 受診率 (1 人当たり (%)) 9, 35. 8, 3. 7, 25. 6, 5, 2. 4, 15. 3, 1. 2, 5. 1,. 2, 18, 16, 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2, ( グラフ 5) 一件当たり医療費 ( 円 ) 悪性新生物糖尿病高血圧性疾患心疾患脳血管疾患歯の疾患平均 庄内地区平均 一人当たり医療費 ( 円 ) 受診率 (1 人当たり (%)) 一件当たり医療費 ( 円 ) 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, , 18, 16, 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2, 悪性新生物糖尿病高血圧性疾患心疾患脳血管疾患歯の疾患平均 遊佐町 一人当たり医療費 ( 円 ) 受診率 (1 人当たり (%)) 一件当たり医療費 ( 円 ) 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, , 18, 16, 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2, 悪性新生物糖尿病高血圧性疾患心疾患脳血管疾患歯の疾患平均 (H24 年 ~H29 年山形県国民健康保険疾病分類別統計より ) 1

14 3 主要疾病の割合 ( グラフ 6) 当町における主要疾病の割合は 高血圧性疾患が 15% と最も高く ついで歯の疾患が 13% 内分泌 11% 筋骨格が 1% で続いています 歯の疾患の占める割合は県 庄内地区に比較して低い傾向にあります (H24 年 ~H29 年山形県国民健康保険疾病分類別統計より ) 11

15 (3) 年次別 1 大死因及び率当町の悪性新生物 心疾患 脳血管疾患の死亡率は 全国 県と比べると大幅に高くなっています ( 表 3) 人口 1 万対 第 1 位 第 2 位 第 3 位 第 4 位 第 5 位 第 6 位 第 7 位 第 8 位 第 9 位 第 1 位 1995 ( 平成 7) 年 全国山形県遊佐町全国 死因悪性新生物脳血管疾患心疾患肺炎不慮の事故老衰自殺肝疾患腎不全糖尿病 率 死因悪性新生物脳血管疾患心疾患肺炎不慮の事故老衰自殺腎不全 慢性閉塞性肺疾患 率 糖尿病 死因悪性新生物脳血管疾患心疾患肺炎不慮の事故自殺糖尿病腎不全老衰肝疾患 率 死因悪性新生物心疾患脳血管疾患肺炎不慮の事故自殺老衰腎不全肝疾患 慢性閉塞性肺疾患 率 ( 平成 12) 年 25 ( 平成 17) 年 21 ( 平成 22) 年 215 ( 平成 27) 年 山形県 遊佐町 全国 山形県 遊佐町 全国 山形県 遊佐町 全国 山形県 遊佐町 死因悪性新生物脳血管疾患心疾患肺炎不慮の事故老衰自殺腎不全 慢性閉塞性肺疾患 率 死因悪性新生物脳血管疾患心疾患肺炎不慮の事故自殺 慢性閉塞性肺疾患 糖尿病 糖尿病肝疾患老衰 率 死因悪性新生物心疾患脳血管疾患肺炎不慮の事故自殺老衰腎不全肝疾患 慢性閉塞性肺疾患 率 死因悪性新生物心疾患脳血管疾患肺炎不慮の事故老衰自殺腎不全 慢性閉塞性肺疾患 大動脈瘤及び解離 率 死因悪性新生物脳血管疾患心疾患肺炎 慢性閉塞性肺疾患 自殺不慮の事故糖尿病肝疾患 高血圧性疾患老衰 率 死因悪性新生物心疾患脳血管疾患肺炎老衰不慮の事故自殺腎不全 慢性閉塞性肺疾患 率 死因悪性新生物心疾患脳血管疾患肺炎老衰不慮の事故自殺腎不全 大動脈瘤及び解離 肝疾患 慢性閉塞性肺疾患 率 死因 悪性新生物心疾患脳血管疾患肺炎自殺 大動脈瘤及び解離肝疾患 率 死因悪性新生物心疾患肺炎脳血管疾患老衰不慮の事故腎不全自殺 大動脈瘤及び解離 慢性閉塞性肺疾患 (COPD) 率 死因悪性新生物心疾患脳血管疾患肺炎老衰不慮の事故腎不全自殺 アルツハイマー病 血管性及び詳細不明の認知症 率 腎不全死因悪性新生物心疾患脳血管疾患肺炎老衰不慮の事故 腎不全糖尿病不慮の事故 大動脈瘤及び解離 慢性閉塞性肺疾患 (COPD) 高血圧性疾患 率 肝疾患 自殺 高血圧性疾患 山形県保健福祉統計年報 より 12

16 (4) 要介護認定者の分析当町の介護保険認定者数は 1, 人を超え 高齢者全体の約 2 割となっています ( グラフ 7) 介護度別では 要支援 1~ 要介護 1 までの軽度者が 45% 要介護 2 3 の中度者が 3% 要介護 4 5 の重度者が 25% となっています 介護認定者の有病状況をみると 同規模 県 国に比べて 高血圧症 脂質異常症 心臓病 脳疾患 がん 筋 骨格系の疾患 精神の疾患が高く 一人で複数の疾患をもっていることが考えられます (P.7 表 2) 介護認定別医療費では 介護認定ありの人の医療費は 7,3 円 認定なしの人の医療費は 3,411 円で その差額は 3,889 円となっており 介護認定ありの人の医療費が高い状況です (P.7 表 2) 214( 平成 26) 年度の状況と比較すると 関節疾患 骨折等は割合が少なくなっていますが 認知症 脳血管疾患の割合が増加しています ( グラフ 8) 216( 平成 28) 年度の1 年間に新たに介護認定を受けた方の原因疾患をみると 男女ともに認知症が一番多く 次いで男性は脳血管疾患 女性は関節疾患 骨折等となっています ( グラフ 9) また 第 2 号保険者の原因疾患としては 脳血管疾患が 57% を占め 次いで関節疾患 骨折等が 17% となっています (217( 平成 29) 年 9 月現在 ) こうした現状を受けて 町では 地域づくりによる介護予防を推進していくために 214( 平成 26) 年より通いの場の創設支援 いきいき百歳体操の普及を行ってきました 217( 平成 29) 年 1 月現在 26 か所で週 1 回以上いきいき百歳体操が実施されています ( グラフ 7) 人 介護保険認定者数の推移 各年度 3 月末現在 年度 213 年度 214 年度 215 年度 216 年度 2 号 1 号 ( 遊佐町介護保険受給者台帳より ) 13

17 ( グラフ 8) 214 年度と 216 年度の新規認定者の原因疾患 2% 214 年度 (n=255 ) 13% 26% 4% 2% 8% 6% 21% 2% 216 年度 (n=254 ) 15% 19% 3% 26% 1% 4% 21% % 2% 4% 6% 8% 1% 脳血管疾患関節疾患 骨折等パーキンソン認知症がん心疾患呼吸器系その他 (214 年度 216 年度新規認定者状況調査より ) ( グラフ 9) 新規認定者の原因疾患 ( 男性 111 人 ) 新規認定者の原因疾患 ( 女性 143 人 ) 脳血管疾患 1% 呼吸器系 4% 心疾患 4% その他 22% がん 13% 脳血管疾患 21% 認知症 22% 関節疾患 骨折等 1% パーキンソン 4% 心疾患 3% 呼吸器系 1% がん 8% その他 2% 認知症 29% 関節疾患 骨折等 26% パーキンソン 3% (216 年度新規認定者状況調査より ) 14

18 (5) 特定健診 特定保健指導 1 第二期計画における目標値と実績特定健診受診率は上昇傾向にはありますが 目標数値には届きませんでした また 特定保健指導実施率については 一部外部委託をした 216( 平成 28) 年に 初めて目標値を上回りました 第二期特定健診等実施計画における目標値と実績 ( 表 4) 213( 平成 25) 214( 平成 26) 215( 平成 27) 216( 平成 28) 217( 平成 29) 年度 年度 年度 年度 年度 受診率の目標値 56.% 57.% 58.% 59.% 6.% 受診率 56.6% 58.7% 57.9% 58.4% 特定保健指導の 目標値 52.% 54.% 56.% 58.% 6.% 特定保健指導実施率 51.4% 52.7% 51.9% 6.4% 動機づけ支援実施率 56.7% 61.6% 61.6% 71.2% 積極的支援実施率 33.3% 16.7% 16.7% 23.9% 2 特定健診の受診状況特定健診受診者は 1,6 人前後 受診率も 58% 前後で横ばいですが 受診率は県内でも上位に位置しています ( グラフ 1) ( 人 ) 4, 56.4% 56.6% 特定健診受診状況 ( 遊佐町国保 ) 58.7% 57.9% 58.4% 6.% 3, 36.% 38.% 38.5% 38.4% 47.6% 5.% 4.% 2, 3.% 1, 3,55 2,932 2,869 2,827 2,735 1,723 1,659 1,684 1,638 1,591 2.% 1.% 212 年度 213 年度 214 年度 215 年度 216 年度.% 対象者数受診者数町受診率県受診率 ( 特定健診法定報告より ) 15

19 3 特定健診受診者の年代別受診状況特定健診受診者を年代別にみると 4 歳代は依然として低く 男女とも 4% に満たない状況です 216( 平成 28)) 年度の未受診者への受診勧奨では 4 代で4 割 5 代で2 割が 職場で受けている と回答しています ( グラフ 11) 年代別受診率 (217 年度 ) ( 人 ) (%) 代 5 代 6 代 7 代 4 代 5 代 6 代 7 代 男 女 内臓脂肪症候群の判定状況 ( 平成 28 年度法定報告より ) 内臓脂肪症候群の判定では メタボリックシンドローム該当者の割合をみると同規模市町や県 と比較すると低く位置していますが 体格 (BMI) 指数が 25 以上の割合をみると 女性が同規模 市町や県 国と比べて高い傾向にあります BMI 指数 25 以上の総数 (%) 年度 216 年度 町同規模県国 対象者数受診者数受診率 BMI 指数 25 以上の男性 (%) 年度 年度 町同規模県国 ( グラフ 12) BMI 指数 25 以上の女性 (%) 214 年度 216 年度 町同規模県国 ( 表 3 項目 5 より ) 16

20 5 運動の状況 運動習慣がない方が 依然として同規模市町や県より高い現状です ( グラフ 13) (%) 週 2 回以上の運動習慣がない人の割合 年度 216 年度 町同規模県国 (%) 歩行と同等の身体活動を 1 日 1 時間行っていない人の割合 年度 216 年度 ( 表 3 項目 6 より ) 町同規模県国 特定健診問診票より 17

21 6 特定保健指導の状況町では 212( 平成 24) 年より 特定健診受診者全員を対象に健診結果説明会を実施し 特定保健指導の場としても活用してきました 216( 平成 28) 年度より 一部庄内健診センターへの委託を行い 健診日当日に初回面接を実施しています よりタイムリーに指導が行えるようになった結果 特定保健指導実施率が 6.4% となりました 215( 平成 27) 年度の特定保健指導対象者の 216( 平成 28) 年度の動向を見てみると 積極的支援 で8 割 動機付け支援 で6 割の方が改善 維持しています ( 改善 : 積極的支援の方は動機づけ支援等へ 動機づけ支援の方は情報提供等へ改善した場合 ) 215( 平成 27) 年の特定保健指導等を受けた方の中で 翌年の健診で 受診なし は 積極的支援 で 28.9%(13 人 ) となっています ( グラフ 14) うち 3 人は 217( 平成 29) 年度の健診を受診しています (217 年 12 月時点 ) 受診がなかった人の状況を追跡した結果 脳卒中や精神疾患の治療中の人 単身赴任中やひきこもりなどであることが分かりました ( グラフ 14) 215( 平成 27) 年度の特定保健指導対象者の 216( 平成 28) 年度の動向 受診なし 28.9% 改善 17.8% 対象外 1.5% 悪化 4.4% 受診なし 9.6% 改善 23.8% 悪化 6.7% 維持 46.6% 維持 6.7% 積極的支援 動機付け支援 (215 年度 216 年度特定健診の結果より ) 18

22 (6) がん検診 28( 平成 2) 年から 214( 平成 26) 年までの 64 歳以下の死因をみると がん で亡くなっている人が 42.1% を占めています ( グラフ 15) 212~216 年 64 歳以下の死亡状況 ( 人 ) ~9 歳 1 1~19 歳 がん心疾患自殺脳血管疾患その他 2~29 歳 ~39 歳 総数 17 人 4~49 歳 ~54 歳 ~59 歳 ~64 歳 (212~216 年までの死亡票より ) がん検診の受診状況は 肺がん検診と子宮頸がん検診が徐々に増加しています その他のがん検診については 横ばいの傾向にあります がん検診の精密検査の受診状況をみると 子宮頸がん検診は低い状況で その他のがん検診は ほぼ横ばいとなっています ( グラフ 16) (%) (%) 各種がん検診受診率 212 年度 213 年度 214 年度 215 年度 216 年度 胃がん検診大腸がん検診子宮頸がん検診 乳がん検診肺がん検診前立腺がん検診 各種がん検診精検受診率 212 年度 213 年度 214 年度 215 年度 216 年度 胃がん検診 大腸がん検診 子宮頸がん検診 乳がん検診 肺がん検診 前立腺がん検診 (212~216 年度までの ゆざまちの保健事業 より ) 19

23 (7) 若年者健診 ( わかば健診 ) わかば健診受診者の問診票から生活習慣等の状況をみると 全体的に 214( 平成 26) 年度と同じ傾向にあります 喫煙 間食 飲酒の項目ではわずかに改善していますが 就寝前の夕食 体重増加 運動習慣の項目は悪くなっています ( グラフ 17) ( グラフ 17) わかば健診の問診 (214 年度 216 年度の比較 ) 喫煙週 3 回以上朝食を抜く週 3 回以上食後に間食をする週 3 回以上就寝前に夕食をとる食べる速度が速い 2 歳の時から体重が1kg以上増加 1 回 3 分以上運動習慣なし 1 日 1 時間以上運動していない睡眠不足である毎日飲酒している時々飲酒している 26.5% 24.% 18.5% 18.6% 11.1% 7.7% 9.5% 14.8% 33.9% 33.9% 17.5% 21.9% 21.2% 2.8% 15.3% 9.8% 28.6% 27.9% 86.8% 86.3% 77.2% 71.6% 214 年度 216 年度 % 2% 4% 6% 8% 1% (214 年度 216 年度 わかば健診 問診票より ) 総合判定は 214( 平成 26) 年度と比較すると 男女ともに 異常なし の人の割合が増加しました また 性別でみると女性よりも男性に 要医療 の割合が高くなっています ( グラフ18) 内訳では 肝機能や血圧 糖尿系 中性脂肪の項目で有所見者が多く 特に肝機能は受診者の45% が要指導 要医療となっています 女性では貧血の有所見者が2 割となっています 4 歳以上の特定保健指導階層化基準に合わせると 受診者のうち 11 人 (5.9%) が保健指導の対象者 ( 男性 7 人 女性 4 人 ) で 積極的支援が6 人 (3.2%) 動機づけ支援が5 人 (2.7%) でした ( グラフ18) わかば健診総合判定 (n=187) 28.2% 42.3% 29.6% 男性 47.4% 45.7% 6.9% 女性 異常なし要観察 要指導 要医療 % 2% 4% 6% 8% 1% (216 年度 わかば健診 結果より ) 2

24 3. 分析結果に基づく主な健康課題 前回と同様に 男女とも標準化死亡比が高い状況であり 死因をみると 脳血管疾患 糖尿病が多く 悪性新生物については 全国 県より低いものの 死亡率は高い状況です 特に男性は早世死亡(65 歳未満の死亡 ) が多く 前回より改善がみられたものの 平均寿命が低くなっています 介護保険認定者の第 2 号保険者 (4~64 歳 ) については 3 人前後で横ばいの状況です 第 2 号保険者の死因は 悪性新生物が 42.1% を占め 要介護保険認定に至った原因疾患としては脳血管疾患が 57% でした 脳血管疾患による死亡は減少しているものの 後遺症で要介護状態となっていることが伺えます 医療費については 悪性新生物 脳血管疾患 筋骨格系の疾患が県及び庄内地区と比べて高い傾向にあります 年代別にみると 4 代後半から高血圧性疾患の受診率が上昇し 5 代後半から悪性新生物や脳血管疾患 心疾患の医療費が増加しています 健診を受けていない人は受けている人に対し 一人あたりの医療費の点数が高くなっています また 健診後 受診勧奨者の受診率が低い現状にあり 必要な方が受診に結びついていない状況です 健診受診率は 県内でも上位にありますが 4 代は他の年代より低くなっています 若い人の喫煙率が高い傾向にあります メタボ 予備軍の該当者の割合は少ない反面 女性の BMI 該当者が多い現状にあります 運動習慣のある人の割合が 県 国に比べて低い状況にあり 若い年代でも運動習慣のない人が多い現状です 健診結果で 糖尿系の要医療の割合は 年々増加傾向にあります 21

25 第 3 章実施計画 1. 特定健診 特定保健指導 (1) 基本的な考え方糖尿病等の生活習慣病の発症や重症化を予防することを目的として メタボリックシンドロームに着目した効果的 効率的な健診 保健指導実施のための取り組みを強化していきます 継続的な健診受診者の支援と未受診者への受診勧奨 受けやすい健診体制の整備と効果的な保健指導の実施 医療費適正化効果までを視野に入れたデータの蓄積と効果の評価 22

26 (2) 目標値の設定 第三期の計画では 現在の特定健診 保健指導の実績を踏まえ 218( 平成 3) 年度から 223( 平 成 35) 年度までの目標とします 特定健診受診率 :6% 以上 特定保健指導実施率 :6% 以上 メタボリックシンドロームの該当者及び予備群の減少率 :28% 以上 28( 平成 2) 年度対比 8 学会が作成したメタボリックシンドロームの診断基準を活用 当該年度の健診データにおける該当者及び予備群の数 減少率の算出式 = 1 基準年度の健診データにおける該当者及び予備群の数 遊佐町国民健康保険の目標値 特定健診対象者は 4~74 歳の遊佐町国民健康保険被保険者の推計値で 218( 平成 3) 年度から 223 ( 平成 35) 年度までの伸び率を乗じて算出 健診受診率 保健指導実施率を下記のとおり設定します 目標設定項目 4~74 歳の国保被保険者数 ( 推定値 ) 特定健診目標受診率受診率 ( 表 5) 218 年度 219 年度 22 年度 221 年度 222 年度 223 年度 2,9 2,84 2,78 2,72 2,66 2,6 58.6% 58.7% 58.8% 58.9% 6.% 6.% 受診者数 1,699 1,667 1,634 1,62 1,596 1,56 特定保健指導対象者数 ( 再掲 ) 動機づけ支援 ( 再掲 ) 積極的支援 特定保健指導目標実施率 6.% 6.% 6.% 6.% 6.% 6.% 実施者数 ( 再掲 ) 動機づけ支援実施率 75% 75% 75% 75% 75% 75% 実施者数 ( 再掲 ) 積極的支援実施率 25% 25% 25% 25% 25% 25% 実施者数 内臓脂肪症候群の該当者 予備群の減少率 26.2% 28 年度比 28% 以上 28 年度比 23

27 (3) 特定健診の実施内容等 1 対象者特定健診の実施年度中に 4~74 歳となる遊佐町国民健康保険加入者 ( 当該年度において 75 歳に達する者も含める ) で かつ当該年度中の 1 年間を通じて加入している者 ( 年度途中での加入 脱退等異動のない者 ) のうち 妊産婦等除外規定の該当者 ( 刑務所入所中 海外在住 長期入院等 ) を除いた者を対象者とします 2 健診項目 内臓脂肪肥満型に着目した生活習慣病予防のための保健指導を必要とする人を抽出する健診項 目とし 次の項目について実施します 基本的な健診項目 質問( 既往歴調査 ) 理学的所見( 身体診察 ) 身体計測( 身長 体重 BMI 腹囲測定) 血圧測定 尿検査( 尿糖 尿蛋白 ) 肝機能検査(AST ALT γ-gt) 脂質検査( 中性脂肪 HDL-コレステロール LDL-コレステロール ) 空腹時血糖又は HbA1c 詳細な健診項目 ( 一定の基準の下 医師が必要と認めた場合に実施 ) 血清クレアチニン検査 貧血検査( ヘマトクリット値 血色素量 赤血球数 ) 心電図検査 眼底検査 3 健診実施機関 実施形態 下記により 4 月 ~12 月末日の期間で実施します ア集団健診実施機関 : 公益財団法人やまがた健康推進機構庄内検診センター健診会場 : 庄内検診センター ( 人間ドック健診 特定健診を兼ねる ) 各地区まちづくりセンター等の町内施設イ個別健診実施機関 健診会場 : 酒田地区医師会十全堂に所属している医療機関の内 特定健診協力医療機関 24

28 4 委託契約の方法特定健診の実施機関については 国が告示する 外部委託に関する基準 ( 平成 2 年厚生労働省告示 11 号 ) を満たしていることを条件として 委託契約を締結する 集団健診は個別契約 個別健診は集合契約を締結します 5 健診委託金額および自己負担額 公益財団法人やまがた健康推進機構 一般社団法人酒田地区医師会十全堂と協議のうえ定めた 健診委託単価とし 自己負担額は遊佐町健康診査料実費徴収規則にて定めます 6 健診の周知 案内方法特定健診の日時や実施場所等については 町のホームページや全世帯に配布する健康カレンダーに掲載し 健診希望者には健診日約 2 週間前に健診票等を送付します また ドック健診希望者については 庄内検診センターより健診日前に受診確認の電話連絡を行います 25

29 (4) 保健指導について 1 対象者保健指導対象者を明確にするために特定健診結果から対象者を次のグループに分類し 保健指導を実施します ア特定保健指導対象者 ( 特定健診受診者で イ ウに該当しないメタボリックシンドローム該当者及び予備群 ) ( 表 6) 追加リスク対象喫煙歴血糖 脂質 血圧 4~64 歳 65~74 歳 < 腹囲 > 85cm( 男性 ) 9cm( 女性 ) 2つ以上該当 1つ該当 ありなし 積極的支援 動機づけ支援 <BMI> 上記以外で BMI 25 3つ該当 2つ該当 ありなし 積極的支援 動機づけ支援 1 つ該当 イ受診勧奨者 ( 特定健診受診者で 医療への受診勧奨が必要な者 ) ウ治療中の者 ( 特定健診受診者で 医療との連携が必要な者 ) エ特定保健指導以外の保健指導対象者 ( 特定健診受診者で アからウに該当しない者 ) 平成 3 年度から適用される 標準的な健診 保健指導プログラム の改正による事項 65 歳以上 74 歳以下の保健指導では 体重や筋肉量の減少 低栄養等によるロコモティブシンドロームやフレイル等の予防 改善に着目した内容を追加していきます 血圧 血糖 脂質 喫煙など個々のリスクに着目した内容では 特定保健指導の対象とならない非肥満者の脳 心血管疾患危険因子保有者に対する生活習慣の改善指導 ( 減塩 食物繊維摂取 総エネルギー減 糖質減 禁煙 ) を実施していきます 2 年連続して積極的支援該当者で 一定の条件下で動機づけ支援相当の特定保健指導でよいとする特定保健指導の弾力化を実施していきます 26

30 2 特定健診から保健指導実施の流れ 計画の作成 健診 保健指導計画作成のためのデータ分析 集団の健康実態状況の把握 男女別年代別健診有所見状況 メタボリックシンドローム該当者のリスクの重複状況 生活習慣の状況 被保険者数及び健診受診者数のピラミッド 健診受診率 支援別保健指導実施数及び実施率 2 年目より ( 前年度の保健指導の評価項目を追加 ) 高血糖 高血圧 脂質異常 必要に応じ リスク等に応じた支援を実施 27

31 3 実施内容ア情報提供特定健診結果の提供に併せて 個人の生活習慣やその改善に関する基本的な情報を提供します イ動機づけ支援面接による支援は原則 1 回とする 面接時から6か月経過後に実績評価を行います ウ積極的支援初回時に面接による支援を行い その後 3か月以上の継続的な支援を行います 初回時の面接から6か月以上経過後に実績評価を行います 4 階層化の方法 ただし 糖尿病 高血圧症又は脂質異常症の治療に係る薬剤を服用している者を除きます 28

32 5 支援レベル別保健指導計画 ア 積極的支援 動機づけ支援 情報提供レベルグル プ 直営と外部委託の 2 通りの方法で実施します 直営対象 : 町内で実施される特定健診からの特定保健指導対象者方法 : 下記事業をとおして面接 相談 保健指導を実施 健診結果説明会 (3~4 回 / 年 ) 栄養相談会 (5~6 回 / 年 ) メンズ健康くらぶ (5 回 / 年 ) 糖 NO 講座 (2 回 / 年 ) 個別支援 : 訪問 来所相談など ( 随時 ) 外部委託委託先 : 公益財団法人やまがた健康推進機構対象 : ドック健診受診者からの特定保健指導対象者方法 : 町と委託契約した内容で実施 初回面接は 健診当日に実施 後日 集団指導を行い 個々の状況に応じた支援を実施 イ 医療との連携グループ かかりつけ医と保健指導実施者と情報を共有し 適切な治療の支援を図ります 治療中断者対策として レセプトと健診データの突合 分析を行います 医療機関は 診療報酬上の生活習慣病管理料 栄養食事指導料の積極的活用を行います 6 特定保健指導実施者の資質向上特定保健指導においては 対象者の生活を基盤とし 対象者が自らの生活習慣における課題に気づき 健康的な行動変容の方向性を自らが導き出せるように支援することが重要です そのために 保健指導実施者は支援技術を高めるため 積極的に研修会等へ参加し 資質の向上に努めていきます 29

33 (5) 結果 記録の保存 1 特定健診 保健指導のデータの形式電子的標準様式により 電子データでの効率的な保存及び送受信できる形式を原則とします 2 特定健診 保健指導の記録の管理 保存について特定健診等のデータの管理 保存は山形県国民健康保険団体連合会に委託し 5 年間保存します また 特定健診のデータについては磁気媒体により庁舎内のシステムに取り込み システムでのデータの閲覧等についてはパスワードによるセキュリティを施し 個人情報に配慮しながら 有効に活用を図ります (6) 事業の実施 目標達成に向け これまでの事業も継続しながら 下記の保健事業に重点的に取り組んでいきます ( 表 7) 目 的 取り組み内容 特定健診受診率の向上により 内臓脂肪症候群の減少をめざす また 若い年代からの生活習慣病対策を推進します 未申込者への健診受診勧奨 4 代男性への健診受診勧奨 申込者で未受診者への受診勧奨 健診意向調査表の改修 若年者健診の継続と受診勧奨 退職後に受けやすい健診の実施( セカンドライフ健診 ) 働き盛りの年代の受診率向上の一助とするため 健康マ イレージ事業の実施 特定保健指導の終了者率の向上に より 内臓脂肪症候群の減少を目 指します 特定健診の結果説明会を全地区で開催し 糖尿病や歯の健康 生活習慣改善等について健診受診者への情報提供 説明会会場での保健指導の実施 管理栄養士による個別栄養相談を実施 利用者の利便性を図り 指導終了者率を上げるため 酒田ドック健診受診者で保健指導該当者の指導の業務委託 3

34 参考 第三期特定健康診査等実施計画 ( 平成 3 年度 ~35 年度 ) における 特定健診 保健指導の見直しについて ( 平成 29 年 1 月 19 日 ) 31

35 階層化 ( 保健指導のレベル分け ) について 服薬中 ( 血糖 脂質 血圧 ) の方は 特定保健指導はありません ( 主治医から保健指導を受けるため ) 前期高齢者 (65 歳以上 75 歳未満 ) については 積極的支援の対象となった場合でも動機づけ支援になります 32

36 2. 疾病予防 重症化予防及び介護予防 (1) 目標の設定前回のデータヘルス計画策定時から 目標に対しての達成状況をみると 改善した項目はあるものの目標値に達した項目は 2~6 代男性の喫煙率のみにとどまりました 今回の計画では 引き続き死亡率も医療費も高い脳血管疾患やがん 県等と比較して医療費が高く 要介護の主要な原因となっている筋骨格系疾患 また 重症化によって医療費が高くなると思われる糖尿病への対策が重要となります そのためには 健診受診率の向上等に加え 生活習慣の改善により 疾病予防や重症化予防 さらには健康寿命延伸のための介護予防の取り組みが必要です ( 表 8) 項 目 策定時評価時の目標評価時の実績新目標値 215(H27) 年 217(H29) 年 217(H29) 年 222(H34) 年 がん検診要精密検査受診率の 向上 ( 胃 大腸 子宮 乳がん 肺 88.3% 214 年度 1% 217 年度 82.4% 216 年度 1% 前立腺がんの平均 ) 喫煙率の減少 2~6 代男性 41.% 35% 以下 31.6% 25% 以下 2~6 代女性 7.1% 7% 以下 7.4% 5% 以下 2 代男性 3.2% 25% 以下 45.8% 25% 以下 2 代女性 11.8% 5% 以下 9.1% 5% 以下 COPD( 慢性閉塞性肺疾患 ) の認知度 29.9% 213 年度 6% 以上 217 年度 35.6% 6% 以上 運動習慣のある人の割合の増加 15.7% 213 年度 25% 以上 217 年度 男性 21.4% 女性 12.8% 25% 以上 25% 以上 糖尿病系の健診結果で 要医療 者の割合の減 少 8.4% 214 年度 8% 以下 217 年度 12.3% 216 年度 1.% 以下 通いの場の創設増加 26 ヶ所 37 ヶ所 介護認定率の維持 19.5% 19.5% 目標値 : 健康ゆざ 21( 第 3 次 ) 第 7 期介護保険計画 計画目標値より 33

37 (2) 事業の実施 目標達成に向け これまでの事業も継続しながら 下記の保健事業に重点的に取り組んでいきます ( 表 9) 目 的 取り組み内容 若い年代からの生活習慣病対策を推進します 若年者健診の継続と受診勧奨 健康づくり活動の一助とするため 健康マイレージ事業 の実施 疾病の発症予防や早期発見 治療により糖尿病等重症化予防を図ります 結果説明会 町民講座等での専門職による糖尿病予防の情報提供 糖尿病予防教室の充実 健診結果で 要医療 者への受診勧奨( 訪問指導 結果 説明会での勧奨 ) 血糖コントロール不良者に対し 医療機関と協力した保 健指導の実施 がん検診受診率と精密検査受診率の向上により がんの早期発見 がん検診未受診者への受診勧奨 精密検診が必要な方へのタイムリーな受診勧奨 治療を図ります がん等との関係が深いたばこによる疾病予防や受動喫煙を防止するため 喫煙率の減少を図ります 機会をとらえた たばこの害の情報提供 集落公民館等 公共施設における分煙 禁煙の推進 小中学校における防煙教育の実施 禁煙への支援 ( 治療の情報提供 健康マイレージ事業の実施 ) COPD( 慢性閉塞性肺疾患 ) の周知 ( 説明会 健康教室 まちづくりセンター祭等の活用 ) 運動習慣のある人の増加により ロコモティブシンドローム等を予 高齢者体力アップ事業等の運動教室の継続 運動の自主サークルの支援 防し 健康寿命の延伸を図ります 通いの場 の創設支援と いきいき百歳体操 の普及 ゆざ健康マイレージ事業の実施 運動機器( トレーニングマシン ) の拡充と利用の推進 ( 一般開放の周知 レディースデーの設置等の工夫 ) 鳥海ウォーキングクラブ 総合型スポーツ文化クラブ遊 s ( ゆず ) 等 他のスポーツ関連団体と連携し スポーツ に親しめる環境づくりの推進 34

38 第 4 章実施計画の評価方法の設定 1. 実施計画の評価評価の基本的な考え方として 特定健診 特定保健指導の成果 有病者や予備群の率 生活習慣病関連の医療費の推移などについて評価を行うものとします 成果はすぐには数値には反映されないと考えられることから 健診結果や生活習慣の改善状況など 短期間で判断できる事項についても評価を行います 評価の方法としては 個人 集団 事業 のそれぞれに評価を行うとともに 事業全体を定期的 総合的に評価します (1) 実施及び成果に係る目標の達成状況 1 特定健診 特定保健指導の実施率毎年度の目標値を設定し 達成状況を把握します 2 メタボリックシンドロームの該当者 予備群の減少率メタボリックシンドロームの診断基準を活用して 該当者や予備群の率を算出し 減少率を確認していきます 3 その他肥満度 血液検査等の健診結果の変化 生活習慣の改善状況 糖尿病等の有病者 予備群 死亡率及び医療費の変化を評価します (2) 評価方法 1 特定健診 特定保健指導の実施率特定健診受診率 特定保健指導実施率について評価します 2 メタボリックシンドロームの該当者 予備群の減少率特定保健指導を受けた者について 指導実施前後でのメタボリックシンドローム診断基準の改善状況を確認し 効果の分析を行います また 第一期特定健康診査等実施計画策定時の 28( 平成 2) 年度と比較し 223( 平成 35) 年度の減少率を評価します 3 その他健診結果や生活改善状況等 総合的に評価分析し 目標に向かって事業が順調に推進されているか評価していきます 35

39 (3) 評価の時期 年度の設定評価については 国保データベース (KDB) システム等の情報を活用し 行うこととします 1 毎年度評価するもの特定健診受診率 特定保健指導実施率 健診結果や保険指導対象者の生活改善状況 メタボリックシンドローム該当者及び予備群の率 2 計画中間年に評価するもの第三期医療費適正化計画中間評価の年である 22( 平成 32) 年度にあわせて 医療費の状況等 総合的に評価を行います 第 5 章計画の見直し 毎年度 データの確認のみに終わるのではなく 評価の結果を活用し 必要に応じて実施計画の内容を実態に即した効果的なものに見直ししていきます 見直しを行う場合は データヘルス計画の実施状況報告書を作成し 遊佐町国民健康保険運営協議会において審議します 第 6 章計画の公表 周知 データヘルス計画 ( 特定健康診査等実施計画 ) については 町のホームページなどで周知を図ります 第 7 章個人情報の保護 個人情報の取扱いに関しては 個人情報の保護に関する法律 ( 平成 15 年法律第 57 号 ) 及びこれに基 づくガイドライン等並びに 遊佐町個人情報保護条例 ( 平成 15 年 3 月 17 日条例第 1 号 ) に基づき 適 切に取り扱います 36

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