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2 0 Province 3 Territory 3, k

3 Executive Council 209 k 5.7 5,700k,200 表 6- カナダ各州の規模 人口 (2000) 面積 人口密度 ( 千人 ) (km2) ( 人 /km2) ニューファウンドランド Newfoundland ,22.33 プリンス エドワード アイランド Prince Edward Island 38. 5, ノヴァ スコシア Nova Scotia , ニュー ブランズウィック New Brunswick , ケベック Quebeck 7,377.7,542, オンタリオ Ontalio,685.3,076, マニトバ Manitoba, , サスカチュワン Saskatchewan, , アルバータ Alberta 3, , ブリティッシュ コロンビア British Columbia 4, , ユコン ( 準州 ) Yukon , ノースウェスト ( 準州 ) Northwest 40.9,346, ヌナヴット ( 準州 ) Nunavut ,093, 合計平均 30, ,984, , ,052 - ( 出典 )Canadian Statistics / Statistics Canada 69

4 creature city town village district municipality township parish county rural municipality county 2 County County 2 School Authority 70

5 図 6-2 政府歳出の GDP 比 図 6-3 租税負担等の国民所得比 60% 60% 54% 50% 40% 47% 地方政府 8% 社会保障基金 3% 38% 50% 40% 社会保障負担 7% 地方税 5% 36% 30% 州 9% 社会保障基金 3% 30% 州税 20% 社会保障負担 3% 20% 0% 連邦 7% 地方 5% 国 9% 20% 0% 連邦税 22% 地方税 9% 国税 3% 0% カナダ (996) 日本 (998) 0% カナダ (998) 日本 (998) ( 資料 ) 日本 : 国民経済計算年報 H2 ( 資料 )National Accounts / OECD その他 :National Accounts /OECD Revenue Statistics / OECD 2 9 7

6 図 6-4 州および準州政府の歳入歳出 (2000) 00% 90% 80% 70% 60% その他 :4% 手数料等 :4% 投資収入 3% 特定補助金 :3% 一般交付金 2% その他 :8% 公債費 :4% 警察 司法等 :4% 資源 産業開発 :4% 輸送 コミュニケーション4% 社会福祉 6% 50% 40% 30% 州税 65% 教育 20% 20% 0% 医療 3% 0% 歳入 歳出 ( 出典 )Canadian Statistics /Statistics Canada 72

7 School Authority 図 6-5 地方政府の歳入歳出 (2000) その他 :% 00% 90% 手数料収入 4% 投資収入 :3% その他 :2% 公債費 :4% 80% レクリエーション 文化 :6% 社会福祉 :7% 70% 60% 州特定補助金 39% 環境 8% 警察 司法等 9% 50% 州一般交付金 :2% 輸送 コミュニケーション 2% 40% 連邦特定補助金 :% 30% 20% 地方税 42% 教育 42% 0% 0% 歳入 歳出 ( 出典 )Canadian Statistics /Statistics Canada 73

8

9 表 6-6 連邦 州 地方の税収構成 (998) ( 単位 : 百万カナダ $) 連邦 州 地方政府 個人所得課税 79, % 48, % 0 0.0% 法人所得課税 22,07 5.9%, % 0 0.0% 資 産 課 税 0 0.0% 7, % 28, % 消 費 課 税 34, % 48, % 482.6% そ の 他 2, % 7,06 5.7%, % 合計 39, % 23, % 30, % ( 出典 )Revenue Statistics /OECD 5 Personal Income Tax basic tax surtax basic federal tax

10 Tax Collection Agreements (Corporate Income Tax) Retail Sales Tax ~

11 Harmonized Sales Tax 997 GST Goods and Services Tax GST 999 GST 5 Property Tax QST: Québec Sales Tax

12 Specific purpose transfer 表 6-7 各州別の一般交付金依存度 (2000) ニューファウント ラント フ リンス エト ワート アイラント ノヴァ スコシア ニューフ ランス ウィック ケベックオンタリオマニトバサスカチュワン 38.6% 35.3% 34.% 29.7% 4.3% 7.3% 22.4%.% アルハ ータ フ リティッシュ コロンヒ ア ユコン ( 準州 ) ノースウェスト ( 準州 ) ヌナウ ット ( 準州 ) 州平均 準州平均 平均 4.0% 9.7% 64.% 52.0% 8.9% 20.6% 66.0% 3.% ( 注 ) 平均 とは 各州 準州の比率を合計して 州 準州の数で除しただけの単純平均 ( 出典 )Canadian Statistics /Statistics Canada $

13 CHST Canada Health and Social Transfer General purpose transfer 996 the Established Programs Financing Canada Assistance Plan 996 図 6-8 CAP EPF CHST 交付総額の推移 00 万カナダ $ 5,000 0,000 CAP 5,000 EPF CHST ( 注 )EPF CHSTは交付金要素のみの金額である ( 資料 )Fiscal Reference Tables/Department of Finance Canada 79

14 Tax Transfer Basic federal tax CHST 52 ) Cash Transfer CHST CHST CHST 48 Equalization Transfer

15 ceiling 表 6-9 各州別の平衡交付金交付額 (200) ( 単位 : 百万カナダ $) ニューファウント ラント フ リンス エト ワート アイラント ノヴァ スコシア ニューフ ランス ウィック ケベックマニトバ サスカチュワン フ リティッシュ コロンヒ ア 合計, ,326,202 4,79, ,38 ( 注 ) アルバータ オンタリオの 2 州は不交付 ( 出典 )Fedenral Transfers to Provinces and Territories / Department of Finance Canada 8

16 Territorial Formula Financing gap-filling principal GEB the formula s Gross Expenditure Base Revenue raising ability 図 6-0 カナダ 0 州の財政調整状況 ( 税収 0 州平均ベース ) 税収 ( 資料 ) 税収は Canadian Statistics /Statistics Canada 税収 +CHST 交付金は Federal Transfers to Provinces and Territories/Department of Finance Canada より作成 一人当り州税収上位 3 州一人当り州税収下位 3 州一人当り州税収中位 4 州 税収 +CHST + 平衡交付金

17 0 20 図 6- カナダ 0 州の財政調整状況 ( 自主財源 基準 5 州平均ベース ) 自主財源全般 自主財源 +CHST 一人当り自主財源上位 3 州一人当り自主財源下位 3 州一人当り自主財源中位 4 州 自主財源 +CHST + 平衡交付金 ( 資料 ) 自主財源は Canadian Statistics /Statistics Canada 交付金は Federal Transfers to Provinces and Territories/Department of Finance Canada より作成 83

18 20 84

19 Tax on Tax

20 図 6-2 カナダ現行州所得税の計算式 課税所得 (Taxable Income) 連邦税率 (Federal tax rates) - 基礎連邦所得税 (Basic federal tax) 州税率 (Provincial tax rates) 基礎州所得税 (Basic provincial tax) = 連邦所得税額 (Net federal tax) 州付加税 (Provincial surtax) = - = 連邦所得税 (Federal tax) - 基礎控除 (non-refundable credits) = 基礎連邦所得税 (Basic federal tax) 連邦税額控除 (Federal tax credits) + 付加税 (Federal surtax) = 州税額控除 (Provincial tax credits) + 州所得税額 (Net provincial tax) ( 出典 )Discussion Paper:"Tax on Income"/Ministry of Finance,Government of Saskatchewan

21 図 年に合意された新たなオプション制度 課税所得 (Taxable Income) 連邦税率 (Federal tax rates) 州税率 (Provincial tax rates) 州基礎控除 (Provincial non-refundable credits) 基礎州所得税 (Basic provincial tax) + 州付加税 (Provincial surtax) = - = 連邦付加税 (Federal surtax) 州税額控除 (Provincial tax credits) = = 連邦基礎控除 (Federal non-refundable credits) 州所得税 (Provincial tax) - 基礎連邦所得税 (Basic federal tax) - = = 連邦所得税 (Federal tax) - 連邦税額控除 (Federal tax credits) + 連邦所得税額 (Net federal tax) 州所得税額 (Net provincial tax) ( 出典 )Discussion Paper:"Tax on Income"/Ministry of Finance,Government of Saskatchewan 87

22 MST Manufactures Sales Tax RST provincial Retail Sales Taxes 987 HST Harmonized Sales Tax 99 GST Goods and Services Tax ) 88

23 Tax on Tax Tax plus Tax 89

24 表 6-4 カナダの消費課税制度 連邦の付加価値税だけが課税される州 連邦 州共通の付加価値税が課税される州 連邦の付加価値税と州独自の付加価値税が課税される州 ( 州の付加価値税の課税標準には 連邦の付加価値税が含まれる ) 連邦の付加価値税と州独自の小売売上税が課税される州 ( 州の小売売上税の課税標準には 連邦の付加価値税が含まれる ) 連邦の付加価値税と州独自の小売売上税が課税される州 ( 州の小売売上税の課税標準には 連邦の付加価値税を含まない ) アルバータ 準州 3 州 ニューブランズウィック ノヴァ スコシア ニューファウンドランド ケベック プリンス エドワード アイランド オンタリオ マニトバ サスカチュワン ブリティッシュ コロンビア

25 Parliament and the Government of Canada are committed to the principal of making equalization payments to ensure that provincial governments have sufficient revenues to provide reasonably comparable levels of public services at reasonably comparable levels of taxation Section 36(2) of the Constitution Act Intergovernmental Fiscal Relations in Canada (CANADIAN TAX PAPER No.96) p29 / Canadian Tax Foundation 3 9

26 40 2 Local Government Grant Distribution An International Comparative Study Price Waterhouse Coopers

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