大阪府地域防災計画（原子力災害対策）

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1 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策

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3 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策 第 1 節 基 本 方 針 本 章 は 原 子 力 事 業 者 から 警 戒 事 象 又 は 特 定 事 象 の 通 報 があった 場 合 の 対 応 及 び 原 災 法 第 15 条 に 基 づき 原 子 力 緊 急 事 態 宣 言 が 発 出 された 場 合 の 緊 急 事 態 応 急 対 策 を 中 心 に 示 したものであるが これら 以 外 の 場 合 であっても 原 子 力 防 災 上 必 要 と 認 められるときは 本 章 に 示 した 対 策 に 準 じて 対 応 するも のとする 第 2 節 府 関 係 市 町 の 活 動 体 制 の 確 立 府 は 原 子 力 災 害 が 発 生 し 又 は 災 害 となるおそれがある 場 合 に 迅 速 かつ 的 確 に 災 害 の 防 ぎょ 被 害 の 軽 減 など 応 急 対 策 を 実 施 するため 必 要 な 組 織 動 員 体 制 をとる 府 は 特 定 事 象 発 生 の 通 報 を 受 けた 場 合 又 は 原 子 力 緊 急 事 態 宣 言 が 発 出 されたときは 災 害 対 策 本 部 を 設 置 するとともに オフサイトセンターに 設 置 される 原 子 力 災 害 合 同 対 策 協 議 会 に あらかじめ 指 名 した 者 を 派 遣 する なお 府 は 具 体 的 な 緊 急 事 態 応 急 対 策 の 実 施 に 際 しては 大 阪 府 災 害 等 応 急 対 策 実 施 要 領 の 定 めるところによる 第 1 組 織 体 制 1 大 阪 府 防 災 危 機 管 理 指 令 部 の 活 動 (1) 大 阪 府 防 災 危 機 管 理 指 令 部 の 活 動 指 令 部 長 は 警 戒 事 象 発 生 の 情 報 を 受 信 した 場 合 又 は 府 モニタリング 設 備 において 10 分 以 上 若 しくは2 点 以 上 で 同 時 に0.2μSv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 したとき(ただし 当 該 数 値 が 落 雷 等 による 場 合 を 除 く)は 直 ちに 大 阪 府 防 災 危 機 管 理 指 令 部 会 議 を 開 催 し 応 急 対 策 の 検 討 を 行 う (2) 活 動 基 準 ア 警 戒 事 象 発 生 の 情 報 を 受 信 したとき イ 府 モニタリング 設 備 において 10 分 以 上 又 は2 点 以 上 で 同 時 に0.2μSv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 したとき (3) 所 掌 事 務 ア 災 害 原 因 情 報 被 害 情 報 及 び 災 害 対 策 情 報 等 の 収 集 分 析 に 関 すること イ 消 防 府 警 察 自 衛 隊 等 防 災 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること ウ 職 員 の 配 備 体 制 に 関 すること エ 防 災 危 機 管 理 警 戒 本 部 災 害 対 策 本 部 の 設 置 の 必 要 性 の 検 討 に 関 すること オ 防 災 危 機 管 理 警 戒 本 部 若 しくは 災 害 対 策 本 部 が 設 置 されたときの 当 該 本 部 事 務 局 の

4 運 営 に 関 すること 2 大 阪 府 防 災 危 機 管 理 警 戒 本 部 の 設 置 知 事 は 次 の 基 準 に 該 当 する 場 合 には 大 阪 府 防 災 危 機 管 理 警 戒 本 部 を 設 置 する (1) 設 置 基 準 ア 原 子 力 事 業 者 から 事 業 所 の 敷 地 境 界 付 近 に 設 置 する 放 射 線 測 定 設 備 において 10 分 以 上 1μSv/h 以 上 のガンマ 線 の 放 射 線 量 を 検 出 した 旨 の 通 報 を 受 信 したとき イ 府 モニタリング 設 備 において 10 分 以 上 又 は2 地 点 以 上 で 同 時 に1μSv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 したとき(ただし 当 該 数 値 が 落 雷 等 による 場 合 を 除 く) ウ その 他 知 事 が 必 要 と 認 めたとき (2) 廃 止 基 準 ア 応 急 対 策 がおおむね 完 了 したとき イ 災 害 対 策 本 部 が 設 置 されたとき ウ その 他 知 事 が 認 めたとき (3) 所 掌 事 務 ア 情 報 の 収 集 伝 達 に 関 すること イ 職 員 の 配 備 に 関 すること ウ 関 係 機 関 等 との 連 絡 調 整 に 関 すること エ 災 害 対 策 本 部 の 設 置 に 関 すること オ 現 地 事 故 対 策 連 絡 会 議 への 職 員 の 派 遣 に 関 すること カ その 他 応 急 対 策 に 関 すること 3 大 阪 府 災 害 対 策 本 部 の 設 置 知 事 は 次 の 基 準 に 該 当 する 場 合 には 大 阪 府 災 害 対 策 本 部 を 設 置 する (1) 設 置 基 準 ア 原 子 力 事 業 者 からの 特 定 事 象 の 発 信 を 受 信 したとき イ 内 閣 総 理 大 臣 が 原 子 力 緊 急 事 態 宣 言 を 発 出 したとき ウ 府 モニタリング 設 備 において 5μSv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 したとき (ただし 当 該 数 値 が 落 雷 等 による 場 合 を 除 く) エ その 他 知 事 が 必 要 と 認 めたとき 特 定 事 象 に 該 当 する 事 象 (ア) 原 子 力 事 業 者 が 事 業 所 の 敷 地 境 界 付 近 に 設 置 した 放 射 線 測 定 設 備 において 5μ Sv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 したとき (イ) 火 災 爆 発 などにより 事 業 所 内 の 管 理 区 域 外 の 場 所 で 50μSv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 したとき (ウ) 排 気 筒 など 通 常 の 放 出 場 所 から 放 出 され 拡 散 を 考 慮 して 原 子 力 事 業 所 の 敷 地 境 界 付 近 で5μSv/h 以 上 に 相 当 する 放 射 性 物 質 の 放 出 などを 検 出 したとき (エ) 事 業 所 外 運 搬 中 の 事 故 により 輸 送 容 器 から1m 離 れた 場 所 で100μSv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 したとき 原 子 力 緊 急 事 態 に 該 当 する 事 象

5 (ア) 原 子 力 事 業 所 の 敷 地 境 界 附 近 に 設 置 した 放 射 線 測 定 設 備 又 は 府 モニタリング 設 備 に おいて 10 分 以 上 又 は2 地 点 以 上 で 同 時 に5μSv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 したとき (イ) 火 災 爆 発 などにより 原 子 力 事 業 所 内 の 管 理 区 域 外 の 場 所 で 5mSv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 したとき (ウ) 排 気 筒 など 通 常 の 放 出 場 所 から 放 出 され 拡 散 を 考 慮 して 原 子 力 事 業 所 の 敷 地 境 界 付 近 で500μSv/h 以 上 に 相 当 する 放 射 性 物 質 の 放 出 などを 検 出 したとき (エ) 臨 界 事 故 が 発 生 したとき (オ) 非 常 停 止 すべきときに 原 子 炉 を 停 止 するすべての 機 能 が 失 われかつ 冷 却 するす べての 機 能 が 喪 失 したとき (カ) 事 業 所 外 運 搬 中 の 事 故 により 輸 送 容 器 から1m 離 れた 場 所 で10mSv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 したとき (2) 廃 止 基 準 ア 原 子 力 緊 急 事 態 解 除 宣 言 がされたとき( 当 該 原 子 力 緊 急 事 態 解 除 宣 言 に 係 る 原 子 力 災 害 事 後 対 策 実 施 区 域 に 府 域 が 含 まれる 場 合 を 除 く) イ 緊 急 事 態 応 急 対 策 がおおむね 完 了 したとき ウ その 他 災 害 対 策 本 部 長 が 認 めたとき (3) 所 掌 事 務 ア 情 報 の 収 集 分 析 に 関 すること イ 職 員 の 配 備 に 関 すること ウ 関 係 機 関 に 対 する 応 援 の 要 請 及 び 応 援 に 関 すること エ 関 係 市 町 への 応 援 に 関 すること オ 原 子 力 災 害 合 同 対 策 協 議 会 への 職 員 の 派 遣 及 び 連 携 に 関 すること カ 緊 急 時 モニタリングの 実 施 に 関 すること キ その 他 災 害 に 関 する 重 要 な 事 項 の 決 定 に 関 すること (4) 本 部 長 の 代 理 知 事 に 事 故 あるとき 又 は 欠 けたときの 本 部 長 の 代 理 は 副 知 事 危 機 管 理 監 危 機 管 理 室 長 防 災 企 画 課 長 の 順 とする 4 大 阪 府 原 子 力 災 害 現 地 対 策 本 部 の 設 置 災 害 対 策 本 部 長 は 次 の 設 置 基 準 に 該 当 する 場 合 には 原 則 として 国 が 指 定 したオフサ イトセンターに 大 阪 府 原 子 力 災 害 現 地 対 策 本 部 を 設 置 する (1) 設 置 基 準 ア 原 子 力 緊 急 事 態 宣 言 がされたとき イ その 他 知 事 が 必 要 と 認 めたとき (2) 廃 止 基 準 ア 原 子 力 緊 急 事 態 解 除 宣 言 がされたとき イ 災 害 対 策 本 部 長 が 認 めたとき (3) 所 掌 事 務 ア 府 が 実 施 する 緊 急 事 態 応 急 対 策 の 現 地 調 整 と 推 進 に 関 すること イ 現 地 における 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること ウ その 他 必 要 な 事 項

6 第 2 動 員 配 備 体 制 災 害 が 発 生 した 場 合 又 は 災 害 となるおそれがある 場 合 は 災 害 の 規 模 に 応 じ 次 の 配 備 区 分 によ る 動 員 配 備 体 制 をとる 1 非 常 1 号 配 備 (1) 配 備 時 期 ア 府 域 及 びその 周 辺 において 警 戒 事 象 等 発 生 の 情 報 により 通 信 情 報 活 動 の 必 要 がある とき イ 府 モニタリング 設 備 での 放 射 線 量 が10 分 以 上 又 は2 地 点 以 上 で 同 時 に0.2μSv/h 以 上 となったとき(ただし 当 該 数 値 が 落 雷 の 時 に 検 出 された 場 合 を 除 く) (2) 配 備 体 制 通 信 情 報 活 動 を 実 施 する 体 制 2 非 常 2 号 配 備 (1) 配 備 時 期 ア 原 子 力 事 業 者 から 特 定 事 象 の 発 生 の 情 報 を 受 信 したとき イ 府 モニタリング 設 備 での 放 射 線 量 が5μSv/h 以 上 となったとき(ただし 当 該 数 値 が 落 雷 の 時 に 検 出 された 場 合 を 除 く) (2) 配 備 体 制 原 子 力 事 故 に 対 する 応 急 対 策 を 実 施 する 体 制 3 非 常 3 号 配 備 (1) 配 備 時 期 ア 内 閣 総 理 大 臣 が 原 子 力 緊 急 事 態 宣 言 を 発 出 したとき イ その 他 府 モニタリング 設 備 での 放 射 線 量 が10 分 以 上 又 は2 地 点 以 上 で 同 時 に5μSv/h 以 上 となったときなど 必 要 により 知 事 が 当 該 配 備 を 指 令 するとき なお 前 各 号 に 掲 げる 各 配 備 区 分 の 配 備 時 期 についても 同 様 とする (2) 配 備 体 制 社 会 的 影 響 が 大 きいと 認 められる 程 度 の 大 規 模 な 原 子 力 事 故 に 対 する 緊 急 事 態 応 急 対 策 を 実 施 する 体 制

7 区 分 フ ェ ズ 0 原 子 力 防 災 活 動 体 制 設 置 基 準 組 織 体 制 動 員 配 備 体 制 警 戒 事 象 発 生 の 情 報 を 受 信 したとき 府 モニタリング 設 備 において 10 分 以 上 又 は 2 地 点 で 同 時 に0.2μSv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 したとき ただし 当 該 数 値 が 落 雷 等 による 場 合 を 除 く 防 災 危 機 管 理 指 令 部 非 常 1 号 配 備 フ ェ ズ 1 事 業 所 敷 地 境 界 附 近 に 設 置 する 放 射 線 測 定 設 備 において 10 分 以 上 1μSv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 した 旨 の 通 報 を 受 信 したとき 府 モニタリング 設 備 において 10 分 以 上 又 は 2 地 点 以 上 で 同 時 に1μSv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 したとき ただし 当 該 数 値 が 落 雷 等 による 場 合 を 除 く 防 災 危 機 管 理 警 戒 本 部 オフサイトセンター 緊 急 参 集 要 員 の 派 遣 緊 急 時 モニタリング 実 施 体 制 フ ェ ズ 2 原 子 力 事 業 者 からの 特 定 事 象 ( 事 業 所 敷 地 境 界 附 近 で5μSv/h 以 上 の 検 出 など)の 通 報 を 受 信 したとき 府 モニタリング 設 備 において 5μSv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 したとき ただし 当 該 数 値 が 落 雷 等 による 場 合 を 除 く 災 害 対 策 本 部 現 地 事 故 対 策 連 絡 会 議 要 員 の 派 遣 非 常 2 号 配 備 フ ェ ズ 3 原 災 法 第 15 条 の 通 報 に 基 づき 内 閣 総 理 大 臣 が 原 子 力 緊 急 事 態 宣 言 を 発 出 したとき 知 事 が 必 要 と 認 めたとき( 府 モニタリング 設 備 で 放 射 線 量 を10 分 以 上 又 は2 地 点 以 上 で 同 時 に5μSv/h 以 上 の 検 出 など) 災 害 対 策 本 部 原 子 力 災 害 現 地 対 策 本 部 原 子 力 災 害 合 同 対 策 協 議 会 要 員 の 派 遣 非 常 3 号 配 備

8 第 3 関 係 市 町 の 組 織 体 制 関 係 市 町 は 次 の 場 合 には 原 則 として 災 害 対 策 本 部 を 設 置 する ア 内 閣 総 理 大 臣 が 原 子 力 緊 急 事 態 宣 言 を 発 出 したとき イ 府 又 は 国 から 災 害 対 策 本 部 を 設 置 する 旨 の 指 示 ( 指 導 又 は 助 言 )があったとき 第 4 原 子 力 災 害 合 同 対 策 協 議 会 の 設 置 原 子 力 緊 急 事 態 宣 言 が 発 出 されたときは 知 事 ( 府 災 害 対 策 本 部 長 )は 国 の 災 害 現 地 対 策 本 部 長 及 び 関 係 市 町 長 ( 市 町 災 害 対 策 本 部 長 )とともに 原 災 法 第 23 条 に 基 づきオフサイトセンター 内 に 原 子 力 災 害 合 同 対 策 協 議 会 を 組 織 する 原 子 力 災 害 合 同 対 策 協 議 会 は 住 民 避 難 等 の 最 重 要 事 項 の 調 整 を 行 う 緊 急 事 態 対 応 方 針 決 定 会 議 と 関 係 者 の 情 報 共 有 を 目 的 とする 全 体 会 議 により 運 営 される 原 子 力 災 害 合 同 対 策 協 議 会 の 構 成 員 運 営 方 法 緊 急 事 態 応 急 対 策 を 実 施 する 際 の 役 割 分 担 等 につ いては あらかじめ 国 府 関 係 市 町 及 び 原 子 力 事 業 者 が 協 議 し オフサイトセンター 運 営 要 領 により 定 める 1 オフサイトセンターにおける 機 能 班 活 動 国 府 関 係 市 町 及 び 原 子 力 事 業 者 からの 派 遣 者 により 構 成 される 機 能 班 ( 総 括 班 広 報 班 プラントチーム 放 射 線 班 医 療 班 住 民 安 全 班 運 営 支 援 班 実 働 対 処 班 )を 組 織 し 防 災 対 策 上 必 要 な 情 報 の 収 集 整 理 分 析 及 びそれらに 基 づいて 各 種 の 防 護 対 策 措 置 の 検 討 支 援 作 業 を 行 う

9 2 機 能 班 の 役 割 班 名 機 能 役 割 総 括 班 総 合 調 整 オフサイトセンターの 運 営 管 理 原 子 力 災 害 合 同 対 策 協 議 会 の 事 務 局 運 営 各 機 能 班 の 情 報 集 約 及 び 総 合 調 整 官 邸 及 びERCチーム 総 括 班 府 及 び 市 町 災 害 対 策 本 部 等 との 連 絡 調 整 運 営 支 援 班 広 報 班 プラント チーム オフサイトセンターの 後 方 支 援 業 務 等 住 民 への 広 報 報 道 機 関 対 応 事 故 状 況 の 把 握 オフサイトセンターの 環 境 整 備 オフサイトセンターの 出 入 管 理 オフサイトセンター 活 動 要 員 の 食 料 等 の 調 達 各 種 通 信 回 線 の 確 保 住 民 への 広 報 報 道 機 関 への 対 応 プレス 基 礎 資 料 の 作 成 官 邸 及 びERCチーム 広 報 班 府 及 び 市 町 災 害 対 策 本 部 等 の 情 報 共 有 事 故 情 報 の 収 集 と 総 括 機 能 班 へのプラントの 状 況 に 関 する 情 報 提 供 ERCチームプラント 班 との 情 報 共 有 放 射 線 班 住 民 安 全 班 医 療 班 実 働 対 処 班 緊 急 時 モニタリング 結 果 の 収 集 整 理 放 射 線 影 響 の 予 測 住 民 防 護 対 応 社 会 秩 序 の 維 持 活 動 住 民 の 安 全 確 保 に 係 る 活 動 の 把 握 調 整 府 や 医 療 関 係 機 関 の 行 う 被 ばく 医 療 活 動 スクリ ーニング 労 働 者 の 被 ば く 線 量 及 び 傷 病 者 の 発 生 状 況 及 び 安 定 ヨウ 素 剤 の 服 用 並 びに 健 康 調 査 管 理 の 実 施 支 援 及 び 調 整 実 働 省 庁 又 は 官 邸 実 働 対 処 班 等 との 連 絡 調 整 緊 急 時 モニタリングデータの 収 集 放 射 線 による 影 響 の 予 測 緊 急 時 モニタリング 結 果 等 の 原 子 力 合 同 対 策 協 議 会 資 料 の 作 成 除 染 等 に 関 する 調 整 ERCチーム 放 射 線 班 及 び 緊 急 時 モニタリング センターとの 情 報 共 有 調 整 屋 内 退 避 避 難 状 況 の 把 握 及 び 活 動 調 整 救 助 救 急 状 況 の 把 握 及 び 活 動 調 整 交 通 規 制 緊 急 輸 送 状 況 の 調 整 官 邸 及 びERCチーム 住 民 安 全 班 との 情 報 共 有 調 整 被 災 者 の 医 療 活 動 の 把 握 及 び 活 動 調 整 スクリーニング 除 染 緊 急 被 ばく 医 療 に 係 る 基 準 の 策 定 実 施 に 係 る 調 整 官 邸 チーム 及 びERCチームの 医 療 班 との 情 報 共 有 調 整 実 働 組 織 の 状 況 に 関 し 各 機 能 班 への 情 報 共 有 物 資 調 達 供 給 活 動 及 び 緊 急 輸 送 に 関 する 連 絡 調 整 と 記 録 の 作 成 実 動 省 庁 又 はERCチーム 実 動 対 処 班 との 連 絡 調 整 第 5 専 門 家 の 派 遣 要 請 府 は 原 子 力 事 業 者 から 特 定 事 象 の 発 生 の 通 報 を 受 けたとき 又 は 府 モニタリング 設 備 により 特 定 事 象 発 生 の 通 報 を 行 うべき 数 値 を 検 出 し その 発 生 を 確 認 したときは 必 要 に 応 じて 国 に 対 して 専 門 家 の 派 遣 を 要 請 する

10 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策 第 3 節 広 域 応 援 等 の 要 請 受 入 れ 府 関 係 市 町 をはじめ 防 災 関 係 機 関 は 住 民 の 生 命 又 は 財 産 を 保 護 するため 必 要 と 認 めた 場 合 は 速 やかに 他 都 道 府 県 及 び 指 定 行 政 機 関 等 に 対 し 応 援 を 要 請 するとともに 受 入 れ 体 制 を 整 備 し 各 種 応 急 対 策 に 万 全 を 期 する 第 1 府 知 事 は 府 単 独 では 十 分 に 応 急 措 置 が 実 施 できない 場 合 に 迅 速 に 関 係 機 関 に 応 援 を 要 請 する 1 全 国 都 道 府 県 への 応 援 要 請 全 国 都 道 府 県 への 応 援 要 請 は 次 の 方 法 で 行 う (1) 要 請 の 方 法 知 事 は 全 国 都 道 府 県 における 災 害 時 の 広 域 応 援 に 関 する 協 定 に 基 づき 速 やかに 自 らが 所 属 するブロックの 幹 事 県 に 対 し 被 害 状 況 等 を 連 絡 するとともに 必 要 とする 広 域 応 援 の 内 容 に 関 する 事 項 を 記 載 した 文 書 を 提 出 する ただし そのいとまがない 場 合 には 電 話 又 はファクシミリ 等 により 広 域 応 援 の 要 請 を 行 い 後 日 文 書 を 速 やかに 提 出 する (2) 広 域 応 援 の 内 容 被 災 地 における 救 援 救 護 及 び 災 害 応 急 復 旧 対 策 並 びに 復 興 対 策 に 係 る 人 的 物 的 支 援 施 設 若 しくは 業 務 の 提 供 又 はそれらのあっせん 2 指 定 行 政 機 関 等 の 長 への 職 員 の 派 遣 要 請 等 知 事 が 緊 急 事 態 応 急 対 策 又 は 原 子 力 災 害 中 長 期 対 策 を 円 滑 に 実 施 するため 指 定 行 政 機 関 等 の 長 に 対 する 職 員 の 派 遣 要 請 又 は 内 閣 総 理 大 臣 に 対 する 指 定 行 政 機 関 等 の 職 員 の 派 遣 のあっせん 要 請 を 行 うときは 次 の 方 法 で 行 う (1) 要 請 の 方 法 知 事 は 指 定 行 政 機 関 の 長 指 定 地 方 行 政 機 関 の 長 指 定 公 共 機 関 ( 独 立 行 政 法 人 通 則 法 第 2 条 第 2 項 に 規 定 する 特 定 独 立 行 政 法 人 に 限 る 以 下 この 節 において 同 じ )( 災 害 対 策 基 本 法 第 29 条 第 1 項 ) 他 都 道 府 県 知 事 又 は 市 町 村 長 に 対 し 職 員 の 派 遣 を 要 請 する ( 地 方 自 治 法 第 252 条 の17)ときは 以 下 の 事 項 を 記 載 した 文 書 で 行 う ア 派 遣 を 要 請 する 理 由 イ 派 遣 を 要 請 する 職 員 の 職 種 別 人 員 数 ウ 派 遣 を 必 要 とする 期 間 エ 派 遣 される 職 員 の 給 与 その 他 の 勤 務 条 件 オ その 他 必 要 な 事 項 (2) 派 遣 のあっせん 要 請 知 事 は 内 閣 総 理 大 臣 に 対 し 指 定 行 政 機 関 指 定 地 方 行 政 機 関 指 定 公 共 機 関 ( 災 害 対 策 基 本 法 第 30 条 第 1 項 ) 他 都 道 府 県 又 は 市 町 村 の 職 員 の 派 遣 のあっせんを 要 請 するとき

11 は 以 下 の 事 項 を 記 載 した 文 書 で 行 う ア 派 遣 のあっせんを 求 める 理 由 イ 派 遣 のあっせんを 求 める 職 員 の 職 種 別 人 員 数 ウ 派 遣 を 必 要 とする 期 間 エ 派 遣 される 職 員 の 給 与 その 他 の 勤 務 条 件 オ その 他 必 要 な 事 項 3 緊 急 消 防 援 助 隊 の 派 遣 要 請 知 事 は 関 係 市 町 から 要 請 があった 場 合 消 防 庁 に 対 し 緊 急 消 防 援 助 隊 の 派 遣 につい て 要 請 する 第 2 府 警 察 府 警 察 本 部 は 警 察 災 害 派 遣 隊 の 派 遣 について 警 察 庁 を 通 じ 援 助 の 要 請 を 行 う 第 3 広 域 応 援 等 の 受 入 れ 広 域 応 援 等 を 要 請 した 防 災 関 係 機 関 は 広 域 応 援 部 隊 の 内 容 到 着 予 定 日 時 場 所 活 動 日 程 等 を 確 認 し 対 策 拠 点 施 設 広 域 防 災 拠 点 等 適 切 な 場 所 へ 受 け 入 れる 特 に へリコプターを 使 用 する 活 動 を 要 請 した 場 合 は 災 害 時 用 臨 時 へリポート 等 の 準 備 に 万 全 を 期 する

12 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策 第 4 節 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 知 事 は 自 衛 隊 と 被 害 情 報 等 について 緊 密 に 連 絡 を 図 るとともに 住 民 の 生 命 又 は 財 産 を 保 護 する ため 必 要 と 認 めた 場 合 は 自 衛 隊 に 災 害 派 遣 を 要 請 する 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 については 他 の 災 害 に 準 じて 行 うこととするが 次 の 活 動 には 特 別 に 留 意 する 第 1 知 事 の 派 遣 要 請 1 知 事 は 関 係 市 町 長 をはじめ 防 災 関 係 機 関 の 長 から 派 遣 要 請 の 要 求 があり 必 要 と 認 め た 場 合 又 は 自 らの 判 断 で 派 遣 の 必 要 を 認 めた 場 合 には 陸 上 自 衛 隊 第 三 師 団 長 に 対 し 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 を 要 請 する 要 請 は 原 則 として 文 書 により 行 うが 文 書 によるいとま のないときは 電 話 又 は 口 頭 により 行 い 事 後 速 やかに 文 書 を 提 出 する 2 関 係 市 町 長 をはじめ 防 災 関 係 機 関 の 長 が 知 事 に 対 して 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 を 要 求 しよう とする 場 合 は 災 害 派 遣 要 請 書 に 定 められた 事 項 を 明 らかにし 電 話 又 は 口 頭 をもって 要 求 する なお 事 後 速 やかに 知 事 に 文 書 を 提 出 する 3 関 係 市 町 長 は 通 信 の 途 絶 等 により 知 事 に 対 して 要 請 の 要 求 ができない 場 合 は 直 接 自 衛 隊 に 災 害 の 状 況 を 通 知 する なお この 通 知 をした 場 合 は その 旨 を 速 やかに 知 事 に 通 知 する 第 2 派 遣 部 隊 の 受 入 れ 1 派 遣 部 隊 の 誘 導 等 (1) 府 は 自 衛 隊 に 災 害 派 遣 を 要 請 した 場 合 は 府 警 察 及 び 災 害 派 遣 を 要 求 した 関 係 市 町 はじめ 防 災 関 係 機 関 に その 旨 連 絡 する (2) 府 警 察 は 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 に 伴 う 誘 導 の 要 請 があった 場 合 は 被 災 地 等 へ 誘 導 する 2 受 入 れ 体 制 (1) 連 絡 所 の 設 置 府 は 自 衛 隊 から 連 絡 調 整 のために 派 遣 された 連 絡 員 のための 連 絡 所 を 設 置 する (2) 現 地 連 絡 担 当 者 の 指 名 府 は 派 遣 部 隊 との 現 地 での 連 絡 調 整 のため 現 地 連 絡 担 当 者 を 指 名 する (3) 資 機 材 等 の 整 備 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 を 受 けた 防 災 関 係 機 関 は 作 業 の 実 施 に 必 要 な 資 機 材 を 準 備 するほ か 必 要 な 設 備 の 使 用 等 に 配 慮 する (4) その 他 府 及 び 関 係 市 町 は へリコプターを 使 用 する 活 動 を 要 請 した 場 合 は 災 害 時 用 臨 時 へ リポート 等 の 準 備 に 万 全 を 期 する

13 第 3 派 遣 部 隊 の 活 動 1 人 員 及 び 物 資 の 緊 急 輸 送 原 子 力 災 害 対 策 本 部 設 置 前 にあたっては 原 子 力 規 制 委 員 会 から 設 置 後 にあっては 原 子 力 災 害 対 策 本 部 長 から 次 の 各 号 に 掲 げる 事 項 について 自 衛 隊 の 輸 送 支 援 が 必 要 とし て 防 衛 省 に 依 頼 又 は 要 請 があった 場 合 には 別 に 定 める 申 し 合 わせにより 速 やかに 空 輸 支 援 を 行 う (1) 国 及 び 関 係 機 関 の 専 門 家 の 現 地 への 派 遣 (2) 緊 急 時 モニタリング 要 員 及 び 機 器 の 動 員 並 びに 国 の 原 子 力 災 害 現 地 対 策 本 部 等 の 要 員 の 現 地 への 派 遣 (3) 緊 急 時 の 医 療 体 制 の 充 実 を 図 るため 放 射 線 医 学 総 合 研 究 所 国 立 病 院 機 構 病 院 及 国 立 大 学 法 人 付 属 病 院 等 の 医 療 関 係 者 等 からなる 緊 急 被 ばく 医 療 現 地 派 遣 チームの 現 地 へ の 派 遣 また 救 急 患 者 医 師 その 他 救 急 活 動 に 必 要 な 人 員 及 び 救 援 物 資 の 緊 急 輸 送 を 実 施 す る この 場 合 において 航 空 機 による 輸 送 は 特 に 緊 急 を 要 すると 認 められるものについ て 行 う 2 危 険 物 の 保 安 及 び 除 去 被 ばく 者 及 び 被 ばくした 施 設 等 の 除 染 等 自 衛 隊 が 実 施 可 能 なものについて 危 険 物 の 保 安 措 置 及 び 除 去 を 実 施 する 第 4 撤 収 要 請 知 事 は 自 衛 隊 の 派 遣 の 必 要 がなくなったと 認 めた 場 合 は 自 衛 隊 の 撤 収 を 要 請 する

14 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策 第 5 節 災 害 情 報 の 収 集 伝 達 府 関 係 市 町 をはじめとした 防 災 関 係 機 関 及 び 原 子 力 事 業 者 は 特 定 事 象 発 生 後 相 互 に 連 携 協 力 し 直 ちに 状 況 の 把 握 及 び 応 急 対 策 の 実 施 のための 情 報 収 集 及 び 伝 達 活 動 を 行 う 第 1 特 定 事 象 発 生 情 報 等 の 連 絡 1 原 子 力 事 業 者 からの 特 定 事 象 発 生 通 報 があったとき (1) 原 子 力 事 業 者 の 原 子 力 防 災 管 理 者 は 特 定 事 象 発 見 後 又 は 発 見 の 通 報 を 受 けた 場 合 15 分 以 内 を 目 途 として 原 子 力 規 制 委 員 会 原 子 力 防 災 専 門 官 や 府 をはじめ 所 在 市 町 消 防 機 関 第 五 管 区 海 上 保 安 本 部 等 に 同 時 に 文 書 をファクシミリで 通 報 し 主 要 な 機 関 等 に 対 してはその 着 信 を 確 認 する また 原 災 法 に 定 める 事 象 に 該 当 しない 放 射 線 事 故 等 についても 上 記 に 準 じ 関 係 機 関 に 連 絡 する 通 報 先 周 辺 関 係 市 指 定 地 方 公 共 機 関 通 報 先 原 子 力 規 制 委 員 会 原 子 力 防 災 専 門 官 大 阪 府 原 子 力 事 業 者 原 子 力 防 災 管 理 者 所 在 市 町 官 邸 ( 内 閣 官 房 内 閣 情 報 集 約 センター) ( 内 閣 官 房 副 長 官 補 ( 安 全 保 障 危 機 管 理 担 当 )) 内 閣 府 政 策 統 括 官 付 参 事 官 室 ( 災 害 応 急 対 策 担 当 ) 関 係 消 防 機 関 大 阪 府 警 察 本 部 所 轄 警 察 署 最 寄 りの 海 上 保 安 部 署 二 重 線 枠 FAXの 着 信 を 確 認 する 機 関 その 他 防 災 関 係 機 関

15 (2) 府 は 原 子 力 事 業 者 及 び 国 ( 原 子 力 防 災 専 門 官 を 含 む )から 通 報 連 絡 を 受 けた 事 項 を 直 ちに 関 係 周 辺 市 に 連 絡 するとともに 消 防 庁 及 び 関 係 する 指 定 地 方 公 共 機 関 に 連 絡 する (3) 原 子 力 防 災 専 門 官 は 収 集 した 情 報 を 整 理 し 府 及 び 関 係 市 町 に 連 絡 する 2 府 モニタリング 設 備 で 特 定 事 象 発 生 の 通 報 を 行 うべき 数 値 を 検 出 したとき (1) 府 は 原 子 力 事 業 者 から 通 報 がない 場 合 において 府 モニタリング 設 備 により 特 定 事 象 発 生 の 通 報 を 行 うべき 数 値 の 検 出 を 発 見 したときは 直 ちに 原 子 力 防 災 専 門 官 に 連 絡 するとともに 必 要 に 応 じ 原 子 力 事 業 者 に 確 認 を 行 う (2) 連 絡 を 受 けた 原 子 力 防 災 専 門 官 は 直 ちに 原 子 力 保 安 検 査 官 と 連 携 を 図 りつつ 原 子 力 事 業 者 に 施 設 の 状 況 確 認 を 行 うよう 指 示 するとともに その 結 果 を 府 及 び 関 係 市 町 に 速 やかに 連 絡 する

16 第 2 応 急 対 策 活 動 の 情 報 連 絡 1 特 定 事 象 発 生 後 の 情 報 連 絡 (1) 原 子 力 事 業 者 の 情 報 収 集 伝 達 原 子 力 事 業 者 は 施 設 の 状 況 応 急 対 策 活 動 の 実 施 状 況 及 び 被 害 の 状 況 等 を 次 に 定 める 機 関 に 定 期 的 に 文 書 をもって 連 絡 する 通 報 先 原 子 力 規 制 委 員 会 原 子 力 防 災 専 門 官 大 阪 府 所 在 市 町 原 子 力 事 業 者 原 子 力 防 災 管 理 者 官 邸 ( 内 閣 官 房 内 閣 情 報 集 約 センター) ( 内 閣 官 房 副 長 官 補 ( 安 全 保 障 危 機 管 理 担 当 )) 内 閣 府 政 策 統 括 官 付 参 事 官 室 ( 災 害 応 急 対 策 担 当 ) 関 係 消 防 機 関 原 子 力 災 害 現 地 対 策 本 部 等 (オフサイトセンター 内 ) 大 阪 府 警 察 本 部 周 辺 関 係 市 指 定 地 方 公 共 機 関 所 轄 警 察 署 最 寄 りの 海 上 保 安 部 署 その 他 防 災 関 係 機 関 設 置 されている 場 合 (2) 府 の 情 報 収 集 伝 達 府 は 原 子 力 事 業 者 からの 特 定 事 象 発 生 の 通 報 を 確 認 した 後 又 は 府 モニタリング 設 備 により 特 定 事 象 発 生 の 通 報 を 行 うべき 数 値 を 検 出 したときは 直 ちに 府 モニタリン グ 設 備 等 を 活 用 し 放 射 線 量 や 被 害 状 況 の 把 握 及 び 応 急 対 策 の 実 施 のための 情 報 収 集 活 動 を 行 うとともに 関 係 市 町 及 び 指 定 公 共 機 関 などの 関 係 機 関 に 情 報 を 迅 速 に 伝 達 する とともに 相 互 に 連 絡 体 制 を 強 化 する

17 2 原 子 力 緊 急 事 態 宣 言 発 出 後 府 は 国 の 現 地 対 策 本 部 指 定 公 共 機 関 関 係 市 町 指 定 地 方 公 共 機 関 及 び 原 子 力 事 業 者 その 他 関 係 機 関 と 連 携 して 必 要 な 情 報 を 共 有 するとともに 府 が 行 う 応 急 対 策 活 動 の 実 施 状 況 及 び 被 害 の 状 況 等 を 府 原 子 力 災 害 現 地 対 策 本 部 等 (オフサイトセンター 内 )に 随 時 連 絡 する

18 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策 第 6 節 災 害 広 報 府 関 係 市 町 をはじめ 防 災 関 係 機 関 及 び 原 子 力 事 業 者 は 原 子 力 災 害 の 特 殊 性 を 勘 案 し 緊 急 時 に おける 住 民 等 の 心 理 的 動 揺 あるいは 混 乱 を 招 かないようにするため 住 民 等 に 対 する 的 確 な 情 報 提 供 広 報 を 連 携 して 迅 速 かつ 的 確 に 行 う 災 害 広 報 については 他 の 災 害 に 準 じて 行 うこととするが 次 の 事 項 には 特 別 に 配 慮 する 第 1 災 害 広 報 府 及 び 関 係 市 町 は 住 民 等 への 情 報 提 供 にあたっては 国 及 び 原 子 力 事 業 者 と 連 携 し 情 報 の 発 信 元 を 明 確 にする また 平 常 時 の 広 報 手 段 を 活 用 するほか 避 難 所 への 広 報 紙 の 掲 示 など 利 用 可 能 な 様 々な 情 報 伝 達 手 段 を 活 用 し 繰 り 返 し 広 報 するよう 努 める さらに 国 や 防 災 関 係 機 関 と 連 携 し 情 報 の 一 元 化 を 図 るとともに 情 報 の 空 白 時 間 がないよう 次 の 方 法 を 活 用 し 定 期 的 な 情 報 提 供 に 努 める また 府 及 び 関 係 市 町 は 現 地 事 故 対 策 連 絡 協 議 会 や 原 子 力 災 害 合 同 対 策 協 議 会 の 場 を 通 じて 十 分 に 内 容 を 確 認 した 上 で 住 民 等 に 対 する 情 報 の 公 表 広 報 活 動 を 行 う その 際 その 内 容 について 国 の 原 子 力 防 災 専 門 官 原 子 力 災 害 現 地 対 策 本 部 防 災 関 係 機 関 及 び 原 子 力 事 業 者 と 相 互 に 連 絡 をとり あう 1 広 報 の 内 容 (1) 原 子 力 災 害 に 該 当 しない 事 象 ( 原 災 法 で 定 める 事 象 に 該 当 しない 事 故 ) 時 の 広 報 ア 事 象 の 概 要 イ 事 象 発 生 事 業 所 における 対 策 の 状 況 ウ 事 象 発 生 事 業 所 周 辺 への 放 射 性 物 質 及 び 放 射 線 による 影 響 エ その 他 必 要 な 事 項 なお この 場 合 においては 国 の 広 報 内 容 と 同 じものを 提 供 する (2) 特 定 事 象 発 生 時 の 広 報 ア 事 故 の 概 要 イ 事 故 発 生 事 業 所 における 対 策 の 状 況 ウ 住 民 のとるべき 措 置 及 び 注 意 事 項 エ 避 難 行 動 要 支 援 者 への 支 援 の 呼 びかけ オ その 他 必 要 と 認 める 事 項 (3) その 後 の 広 報 ア 事 故 状 況 及 び 環 境 への 影 響 とその 予 測 イ 府 関 係 市 町 及 び 防 災 関 係 機 関 の 対 策 状 況 ウ 住 民 のとるべき 措 置 及 び 注 意 事 項 エ 医 療 機 関 などの 生 活 関 連 情 報 オ 交 通 規 制 情 報

19 カ その 他 必 要 と 認 める 事 項 2 広 報 の 方 法 (1) 原 子 力 災 害 に 該 当 しない 事 象 ( 原 災 法 で 定 める 事 象 に 該 当 しない 事 故 ) 時 の 方 法 報 道 機 関 等 への 情 報 提 供 (2) 特 定 事 象 発 生 時 以 降 の 方 法 ア 広 報 紙 ( 誌 )の 臨 時 発 行 広 報 番 組 の 内 容 変 更 等 イ 航 空 機 広 報 車 による 現 場 広 報 ウ 関 係 市 町 防 災 行 政 無 線 ( 同 報 系 )による 地 区 広 報 エ 避 難 所 への 職 員 の 派 遣 広 報 紙 ちらしの 掲 示 配 付 オ 新 聞 ラジオ テレビによる 広 報 カ インターネットの 活 用 キ 点 字 やファクシミリ 等 多 様 な 手 段 の 活 用 により 視 覚 障 害 者 聴 覚 障 害 者 等 に 配 慮 し たきめ 細 かな 広 報 ク 災 害 時 臨 時 FM 局 の 開 設 3 事 故 時 の 広 報 体 制 (1) 事 故 広 報 責 任 者 による 情 報 の 一 元 化 (2) 広 報 班 の 設 置 ア 広 報 資 料 の 作 成 イ 国 をはじめ 防 災 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 第 2 報 道 機 関 との 連 携 府 市 町 村 をはじめ 防 災 関 係 機 関 は 報 道 機 関 と 連 携 して 広 報 活 動 を 実 施 する 1 緊 急 放 送 の 実 施 日 本 放 送 協 会 ( 大 阪 放 送 局 ) 一 般 放 送 事 業 者 ( 朝 日 放 送 株 式 会 社 株 式 会 社 毎 日 放 送 読 売 テレビ 放 送 株 式 会 社 関 西 テレビ 放 送 株 式 会 社 テレビ 大 阪 株 式 会 社 大 阪 放 送 株 式 会 社 株 式 会 社 エフエム 大 阪 株 式 会 社 FM802)は 次 の 場 合 に 緊 急 放 送 を 行 う (1) 災 害 時 における 放 送 要 請 に 関 する 協 定 書 に 基 づき 知 事 の 放 送 要 請 があった 場 合 (2) 災 害 対 策 基 本 法 の 規 定 により 市 町 村 長 から 放 送 を 求 められた 場 合 (3) その 他 独 自 の 非 常 災 害 対 策 規 定 に 基 づき 緊 急 放 送 を 行 う 2 報 道 機 関 への 情 報 提 供 被 災 者 に 対 する 生 活 情 報 応 急 対 策 の 実 施 状 況 等 について 放 送 事 業 者 通 信 社 新 聞 社 等 の 報 道 機 関 に 対 し 定 期 的 な 情 報 提 供 を 行 う 3 避 難 行 動 要 支 援 者 に 配 慮 した 広 報 (1) 障 がい 者 への 情 報 提 供 広 報 にあたっては ラジオ 放 送 の 充 実 手 話 通 訳 字 幕 入 放 送 文 字 放 送 の 活 用 など 障 がい 者 に 配 慮 した 広 報 を 行 う (2) 外 国 人 への 情 報 提 供 府 は 必 要 に 応 じ 株 式 会 社 FM802(FM CO.CO.LO)に 対 し 外 国 語 による 緊 急 放

20 送 の 要 請 を 行 うとともに その 他 の 放 送 事 業 者 に 対 し 外 国 語 放 送 など 適 切 な 対 応 を 要 請 する 4 安 否 情 報 の 提 供 日 本 放 送 協 会 ( 大 阪 放 送 局 )は 安 否 情 報 の 提 供 に 努 める 第 3 広 聴 活 動 の 実 施 府 市 町 村 をはじめ 防 災 関 係 機 関 は 被 災 地 住 民 の 要 望 事 項 等 を 把 握 するとともに 住 民 からの 各 種 問 い 合 わせに 速 やかに 対 応 できるよう 専 用 電 話 及 び 専 用 ファクシミリを 備 えた 窓 口 を 開 設 するな ど 積 極 的 に 広 聴 活 動 を 実 施 する

21 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策 第 7 節 防 災 業 務 関 係 者 の 安 全 確 保 府 は 防 災 業 務 関 係 者 が 被 ばくする 可 能 性 のある 環 境 下 で 活 動 する 場 合 には 国 関 係 市 町 原 子 力 事 業 者 及 び 現 場 指 揮 者 との 情 報 交 換 を 行 い 連 携 を 密 にし 適 切 な 被 ばく 管 理 を 行 う また 二 次 災 害 発 生 の 防 止 に 万 全 を 期 するため 被 ばくする 可 能 性 のある 環 境 下 で 作 業 する 場 合 の 防 災 業 務 従 事 者 相 互 の 安 全 チェック 体 制 の 整 備 など 安 全 管 理 に 努 める 第 1 防 護 対 策 1 府 は 必 要 に 応 じ 管 轄 する 防 災 業 務 関 係 者 に 対 し 防 護 服 防 護 マスク 線 量 計 等 の 防 護 資 機 材 の 装 着 及 び 安 定 ヨウ 素 剤 の 配 備 等 必 要 な 配 置 を 図 るよう 指 示 する また 府 は 関 係 市 町 や 他 の 機 関 に 対 して 防 災 業 務 に 従 事 する 際 の 装 備 に 係 る 情 報 を 提 供 する 2 府 は 防 護 資 機 材 の 確 保 を 図 るとともに 不 足 が 生 じた 場 合 又 は 生 じるおそれがある 場 合 関 係 機 関 に 対 し 防 護 資 機 材 の 調 達 の 要 請 を 行 う 第 2 防 災 業 務 関 係 者 の 被 ばく 管 理 1 防 災 業 務 関 係 者 の 被 ばく 管 理 は 原 則 として 各 機 関 の 責 任 において 行 う 府 は 府 の 防 災 業 務 関 係 者 の 被 ばく 管 理 を 担 う 班 を 府 現 地 災 害 対 策 本 部 に 置 く 2 府 は 被 ばく 管 理 を 行 う 場 所 を 設 定 し 必 要 に 応 じ 除 染 等 の 医 療 措 置 を 行 う 府 は 緊 急 被 ばく 医 療 現 地 派 遣 チームと 緊 密 な 連 携 のもと 被 ばく 管 理 を 行 う また 必 要 に 応 じて 専 門 医 療 機 関 等 の 協 力 を 得 る さらに 被 ばく 管 理 の 要 員 が 不 足 する 場 合 や 高 度 な 判 断 が 必 要 な 場 合 には 国 に 対 し 緊 急 被 ばく 医 療 派 遣 チーム 等 の 派 遣 要 請 を 行 う 第 3 防 災 業 務 関 係 者 の 放 射 線 防 護 に 係 る 指 標 防 災 業 務 関 係 者 (ただし 他 の 法 令 等 により 線 量 限 度 が 定 められている 場 合 を 除 く)の 放 射 線 防 護 に 係 る 指 標 は 次 のとおりである なお これらの 防 災 業 務 関 係 者 の 放 射 線 防 護 に 係 る 指 標 は 上 限 であり 防 災 活 動 に 係 る 被 ばく 線 量 をできる 限 り 少 なくするよう 努 力 する 指 標 : 実 効 線 量 で50mSvを 上 限 とする ただし 災 害 の 拡 大 の 防 止 及 び 人 命 救 助 等 緊 急 かつやむを 得 ない 作 業 を 実 施 する 場 合 の 被 ばく 線 量 は 実 効 線 量 で100mSvを 上 限 とする また 作 業 内 容 に 応 じて 必 要 とあれば 次 の 被 ばく 線 量 をあわせて 用 いる 目 の 水 晶 体 : 等 価 線 量 で300mSvを 上 限 とする 皮 膚 : 等 価 線 量 で1Svを 上 限 とする

22 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策 第 8 節 緊 急 時 モニタリングの 実 施 府 は 原 子 力 事 業 所 の 敷 地 境 界 附 近 に 設 置 した 放 射 線 測 定 設 備 ( 以 下 事 業 所 放 射 線 測 定 設 備 と いう ) 等 で 別 に 定 める 異 常 値 を 確 認 した 場 合 速 やかに 原 子 力 事 業 所 周 辺 の 放 射 性 物 質 及 び 放 射 線 の 影 響 を 早 期 に 把 握 するために 関 係 市 町 及 び 原 子 力 事 業 者 と 協 力 して 緊 急 時 モニタリング 実 施 要 領 に 基 づき 国 関 係 市 町 及 び 原 子 力 事 業 者 等 と 連 携 して 緊 急 時 モニタリング 活 動 を 行 うとともに 関 係 機 関 にその 情 報 を 迅 速 に 伝 達 する 第 1 緊 急 時 モニタリング 組 織 府 は 国 による 緊 急 時 モニタリングセンターの 立 ち 上 げに 協 力 するとともに 緊 急 時 モニタリング センターの 指 揮 の 下 オフサイトセンター 内 に 関 係 市 町 及 び 原 子 力 事 業 者 等 から 派 遣 されるモニタリ ング 要 員 と 協 力 して 緊 急 時 モニタリングを 実 施 する 第 2 緊 急 時 モニタリングの 実 施 方 法 1 初 動 対 応 モニタリング 初 動 対 応 モニタリングは 事 業 所 放 射 線 測 定 設 備 等 で10 分 以 上 1μSv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 したときに 事 故 事 業 所 周 辺 環 境 への 影 響 等 を 迅 速 に 把 握 するために 速 やかに 事 故 発 生 事 業 所 の 近 接 地 区 を 重 点 に 行 い 府 防 災 危 機 管 理 警 戒 本 部 等 に 報 告 する (1) 測 定 項 目 (ア) 空 間 放 射 線 量 率 (イ) 大 気 中 放 射 性 ヨウ 素 ウラン 濃 度 (2) 測 定 地 点 又 は 試 料 採 取 地 点 空 間 放 射 線 量 率 の 測 定 大 気 中 の 放 射 性 ヨウ 素 等 の 捕 集 を 風 下 方 向 の 人 口 密 集 地 帯 等 で 行 う 2 第 一 段 階 モニタリング 第 一 段 階 モニタリングは 原 災 法 第 10 条 の 通 報 を 受 信 又 は 府 モニタリング 設 備 で5μ Sv/h 以 上 の 放 射 線 量 を 検 出 したときに 事 故 発 生 事 業 所 周 辺 住 民 の 退 避 避 難 及 び 飲 食 摂 取 制 限 を 含 む 防 護 措 置 の 必 要 性 を 判 断 するために 速 やかに 事 故 発 生 事 業 所 の 近 接 地 区 を 重 点 に 次 により 行 い オフサイトセンター 内 に 設 置 される 現 地 事 故 対 策 連 絡 会 議 及 び 府 災 害 対 策 本 部 等 に 報 告 する (1) 測 定 項 目 (ア) 空 間 放 射 線 量 率 (イ) 大 気 中 放 射 性 ヨウ 素 ウラン 濃 度 (ウ) 環 境 試 料 ( 飲 料 水 葉 菜 及 び 雨 水 ) 中 の 放 射 性 ヨウ 素 ウラン 濃 度 (2) 測 定 地 点 又 は 試 料 採 取 地 点

23 次 の 各 地 点 において 空 間 放 射 線 量 率 の 測 定 大 気 中 の 放 射 性 ヨウ 素 ウランの 捕 集 及 び 環 境 試 料 の 採 取 を 行 う ア 最 大 空 間 放 射 線 量 率 の 出 現 予 測 地 点 イ 大 気 中 放 射 性 ヨウ 素 ウランの 最 大 濃 度 の 出 現 予 測 地 点 の 近 傍 ウ 風 下 軸 約 60 度 セクター 内 における 大 気 中 放 射 性 ヨウ 素 ウランの 最 大 濃 度 の 出 現 予 測 地 点 を 中 心 とした 風 下 軸 の 地 表 面 直 交 線 エ 風 下 方 向 の 人 口 密 集 地 帯 集 落 退 避 施 設 等 ( 地 点 数 は 当 該 地 域 の 人 口 分 布 等 を 考 慮 して 適 宜 決 める ) 3 第 二 段 階 モニタリング 第 二 段 階 モニタリングは 第 一 段 階 モニタリングに 引 き 続 き さらに 広 い 地 域 について 放 射 性 物 質 及 び 放 射 線 の 周 辺 環 境 に 対 する 全 般 的 影 響 を 評 価 し 確 認 するために 次 により 行 い オフサイトセンター 内 に 設 置 する 府 原 子 力 災 害 現 地 対 策 本 部 等 に 報 告 する なお このモニタリングの 結 果 は 各 種 防 護 対 策 の 解 除 に 用 いる (1) 測 定 項 目 (ア) 空 間 放 射 線 量 率 (イ) 大 気 中 放 射 性 物 質 の 濃 度 (ウ) 次 の 環 境 試 料 中 の 放 射 性 物 質 及 び 放 射 能 濃 度 飲 料 水 葉 菜 及 び 雨 水 土 壌 植 物 農 産 物 源 水 ( 河 川 浄 水 場 等 ) 魚 介 類 ( 河 川 又 は 海 洋 に 影 響 がある 場 合 ) (エ) 積 算 線 量 蛍 光 ガラス 線 量 計 等 による 測 定 結 果 モニタリングポスト 等 の 情 報 を 主 とし 他 の 方 法 からの 結 果 を 参 考 とする (2) 測 定 採 取 の 地 点 第 一 段 階 モニタリングの 結 果 を 参 考 とし 必 要 と 認 められる 地 点 とする 第 3 関 係 機 関 等 への 協 力 要 請 1 情 報 の 提 供 の 要 請 府 は 原 子 力 事 業 者 から 特 定 事 象 の 発 生 の 通 報 を 受 けた 場 合 には 直 ちに 事 故 発 生 事 業 所 及 び 大 阪 管 区 気 象 台 に 対 して 緊 急 時 モニタリングの 実 施 に 当 たり 気 象 情 報 等 の 必 要 な 情 報 の 提 供 を 要 請 する 2 緊 急 時 モニタリングに 対 する 支 援 要 請 府 は 必 要 に 応 じて 陸 上 自 衛 隊 第 3 師 団 第 五 管 区 海 上 保 安 本 部 その 他 防 災 関 係 機 関 等 に 対 して 緊 急 時 モニタリングの 実 施 について 支 援 又 は 協 力 を 要 請 する

24 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策 第 9 節 救 助 救 急 活 動 府 関 係 市 町 府 警 察 第 五 管 区 海 上 保 安 本 部 及 び 自 衛 隊 は 相 互 に 連 携 を 図 りつつ 迅 速 かつ 的 確 に 救 助 救 急 活 動 を 実 施 する 第 1 関 係 市 町 1 緊 急 事 態 応 急 対 策 の 実 施 状 況 の 把 握 緊 急 事 態 応 急 対 策 の 実 施 状 況 の 早 期 把 握 と 関 係 機 関 への 情 報 伝 達 に 努 める 2 救 助 救 急 活 動 府 警 察 及 び 関 係 機 関 との 密 接 な 連 携 のもと 人 命 救 助 活 動 や 行 方 不 明 者 の 捜 索 を 実 施 す るとともに 医 療 機 関 と 連 携 した 救 急 活 動 を 実 施 する 3 相 互 応 援 (1) 関 係 市 町 は 市 町 単 独 では 十 分 に 救 助 救 急 活 動 が 実 施 できない 場 合 負 傷 者 を 搬 送 するためヘリコプター 等 が 必 要 な 場 合 又 は 資 機 材 が 必 要 な 場 合 は 府 他 の 市 町 村 な どに 応 援 を 要 請 する (2) 関 係 市 町 以 外 の 市 町 村 は 関 係 市 町 からの 要 請 又 は 相 互 応 援 協 定 に 基 づき 速 やかに 応 援 を 行 う 関 係 市 町 は 応 援 市 町 村 に 対 して 放 射 性 物 質 及 び 放 射 線 の 影 響 範 囲 地 理 などの 情 報 を 提 供 する 第 2 府 関 係 市 町 から 要 請 があったとき 又 は 緊 急 の 必 要 があるときは 市 町 村 に 対 し 消 防 相 互 応 援 の 実 施 その 他 緊 急 事 態 応 急 対 策 に 関 し 必 要 な 調 整 をする また 関 係 市 町 の 要 請 があった 場 合 には 消 防 庁 に 対 し 緊 急 消 防 援 助 隊 の 派 遣 について 要 請 する など 必 要 な 総 合 調 整 を 行 う 第 3 府 警 察 1 被 害 実 態 の 早 期 把 握 に 努 め 応 急 対 策 に 必 要 な 資 機 材 を 確 保 するとともに 機 動 隊 等 を 当 該 応 急 対 策 地 区 及 びその 周 辺 に 派 遣 する 2 府 関 係 市 町 原 子 力 事 業 者 等 との 密 接 な 連 携 のもと 原 子 力 事 業 者 等 が 実 施 する 救 助 救 急 活 動 を 支 援 する 3 核 燃 料 物 質 等 の 事 業 所 外 搬 送 中 の 事 故 に 対 しては 当 該 事 故 の 状 況 に 応 じて 安 全 を 図 り ながら 原 子 力 事 業 者 等 と 協 力 のうえ 救 出 救 助 活 動 等 必 要 な 措 置 にあたる

25 第 4 第 五 管 区 海 上 保 安 本 部 1 被 害 の 早 期 把 握 に 努 め 巡 視 船 艇 航 空 機 必 要 に 応 じ 特 殊 救 難 隊 等 による 迅 速 な 人 命 救 助 活 動 を 実 施 する 2 負 傷 者 等 を 搬 送 する 場 合 は 災 害 時 用 臨 時 ヘリポートの 使 用 等 関 係 機 関 との 密 接 な 連 携 を 図 る 3 府 警 察 関 係 市 町 その 他 の 関 係 機 関 との 密 接 な 連 携 のもと 救 助 救 急 活 動 を 実 施 する 第 5 各 機 関 による 連 携 府 関 係 市 町 府 警 察 第 五 管 区 海 上 保 安 本 部 及 び 自 衛 隊 は 相 互 に 連 携 した 救 助 救 急 活 動 が 実 施 できるよう 情 報 連 絡 を 密 に 行 う

26 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策 第 10 節 医 療 救 護 活 動 府 は 国 関 係 市 町 緊 急 被 ばく 医 療 機 関 及 び 大 阪 府 医 師 会 などの 協 力 を 得 て 放 射 線 被 ばく 又 は 放 射 性 物 質 による 汚 染 を 受 けた 者 のほか 緊 急 時 の 混 乱 等 により 生 ずる 一 般 傷 病 者 等 に 対 する 医 療 救 護 活 動 を 実 施 する 第 1 緊 急 時 医 療 体 制 1 府 は 災 害 対 策 本 部 を 設 置 したときは 直 ちに 現 地 オフサイトセンター 内 に 原 子 力 災 害 現 地 対 策 本 部 医 療 対 策 班 ( 以 下 医 療 対 策 班 という )を 設 置 する 2 府 は 初 期 被 ばく 医 療 機 関 として 地 方 独 立 行 政 法 人 りんくう 総 合 医 療 センター 大 阪 府 泉 州 救 命 救 急 センター 府 立 中 河 内 救 命 救 急 センター を 二 次 被 ばく 医 療 機 関 として 国 立 病 院 機 構 大 阪 医 療 センター を 指 定 する また 国 が 指 定 する 三 次 被 ばく 医 療 機 関 の 国 立 大 学 法 人 広 島 大 学 独 立 行 政 法 人 放 射 線 医 学 総 合 研 究 所 と 連 携 して 被 ばく 患 者 の 処 置 にあたる 第 2 現 地 医 療 対 策 1 関 係 市 町 関 係 市 町 は 迅 速 な 医 療 救 護 活 動 を 実 施 するため 現 地 に 救 護 所 を 設 置 運 営 するとと もに 地 区 医 師 会 等 の 協 力 を 得 て 医 療 救 護 班 を 編 成 し 医 療 救 護 活 動 を 実 施 する また 関 係 市 町 単 独 では 十 分 対 応 できない 場 合 は 府 及 び 府 を 通 して 日 本 赤 十 字 社 大 阪 府 支 部 に 医 療 救 護 班 の 派 遣 要 請 を 行 う 2 府 府 は 関 係 市 町 から 要 請 があったとき 又 は 自 ら 必 要 と 認 めたときは 医 療 救 護 班 を 編 成 し 現 地 救 護 所 等 へ 派 遣 するとともに 各 医 療 救 護 班 の 派 遣 調 整 を 行 う また 府 は 必 要 と 認 めるときは 国 に 対 して 緊 急 被 ばく 医 療 派 遣 チームの 派 遣 要 請 を 行 う 府 は 国 の 緊 急 被 ばく 医 療 派 遣 チーム 及 び 緊 急 被 ばく 医 療 機 関 等 との 密 接 な 連 携 を 図 り つつ 周 辺 住 民 等 に 対 する 医 療 救 護 活 動 を 行 うとともに 関 係 医 療 機 関 に 協 力 を 要 請 する 3 医 療 救 護 活 動 各 医 療 救 護 班 は 必 要 に 応 じて 国 の 緊 急 被 ばく 医 療 派 遣 チームの 指 導 を 受 け 被 ばく 者 及 び 一 般 傷 病 者 に 対 する 医 療 活 動 を 行 う 一 般 傷 病 者 については 必 要 に 応 じ 消 防 機 関 に 医 療 機 関 等 への 搬 送 を 要 請 する 4 被 ばく 者 の 緊 急 被 ばく 医 療 機 関 等 への 搬 送 府 は 被 ばく 者 の 緊 急 被 ばく 医 療 機 関 等 への 搬 送 については 緊 急 被 ばく 医 療 活 動 マ

27 ニュアル に 基 づき 実 施 する 5 安 定 ヨウ 素 剤 の 服 用 府 は 関 係 市 町 と 連 携 し 原 子 力 災 害 対 策 本 部 の 指 示 に 基 づき 又 は 自 らの 判 断 により 住 民 等 に 対 し 原 則 として 医 師 の 関 与 の 下 で 安 定 ヨウ 素 剤 を 配 布 するとともに 服 用 を 指 示 する

28 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策 第 11 節 屋 内 退 避 避 難 受 入 れ 等 の 防 護 活 動 放 射 性 物 質 及 び 放 射 線 の 放 出 に 伴 う 放 射 線 被 ばくから 住 民 を 防 護 するため 防 災 関 係 機 関 は 相 互 に 連 携 し 屋 内 退 避 又 は 避 難 のための 勧 告 指 示 誘 導 等 必 要 な 措 置 を 講 ずる 第 1 屋 内 退 避 及 び 避 難 に 関 する 指 標 関 係 市 町 は 原 則 として 緊 急 時 モニタリングの 結 果 等 により 予 測 線 量 が 次 表 の 屋 内 退 避 及 び 避 難 に 関 する 指 標 に 掲 げる 線 量 区 分 に 該 当 すると 認 められる 場 合 又 は 内 閣 総 理 大 臣 より 原 子 力 緊 急 事 態 宣 言 が 発 出 された 場 合 は 内 閣 総 理 大 臣 の 指 示 に 従 い 原 災 法 第 15 条 第 2 項 により 公 示 される 緊 急 事 態 応 急 対 策 実 施 区 域 及 びその 周 辺 の 住 民 に 対 し 屋 内 退 避 コンクリート 屋 内 退 避 又 は 避 難 の 区 分 に 応 じた 措 置 をとる 退 避 及 び 避 難 に 関 する 指 標 予 測 線 量 ( 単 位 :msv ) 外 部 被 ばくによる 実 放 射 性 ヨウ 素 による 効 線 量 甲 状 腺 の 等 価 線 量 ウランによる 骨 表 面 又 は 肺 の 等 価 線 量 防 護 対 策 の 内 容 10 ~ ~ 500 住 民 は 自 宅 等 の 屋 内 へ 退 避 すること その 際 窓 等 を 閉 め 気 密 性 に 配 慮 すること ただ し 施 設 から 直 接 放 出 される 中 性 子 線 又 はガン マ 線 の 放 出 に 対 しては 現 地 災 害 対 策 本 部 の 指 示 があれば コンクリート 建 屋 に 退 避 するか 又 は 避 難 すること 50 以 上 500 以 上 住 民 は 指 示 に 従 いコンクリート はは 建 屋 の 屋 内 に 退 避 するか 又 は 避 難 すること 注 1 予 測 線 量 は 災 害 対 策 本 部 等 において 算 定 し これに 基 は づく 避 難 周 すること 辺 住 民 の 防 護 対 策 措 置 に ついての 指 示 が 行 われる 2 予 測 線 量 は 放 射 性 物 質 又 は 放 射 線 の 放 出 期 間 中 屋 外 に 居 続 け なんらの 措 置 も 講 じ なければ 受 けると 予 測 される 線 量 である 3 外 部 被 ばくによる 実 効 線 量 放 射 性 ヨウ 素 による 甲 状 腺 の 等 価 線 量 ウランによる 骨 表 面 又 は 肺 の 等 価 線 量 が 同 一 レベルにないときは これらのうちいずれか 高 いレベルに 応 じ た 防 護 対 策 をとるものとする

29 第 2 屋 内 退 避 避 難 の 勧 告 指 示 放 射 性 物 質 及 び 放 射 線 の 放 出 に 伴 う 放 射 線 被 ばくから 住 民 を 防 護 し 被 害 の 拡 大 を 防 止 するため 特 に 必 要 があると 認 める 場 合 は 避 難 のため 立 退 き 又 は 屋 内 退 避 の 勧 告 指 示 を 行 う 1 勧 告 指 示 者 (1) 関 係 市 町 長 は 原 子 力 緊 急 事 態 宣 言 が 発 出 された 場 合 における 内 閣 総 理 大 臣 の 指 示 に 従 い 又 は 独 自 の 判 断 で 放 射 性 物 質 及 び 放 射 線 の 放 出 に 伴 う 放 射 線 被 ばくから 住 民 を 防 護 し 被 害 の 拡 大 を 防 止 するため 特 に 必 要 があると 認 める 場 合 は 避 難 のための 立 退 き 又 は 屋 内 への 退 避 を 勧 告 指 示 する その 際 関 係 市 町 においてあらかじめ 作 成 する 屋 内 退 避 避 難 誘 導 計 画 に 基 づき 実 施 する ( 原 災 法 15 条 及 び28 条 災 害 対 策 基 本 法 60 条 ) (2) 知 事 は 関 係 市 町 長 が 全 部 又 は 大 部 分 の 事 務 を 行 うことができなくなった 時 は 避 難 のための 立 退 き 又 は 屋 内 への 退 避 の 勧 告 及 び 指 示 に 関 する 措 置 の 全 部 又 は 一 部 を 関 係 市 町 長 に 代 わって 行 う ( 原 災 法 28 条 災 害 対 策 基 本 法 60 条 ) (3) 警 察 官 海 上 保 安 官 は 関 係 市 町 長 による 避 難 のための 立 退 き 又 は 屋 内 への 退 避 の 指 示 ができないと 認 めるとき 又 は 関 係 市 町 長 から 要 求 があったときは 避 難 のための 立 退 き 又 は 屋 内 への 退 避 を 指 示 する ( 原 災 法 28 条 災 害 対 策 基 本 法 61 条 ) (4) 原 子 力 災 害 派 遣 を 命 ぜられた 部 隊 等 の 自 衛 官 は 災 害 の 状 況 により 特 に 急 を 要 する 場 合 で 警 察 官 がその 現 場 にいない 場 合 に 限 り 避 難 等 の 措 置 を 講 ずる ( 自 衛 隊 法 94 条 ) 2 勧 告 指 示 の 住 民 への 周 知 関 係 市 町 長 等 は 勧 告 又 は 指 示 にあたっては 屋 内 退 避 又 は 避 難 の 勧 告 指 示 が 出 され た 地 域 名 避 難 先 避 難 理 由 等 を 明 示 し 防 災 行 政 無 線 ( 同 報 系 ) 広 報 車 などにより 周 知 徹 底 を 図 るとともに 屋 内 退 避 避 難 誘 導 計 画 に 定 めた 方 法 で 避 難 状 況 を 確 認 する な お 周 知 にあたっては 避 難 行 動 要 支 援 者 に 配 慮 する 3 避 難 路 の 確 保 府 府 警 察 関 係 市 町 及 び 道 路 管 理 者 は 住 民 の 安 全 のために 避 難 路 の 確 保 に 努 める 第 3 避 難 者 の 誘 導 1 関 係 市 町 住 民 の 避 難 誘 導 に 際 し 府 警 察 の 協 力 を 得 るとともに 自 主 防 災 組 織 や 自 治 会 赤 十 字 奉 仕 団 等 の 住 民 組 織 等 と 連 携 して できるだけ 集 団 避 難 を 行 う 2 学 校 病 院 等 の 施 設 管 理 者 学 校 病 院 社 会 福 祉 施 設 等 多 数 の 者 が 利 用 する 施 設 の 管 理 者 は 施 設 内 の 利 用 者 等 を 安 全 に 避 難 させるため 避 難 誘 導 を 行 う

30 第 4 警 戒 区 域 の 設 定 避 難 の 勧 告 指 示 の 実 効 を 上 げるための 措 置 府 は 市 町 長 等 が 設 定 した 警 戒 区 域 もしくは 避 難 を 勧 告 又 は 指 示 した 区 域 について 居 住 者 等 の 生 命 又 は 身 体 に 対 する 危 険 を 防 止 するため 外 部 から 車 両 等 が 進 入 しないよう 指 導 するなど 警 戒 区 域 の 設 定 避 難 勧 告 又 は 指 示 の 実 効 を 上 げるために 必 要 な 措 置 をとるよう 現 地 対 策 本 部 関 係 機 関 等 と 連 携 した 運 用 体 制 を 確 立 するものとする 1 設 定 者 (1) 関 係 市 町 長 は 原 子 力 緊 急 事 態 宣 言 があったときから 原 子 力 緊 急 事 態 解 除 宣 言 がある までの 間 において 又 は 独 自 の 判 断 で 放 射 性 物 質 及 び 放 射 線 の 放 出 に 伴 う 放 射 線 被 ばく から 住 民 を 防 護 し 被 害 の 拡 大 を 防 止 するため 特 に 必 要 があると 認 める 場 合 は 警 戒 区 域 を 設 定 する ( 原 災 法 28 条 災 害 対 策 基 本 法 63 条 ) (2) 知 事 は 関 係 市 町 が 全 部 又 は 大 部 分 の 事 務 を 行 うことができなくなったときは 関 係 市 町 長 が 実 施 すべきこの 応 急 対 策 の 全 部 又 は 一 部 を 代 行 する ( 原 災 法 28 条 災 害 対 策 基 本 法 73 条 ) (3) 警 察 官 又 は 海 上 保 安 官 は 関 係 市 町 長 ( 権 限 の 委 託 を 受 けた 関 係 市 町 の 職 員 を 含 む )が 現 場 にいないとき 又 は 関 係 市 町 長 から 要 請 があったときは 警 戒 区 域 を 設 定 す る ( 原 災 法 28 条 災 害 対 策 基 本 法 63 条 ) (4) 原 子 力 災 害 派 遣 を 命 ぜられた 部 隊 等 の 自 衛 官 は 関 係 市 町 長 その 他 職 権 を 行 うことが できる 者 がその 場 にいない 場 合 に 限 り 警 戒 区 域 を 設 定 する ( 原 災 法 28 条 災 害 対 策 基 本 法 63 条 ) 2 規 制 の 内 容 及 び 実 施 方 法 関 係 市 町 長 等 は 警 戒 区 域 を 設 定 したときは 退 去 の 確 認 または 立 ち 入 り 禁 止 の 措 置 を 講 ずるとともに 府 警 察 の 協 力 を 得 て 可 能 な 限 り 防 犯 等 のためのパトロールを 実 施 する

31 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策 第 12 節 避 難 所 の 開 設 運 営 関 係 市 町 は 原 子 力 緊 急 事 態 宣 言 が 発 出 された 場 合 における 内 閣 総 理 大 臣 の 指 示 に 従 い 又 は 独 自 の 判 断 により 避 難 を 必 要 とする 住 民 を 臨 時 に 受 け 入 れることのできる 避 難 所 を 指 定 し 開 設 する 第 1 避 難 所 の 開 設 1 関 係 市 町 内 閣 総 理 大 臣 の 指 示 又 は 独 自 の 判 断 により 避 難 受 入 れが 必 要 と 判 断 した 場 合 は 安 全 な 避 難 所 を 指 定 し 周 知 するとともに 速 やかに 避 難 所 を 管 理 するための 責 任 者 を 派 遣 し 避 難 所 を 開 設 する ただし 緊 急 を 要 する 場 合 で 職 員 の 派 遣 が 困 難 な 場 合 は あらかじ め 協 議 した 自 主 防 災 組 織 の 役 員 や 施 設 の 管 理 者 を 開 設 者 とすることができる また 避 難 所 の 受 入 能 力 を 超 える 避 難 者 が 生 じた 場 合 は 公 共 宿 泊 施 設 民 間 施 設 の 管 理 者 など 関 係 機 関 への 要 請 屋 外 避 難 所 の 設 置 府 への 要 請 などにより 必 要 な 施 設 の 確 保 を 図 る 2 府 関 係 市 町 から 要 請 があった 場 合 は 府 域 の 他 の 市 町 村 への 応 援 の 指 示 他 都 道 府 県 への 応 援 要 請 などにより 施 設 の 確 保 を 図 るとともに 関 係 機 関 の 協 力 を 得 て 避 難 者 を 移 送 する ための 措 置 を 講 ずる 第 2 避 難 所 の 管 理 運 営 関 係 市 町 は 施 設 管 理 者 等 の 協 力 を 得 て 避 難 所 を 管 理 運 営 する 1 避 難 所 の 管 理 運 営 の 留 意 点 関 係 市 町 は 避 難 者 による 自 主 的 な 運 営 を 促 すとともに 次 の 事 項 に 留 意 して 避 難 所 の 円 滑 な 管 理 運 営 に 努 める (1) 避 難 者 の 把 握 (2) 混 乱 防 止 のための 避 難 者 心 得 の 掲 示 (3) 緊 急 事 態 応 急 対 策 の 実 施 状 況 予 定 等 の 情 報 の 掲 示 (4) 生 活 環 境 への 配 慮 (5) 避 難 行 動 要 支 援 者 への 配 慮 (6) 避 難 の 長 期 化 等 の 状 況 に 応 じた プライバシーの 確 保 及 び 男 女 のニーズの 違 い 等 男 女 双 方 の 視 点 への 配 慮 (7) 相 談 窓 口 の 設 置 ( 女 性 相 談 員 の 配 置 に 配 慮 する ) (8) 動 物 飼 養 者 の 周 辺 への 配 慮 の 徹 底

32 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策 第 13 節 飲 食 物 の 出 荷 制 限 摂 取 制 限 等 第 1 飲 料 水 飲 食 物 の 摂 取 制 限 府 は 緊 急 時 モニタリング 結 果 に 基 づき 飲 料 水 飲 食 物 等 について 放 射 性 物 質 の 濃 度 が 下 表 の 飲 食 物 摂 取 制 限 に 関 する 指 標 の 基 準 を 超 え 又 は 超 えるおそれがあると 認 められる 場 合 は 国 の 指 導 助 言 及 び 指 示 等 を 踏 まえ 汚 染 水 源 の 使 用 禁 止 汚 染 飲 料 水 の 飲 用 禁 止 の 措 置 及 び 汚 染 飲 食 物 の 摂 取 制 限 等 必 要 な 措 置 をとるよう 関 係 市 町 に 指 示 する 第 2 農 林 水 産 物 の 採 取 及 び 出 荷 制 限 府 は 農 林 水 産 物 の 生 産 者 出 荷 機 関 及 び 市 場 の 責 任 者 等 に 汚 染 農 林 水 産 物 の 採 取 並 びに 出 荷 を 制 限 し 又 は 禁 止 するなどの 必 要 な 措 置 をとるよう 関 係 市 町 に 指 示 する 飲 食 物 摂 取 制 限 に 関 する 指 標 初 期 設 定 値 核 種 飲 料 水 牛 乳 乳 野 菜 類 穀 類 肉 製 品 卵 魚 その 他 放 射 性 ヨウ 素 300Bq/kg 2,000Bq/kg 放 射 性 セシウム 200Bq/kg 500Bq/kg プルトニウム 及 び 超 ウラン 元 素 の 1Bq/kg 10Bq/kg アルファ 核 種 ウラン 20Bq/kg 100Bq/kg 防 護 措 置 の 概 要 1 週 間 内 を 目 途 に 飲 食 物 放 射 性 核 種 濃 度 の 測 定 と 分 析 を 行 い 基 準 を 超 え るものにつき 摂 取 制 限 を 実 施 第 3 関 係 市 町 のとるべき 措 置 関 係 市 町 は 住 民 の 健 康 を 守 るため 緊 急 に 必 要 があると 認 めるとき 又 は 府 から 飲 料 水 飲 食 物 等 の 摂 取 制 限 措 置 の 指 示 があったときは 汚 染 飲 料 水 及 び 飲 食 物 の 摂 取 を 制 限 し 又 は 禁 止 する 第 4 飲 料 水 及 び 飲 食 物 の 供 給 府 は 飲 料 水 飲 食 物 の 摂 取 制 限 等 の 措 置 を 行 った 場 合 は 関 係 市 町 及 び 防 災 関 係 機 関 と 協 力 して 関 係 住 民 への 応 急 措 置 を 講 ずる

33 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策 第 14 節 交 通 規 制 緊 急 輸 送 活 動 府 関 係 市 町 をはじめ 防 災 関 係 機 関 は 救 助 救 急 医 療 並 びに 緊 急 物 資 の 供 給 を 迅 速 かつ 的 確 に 実 施 するための 緊 急 輸 送 活 動 に 努 める 府 警 察 及 び 第 五 管 区 海 上 保 安 本 部 は 原 子 力 緊 急 事 態 の 発 出 があった 場 合 において 緊 急 事 態 応 急 対 策 に 必 要 な 交 通 規 制 を 実 施 する 第 1 陸 上 輸 送 1 緊 急 交 通 路 の 確 保 (1) 緊 急 事 態 応 急 対 策 実 施 のための 緊 急 交 通 路 の 確 保 府 は 緊 急 事 態 応 急 対 策 を 迅 速 かつ 的 確 に 行 う 必 要 があると 認 める 場 合 には 関 係 市 町 府 警 察 道 路 管 理 者 と 協 議 し 緊 急 事 態 応 急 対 策 実 施 区 域 の 範 囲 道 路 の 状 況 緊 急 輸 送 活 動 等 を 考 慮 して 緊 急 通 行 車 両 等 の 通 行 を 確 保 すべき 緊 急 交 通 路 を 選 定 する 府 警 察 及 び 道 路 管 理 者 は 選 定 された 緊 急 交 通 路 について 次 の 必 要 な 措 置 を 講 じ その 結 果 を 相 互 に 連 絡 するとともに 府 及 び 関 係 市 町 に 連 絡 する ア 交 通 管 制 府 警 察 は 緊 急 事 態 応 急 対 策 実 施 区 域 への 車 両 の 流 入 抑 制 及 び 緊 急 交 通 路 を 確 保 する ための 信 号 制 御 等 の 交 通 管 制 を 行 う イ 緊 急 交 通 路 における 交 通 規 制 の 実 施 府 警 察 は 選 定 された 重 点 14 路 線 及 び 高 速 自 動 車 国 道 等 に 対 する 緊 急 交 通 路 の 指 定 を 実 施 し 緊 急 通 行 車 両 等 以 外 の 車 両 に 対 する 通 行 禁 止 の 交 通 規 制 を 実 施 する (2) 警 察 官 自 衛 官 及 び 消 防 吏 員 による 措 置 命 令 警 察 官 は 通 行 禁 止 区 域 等 において 車 両 その 他 の 物 件 が 緊 急 通 行 車 両 等 の 通 行 の 妨 害 となることにより 災 害 応 急 対 策 の 実 施 に 著 しい 支 障 が 生 じるおそれがあると 認 めると きは 車 両 その 他 の 物 件 の 所 有 者 等 に 対 して 緊 急 通 行 車 両 等 の 円 滑 な 通 行 を 確 保 するた め 必 要 な 措 置 を 命 ずる 原 子 力 災 害 派 遣 を 命 ぜられた 部 隊 等 の 自 衛 官 及 び 消 防 吏 員 は 警 察 官 がその 場 にいな い 場 合 に 限 り 自 衛 隊 用 緊 急 通 行 車 両 等 及 び 消 防 用 緊 急 車 両 の 通 行 のため 同 様 の 措 置 を 講 ずる (3) 交 通 規 制 の 標 識 等 の 設 置 府 警 察 及 び 道 路 管 理 者 は 車 両 の 通 行 を 禁 止 し 又 は 制 限 する 措 置 を 講 じた 場 合 は 緊 急 の 場 合 を 除 き 規 制 の 対 象 期 間 等 を 表 示 した 標 識 等 を 設 置 する 2 緊 急 交 通 路 の 周 知 府 関 係 市 町 府 警 察 及 び 道 路 管 理 者 は 報 道 機 関 等 を 通 じて 消 防 機 関 医 療 機 関 自 衛 隊 交 通 関 係 事 業 者 など 緊 急 輸 送 活 動 に 係 る 関 係 機 関 等 に 対 して 交 通 規 制 の 状 況 を 連 絡 するとともに 緊 急 交 通 路 への 一 般 車 両 の 進 入 を 防 止 し 緊 急 交 通 路 の 機 能 を 十 分 に

34 発 揮 させるため 住 民 への 周 知 を 行 う 3 緊 急 通 行 車 両 等 の 確 認 府 公 安 委 員 会 が 原 災 法 第 28 条 及 び 災 害 対 策 基 本 法 第 76 条 第 1 項 に 基 づく 通 行 の 禁 止 又 は 制 限 を 行 った 場 合 は 府 及 び 府 公 安 委 員 会 は 同 法 施 行 令 第 33 条 の 規 定 により 緊 急 通 行 車 両 等 であることの 確 認 を 行 い 当 該 車 両 の 使 用 者 に 対 して 標 章 及 び 証 明 書 を 交 付 する 4 輸 送 手 段 の 確 保 府 及 び 関 係 市 町 は 府 警 察 自 衛 隊 の 協 力 を 得 て 緊 急 輸 送 活 動 を 行 う 第 2 水 上 輸 送 状 況 に 応 じ 陸 上 輸 送 を 補 完 する 活 動 として 水 上 輸 送 を 行 う 1 輸 送 基 地 の 確 保 (1) 海 上 輸 送 基 地 に 選 定 された 港 湾 及 び 漁 港 の 管 理 者 は 港 湾 等 の 施 設 の 利 用 可 能 状 況 を 把 握 し 府 に 報 告 する (2) 府 は 河 川 管 理 者 を 通 じて 船 着 場 の 利 用 可 能 状 況 や 航 路 の 通 行 可 能 状 況 を 把 握 する (3) 府 は 府 警 察 第 五 管 区 海 上 保 安 本 部 自 衛 隊 に 利 用 可 能 な 海 上 輸 送 基 地 船 着 場 を 連 絡 する 2 海 上 交 通 の 制 限 等 第 五 管 区 海 上 保 安 本 部 は 海 上 交 通 の 安 全 を 確 保 するために 必 要 な 交 通 の 制 限 等 を 行 う (1) 港 内 及 び 港 の 周 辺 海 域 における 船 舶 交 通 の 安 全 を 確 保 する 必 要 があると 認 める 場 合 は 船 舶 交 通 を 制 限 し 又 は 禁 止 する (2) 海 上 交 通 の 制 限 等 を 行 う 場 合 は 必 要 に 応 じ 応 急 標 識 の 設 置 巡 視 船 艇 の 配 置 等 の 措 置 を 講 ずる (3) 海 上 交 通 の 制 限 等 の 措 置 を 講 じた 場 合 は 直 ちに 航 行 警 報 ラジオ テレビ 放 送 巡 視 船 艇 等 により 周 知 する 3 輸 送 手 段 の 確 保 府 及 び 関 係 市 町 は 府 警 察 第 五 管 区 海 上 保 安 本 部 自 衛 隊 の 協 力 を 得 て 緊 急 輸 送 活 動 を 行 う また 知 事 は 必 要 に 応 じて 近 畿 運 輸 局 に 輸 送 力 確 保 を 要 請 する 第 3 航 空 輸 送 状 況 に 応 じ 陸 上 輸 送 を 補 完 する 活 動 として 航 空 輸 送 を 行 う 1 輸 送 基 地 の 確 保 (1) 府 は 大 阪 市 消 防 局 府 警 察 第 五 管 区 海 上 保 安 本 部 大 阪 航 空 局 関 西 国 際 空 港 株 式 会 社 自 衛 隊 の 協 力 を 得 て 空 港 及 び 航 空 機 の 利 用 可 能 状 況 を 把 握 する (2) 府 は 関 係 市 町 と 協 力 して あらかじめ 指 定 したオフサイトセンターの 近 傍 の 災 害 時 用 臨 時 ヘリポートの 開 設 に 万 全 を 期 する (3) 関 係 市 町 は 災 害 時 用 臨 時 ヘリポートにおける 障 害 物 の 有 無 等 利 用 可 能 状 況 を 把 握

35 し 府 に 報 告 する (4) 府 及 び 関 係 市 町 は 大 阪 市 消 防 局 府 警 察 第 五 管 区 海 上 保 安 本 部 自 衛 隊 と 協 議 し 開 設 するヘリポートを 指 定 する 2 輸 送 手 段 の 確 保 府 及 び 関 係 市 町 は 大 阪 市 消 防 局 府 警 察 第 五 管 区 海 上 保 安 本 部 自 衛 隊 の 協 力 を 得 て 緊 急 輸 送 活 動 を 行 う

36 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策 第 15 節 社 会 秩 序 の 維 持 府 関 係 市 町 をはじめ 防 災 関 係 機 関 は 流 言 飛 語 の 防 止 に 努 めるなど 被 災 地 域 における 社 会 秩 序 の 維 持 を 図 るとともに 被 災 者 の 生 活 再 建 に 向 けて 物 価 の 安 定 必 要 物 資 の 適 切 な 供 給 を 図 るため の 措 置 を 講 ずる 第 1 住 民 への 呼 びかけ 府 及 び 市 町 は 各 種 の 応 急 対 策 の 推 進 実 情 周 知 による 人 心 の 安 定 さらには 復 興 意 欲 の 高 揚 を 図 るため 被 害 の 状 況 や 応 急 復 旧 対 策 に 関 する 情 報 を 積 極 的 に 住 民 に 提 供 するとともに 秩 序 ある 行 動 をとるよう 呼 びかけを 行 う 第 2 警 戒 活 動 の 強 化 府 警 察 は 応 急 対 策 実 施 区 域 及 びその 周 辺 において 独 自 に 又 は 自 主 防 犯 組 織 と 連 携 し パトロー ル 及 び 生 活 の 安 全 に 関 する 情 報 等 の 提 供 を 行 い 地 域 の 安 全 確 保 に 努 めるとともに 応 急 対 策 実 施 区 域 に 限 らず 災 害 に 便 乗 した 犯 罪 の 取 締 り 及 び 被 害 防 止 府 民 に 対 する 適 切 な 情 報 提 供 を 行 うなど 社 会 的 混 乱 の 抑 制 に 努 める

37 原 子 力 災 害 対 策 第 3 章 緊 急 事 態 応 急 対 策 第 16 節 核 燃 料 物 質 等 の 事 業 所 外 運 搬 中 の 事 故 に 対 する 応 急 対 策 府 域 において 核 燃 料 物 質 等 の 事 業 所 外 運 搬 中 の 事 故 により 特 定 事 象 が 発 生 した( 事 業 所 外 運 搬 に 使 用 する 容 器 から1メートル 離 れた 場 所 において 100μSv/h 以 上 の 放 射 線 量 が 検 出 された 等 ) 場 合 及 び 原 子 力 緊 急 事 態 宣 言 が 発 出 された 場 合 は 府 及 び 関 係 市 町 をはじめとした 防 災 関 係 機 関 並 び に 原 子 力 事 業 者 は 本 章 に 定 める 内 容 を 準 用 して 迅 速 かつ 円 滑 な 応 急 対 策 を 実 施 する 第 17 節 放 射 性 同 位 元 素 等 に 係 る 災 害 応 急 対 策 原 子 力 事 業 所 以 外 の 事 業 所 等 での 核 燃 料 物 質 や 放 射 性 同 位 元 素 等 を 原 因 とする 事 故 ( 放 射 線 災 害 ) が 発 生 した 場 合 には 防 災 関 係 機 関 及 び 核 燃 料 物 質 の 使 用 施 設 の 設 置 者 並 びに 放 射 性 同 位 元 素 取 扱 事 業 者 等 は 本 編 に 準 じて 必 要 な 応 急 対 策 を 講 じる

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