太 田 小 学 校 いじめ 防 止 基 本 方 針 1 学 校 でのいじめ 防 止 等 の 対 策 に 関 する 基 本 的 な 考 え いじめは 児 童 の 教 育 を 受 ける 権 利 を 著 しく 侵 害 し 心 身 の 健 全 な 成 長 人 格 の 形 成 に 重 大 な 影 響 を 与

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1 平 成 27 年 度 太 田 小 学 校 いじめ 防 止 基 本 方 針 久 喜 市 立 太 田 小 学 校

2 太 田 小 学 校 いじめ 防 止 基 本 方 針 1 学 校 でのいじめ 防 止 等 の 対 策 に 関 する 基 本 的 な 考 え いじめは 児 童 の 教 育 を 受 ける 権 利 を 著 しく 侵 害 し 心 身 の 健 全 な 成 長 人 格 の 形 成 に 重 大 な 影 響 を 与 えるばかりでなく 生 命 又 は 身 体 に 重 大 な 危 険 を 生 じさせる 許 さ れない 行 為 でもある これを 踏 まえ 本 校 では 全 児 童 がいじめを 行 わず いじめの 発 生 を 認 識 しながら 放 置 することがないよう いじめ 問 題 に 関 して 十 分 な 理 解 を 深 める 必 要 がある また いじめ 防 止 の 対 策 等 は 児 童 の 生 命 心 身 を 保 護 することが 特 に 重 要 である ことを 認 識 し 保 護 者 及 び 他 の 関 係 者 と 連 携 を 図 りながら 問 題 解 決 に 努 める さらに 学 校 は すべての 児 童 が 安 心 して 学 校 生 活 を 送 り 様 々な 活 動 に 取 り 組 む ことができるよう 道 徳 教 育 を 充 実 させ いじめの 防 止 早 期 発 見 対 処 再 発 防 止 に 努 める 2 いじめの 定 義 認 知 理 解 (1) 定 義 本 校 に 在 籍 している 児 童 と 一 定 の 人 的 関 係 にある 他 の 児 童 等 が 行 う 心 理 的 又 は 物 理 的 な 影 響 を 与 える 行 為 であり 行 為 の 対 象 となった 児 童 が 心 身 の 苦 痛 を 感 じている ものをいう 個 々の 行 為 が いじめ にあたるか 否 かの 判 断 は いじめられた 児 童 の 立 場 に 立 つ 必 要 がある いじめ の 判 断 をする 際 多 様 な 態 様 を 考 慮 し 心 身 の 苦 痛 を 感 じている ことが 限 定 して 解 釈 されないよう 努 める 態 様 の 具 体 例 冷 かしやからかい 悪 口 や 脅 し 文 句 いやなことを 言 われる 仲 間 はずれ 集 団 による 無 視 をされる 軽 くぶつかられたり 遊 ぶふりをしてたたかれたり 蹴 られたりする ひどくぶつかられたり たたかれたり 蹴 られたりする 金 品 をたかられる 金 品 を 隠 されたり 盗 まれたり 壊 されたり 捨 てられたりする 嫌 なことや 恥 ずかしいこと 危 険 なことをされたり させられたりする パソコンや 携 帯 電 話 等 で 誹 謗 中 傷 や 嫌 なことをされる 等 (2) いじめの 認 知 特 定 の 教 職 員 のみによることなく 校 内 組 織 の 判 断 も 活 用 する (3) いじめの 理 解 いじめ は どの 子 どもにも どの 学 校 でも おこりうるものである 仲 間 はずれ 無 視 陰 口 などの 暴 力 を 伴 わないいじめ は 何 度 も 繰 り 返 さ れたり 多 くの 者 から 集 中 的 に 行 われたりすることで 暴 力 を 伴 ういじめ とと もに 生 命 又 は 身 体 に 重 大 な 危 険 を 生 じさせうる 学 級 など 所 属 集 団 の 構 造 上 の 問 題 から 観 衆 としてはやし 立 てたり 面 白 が ったりする 存 在 や 周 辺 で 暗 黙 の 了 解 を 与 えている 傍 観 者 の 存 在 にも 注 意 を 払 い 集 団 全 体 にいじめを 許 容 しない 雰 囲 気 が 形 成 されるようにする 1

3 3 いじめ 防 止 等 の 対 策 のための 組 織 校 長 教 頭 いじめ 対 策 委 員 会 年 間 計 画 の 作 成 実 施 検 証 修 正 指 導 支 援 体 制 対 応 方 針 の 決 定 生 徒 指 導 推 進 委 員 会 未 然 防 止 検 証 いじめ 等 調 査 部 会 ( 各 学 年 担 外 から) 調 査 による 情 報 収 集 情 報 の 共 有 化 記 録 など 早 期 発 見 いじめ 問 題 対 策 部 会 ( 各 学 年 担 外 から) 緊 急 会 議 の 召 集 運 営 事 実 関 係 の 聴 取 解 決 や 解 消 に 向 けた 取 組 など 措 置 外 部 専 門 家 ( 指 導 主 事 教 育 相 談 員 保 護 司 警 察 官 等 で 組 織 ) 支 援 協 力 教 職 員 ささいな 兆 候 や 懸 念 児 童 保 護 者 からの 訴 え 地 域 からの 情 報 など インターネットを 通 じて 行 われるいじめに 対 する 対 策 職 員 研 修 の 実 施 により 教 職 員 の 資 質 向 上 未 然 防 止 早 期 発 見 措 置 この 組 織 は 的 確 にいじめの 疑 いに 関 する 情 報 が 共 有 でき 共 有 された 情 報 を 基 に 組 織 的 に 対 応 できるような 体 制 とする この 組 織 は 学 校 基 本 方 針 の 見 直 し いじめへの 取 組 が 計 画 的 に 進 行 している かのチェック 対 処 がうまくいかなかったケースの 検 証 必 要 に 応 じた 計 画 の 見 直 しなど いじめ 防 止 等 の 取 組 についてPDCAサイクルで 検 証 を 行 う この 組 織 は 管 理 職 主 幹 教 諭 教 務 主 任 生 徒 指 導 担 当 学 年 主 任 養 護 教 諭 等 をもって 構 成 し 状 況 に 応 じ 必 要 教 職 員 を 追 加 し 柔 軟 な 組 織 とする 2

4 4 いじめの 未 然 防 止 等 に 関 する 措 置 (1) いじめの 未 然 防 止 1 共 通 理 解 学 校 全 体 に いじめは 人 間 として 絶 対 に 許 されない との 雰 囲 気 を 醸 成 する 全 校 集 会 や 学 級 活 動 などの 機 会 を 活 用 し 全 職 員 全 児 童 の 共 通 理 解 を 図 る 2 いじめに 向 かわない 態 度 能 力 の 育 成 全 教 育 活 動 を 通 じた 道 徳 教 育 や 人 権 教 育 の 充 実 読 書 活 動 体 験 活 動 などの 推 進 により 互 いの 人 格 を 尊 重 する 態 度 を 養 う また 児 童 どうしが 円 滑 なコミュニケーションを 図 る 能 力 を 育 てる 3 いじめが 生 まれる 背 景 と 指 導 上 の 注 意 ア 一 人 一 人 が 分 かりやすい 授 業 づくりに 努 める イ 一 人 一 人 が 活 躍 できる 集 団 づくりに 努 める ウ 心 のストレスに 適 切 に 対 処 できる 力 を 育 む エ 心 のストレスに 適 切 に 対 処 できる 力 を 育 む オ 教 職 員 の 不 適 切 な 認 識 や 言 動 が 児 童 を 傷 つけたり 他 の 児 童 によるいじめを 助 長 したりすることがないよう 指 導 のあり 方 に 細 心 の 注 意 を 払 う 例 えば い じめられる 側 にも 問 題 がある という 認 識 や 発 言 は いじめられている 児 童 を 孤 立 させ いじめの 深 刻 化 につながるので 注 意 する 4 自 己 有 用 感 や 自 己 肯 定 感 を 育 む ア 認 められている 満 たされているという 思 いを 抱 く 他 者 の 役 に 立 っていると 感 じ 取 ることができる 機 会 を 設 け 自 己 有 用 感 を 高 める イ 困 難 な 状 況 を 乗 り 越 えられるような 体 験 の 機 会 を 積 極 的 に 設 け 自 己 肯 定 感 を 高 める 5 児 童 がいじめについて 学 ぶ ア いじめられる 側 にも 問 題 がある 大 人 に 言 いつけることは 卑 怯 である いじ めを 見 ているだけなら 問 題 ない などの 考 え 方 は 誤 りであることを 学 ぶ イ 些 細 な 嫌 がらせや 意 地 悪 であっても しつこく 繰 り 返 したり みんなで 行 った りすることは 深 刻 な 精 神 的 危 害 になることを 学 ぶ 6 教 職 員 の 資 質 向 上 授 業 や 学 級 経 営 のために 必 要 である 教 職 員 の 資 質 の 向 上 を 図 るために 日 々 研 修 に 努 め いじめの 未 然 防 止 等 のための 対 策 に 対 する 共 通 理 解 各 教 科 領 域 における 授 業 力 の 向 上 教 育 相 談 や 生 徒 指 導 に 関 する 下 記 による 指 導 法 に 努 める ア 全 教 職 員 が いじめに 対 する 基 本 認 識 をもち いじめの 未 然 防 止 やその 根 絶 のた めの 研 修 を 定 期 的 に 行 い 共 通 理 解 のもとに 組 織 的 な 対 応 ができるようにする イ 学 校 生 活 の 大 半 を 占 める 授 業 を 充 実 させるための 授 業 研 究 に 力 を 入 れ 常 に 指 導 力 スキルの 向 上 を 図 る ウ 教 育 相 談 や 生 徒 指 導 情 報 教 育 等 に 関 する 外 部 機 関 の 研 修 を 積 極 的 に 受 講 し 常 に 新 しい 指 導 法 やスキルの 習 得 に 努 める 7 道 徳 教 育 の 充 実 ア 道 徳 の 時 間 における 学 習 指 導 の 創 意 工 夫 をする イ 家 庭 や 地 域 社 会 との 共 通 理 解 を 深 める 工 夫 をする ウ 児 童 理 解 と 評 価 の 工 夫 3

5 8 家 庭 地 域 との 連 携 社 会 全 体 で 児 童 を 見 守 り 健 やかな 成 長 を 促 すため 学 校 家 庭 地 域 とが 共 同 歩 調 での 取 組 が 必 要 である ア 太 田 小 学 校 区 生 徒 指 導 推 進 委 員 会 や 民 生 児 童 委 員 会 懇 談 会 などの 会 議 の 充 実 イ 学 校 だよりや 道 徳 だより 等 での 情 報 発 信 や 啓 蒙 活 動 の 充 実 (2)いじめの 早 期 発 見 1 共 通 理 解 ア 積 極 的 な 認 知 些 細 な 兆 候 であっても いじめではないかとの 疑 いを 持 って 早 い 段 階 から 複 数 の 教 員 で 的 確 に 関 わり いじめを 隠 したり 軽 視 したりしない イ 情 報 の 共 有 児 童 が 示 す 小 さな 変 化 や 危 険 信 号 を 見 逃 さないようアンテナを 高 くし 教 職 員 相 互 の 積 極 的 な 情 報 交 換 を 行 う 2 早 期 発 見 のための 措 置 ア 定 期 的 なアンケート 調 査 ( 各 学 期 1 回 )や 教 育 相 談 の 実 施 イ 保 護 者 用 のいじめチェックシート( 随 時 )の 活 用 や 保 護 者 対 象 アンケートの 実 施 ( 各 学 期 1 回 ) ウ 個 人 面 談 ( 教 育 相 談 )の 実 施 ( 夏 季 休 業 中 10 月 随 時 ) エ 保 健 室 や 相 談 室 の 活 用 電 話 相 談 窓 口 の 周 知 子 どもスマイルネット よい 子 の 電 話 教 育 相 談 ( 子 ども 専 用 ) ヤングテレホンコーナー( 子 ども 専 用 ) さいたまチャイルドライン( 子 ども 専 用 ) 子 どもの 人 権 110 番 中 央 児 童 相 談 所 オ 個 人 ノート 生 活 ノート 日 記 等 の 活 用 カ 休 み 時 間 や 放 課 後 を 活 用 しての 実 態 把 握 (3)いじめに 対 する 措 置 1 共 通 理 解 ア 発 見 通 報 を 受 けた 場 合 は 特 定 の 教 職 員 で 抱 え 込 まず 速 やかに 組 織 的 に 対 応 し 事 実 確 認 をする イ 被 害 児 童 を 守 りとおすとともに 教 育 的 配 慮 の 下 加 害 児 童 に 対 しては 毅 然 と した 態 度 で 指 導 する その 際 社 会 性 の 向 上 等 児 童 の 人 格 の 成 長 に 主 眼 を 置 い た 指 導 を 行 う ウ 教 職 員 全 員 の 共 通 理 解 の 下 保 護 者 の 協 力 を 得 て 関 係 機 関 専 門 機 関 と 連 携 し 対 応 する 久 喜 警 察 署

6 2 発 見 通 報 を 受 けたときの 対 応 ア 遊 びや 悪 ふざけ いじめと 疑 われる 行 為 の 発 見 その 場 で 行 為 制 止 イ 児 童 や 保 護 者 からの 相 談 訴 え 真 摯 に 傾 聴 ウ いじめを 知 らせてきた 児 童 の 安 全 確 保 エ 発 見 通 報 を 受 けた 職 員 は 組 織 に 即 刻 情 報 提 供 し 共 有 化 オ 事 実 確 認 の 結 果 は 校 長 が 久 喜 市 教 育 委 員 会 に 報 告 するとともに 被 害 加 害 児 童 の 保 護 者 に 連 絡 カ 指 導 が 困 難 であったり 犯 罪 行 為 レベルであったりした 場 合 は 久 喜 警 察 署 ( )と 連 携 し 対 処 3 いじめられた 児 童 保 護 者 への 支 援 ア 事 実 関 係 の 聴 取 イ 家 庭 訪 問 等 ウ 支 援 体 制 の 整 備 安 心 して 学 習 活 動 等 に 取 り 組 める 環 境 整 備 4 いじめた 児 童 への 指 導 と 保 護 者 への 助 言 ア いじめは 人 格 を 傷 つけ 生 命 身 体 又 は 財 産 を 脅 かす 行 為 であることを 理 解 さ せ 自 らの 行 為 の 責 任 を 自 覚 させる イ いじめの 背 景 にも 目 を 向 ける 特 に 個 人 情 報 やプライバシーには 注 意 する ウ 教 育 的 配 慮 と 教 育 上 必 要 な 指 導 を 行 う この 際 懲 戒 や 出 席 停 止 などの 措 置 も 含 まれるが 実 際 に 行 使 する 場 合 は 十 分 配 慮 する 5 いじめが 起 きた 集 団 への 働 きかけ ア 自 分 の 問 題 として 捉 えさせ 止 めることはできなくても 誰 かに 知 らせる 勇 気 を 持 つよう 指 導 する イ 学 級 全 体 で 話 し 合 うなどして いじめは 絶 対 に 許 されない 行 為 であり 根 絶 し ようとする 態 度 を 浸 透 させる ウ いじめの 解 決 は 謝 罪 のみで 終 わるものでなく 関 係 修 復 を 経 て 好 ましい 集 団 活 動 を 取 り 戻 し 新 たな 活 動 に 踏 み 出 すよう 方 向 付 ける 6 ネット 上 のいじめ 対 応 ア 不 適 切 な 書 き 込 みは 直 ちに 削 除 する イ プロバイダへの 発 信 停 止 や 削 除 など 必 要 な 措 置 を 依 頼 する ウ 警 察 署 等 などの 関 係 機 関 と 連 携 し 適 切 な 援 助 を 求 める エ ネットパトロールの 実 施 により 早 期 発 見 に 努 める (4) 重 大 事 案 への 対 処 次 に 揚 げる 場 合 は その 事 態 に 対 処 し 調 査 指 導 支 援 を 行 う ア 児 童 が 自 殺 を 企 図 した 場 合 イ 身 体 に 重 大 な 障 害 を 負 った 場 合 ウ 金 品 等 に 重 大 な 被 害 を 被 った 場 合 エ 精 神 性 の 疾 患 を 発 症 した 場 合 速 やかに 久 喜 市 教 育 委 員 会 に 報 告 いじめ 等 調 査 委 員 会 を 設 置 し 組 織 的 対 応 事 実 関 係 の 調 査 上 記 調 査 結 果 は 児 童 保 護 者 に 必 要 な 情 報 を 適 切 に 提 供 5

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