Microsoft PowerPoint - 【講習会用】食品表示法

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1 資 料 4 食 品 表 示 法 保 健 事 項 に 係 る 表 示 について 沖 縄 県 保 健 医 療 部 健 康 長 寿 課 1

2 食 品 表 示 法 原 材 料 JAS 法 品 質 名 称 消 費 賞 味 期 限 保 存 方 法 食 品 衛 生 法 食 品 安 全 の 確 保 添 加 物 原 産 地 内 容 量 等 遺 伝 子 組 み 換 え 製 造 者 名 簿 アレルギー 等 健 康 増 進 法 健 康 の 増 進 栄 養 表 示 等 2

3 口 からの 摂 取 医 薬 品 医 薬 品 医 薬 部 外 品 食 品 特 別 用 途 食 品 保 健 機 能 食 品 特 定 保 健 用 食 品 ( 条 件 付 き 規 格 基 準 型 疾 病 リスク 低 減 表 示 ) 栄 養 機 能 食 品 ( 規 格 基 準 型 ) 一 般 食 品 (いわゆる 健 康 食 品 を 含 む) 3

4 栄 養 表 示 の 義 務 化 1 ( 第 3 条 第 1 項 第 32 条 1 項 ) 食 品 関 連 事 業 者 に 対 し 原 則 として 全 ての 消 費 者 向 けの 加 工 食 品 及 び 添 加 物 への 栄 養 成 分 表 示 を 義 務 付 け 義 務 エネルギー たんぱく 質 脂 質 炭 水 化 物 ナトリウム( 食 塩 相 当 量 で 表 示 ) 任 意 ( 推 奨 ) 飽 和 脂 肪 酸 食 物 繊 維 任 意 (その 他 ) 糖 類 糖 質 コレステロール ビタミン ミネラル 類 食 品 表 示 基 準 別 表 第 9を 参 照 4

5 食 品 表 示 基 準 別 表 第 9 ( ミネラル13 種 類 ) 亜 鉛 カリウム カルシウム クロム セレン 鉄 銅 ナトリウム マグネシウム マンガン モリブデン ヨウ 素 リン ( ビタミン13 種 類 ) ナイアシン パントテン 酸 ビオチン ビタミンA ビタミンB1 ビ タミンB2 ビタミンB6 ビタミンB12 ビタミンC ビタミンD ビタ ミンE ビタミンK 葉 酸 ( その 他 ) 飽 和 脂 肪 酸 n-3 系 脂 肪 酸 n-6 系 脂 肪 酸 コレステロール 糖 質 糖 類 食 物 繊 維 5

6 栄 養 表 示 の 義 務 化 2 ( 第 3 条 第 1 項 第 32 条 1 項 ) 例 外 ( 食 品 関 連 事 業 者 ) 1 消 費 税 法 第 9 条 に 規 定 する 小 規 模 事 業 者 ( 課 税 期 間 に 係 る 基 準 期 間 における 課 税 売 上 高 が1000 万 円 以 下 の 事 業 者 ( 当 分 の 間 は 課 税 売 上 高 が1000 万 円 以 下 の 事 業 者 又 は 中 小 企 業 基 本 法 第 2 条 第 5 項 に 規 定 する 小 規 模 企 業 者 以 下 の 事 業 者 ) おおむね 常 時 使 用 する 従 業 員 の 数 が20 人 ( 商 業 またはサービス 業 に 属 する 事 業 を 主 たる 事 業 として 営 む 者 については 5 人 ) 以 下 の 事 業 者 2 業 務 用 食 品 を 販 売 する 事 業 者 3 食 品 関 連 事 業 者 以 外 の 販 売 者 ( 繰 り 返 し 販 売 を 行 わない 者 ) 例 )バザーや 祭 りなどで 手 作 りのものを 販 売 する 者 など 6

7 1 分 析 値 栄 養 表 示 の 方 法 1 サンプル 品 等 ( 当 該 食 品 と 同 様 の 組 成 と 考 えられるもの)を 自 社 や 分 析 機 関 において 分 析 して 得 られた 値 2 計 算 値 原 材 料 における 栄 養 成 分 の 量 から 算 出 して 得 られた 値 3 参 照 値 分 析 値 または 計 算 値 を 用 いることができない 場 合 公 的 な 栄 養 成 分 データベース 等 を 基 に 表 示 しようとする 食 品 と 同 等 または 類 似 する 食 品 から その 食 品 の 栄 養 成 分 値 を 類 推 した 値 栄 養 成 分 値 に 表 示 値 との 差 が 認 められる 推 定 される 場 合 推 定 値 この 表 示 は 目 安 です を 明 示 して 表 示 することができる 7

8 栄 養 表 示 の 方 法 2 義 務 表 示 食 品 表 示 基 準 別 表 第 九 を 参 照 表 示 の 単 位 許 容 差 の 範 囲 熱 量 kcal(キロカロリー) ±20%(±5kcal) 5kcal たんぱく 質 g(グラム) ±20%(±0.5g) 0.5g 脂 質 g(グラム) ±20%(±0.5g) 0.5g 炭 水 化 物 ( 糖 質 食 物 繊 維 ) 食 塩 相 当 量 (ナトリウム) g(グラム) ±20%(±0.5g) 0.5g g(グラム) (mg(ミリグラム)) ±20%(±5mg) 0 と 表 示 することが できる 量 5mg (ナトリウム) 食 塩 相 当 量 (g)=ナトリウム 量 (mg)

9 栄 養 成 分 表 示 の 例 文 字 の 大 きさ 原 則 8ポイント 以 上 の 活 字 で 記 載 します ただし 容 器 包 装 等 又 は 包 装 の 表 示 面 積 が150 平 方 センチメー トル 以 下 の 場 合 は 5.5ポイント 以 上 の 活 字 で 記 載 してもよいこ とになっています 栄 養 成 分 表 示 1 箱 (50g) 当 たり エネルギー 61kcal たんぱく 質 6.0g 脂 質 2.5g 炭 水 化 物 6.3g - 糖 質 4.1g - 食 物 繊 維 2.2g 食 塩 相 当 量 3.0g カルシウム 20mg ビタミン C 10mg ポリフェノール 450mg 食 品 の100gもしく は100mlまたは1 食 分 1 包 装 その 他 の 1 単 位 ( 食 品 単 位 ) 当 たりの 量 を 表 示 する この 場 合 当 該 食 品 単 位 が1 食 分 である 場 合 は 当 該 1 食 分 の 量 を 併 記 する 食 品 表 示 基 準 別 表 第 9に 規 定 されて いる 栄 養 素 以 外 の 成 分 は 区 別 して 表 示 する 9

10 栄 養 強 調 表 示 1 ( 食 品 表 示 基 準 第 7 条 ) カルシウムたっぷり! ミネラル 豊 富! ビタミンC 入 り カロリー 控 えめ % 強 化 食 物 繊 維 倍 カロリー %オフ 低 脂 肪 ノン 無 強 調 表 示 をする 場 合 は 栄 養 成 分 表 示 の 義 務 5 項 目 及 び 強 調 する 栄 養 素 の 表 示 をします 10

11 ルールの 改 善 ( 相 対 表 示 ) 栄 養 強 調 表 示 2 低 減 された 旨 を 表 示 する 場 合 ( 熱 量 脂 質 飽 和 脂 肪 酸 コレステ ロール 糖 類 及 びナトリウム) 及 び 強 化 された 旨 の 表 示 をする 場 合 (たんぱく 質 及 び 食 物 繊 維 )には 絶 対 差 に 加 え 25% 以 上 の 相 対 差 が 必 要 強 化 された 旨 の 表 示 をする 場 合 (ミネラル 類 (ナトリウム 除 く) ビタ ミン 類 )には 含 む 旨 の 基 準 値 以 上 の 絶 対 差 に 代 えて 栄 養 素 等 表 示 基 準 値 1の10% 以 上 の 絶 対 差 ( 固 体 と 液 体 の 区 別 なし)が 必 要 ( 1: 食 品 表 示 基 準 別 表 第 十 を 参 照 ) ルールの 改 善 ( 無 添 加 強 調 表 示 ) 食 品 への 糖 類 無 添 加 に 関 する 強 調 表 示 及 び 食 品 へのナトリウム 塩 無 添 加 に 関 する 強 調 表 示 ( 食 塩 無 添 加 表 示 を 含 む)は それぞれ 一 定 の 条 件 が 満 たされた 場 合 にのみ 行 うことができる 11

12 栄 養 強 調 表 示 3 高 い 旨 含 む 旨 強 化 された 旨 の 表 示 ができる 栄 養 素 たんぱく 質 食 物 繊 維 亜 鉛 カリウム カルシウム 鉄 銅 マグネシウム ナイアシン パントテン 酸 ビオチン ビタミンA ビタミンB1 ビタミンB2 ビタミンB6 ビタミンB12 ビタミンC ビタミンD ビタミンE ビタミンK 葉 酸 ( 計 21 種 類 ) 含 まない 旨 低 い 旨 低 減 された 旨 の 表 示 ができる 栄 養 素 熱 量 脂 質 飽 和 脂 肪 酸 コレステロール 糖 類 ナトリウム ( 計 6 種 類 ) 食 品 表 示 基 準 別 表 第 12 13を 参 照 12

13 口 からの 摂 取 医 薬 品 医 薬 品 医 薬 部 外 品 食 品 特 別 用 途 食 品 保 健 機 能 食 品 特 定 保 健 用 食 品 ( 条 件 付 き 規 格 基 準 型 疾 病 リスク 低 減 表 示 ) 栄 養 機 能 食 品 ( 規 格 基 準 型 ) 一 般 食 品 (いわゆる 健 康 食 品 を 含 む) 13

14 栄 養 機 能 食 品 栄 養 機 能 食 品 とは 1 日 に 必 要 な 栄 養 成 分 を 取 れな い 場 合 に その 補 給 補 完 のために 利 用 してもらうため の 食 品 1 日 当 たりの 摂 取 目 安 量 に 含 まれる 栄 養 成 分 量 が 国 が 定 めた 上 下 限 値 の 規 格 基 準 に 適 合 している 場 合 その 栄 養 成 分 の 機 能 の 表 示 ができる 機 能 の 表 示 と 併 せて 定 められた 注 意 事 項 等 を 適 正 に 表 示 しなければ ならないが 国 への 許 可 申 請 や 届 出 は 必 要 ない 例 )カルシウムは 骨 や 歯 の 形 成 に 必 要 な 栄 養 素 です 食 品 表 示 基 準 別 表 第 十 一 を 参 照 14

15 栄 養 機 能 食 品 に 係 るルール 変 更 1 栄 養 機 能 食 品 の 表 示 対 象 となる 栄 養 成 分 ミネラル 類 (5 成 分 ) カルシウム 鉄 銅 亜 鉛 マグネシウム ビタミン 類 (12 成 分 ) ナイアシン パントテン 酸 ビオチン ビタミンA ビタミンB1 ビタミンB2 ビタミンB6 ビタミンB12 ビタミンC ビタミンD ビタミンE 葉 酸 追 加 (3 成 分 ) n-3 系 脂 肪 酸 ビタミンK カリウム 15

16 栄 養 機 能 食 品 に 係 るルール 変 更 2 対 象 食 品 の 範 囲 鶏 卵 以 外 の 生 鮮 食 品 についても 栄 養 機 能 食 品 の 基 準 の 適 用 対 象 とする 表 示 事 項 の 追 加 変 更 栄 養 素 等 表 示 基 準 値 の 対 象 年 齢 (18 歳 以 上 ) 及 び 基 準 熱 量 (2,200kcal)に 関 する 文 言 の 表 示 特 定 の 対 象 者 ( 疾 病 に 罹 患 している 者 妊 産 婦 等 )に 対 し 定 型 文 以 外 の 注 意 事 項 を 必 要 とするものにあたっては 当 該 注 意 事 項 を 表 示 栄 養 成 分 の 量 及 び 熱 量 を 表 示 する 際 の 食 品 単 位 は 1 日 あたり の 摂 取 目 安 量 とする 生 鮮 食 品 に 栄 養 成 分 の 機 能 を 表 示 する 場 合 保 存 方 法 を 表 示 16

17 特 定 保 健 用 食 品 (トクホ) 健 康 増 進 法 第 26 条 第 1 項 の 許 可 又 は 同 法 第 29 条 第 1 項 の 承 認 を 受 けて 食 生 活 において 特 定 の 保 健 の 目 的 で 摂 取 するも のに 対 し その 摂 取 により 当 該 保 健 の 目 的 が 期 待 できる 旨 を 表 示 をする 食 品 をいう 17

18 特 別 用 途 食 品 高 血 圧 症 や 腎 臓 疾 患 の 方 のためにナトリ ウムを 低 減 させたり たんぱくの 制 限 を 必 要 とする 腎 臓 疾 患 の 方 のためにたんぱく 質 を 低 減 させた 食 品 および 乳 児 用 妊 産 婦 授 乳 婦 用 粉 乳 高 齢 者 用 食 品 など 特 別 の 用 途 に 適 するという 表 示 を 消 費 者 庁 が 許 可 し た 食 品 をいう 18

19 新 たな 機 能 性 表 示 制 度 新 たな 機 能 性 表 示 食 品 とは 疾 病 に 罹 患 していない 者 ( 未 成 年 妊 産 婦 及 び 授 乳 婦 を 除 く )に 対 し 機 能 制 関 与 成 分 によって 健 康 の 維 持 増 進 に 資 する 特 定 の 保 健 の 目 的 ( 疾 病 リスクの 低 減 に 係 るものを 除 く )が 期 待 できる 旨 を 科 学 的 根 拠 に 基 づいて 容 器 包 装 に 表 示 する 食 品 ただし 特 別 用 途 食 品 栄 養 機 能 食 品 アルコール 含 有 飲 料 ナトリウム 糖 分 を 過 剰 摂 取 させる 食 品 は 除 く! 19

20 新 制 度 の 基 本 的 な 考 え 方 1 安 全 性 の 確 保 消 費 者 の 誤 認 を 招 かない 自 主 的 かつ 合 理 的 な 商 品 選 択 に 資 する 表 示 制 度 機 能 性 表 示 を 行 うに 当 たって 必 要 な 科 学 的 根 拠 の 設 定 適 正 な 表 示 による 消 費 者 への 情 報 提 供 20

21 新 制 度 の 基 本 的 な 考 え 方 2 特 定 保 健 用 食 品 (トクホ)の 仕 組 み 新 制 度 の 基 本 的 な 考 え 方 事 前 個 別 許 可 制 度 ひとつひとつの 食 品 ごとに 事 前 許 可 を 受 ける ヒト 試 験 が 必 須 費 用 と 時 間 の 負 担 生 鮮 食 品 の 実 績 はなし 既 許 可 品 は 加 工 食 品 のみ 事 後 チェック 制 度 を 導 入 < 導 入 のためのポイント> 1 安 全 性 の 確 保 ( 十 分 な 食 経 験 ) 2 機 能 性 の 科 学 的 根 拠 の 明 確 化 3 届 出 制 による 事 業 者 把 握 事 故 情 報 収 集 買 上 調 査 収 去 試 験 文 献 的 (システマティック レビュー)も 認 め る 事 業 者 自 らのヒト 試 験 実 施 は 不 要 表 示 ルールを 作 成 (トクホとほぼ 同 様 ) 国 が 評 価 したものでない 旨 を 明 記 医 薬 品 と 誤 認 される 表 示 は 新 制 度 でも 不 可 生 鮮 食 品 でも 表 示 を 実 現 事 後 チェック 制 度 の 下 で 機 能 性 表 示 が 実 現 ( 外 国 にも 例 がない 取 組 ) 21

22 食 品 の 機 能 性 表 示 制 度 食 品 医 薬 品 健 康 食 品 をはじめとする 加 工 食 品 農 林 水 産 物 いわゆる 健 康 食 品 特 定 保 健 用 食 品 個 別 審 査 型 ( 一 部 規 格 基 準 型 ) 保 健 の 機 能 の 表 示 ができる 医 療 用 医 薬 品 一 般 用 医 療 品 栄 養 機 能 食 品 規 格 基 準 型 栄 養 成 分 の 機 能 の 表 示 ができる 機 能 性 表 示 食 品 事 前 届 出 制 企 業 等 の 責 任 において 保 健 の 機 能 の 表 示 ができる 医 薬 部 外 品 22

23 機 能 性 表 示 食 品 に 関 する 情 報 1 消 費 者 向 けや 事 業 者 向 けの パンフレットが 消 費 者 庁 HPよ りダウンロード できます 機 能 性 表 示 食 品 の 届 出 等 に 関 するガイドライン を 基 に 必 要 書 類 を 揃 え 販 売 日 の60 日 前 までに 消 費 者 庁 へ 届 け 出 る 23

24 機 能 性 表 示 食 品 に 関 する 情 報 2 届 出 が 確 認 された 食 品 は 随 時 消 費 者 庁 のHPに 掲 載 さ れ 情 報 公 開 されている! 24

25 健 康 増 進 法 第 31 条 虚 偽 誇 大 広 告 の 禁 止 対 象 食 品 : 食 品 ( 生 鮮 食 品 及 び 加 工 食 品 ) 対 象 媒 体 : 広 告 その 他 の 表 示 ( 例 ) 商 品 の 容 器 包 装 による 広 告 添 付 した 物 による 広 告 チラシ ポスター 看 板 新 聞 雑 誌 放 送 インターネット 食 品 として 販 売 されているものに 関 して その 健 康 の 保 持 増 進 の 効 果 等 について 1 著 しく 事 実 の 相 違 する 2 著 しく 人 を 誤 認 させる ような 広 告 等 の 表 示 をしてはならない 25

26 違 反 すると 国 民 の 健 康 の 保 持 増 進 に 重 大 な 影 響 を 与 えるおそれがある 場 合 当 該 表 示 に 関 し 必 要 な 措 置 を 執 るべき 旨 の 勧 告 ( 内 閣 総 理 大 臣 ) 正 当 な 理 由 なく 勧 告 にかかる 措 置 をとらなかった 場 合 その 者 に 対 し 当 該 勧 告 に 係 る 措 置 を 執 るべき 事 を 命 令 ( 内 閣 総 理 大 臣 ) 命 令 に 従 わなかった 場 合 罰 則 を 適 用 (6ヶ 月 以 下 の 懲 役 又 は100 万 円 以 下 の 罰 金 ) 26

27 健 康 の 保 持 増 進 効 果 等 とは? 1 疾 病 の 治 療 または 予 防 を 目 的 とする 効 果 2 身 体 の 組 織 機 能 の 一 般 的 増 強 増 進 を 主 たる 目 的 とする 効 果 3 特 定 の 保 健 の 用 途 に 適 する 旨 の 効 果 4 栄 養 成 分 の 効 果 27

28 虚 偽 誇 大 広 告 の 禁 止 について 規 制 対 象 となる 健 康 保 持 増 進 効 果 等 の 具 体 例 ( 抜 粋 ) 高 血 圧 動 脈 硬 化 の 方 に 肥 満 の 解 消 疲 労 回 復 食 欲 増 進 老 化 防 止 免 疫 機 能 の 向 上 この 製 品 は 血 圧 が 高 めの 方 に 適 する カルシウムは 骨 や 歯 の 形 成 に 必 要 な 栄 養 素 です カルシウム mg 配 合 カロリーオフ 皮 膚 にうるおいを 与 えます 美 しい 理 想 の 体 形 に スーパーダイエット ( 製 品 名 ) 食 品 として 販 売 に 供 する 物 に 関 して 行 う 健 康 保 持 増 進 効 果 等 に 関 する 虚 偽 誇 大 広 告 等 の 禁 止 及 び 広 告 等 適 正 化 のための 監 視 指 導 等 に 関 する 指 針 (ガイドライン)に 係 る 留 意 事 項 について 平 成 15 年 8 月 29 日 食 安 基 発 第 号 食 安 監 発 第 号 28

29 保 健 事 項 に 係 る 参 考 資 料 栄 養 成 分 表 示 食 品 表 示 法 に 基 づく 栄 養 成 分 表 示 のためのガイドライン 食 品 の 栄 養 成 分 データベースの 構 築 ガイドライン 機 能 性 表 示 食 品 機 能 性 表 示 食 品 の 届 出 等 に 関 するガイドライン 機 能 性 表 示 食 品 の 届 出 書 作 成 に 当 たっての 留 意 事 項 29

30 保 健 事 項 に 係 るご 相 談 窓 口 北 部 保 健 所 ( 健 康 推 進 班 ) 中 部 保 健 所 ( 健 康 推 進 班 ) 南 部 保 健 所 ( 健 康 推 進 班 ) 宮 古 保 健 所 ( 健 康 推 進 班 ) 八 重 山 保 健 所 ( 健 康 推 進 班 ) 那 覇 市 保 健 所 ( 健 康 増 進 課 ) 沖 縄 県 健 康 長 寿 課

31 適 切 な 表 示 広 告 をお 願 いします ご 静 聴 ありがとうございました 31