3-1-3 釜石市災害対策本部規程 昭和 40 年 1 月 8 日訓令第 1 号 ( 目的 ) 第 1 条この訓令は 釜石市災害対策本部条例 ( 昭和 38 年釜石市条例第 19 号 ) 第 4 条の規定に基づき 釜石市災害対策本部 ( 以下 本部 という ) に関し必要な事項を定め 災害対策の円滑かつ適切な実施を図ることを目的とする ( 本部長 副本部長及び本部員 ) 第 2 条本部に本部長及び副本部長を置き 本部長には市長を 副本部長には副市長及び教育長をもって充てる 2 本部に本部員を置き 本部員は 市の職員及び釜石大槌地区行政事務組合消防本部の消防吏員のうちから市長が別に指名する 3 副本部長は本部長を補佐し 本部長に事故あるとき又は本部長が欠けたときは その職務を代理する 4 本部長の職務を代理する副本部長の順序は 次のとおりとする ⑴ 危機管理監に属する事務を担当する副市長の職にある副本部長 ⑵ 前項に該当しない副市長の職にある副本部長 ⑶ 教育長の職にある副本部長 第 3 条削除 ( 事務所の位置 ) 第 4 条本部の事務所は 釜石市役所内におく ( 部 部長及び副部長 ) 第 5 条本部に次の各号に掲げる部を置く (1) 本部運営部 (2) 総務部 (3) 市民生活部 (4) 保健福祉部 (5) 産業部 (6) 建設部 (7) 水道部 (8) 文教対策部 2 部に部長を置き 本部運営部長には危機管理監を 総務部長には総務企画部長を 市民生活部長には市民生活部長を 保健福祉部長には保健福祉部長を 産業部長には産業振興部長を 建設部長には建設部長を 水道部長には水道事業所長を 文教対策部長には教育次長をもって充てる 3 部に副部長を置き 本部運営部副部長には防災危機管理課長を 総務部副部長には総務課長を 市民生活部副部長には市民生活部次長を 保健福祉部副部長には健康推進課長を 産業部副部長には商業観光課長を 建設部副部長には建設課長を 水道部副部長には水道事業所主幹を 文教対策部副部長には教育委員会事務局総務課長をもって充てる 4 副部長は部長を補佐し 部長に事故あるとき又は部長が欠けたときは その職務を代理する ( 班及び班長 ) 第 6 条部に別表第 1 に掲げる班を置く 2 班に班長を置き 別表第 1 に掲げる職にあるものをもってそれぞれ充てる 3 班長は 上司の命を受け部下の職員を指揮監督し 班の事務を掌理する ( 部及び班の分掌事務 )
第 7 条部及び班の分掌事務は 別表第 2 のとおりとする ( 緊急初動特別チーム ) 第 8 条夜間 休日等の勤務時間外における災害発生時において 本部の活動体制が整うまでの間の初動体制を確立するため 本部運営部に緊急初動特別チームを置く 2 緊急初動特別チームは 本部の活動体制が整うまでの間 次の事務を行う (1) 本部の設置及び運営 (2) 本部の実施する災害応急対策の総括 (3) 報道機関に対する災害情報の発表 (4) その他本部長が特に命じること 3 緊急初動特別チーム員は 毎年度 危機管理監が指名する ( 災害時バイク隊 ) 第 9 条大規模な災害が発生した場合における情報の収集 伝達及び物品の搬送を円滑に行うため 本部運営部に災害時バイク隊を置く 2 災害時バイク隊に隊長及びその他の隊員を置き 毎年度 危機管理監が指名する ( 各部の運営 ) 第 10 条この訓令に定めるもののほか 部の運営について必要な事項は 当該部の部長が別に定める ( 配備体制 ) 第 11 条本部の配備体制は警戒配備と非常配備とし 配備の基準及び動員範囲は 釜石市地域防災計画の活動体制計画に定めるところによるものとする ( 警戒配備体制下の活動 ) 第 12 条警戒配備体制においては 情報連絡及び広報活動を主たる業務とし 事態の推移に応じ直ちに非常配備体制に移行し得るようするものとする (1) 各部長は 警戒配備に従事する班を定め 災害応急対策業務に従事させるものとする (2) 警戒配備の各班長は 所掌の事務に係る情報を収集したときは その内容を所属部長及び本部運営部長に報告するものとする (3) 本部運営部長は 警戒配備の各班長及びその他関係機関から収集した情報のうち必要なものについては 本部長に報告するものとする ( 非常配備体制下の活動 ) 第 13 条非常配備体制における活動要領はおおむね次のとおりとする (1) 各部長は 部内職員のうちから本部連絡員を指名し本部運営部に派遣する (2) 本部長は 必要に応じ本部室を設け 同室において特に指示した部員及び本部連絡員を執務させる (3) 本部長は 必要に応じて本部員会議を開催し 情勢に対応する応急処置を講ずる (4) 各部長は 災害応急対策業務に全力を集中し その活動状況を本部長に報告する ( 本部員会議 ) 第 14 条本部長は 災害応急対策の主要事項を協議決定し その必要があると認めたときは 本部員会議を開催する 2 本部員会議は 本部長 副本部長 部長 副部長及び本部長が必要と認める本部員をもって構成する 3 本部員会議の招集は 本部長の指示に基づき本部運営部長が行う 4 本部長は 必要により協議事項に直接関係する部の部長のみによって会議を開催することができる
( 標識 ) 第 15 条本部員が災害応急対策業務に従事するときは 別図の規格による腕章をつけるものとする ( 委任 ) 第 16 条この訓令に定めるもののほか 本部の運営に関し必要な事項は 本部長が定める 附則この訓令は 公布の日から施行する ( 平 21 訓令 6 一部改正 ) 附則 ( 昭和 42 年 12 月 20 日訓令第 12 号 ) この規程は 昭和 42 年 10 月 1 日から施行する 附則 ( 昭和 43 年 8 月 1 日訓令第 17 号 ) この規程は 昭和 43 年 8 月 1 日から施行する 附則 ( 昭和 44 年 4 月 21 日規程第 7 号 ) この規程は 公布の日から施行する 附則 ( 昭和 49 年 3 月 6 日訓令第 1 号 ) この規程は 公布の日から施行する 附則 ( 昭和 51 年 9 月 16 日訓令第 7 号 ) この規程は 公布の日から施行する 附則 ( 昭和 58 年 11 月 4 日訓令第 7 号 ) この規程は 公布の日から施行する 附則 ( 昭和 61 年 4 月 14 日訓令第 3 号 ) この規程は 公布の日から施行し 昭和 61 年 4 月 1 日から適用する 附則 ( 昭和 63 年 2 月 1 日訓令第 5 号 ) この規程は 昭和 63 年 2 月 1 日から施行する 附則 ( 昭和 63 年 7 月 1 日訓令第 7 号 ) この規程は 昭和 63 年 7 月 1 日から施行する 附則 ( 平成 6 年 5 月 26 日訓令第 5 号 ) この規程は 制定の日から施行し 改正後の釜石市災害対策本部規程の規定は 平成 6 年 4 月 1 日から適用する 附則 ( 平成 8 年 4 月 1 日訓令第 5 号 ) この規程は 平成 8 年 4 月 1 日から施行する 附則 ( 平成 9 年 3 月 28 日訓令第 2 号 ) この規程は 平成 9 年 4 月 1 日から施行する 附則 ( 平成 10 年 3 月 19 日訓令第 1 号 ) この訓令は 平成 10 年 4 月 1 日から施行する 附則 ( 平成 11 年 3 月 30 日訓令第 3 号 ) この訓令は 平成 11 年 4 月 1 日から施行する 附則 ( 平成 16 年 4 月 1 日訓令第 8 号 ) この訓令は 平成 16 年 4 月 1 日から施行する 附則 ( 平成 21 年 4 月 1 日訓令第 6 号 ) この訓令は 平成 21 年 4 月 1 日から施行する 附則 ( 平成 22 年 4 月 1 日訓令第 4 号 ) この訓令は 平成 22 年 4 月 1 日から施行する 附則 ( 平成 25 年 4 月 1 日訓令第 3 号 ) この訓令は 平成 25 年 4 月 1 日から施行する 附則 ( 平成 26 年 4 月 1 日訓令第 1 号 ) この訓令は 平成 26 年 4 月 1 日から施行する 附則 ( 平成 28 年 2 月 12 日訓令第 1 号 ) この訓令は 平成 28 年 3 月 1 日から施行する 附則 ( 平成 29 年 4 月 1 日訓令第 2 号 ) この訓令は 平成 29 年 4 月 1 日から施行する
別表第 1( 第 6 条関係 ) 釜石市災害対策本部組織図 緊急初動特別チーム 災害時バイク隊 ( 班 ) ( 班構成 班長 = 下線所属の長 ) 本部長 本部運営部 統括班 防災危機管理課 ( 市長 ) 部長 : 危機管理監 広報班 広聴広報課 副本部長 副部長 : 防災危機管理課長 ( 副市長 ) ( 教育長 ) 総務部部長 : 総務企画部長 総務班 総務課 選挙管理委員会事務局 市制施行 80 周年記念事業推進室 副部長 : 総務課長 情報対策班 総合政策課 オープンシティ推進室 ( 復 ) 事務局 男女共同参画室 震災検証室 財政輸送対策班 財政課 新市庁舎建設推進室 家屋調査班 税務課 総務部付 議会事務局 会計課 監査委員事務局 農業委員会事務局 図書館 学校給食センター 働く婦人の家 ラグビーワールドカップ 2019 推進室 市民生活部 市民生活班 市民課 生活安全課 部長 : 市民生活部長 副部長 : 市民生活部次長 避難対策班 地域づくり推進課 地区生活応援センター ( 復 ) 生活支援室 環境班 環境課 生涯学習文化スポーツ班 生涯学習文化スポーツ課 保健福祉部 救護衛生班 健康推進課 地域医療連携推進室 部長 : 保健福祉部長 副部長 : 健康推進課長 社会福祉対策班 地域福祉課 高齢介護福祉課 地域包括支援センター 子ども課 上中島保育所 発達支援室 すくすく親子教室 地域包括ケア推進室 子育て世代包括支援センター 産業部 産業観光対策班 商業観光課 企業立地課 世界遺産室 雇用対策室 部長 : 産業振興部長 水産班 水産課 港湾振興課 副部長 : 商業観光課長 農林班 農林課 燃料対策班 国土調査推進室 建設部 部長 : 建設部長 建設班 建設課 高規格幹線道路対策室 ( 復 ) 都市整備推進室 ( 復 ) 復興住宅整備室 副部長 : 建設課長 都市計画班 都市計画課 下水道班 下水道課 下水処理センター 水道部 給水班 水道事業所 部長 : 水道事業所長 副部長 : 水道事業所主幹 文教対策部 総務学事班 総務課 学校教育課 部長 : 教育次長 副部長 : 総務課長 釜石大槌地区行政事務組合 消防本部 釜石消防署
別表第 2( 第 7 条関係 ) 釜石市災害対策本部事務分掌 部 班 事務分掌 本部運営部統括班 各部 各班に対する災害対策の総合企画 調整及び指示 災害対策本部員会議開催関係 津波 気象予警報等の周知及び伝達 市防災行政無線の管理運営 その他通信業務 防災会議及び水防協議会開催関係 関係機関への応援要請 県等に対する自衛隊の災害派遣要請 災害救助法適用に係る県に対する要請及び適用事務 避難準備 高齢者等避難開始 避難勧告及び避難指示 ( 緊急 ) の発令 の発表 警戒区域の設定 釜石大槌地区行政事務組合消防本部との連絡調整 災害派遣部隊との連絡調整 緊急通行車両確認証明書の申請 水門の閉鎖確認 遺体搬送及び安置に係る対応 広報班 記録写真等の撮影 広報資料の収集 作成及び整理報道発表 報道協力要請等の報道機関への対応住民への各種災害情報の提供庁内情報ネットワークの機能確保 総務部 総務班 職員の非常招集 配置及び派遣職員の被害調査災害対策基本法第 65 条第 1 項に基づく従事命令又は協力命令による要員の確保他市町村への応援要請災害対策本部の組織編成災害対策本部員会議の実施支援政府調査団等の視察 接受本部長等の被災地域の視察総合窓口の設置と担当部課への仕分け 情報対策班 ライフライン施設の被災状況の情報収集災害対策本部各班の対策状況の情報収集防災関係機関の対応状況の情報収集避難場所の開設状況及び避難者数の把握他市町村等の被災状況の情報収集災害情報及び被害状況の取りまとめ 財政輸送対策班 家屋調査班 庁舎等の被害調査及び応急対策災害予算関係市有車両等の集中管理及び配車電話の応急仮設及び管理運営災害対応に係る庁舎の利用協定に基づく応援車両等の調整住家被害調査 報告罹災証明の発行被災証明の発行
市民生活部市民生活班 環境班 避難対策班 生涯学習文化スポーツ班 保健福祉部救護衛生班 産業部 社会福祉対策班 産業観光対策班 水産班 安否情報の総括人的被害調査 報告火葬場施設の被害調査 報告及び運用民間バス事業者及び鉄道事業者との人員輸送に係る調整市管理道路に係る交通規制及び釜石警察署等関係機関との連絡調整市内各道路の交通及び安全の確保全般災害に伴う公害の調査及び処理ごみ処理施設及びし尿処理施設被害調査 報告災害に伴う廃棄物の処理及び災害応急し尿処理防疫に関すること ( 衛生害虫 薬剤散布に関すること ) 各地区の災害発生状況の情報収集避難所及び避難者 ( 在宅避難者含む ) の把握及び応急対策避難所の運営等の統括避難所における食料品 生活必需品等の需要の把握炊出しの実施 地域への炊出し協力の呼び掛け災害救助法適用に係る生活必需品の給与社会教育施設被害調査 報告社会教育施設の応急対策の実施体育施設被害調査 報告体育施設の応急対策の実施社会教育関係諸団体への協力要請医療施設被害調査 報告救護所の設置及び運営健康管理活動班の編成保健指導全般救護 救出活動への協力医療班の要請に係る県等との調整医薬品及び医療資機材の調達及びあっせん医療救護全般に係る調整防疫に関すること ( 感染症に関すること ) 社会福祉施設被害調査 報告人的被害調査 報告の支援義援金の受付 出納保管 配分被災者に対する支援制度に関すること児童福祉施設の応急対策の実施ボランティア活動に係る連絡調整ボランティアの活動状況の把握ボランティアの受付及び配置避難行動要支援者の安否確認及び支援福祉避難所の開設身体障がい者に係る日常生活用具 補装具等の調達及びあっせん 商工関係及び誘致企業被害調査 報告高圧ガス 火薬類施設及び鉱山関係被害調査 報告被災商工業者への融資観光施設被害調査 報告避難者及び支援者の受入れに係る宿泊施設への協力の要請食料 物資の調達 供給 輸送に関する総括義援物資の受付 配分所管する水門等の閉鎖 確認及び警戒
港湾漁業施設被害調査 報告 水産関係被害調査 報告 障害物除去班の編成 ( 漁港関係障害物 ) 所管漁港関係障害物の除去 所管漁港に係る保全措置 在港船舶に対する災害の周知 各公共土木施設に係る被害状況調査及び応急対策の実施 被災水産業者への融資 農林班 農業施設被害調査 報告 農作物等被害調査 報告 家畜等関係被害調査 報告 農地農業用施設被害調査 報告 林業関係被害調査 報告 各公共土木施設に係る被害状況調査及び応急対策の実施 被災農家への融資 燃料対策班 燃料の確保に関する総括 建設部 建設班 所管施設被害情報の収集市道の応急対策及び復旧全般障害物除去班の編成 ( 道路 河川関係障害物 ) 道路 河川の障害物の除去各公共土木施設に係る被害状況調査及び応急対策の実施 都市計画班 避難場所と避難施設の安全点検報告所管施設被害調査 報告市営住宅等の目的外使用による入居あっせん 災害救助法適用による被災住宅の応急修理に係る事務総括 仮設住宅の設置及びあっせんに係る事項 公共施設の設計 施工及び管理 公共施設の応急修理に係る資材の調達 下水道班 下水道施設被害調査 報告 被災した下水道施設に係る応急措置及び応急復旧の実施 水道部 給水班 上水道施設被害調査 報告給水班の編成災害の際の全般的給水感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律による給水応急給水用資機材の調達給水対策本部の設置上水道施設に係る被災状況の把握被災した上水道施設に係る応急措置及び応急復旧の実施 文教対策部総務学事班 学校及び幼稚園施設の被害調査 報告 学校及び幼稚園施設の応急対策の実施 教育災害対策予算の確保 園児 児童 生徒及び教職員等被害調査 報告 学校及び幼稚園教職員の非常配置 被災児童 生徒に対する学用品等の給与及び応急教育の実施 文化財に対する応急対策の実施 文化財被害調査 報告
別図 ( 第 15 条関係 ) 標識 ( 腕章 ) (1) 本部長腕章 (2) 副本部長腕章 (3) 本部員腕章 ( 註 ) 色は黄地に黒色の字を染抜く