大和川下流部大規模氾濫に関する減災対策協議会第 4 回協議会配付資料リスト次第出席者名簿配席図資料 1-1 資料 1-2 幹事会の報告について H29 年度実施内容及び H30 年度取組予定資料 1-3 今後の減災協議会の開催スケジュール ( 予定 ) 資料 2 雨量分布の予報を 15

大和川下流部大規模氾濫に関する減災対策協議会第 4 回協議会日時 : 平成 30 年 7 月 30 日 ( 月 )14 時 00 分 ~15 時 30 分場所 : 柏原市立市民プラザ 6 階大会議室 (JR 柏原駅西口アゼリア柏原 ) 次第 1 挨拶 2 議事報告事項 (1) 幹事会の報告 (2)H29 年度実施内容及び H30 年度取組予定 (3) 今後の減災協議会の開催スケジュール ( 予定 ) 3 話題提供雨量分布の予報を 15 時間先まで延長について ( 大阪管区気象台 ) 4 その他 5 閉会

大和川下流部大規模氾濫に関する減災対策協議会第 4 回協議会配付資料リスト次第出席者名簿配席図資料 1-1 資料 1-2 幹事会の報告について H29 年度実施内容及び H30 年度取組予定資料 1-3 今後の減災協議会の開催スケジュール ( 予定 ) 資料 2 雨量分布の予報を 15 時間先まで延長についてその他

第 4 回大和川下流部大規模氾濫に関する減災対策協議会出席者名簿大阪市長吉村洋文 ( 代理 ) 危機管理監藤原正樹堺市長竹山修身 ( 代理 ) 危機管理室室長岡本康成八尾市長田中誠太松原市長澤井宏文 ( 代理 ) 副理事兼危機管理課長吉岡秀雄柏原市長冨宅正浩羽曳野市長北川嗣雄 ( 代理 ) 市長公室危機管理室室長阪口幸雄藤井寺市長國下和男 ( 代理 ) 副市長兼危機管理監松浦信孝東大阪市長野田義和 ( 代理 ) 危機管理室室長早崎順一大和川右岸水防事務組合事務局長山下克巳大阪府都市整備部事業管理室長谷口友英 ( 代理 ) 事業企画課課長松倉昌明大阪府都市整備部河川室長武井義孝大阪府政策企画部危機管理室長佐藤広章気象庁大阪管区気象台長土井恵治 ( 代理 ) 気象防災部部長小出寛近畿地方整備局大和川河川事務所長大呑智正

スクリーン東大阪市 PC 卓プロジェクタ藤井寺市第 4 回大和川下流部大規模氾濫に関する減災対策協議会配席図 ( 随行者席 ) (事務局)司河川大事和務川所長(((羽曳野市柏原市松原市八尾市堺市大阪市大和川右岸大阪府水防事務組合危機管理室大阪府河川室大阪府事業管理室大阪管区気象台会)平成 30 年 7 月 30 日 ( 月 ) 14:00~ 柏原市立市民プラザ 6 階大会議室 ( 随行者席 ) (事務局)報道関係者席( 随行者席 ) ( 随行者席 ) (報道関係報道関係者席)( 随行者席 ) )( 随行者席 ) ( 随行者席 ) ) 席者行随 ( 者席)出入り口受付

資料 1-1 幹事会の報告について第 4 回幹事会平成 30 年 6 月 26 日 ( 火 ) 第 4 回協議会に諮る資料の内容確認 1. 協議会の進捗状況の見える化 ( 案 ) 2.H29 年度実施内容及びH30 年度取組予定 ( 案 ) 3. 今後の減災協議会の開催スケジュール ( 案 )

H29 年度実施内容及び H30 年度取組予定資料 1-2

減災に係る取組の事例取組機関名大阪市具体的取組避難勧告等の発令に着目したタイムラインの作成更新活用に関する事項避難勧告等の発令に着目したタイムラインの作成更新主な内容タイムラインに基づく訓練の実施職員参集に着したタイムラインの作成〇経緯 : 平成 29 年 10 月の台風第 21 号時に大和川の水位上昇に伴い避難勧告等を発令したが避難所開設 ( 避難場所開放 ) が遅れた〇課題 : 避難所開設の準備等に必要な時間があいまいであった対応 : 避難勧告等の発令およびそれに伴う職員参集 ( 動員体制 ) に着目した庁内用タイムラインの作成河川氾濫を想定した訓練河川氾濫を想定したシミュレーション訓練を行い水害時の初動参集状況の確認等を動員計画とともに検証する ( 平成 30 年度実施予定 ) 資料 1-2 P.1

減災に係る取組の事例取組機関名堺市具体的取組大和川河川氾濫リスクの周知と住民の避難行動の促進避難シミュレーションの実施住民とのリスクコミュニケーションの実施多機関連携型タイムライン主な内容の検討大和川の浸水想定区域の人口は約 12 万人であり地域によっては浸水深が深いこと家屋倒壊等氾濫想定区域があること氾濫流到達時間が短いことなどから避難行動に課題がある堺市では検討会議 ( 参画者 : 防災関係の学識者大和川河川事務所など関係機関 ) での意見を踏まえ避難シミュレーションを実施し避難行動への課題や問題点を検証し住民の適正な避難行動を促すための取組を行っている住民とのリスクコミュニケーションの実施共有すべき情報想定最大規模降雨による浸水想定区域図 ( 浸水深家屋倒壊等浸水想定区域浸水継続時間等 ) 大和川洪水避難シミュレーション結果 ( 避難する方向危険なエリア等 ) 平成 29 年台風 21 号における避難状況気象情報避難情報等の確実な入手方法災害毎の適切な避難行動 ( 河川氾濫津波高潮地震等 ) 多機関連携型タイムラインの検討開始視点 : 住民への避難呼びかけ被害通報等への対応台風 21 号時の状況振り返り降雨状況河川水位状況避難情報発令状況の整理指定避難場所への避難者数の整理庁内各部局の各時刻における体制及び活動の整理全ての区役所と消防署警察署とのワークショップの実施庁内部局庁外部局と顔の見える関係の構築による連携強化庁内部局間堺市版多機関連携型タイムラインの整理 = 災害対応の強化資料 1-2 P.2

減災に係る取組の事例八尾市取組機関名具体的取組主な内容八尾市国土交通省近畿地方整備局大和川河川事務所大和川右岸水防事務組合八尾警察署大阪府八尾土木事務所大正小学校区まちづくり協議会大正北小学校区まちづくり協議会大正北地区自治振興委員会大正南地区自治振興委員会八尾市赤十字奉仕団婦人部等水害発生危険がある状況下における地域住民の避難行動訓練及び早期避難の重要性の啓発を目的とする住民による避難訓練水防訓練体験ブース ( 水中歩行体験水没ドア開閉体験集中豪雨体験等 ) 日時 : 平成 30 年 8 月 26 日 ( 日 )10:00~12:00 場所 : 八尾市立大正コミュニティセンター及び若林第 2 公園 : 水害発生危険がある状況下における地域住民の避難行動訓練及び早期避難の重要性の啓発を目的とするリーフレット表面リーフレット裏面資料 1-2 P.3

減災に係る取組の事例取組機関名具体的取組主な内容松原市町会との連絡網構築災害発生時等に情報伝達を行うため町会との連絡網を構築避難勧告等発令時前に市から町会長に連絡し各町会内に連絡を下してもらい昨年の台風 21 号の際には連絡がつかないケースもあったため各町会ごとに第 3 順位まで連絡先を提出していただいた資料 1-2 P.4

減災に係る取組の事例柏原市取組機関名具体的取組主な内容柏原市大和川右岸水防事務組合柏原羽曳野藤井寺消防組合水防活動の強化に関する事項関係機関が連携した実働水防訓練の実施日時: 平成 30 年 2 月 25 日 ( 日 ) 9:00~11:30 対象者: 柏原市消防団員場所: 柏原羽曳野藤井寺消防組合消防本部 : 柏原市は大和川右岸水防事務組合柏原羽曳野藤井寺消防組合の協力のもと柏原市消防団員を対象とした水防工法訓練および放水訓練を実施しました土のう作り高所放水訓練資料 1-2 P.5

減災に係る取組の事例取組機関名具体的取組主な内容羽曳野市ハザードマップの作成周知等に関する事項要配慮者利用施設の避難計画作成の促進および避難訓練の促進支援 1 水防法等に基づく避難確保計画作成等に係る対象施設管理者説明会の実施開催日時 : 平成 30 年 5 月 11 日 ( 金 )14 時から対象施設 : 羽曳野市地域防災計画 ( 平成 30 年 4 月修正 ) において定めた浸水想定区域等に位置する要配慮者施設 (40 施設 ) 当日出席 :27 施設 32 名 2 避難確保計画作成の手引き及び避難確保計画参考様式の作成及び市ウェッブサイトへの掲載 3 避難確保計画作成及び避難訓練実施方法に関する施設からの相談への対応助言等説明会後のフォロー体制の確保資料 1-2 P.6

減災に係る取組の事例取組機関名具体的取組主な内容藤井寺市防災教育や防災知識の普及に関する事項水災害意識啓発の広報広報ふじいでら ( 平成 30 年 5 号 ) による防災特集平成 29 年台第 21 号を踏まえ市が抱える災害リスク避難に関する情報など防災に関する情報を正しく確実にしていただくため広報ふじいでら ( 平成 30 年 5 号 ) に防災特集として記事を掲載広報ふじいでら ( 平成 30 年 5 号 ) 表紙特集記事資料 1-2 P.7

減災に係る取組の事例取組機関名具体的取組主な内容東大阪市その他減災に係る取組寝屋川流域における大規模水害タイムライン ( 多機関連携型 ) 平成 29 年 7 月大阪府に事務局を置く寝屋川流域協議会に近畿地方整備局大阪府流域市 1 1 市及びライフライン機関公共交通機関等で構成される大規模水害タイムライン策定部会が発足された当策定部会で平成 29 年 10 月の台風第 21 号の事例を基に被害を軽減するための防災行動の抽出タイミングの確認を行ったまた本市は大規模水害タイムラインの外水のモデル市となり平成 30 年 4 月に東海豪雨級の降雨を想定し市各部局の防災行動を気象注警報や水位情報などの時間軸に落とし込みを行った平成 30 年 7 月に大規模水害タイムライン策定部会で最終調整を行いその後寝屋川流域協議会でタイムラインを完成させ図上訓練も併せて実施する予定としている会議の様子 1 会議の様子 2 資料 1-2 P.8

減災に係る取組の事例大和川右岸水防事務組合取組機関名具体的取組主な内容住吉消防署平野消防署東住吉消防署住之江消防署大和川右岸水防事務組合関係機関が連携した実働水防訓練の実施 ( 水防資材の点検管理含む ) 土のう造り水防工法実施 ( 積み土のう工改良越水止めネット工 ) の指導日時 : 6 月 11 日 ( 月 ) 10:30~12:00 参加機関 : 住吉消防署平野消防署東住吉消防署住之江消防署大和川右岸水防事務組合場所 : 大和川左岸河川敷 ( 堺市堺区遠里小野町地先 ) : 大阪市住吉消防署より要請があり当組合の啓発活動と位置づけ水防団員による関係機関従事者への水防工法実技訓練の技術指導の実施致しました四消防署従事者による水防訓練の模様水防団員による土のう造り水防工法の説明従事者による土のう造り水防工法実技の実資料 1-2 P.9

減災に係る取組の事例大和川右岸水防事務組合大阪市港湾局大阪府西大阪治水事務所住之江区役所住之江消防署住之江警察署西成区取組機関名役所西成消防署西成警察署大阪市建設局鉄扉利用者大和川右岸水防事務組合具体的取組関係機関が連携した実働水防訓練の実施 ( 水防資材の点検管理含む ) 主な内容水樋鉄扉の開閉操作と無線通信並びに避難訓練日時 : 6 月 6 日 ( 水 ) 13:45~ 6 月 7 日 ( 木 ) 9:45~ 参加機関 : 大阪市港湾局大阪府西大阪治水事務所住之江区役所住之江消防署住之江警察署西成区役所西成消防署西成警察署大阪市建設局鉄扉利用者大和川右岸水防事務場所 : 平林貯木場水門 3 号水門 5 号 2 号鉄扉 4 号鉄扉 6 号鉄扉 9 号鉄扉 10 号鉄扉 25 号鉄扉 28 号鉄扉 29 号鉄扉 : 津波の来襲を想定し津波警報発令より水防団員による水樋門閉塞後避難所への退避訓練及び無線訓練津波警報 ( 訓練 ) を受け水門に参集する水防水門閉塞操作各関係機関への無線交信訓練水門閉塞の模様資料 1-2 P.10

減災に係る取組の事例大和川右岸水防事務組合取組機関名具体的取組主な内容大阪市建設局大和川右岸水防事務組合関係機関が連携した実働水防訓練の実施 ( 水防資材の点検管理含む ) 土のう造り水防工法実施 ( 月の輪工 ) の指導日時 : 5 月 25 日 ( 金 ) 14:00~16:30 参加機関 : 大阪市建設局河川課大和川右岸水防事務組合場所 : 大阪市東住吉区矢田 5 丁目 5 番行基大橋高架下概要 : 大阪市建設局河川課より要請があり当組合の啓発活動と位置づけ水防団員による関係機関従事者への水防工法実技訓練の技術指導の実施致しました水防団員による規律動作水防団員による土のう造り実技講習水防団員による水防工法の講習建設局河川課職員による水防工法の実技 1 建設局河川課職員による水防工法の実技工法 ( 月の輪工 ) の説明及び成果物の確認資料 1-2 P.11

減災に係る取組の事例取組機関名具体的取組主な内容大阪管区気象台防災教育や防災知識の普及に関する事項小中学校や地域を対象とした水災害教育の実施平成 29 年 6 月 13 日大阪狭山市立西小学校防災授業平成 29 年 7 月 4 日千早赤阪村立千早小吹台小学校防災授業平成 29 年 7 月 10 日豊中市立第四中学校防災授業平成 29 年 10 月 13 日大阪市立聖和小学校防災授業平成 29 年 10 月 20 日阪南市立舞小学校防災授業など学校の先生による防災授業の例 ( 気象台職員が事前に学校の先生へ防災授業のレクチャーをし当日は先生から説明を行う ) 防災授業で使用する DVD 教材の例気象台職員による防災授業の例防災授業で使用する説明用 PPT の例資料 1-2 P.12

減災に係る取組の事例取組機関名具体的取組主な内容大阪管区気象台防災気象情報の改善に関する事項 5 日先までの警報級の可能性の提供開始 5 日先までに警報級の現象が予想される場合にその可能性を高又は中でお知らせするもの阪府の警報級の可能阪府また性大阪府資料 1-2 P.13

減災に係る取組の事例取組機関名具体的取組主な内容大阪管区気象台防災気象情報の改善に関する事項警報注意報の危険度を色分けした時系列の提供開始平成年 10 月 22 日 09 時 28 分大阪管区気象台発表大阪府の注意警戒事項大阪府では 23 日朝まで土砂災害に警戒してください文章形式から市市図表形式へ図表形式の時系列表示にすることで今後の危険度の高まりを即座に把握できる資料 1-2 P.14

減災に係る取組の事例取組機関名大阪管区気象台具体的取組防災気象情報の改善に関する事項主な内容警報注意報を補足する危険度分布の提供開始警報(浸害の危険度分布洪警報の危険度分布 1時間先までの予測警報浸害の危険度分布 3時間先までの予測洪警報の危険度分布危険度危険度低低砂災害警戒判定メッシュ情報 2時間先までの予測危険度分布では土砂災害浸水害洪水害の危険度が高まっている場所が分かる内閣府の避難勧告等に関するガイドラインでも避難判断への活用が推奨されている警報砂災害の危険度分布危険度低資料1-2 P.15 濃い紫色は災害がすでに発生していてもおかしくない危険な状況

減災に係る取組の事例大和川河川事務所大阪市堺市八尾市松原市柏原市藤井寺市取組機関名大阪府大阪管区気象台近畿地整 ( 大和川河川事務所 ) 具体的取組水防活動支援のための情報公開情報共有に関する事項主な内容重要水防箇所の情報共有と関係市町等との共同点検の実施日時巡視参加機関 : 1 月 24 日 ( 水 ) 柏原市松原市藤井寺市八尾市大阪府大阪管区気象台 1 月 25 日 ( 木 ) 大阪市松原市堺市大和川右岸水防事務組合大阪管区気象台場所 : 大和川上流 ( 大阪府域 ) : 大和川において迅速かつ的確な水防活動に資するために大和川沿川自治体大和川河川事務所が合同で川の水が溢れる漏水等の危険が予想される箇所や工事箇所の対策内容備蓄資材の状況等を巡視しました重要水防箇所評定基準の見方洪水時の注意点を踏まえて現地の状況を確認しました柏原市上市地先藤井寺市船橋町地先八尾市若林町地先松原市天美北地先 ( 天美水防倉庫 ) 大阪市住吉区遠里小野地先堺市堺区浅香山町地先資料 1-2 P.16

減災に係る取組の事例大和川河川事務所取組機関名具体的取組主な内容大阪市堺市八尾市柏原市近畿地整 ( 大和川河川事務所 ) 防災教育や防災知識の普及に関する事項小中学校や地域を対象とした水災害教育の実施資料 1-2 P.17

減災に係る取組の事例大和川河川事務所取組機関名具体的取組主な内容大阪市近畿地整 ( 大和川河川事務所 ) 防災教育や防災知識の普及に関する事項水災害意識啓発の広報資料 1-2 P.18

減災に係る取組の事例大和川河川事務所取組機関名具体的取組主な内容松原市近畿地整 ( 大和川河川事務所 ) 防災教育や防災知識の普及に関する事項水災害意識啓発の広報日時 : 平成 29 年 12 月 14 日 ( 木 ) 19:00~20:00 対象者 : 天美北地区約 30 名会場 : 松原市天美北地区公民館大阪府松原市天美北 3 丁目出前講座の様子内容平成 29 年 10 月の台風 21 号と前線による大和川における大雨のについて大和川流域の大和川の治水の考え方洪水を治める対策大規模氾濫に関する減災対策洪水時の避難行動トピックス ( 大和川の水環境 ) 資料 1-2 P.19

減災に係る取組の事例大和川河川事務所取組機関名具体的取組主な内容柏原市近畿地整 ( 大和川河川事務所 ) 防災教育や防災知識の普及に関する事項水災害意識啓発の広報日時 : 平成 30 年 1 月 16 日 ( 水 ) 18:00~19:50 会場 : 柏原市立健康福祉センター柏原市大県 4 丁目 15-35 出前講座の様子日時 : 平成 30 年 1 月 17 日 ( 木 ) 18:00~19:50 会場 : 国分合同会館柏原市国分本町 2 丁目 7-2 対象者 :18 歳以上の柏原市在住在勤在学の方で災害時にボランティア活動が出来る方または関心のある方講座の内容災害ボランティア講座柏原市における災害への備え大和川流域の台風 21 号と前線による大雨の洪水時の避難行動災害ボランティア活動報告要援護者支援ボランティアとしてこころがけること資料 1-2 P.20

減災に係る取組の事例大和川河川事務所取組機関名具体的取組主な内容松原市近畿地整 ( 大和川河川事務所 ) 水防活動の強化に関する事項防災訓練への参加日時 : 平成 29 年 9 月 10 日 ( 日 ) 平成 29 年度奈良県防災総合訓練日時 : 平成 29 年 11 月 12 日 ( 日 ) 平成 29 年度富田林市総合防災訓練日時 : 平成 30 年 2 月 25 日 ( 日 ) 平成 29 年度太子町総合防災訓練日時 : 平成 30 年 3 月 11 日 ( 日 ) 平成 29 年度松原市防災総合訓練松原市の訓練 ( 例 ) 平成 30 年 3 月 11 日 ( 日 ) に平成 29 年度松原市防災総合訓練 ( 地震発災 ) が開催されましたこの防災訓練は地震発生を想定したシェイクアウト訓練 ( 命を守る 3 つの安全行動 ) 医療機関によるトリアージ訓練 ( 傷病者を緊急度や重傷度に応じ 4 段階に分類 ) 市内 2 事業所による屋内消火栓操法訓練水道管復旧応急給水訓練や炊出訓練が行なわれました大和川河川事務所からは夜間における水害現場の応急復旧作業や監視等の照明として使用する照明車の車輌紹介 TEC-FORCE 活動紹介をしました訓練には一般来場者合わせて約 1,800 名が参加しました照明車紹介 TEC-FORCE 活動紹介医療機関連携訓練 ( トリアージ訓練 ) 医療機関連携訓練 ( トリアージ訓練 ) 煙体験ハウス土のう作成体験高所作業車のバケット搭乗体験初期消火体験炊き出し訓練レスキューチャレンジ給水袋体験資料 1-2 P.21

< 参考 > 減災に係る取組の事例 < 奈良県域 > 大和川河川事務所取組機関名具体的取組主な内容近畿地整 ( 大和川河川事務所 ) 防災教育や防災知識の普及に関する事項小中学校や地域を対象とした水災害教育の実施日時 : 平成 29 年 11 月 14 日 ( 火 ) 13 時 55 分 ~14 時 40 分 (45 分 ) 場所 : 王寺町立王寺北小学校対象 : 小学 5 年生 : 自然災害から子供たちが自分自身を守りお互いに助け合っていける力を育むためには幼少期からの防災教育が重要です文部科学省と国土交通省は協力して防災教育の充実に向けた取り組みを強化していくこととしています学習指導要領改訂に伴い平成 32 年度から小学校で防災教育が全面実施されることとなり教育委員会学校等と連携協力した防災教育の取り組み強化の一環として災害から身を守るをテーマとした講義を実施しました講義内容クイズを用いた防災クイズより災害に対する理解を深めてもらえるように S57 の王寺町での大災害の紹介自分自身で状況に合わせた身を守る行動を考え子供たちで意見交換をする事で理解を深めるワークシートの活用クイズ防災に関する学習教材防災教育の講義で用いた教材ワークシート ( 意見交換 ) 講義の様子 ( クイズ ) S.57 王寺町での大災害の様子ワークシートにとりまとめ先生の感想 1 人で考えるよりグループで意見を交換し合う時間があったのが良かった今後授業をするにあたって災害に対する準備や心構えの書かれた教材が欲しい生徒の感想ただ避難するだけではなく状況に合わせた避難が必要だと思いました早めの避難は大事だけど自分で判断して避難することも大切だとわかりました資料 1-2 P.22

減災に係る取組の事例大和川河川事務所大阪市堺市八尾市松原市柏原市羽曳野市藤井寺市東大阪市大和川右岸水防事務組取組機関名合大阪府気象庁大阪管区気象台大和川河川事務所具体的取組広域避難の必要性主な内容想定最大規模の降雨を対象とした避難計画の考え方 ( 案 ) の説明日時: 平成 30 年 6 月 26 日 ( 火 ) 14 時 00 分 ~16 時 00 分場所: 大和川河川事務所対象: 第 4 回下流部幹事会参加者 : 想定最大規模の降雨を対象とした大和川流域の関係市町の洪水避難計画の作成を支援するために国交省が検討手順をとりまとめた大和川の特性を踏まえた避難計画作成の手引き ( 案 ) を参考に関係市町で議論していく必要があることを説明した説明の趣旨は以下の通りである 1 想定最大規模の降雨を対象とした避難計画の考え方を確認する 2 各市町で検討が進められている避難計画の考え方 ( 収容人数や避難者数の算出方法等 ) や検討結果避難支援方策の状況等を確認する 3 大和川流域における逃げ遅れゼロに向け広域避難の必要性今後の課題問題点を関係市町で共有する会議の風景大和川の特性を踏まえた避難計画作成の手引き ( 案 ) 資料 1-2 P.23

減災に係る取組の事例大和川河川事務所大阪市堺市八尾市松原市柏原市羽曳野市藤井寺市東大阪市大和川右岸水防事務組取組機関名合大阪府気象庁大阪管区気象台大和川河川事務所具体的取組多機関連携型タイムライン勉強会主な内容大阪府や荒川下流の事例紹介日時: 平成 30 年 6 月 26 日 ( 火 ) 14 時 00 分 ~16 時 00 分場所: 大和川河川事務所対象: 第 4 回下流部幹事会参加者 : タイムラインを作成していくために先行事例として1 大阪府の寝屋川流域における大規模水害タイムライン 2 国交省の荒川下流域を対象としたタイムラインの紹介をおこなった特にタイムライン策定時における留意点として次の4つを説明した 1どのような水害を対象にタイムラインを作成するか 2 誰が何をはどの対策で策定し共有を図るか 3 いつ何をはどこまで詳述し合意共有を図るか 4どのように活用検証の仕組みを構築すべきか今後大和川流域 ( 下流部 ) では希望する市をケーススタディーとして国と市で勉強会を開催しながら検討していく方針について確認した寝屋川流域における大規模水害タイムラインの事例紹介大阪府資料 1-2 P.24

減災に係る取組の事例大和川河川事務所大阪市堺市八尾市松原市柏原市羽曳野市藤井寺市東大阪市大和川右岸水防事務組取組機関名合大阪府気象庁大阪管区気象台大和川河川事務所具体的取組排水ポンプ車の検討主な内容大規模水害に対する排水作業準備計画の作成日時平成３０年６月２６日火１４時００分１６時００分場所大和川河川事務所対象第４回下流部幹事会参加者近畿地方整備局管内で排水作業準備計画を検討するために大和川をモデルケースとして決壊地点2箇所を対象に排水作業準備計画標準例を作成した計画は他の河川にも適用可能なように排水作業準備計画の検討手順を明確化したうえで各検討段階の制約条件を設定し統一的な観点で検討できるように作成した今後はモデルケースをもとに長期にわたり浸水が継続する地域で検討し大和川全体での排水作業準備計画を作成する予定を確認した検討手順の明確化排水作業準備計画図広域図資料1-2 P.25

H30 年度取組予定具体的な取組の柱事項具体的取組主な内容目標時期 3.( 回復 ) 氾濫による社会経済被害の軽減早期回復を可能とする水害に強い都市の再構築のための取り組み排水活動及び施設運用の強化に関する取組事項排水に関する訓練の実施 H30 年度から実施資料 1-2 P.26

< 参考 > 赤字 : 取組の進捗状況を見える化するために現在 (H30.7) の取組済みの取組機関数を集計し協議会立ち上げ当初 (H28.8) と比較した概ね5 年で実施する取組氾濫が発生することを前提として社会全体で常にこれに備える水防災意識社会を再構築することを目的に各参加機関が取り組む主な内容 ( 取組項目目標時期取組機関 ) は次のとおりである 1) 洪水を河川内で安全に流す対策主な取組項目課題の整理記号目標時期取組機関協議会立ち上げ当初 (H28.8) H30.7 月現在洪水を河川内で安全に流す対策に関する事項遠里小野地区の堤防整備平成 32 年度近畿地整 0/1 0/1 長吉川辺地区の侵食対策 V 平成 32 年度 0/1 0/1 太田地区の侵食対策平成 32 年度 0/1 0/1 国分市場地区の堤防整備平成 28 年度 0/1 0/1 資料 1-2 P.27

2) 1.( 避難 ) 広範囲の浸水に対して迅速的確かつ主体的な広域避難行動の主な取組項目ための取り組み避難勧告等の発令に着目したタイムラインの作成更新活用に関する事項避難勧告等の発令基準の設定避難勧告等の発令基準の周知 (HP での公開等 ) 課題の整理記号 B 目標時期引き続き実施平成 28 年度 8 市取組機関協議会立ち上げ当初 (H28.8) 8/8 大阪市堺市 7/7 八尾市松原市柏原市羽曳野市藤井寺市 H30.7 月現在 8/8 7/7 避難勧告等の発令に着目し引き続き実施 8 市 8/8 8/8 たタイムラインの作成更新タイムラインの作成更新支 C 引き続き実施大阪府大阪 3/3 3/3 援管区気象台近畿地整タイムラインに基づく訓練平成 29 年度大阪市堺市 0/10 10/10 の実施八尾市松原 C G I M 市柏原市羽曳野市藤井寺市大阪府大阪管区気象台近畿地整資料 1-2 P.28

主な取組項目課題の整理記号目標時期取組機関協議会立ち上げ当初 (H28.8) H30.7 月現在ハザードマップの作成周知等に関する事項想定最大外力を対象とし平成 28 年度近畿地整 1/1 1/1 た浸水想定区域図の策定公表 (5/31 公表 ) A 想定最大外力を対象とした氾濫シミュレーションの公表広域避難に向けた調整及び検討広域避難を考慮したハザードマップへの更新周知まるごとまちごとハザードマップの整備更新周知 ( 訓練への活用 ) 避難場所並びに避難経路の指定更新及び周知 E D E I K D 平成 28 年度近畿地整 0/1 1/1 平成 29 年度大阪市堺 6/7 7/7 市八尾市松原市柏原市羽曳野市藤井寺市平成 32 年度大阪市堺 0/7 0/7 市八尾市松原市柏原市羽曳野市藤井寺市平成 32 年度堺市八尾 5/7 5/7 市松原市柏原市羽曳野市藤井寺市近畿地整引き続き実施 8 市 8/8 8/8 資料 1-2 P.29

主な取組項目課題の整理記号目標時期取組機関協議会立ち上げ当初 (H28.8) H30.7 月現在要配慮者利用施設の避難平成 29 年度 8 市近畿 4/9 9/9 計画作成の促進および避 G 地整難訓練の促進支援 H 防災教育や防災知識の普及に関する事項小中学校や地域を対象とした水災害教育の実施 A F B H C J L 引き続き実施 8 市大阪府大阪管区気象台近畿地整 11/11 11/11 水災害意識啓発の広報避難行動のためのリアルタイム情報発信等に関する事項同報系防災行政無線等の整備 A H B L F 引き続き実施 8 市大阪府大阪管区気象台近畿地整 11/11 11/11 引き続き実施 8 市 8/8 8/8 避難行動の判断に必要な引き続き実施 8 市大和 11/11 11/11 河川水位に関する情報提川右岸水防供 ( 必要箇所の拡大大和川水位情報提供サイトの S 事務組合大阪府近リンク貼付等 ) 畿地整メール情報配信システム引き続き実施 8 市 8/8 8/8 の構築利用登録促進スマートフォン等を活用 F 引き続き実施近畿地整 0/1 1/1 したリアルタイムの情報提供ならびにプッシュ型情報発信のための整備資料 1-2 P.30

主な取組項目課題の整理記号目標時期取組機関協議会立ち上げ当初 (H28.8) H30.7 月現在洪水予報文の改良と運用引き続き実施大阪管区気 2/2 2/2 C 象台近畿 F 地整簡易水位計量水標 CCTV カメラの設置 S 引き続き実施近畿地整 1/1 1/1 3) 2.( 防ぐ ) 一秒でも長い避難時間の確保のための水防活動実現への取り組み課題協議会の立ち上主な取組項目目標時期取組機関整理げ当初記号水防活動の強化に関する事項水防団( 消防団含む ) との情報伝達訓練の実施 O P Q 引き続き実施 (H28.8) H30.7 月現在大阪市堺市八尾市松原市柏原市藤井寺市大和川右岸水防事務組合大阪府大阪管区気象台近畿地整 10/10 10/10 水防団員や消防団員水防引き続き実施大阪市八尾 6/6 6/6 協力団体の募集指定を促市松原市進 R 柏原市藤井寺市大和川右岸水防事務組合資料 1-2 P.31

主な取組項目関係機関が連携した実働水防訓練の実施 ( 水防資材の点検管理含む ) 課題の整理記号 O P Q 協議会 H30.7 目標時期取組機関立ち上げ当初月現在 (H28.8) 引き続き実施協議会全体 12/12 12/12 浸水時においても災害対引き続き実施八尾市大阪 4/4 4/4 応を継続するための庁舎府近畿地等施設の整備 ( 自家発電装置等の耐水化など ) M 整大和川右岸水防事務組合水防活動支援のための情報公開情報共有に関する事項引き続き実施大阪市堺 9/10 10/10 重要水防箇所の情報共有市八尾市と関係市等との共同点検松原市柏原の実施 O 市藤井寺市大和川右岸水防事務組合大阪府大阪管区気象台近畿地整防災気象情報の改善に関する事項メッシュ情報の充実 ( さまざまな地理情報との重ね合わせ等 ) 利活用の促進 F 平成 29 年度大阪管区気象台 0/1 1/1 警報等における危険度を色分け表示 ( 分かりやすい表示 ) 平成 29 年度大阪管区気象台 0/1 1/1 資料 1-2 P.32

主な取組項目課題の整理記号目標時期取組機関協議会立ち上げ当初 (H28.8) H30.7 月現在危機管理型ハード対策に関する事項堤防天端の保護 V 平成 32 年度近畿地整 1/1 1/1 裏法尻の補強平成 32 年度 0/1 0/1 4) 3.( 回復 ) 氾濫による社会経済被害の軽減早期回復を可能とする水害に強い都市の再構築のための取り組み課題協議会 H30.7 の立ち上主な取組項目目標時期取組機関整理げ当初月現在記号排水活動及び施設運用の強化に関する取組事項大規模水害を想定した既存排水施設等の活用方法及び排水ポンプ車の設置箇所等排水に関する検討排水に関する訓練の実施大規模工場等への浸水リスクの説明と水害対策等の啓発活動 T U T N 平成 29 年度から実施平成 30 年度から実施平成 29 年度 (H28.8) 大阪市堺市八尾市松原市柏原市藤井寺市大阪府近畿地整 0/9 0/9 大阪市堺 0/9 0/9 市八尾市松原市柏原市藤井寺市大阪府近畿地整大阪市堺 2/6 3/6 市八尾市柏原市藤井寺市東大阪市資料 1-2 P.33

今後の減災協議会の開催スケジュール ( 予定 ) 資料 1-3

今後の減災協議会及び幹事会の開催スケジュール ( 予定 ) 平成 30 年 6 月 26 日第 4 回幹事会 (6 月 26 日開催 ) 協議会に諮る内容の確認協議会の進捗状況の見える化審議事項について意見交換平成 30 年 7 月 30 日第 4 回協議会取組状況の確認等フォローアップ毎年出水期前頃幹事会協議会フォローアップ資料 1-3 P.1

資料 2 3) 話題提供雨量分布の予報を 15 時間先まで延長について

報道発表平成 30 年 6 月 14 日予報部雨量分布の予報を 15 時間先まで延長します ~ 夕方の時点で翌朝の雨量分布が把握可能に ~ 気象庁は 6 月 20 日 11 時から降水短時間予報をこれまでの 6 時間先までから 15 時間先までに延長しますこの情報は気象庁ホームページの今後の雨ページよりご覧いただけます気象庁は大雨による災害から早めに避難行動を取る際に役立てることができるよう 6 月 5 日に運用を開始した新しいスーパーコンピュータを利用して降水短時間予報をこれまでの 6 時間先までから 15 時間先までに延長する改善を行いますまた延長した降水短時間予報は気象庁ホームページの解析雨量降水短時間予報ページをリニューアルした今後の雨 ( 降水短時間予報 ) ページで提供しますこのページでは既存の危険度分布や高解像度降水ナウキャストと同じようにパソコンやスマートフォンなどを用いてご覧になりたい地域を自由に拡大縮小して確認できるようにするなどの改善を行いますこれらの改善により日常生活では朝出かける前に夜までの雨の予報を確認する夜寝る前に翌日午前中の雨の予報を確認するという利用ができますまた防災対応においては台風等により夜間から明け方にかけて大雨が予想される場合に大雨となる時間帯や場所の見込みを前日夕方の時点で把握できるようになります提供開始日時等の詳細は以下のとおりです 1. 提供開始日時平成 30 年 6 月 20 日 ( 水 )11 時 ( 予定 ) 2. 気象庁ホームページにおける掲載ページ https://www.jma.go.jp/jp/kaikotan/ 提供開始日時までは上記ページに活用例等を掲載しています気象庁ホームページにおける表示の変更点や延長した雨量予測の活用例については別紙をご覧ください問合せ先 : 予報部予報課橋口電話 03-3212-8341( 3390) 内線 FAX 03-3211-8303 資料 2 P.1

気象庁ホームページ今後の雨別紙解析量降短時間予報ページを今後の ( 降短時間予報 ) ページにリニューアルします提供開始日時 : 平成 30 年 6 月 20 日 ( 水 )11 時 ( 予定 ) 新しいページのURL: https: //www.jma.go.jp/jp/kaikotan/ パソコンタブレットたい地域に由に移動し拡大や縮小もできるようになりますスマートフォンスマートフォンでもやすくなります資料 2 P.2 解像度降ナウキャストや危険度分布とコンテンツの切り替えができるようになります過去の実況から 15 時間先の予報までたい時刻に由に移動できるようになります現在のページ ( パソコンタブレットスマートフォン共通 ) リニューアル!! リニューアル!! 位置情報取得機能により自分のいる地域を自動で取得できます

15 時間先までの予測の活例別紙資料 2 P.3 台風等により夜間から明けにどこでとなる込みかについて前日夕方の時点で把握できるようになります特に夕方に発表された注意報において夜間から翌日早朝に大雨警報 ( 土砂災害 ) に切り替える可能性が高い旨に言及されている場合に内閣府のガイドラインで必要とされている避難準備高齢者等避難開始の発令や高齢者等の避難開始の判断に活用が可能です翌日明け方までに大雨警報 ( 土砂災害 ) に切り替える可能性が高い注意報発表町今後の推移 ( 警報級注意報級 ) 備考発表中の 17 日 18 日関連する現象警報注意報等の種別 15-18 18-21 21-24 0-39-1212-15 3-6 6-915-18 大雨洪水雷 1 時間最量 ( ミリ ) ( 浸水害 ) ( 土砂災害 ) ( 洪水害 ) 40 4050 50 50 40 浸水注意以後も警報級土砂災害注意巻ひょう避難準備高齢者等避難開始発令の判断基準提供開始前雨の予報は 23 時までしか分からないわ警報に切り替わる可能性がいっていうけど明けにはどこで降るのかしら? 提供開始後警報に切り替わる明の明け 3 時には大雨になりそうなのね土砂災害警戒区域に住んでいるから避難の準備をしなきゃ! 平成 30 年 9/17 23 時の予想 6 月 20 日提供開始 9/18 03 時の予想

( 参考 )15 時間先までの予測例別紙平成 29 年 (2017 年 )9 月 17 日 17 日本標準時時 ( ) の例現在現在 17 日 17 時 ( 実況 ) 6 時間先 17 日 23 時 10 時間先 18 日 3 時 17 日 17 時時点で 23 時までの降量予報しか提供できておらず強雨が予想されるか分からない緑枠は従来の降短時間予報枠は今回延する部分 15 時間先 18 日 8 時資料 2 P.4 今後 17 日 17 時時点で 18 日 3 時に強雨域がかかることを予想実際の量分布 ( 解析量 ) 平成 29 年台第 18 号の接近に伴い明け東北太平洋側に強域がかかることを位置や 18 強度のずれはありますが 17 日夕方時点で予測しています ( 上図の丸部分 ) このように例えばまでに夜間から翌の明けにおける降量の予測を提供できるようになります