青森県高齢者居住安定確保計画 ( 案 ) 平成年月 青森県

青森県高齢者居住安定確保計画 ( 案 ) 平成年月 青森県

目 次 Ⅰ 計画の目的と背景 1 計画の目的と位置付け 1 2 計画期間 2 3 高齢者と高齢者の住まいに関する現状と将来推計 3 (1) 青森県の人口と世帯数 (2) 青森県の高齢化率 (3) 青森県の高齢単身世帯 (4) 高齢者の居住環境 (5) 要介護高齢者等の増加 (6) 高齢者の住まい及び介護保険施設等の現況 4 高齢者の住まいに関する課題 11 (1) 高齢者の単身 夫婦のみ世帯の増加 (2) 要介護高齢者等の増加 (3) 低所得な高齢者世帯への対策 (4) 高齢者が居住する持家の老朽化 (5) 高齢者が居住する賃貸住宅のバリアフリー化の遅れ (6) 地域による見守り体制の充実 (7) 高齢者の多様なニーズに対応した住宅への住みかえの支援 Ⅱ 高齢者の居住の安定確保のための目標と基本的施策 1 計画の基本目標 12 2 高齢者の住まい等の目標 13 (1) 目標を定める高齢者の住まい等 (2) 目標設定の基本的考え方 (3) 高齢者の住まい等の目標量 3 基本的施策 14

Ⅲ 目標の達成及び基本的施策を実施するために必要な事項 1 高齢者に対する賃貸住宅及び介護保険施設等の供給の促進 15 (1) 高齢者に対する公営住宅の供給の促進及び公営住宅のバリアフリー化の推 進 (2) 高齢者居宅生活支援施設と合築又は併設された公的賃貸住宅の供給を促進 するために講じる施策 (3) 介護保険施設等の計画的な整備 (4) 高齢者に対する情報提供体制の整備 2 高齢者が入居する賃貸住宅の管理の適正化 16 (1) 適切なサービス付き高齢者向け住宅制度の活用 (2) 関係者との連携 (3) 高齢者への情報提供 3 高齢者に適した良好な居住環境を有する住宅の整備の促進 16 (1) 民間事業者による高齢者に適した良好な居住環境を有する住宅の整備に対す る支援 (2) 地方公共団体等による高齢者向けの優良な賃貸住宅の整備の促進 (3) 民間賃貸住宅のバリアフリー化の促進 (4) 高齢者への情報提供 4 高齢者居宅生活支援事業の用に供する施設の整備の促進 17 (1) 公営住宅団地を活用した福祉施設の整備 (2) 公営住宅の目的外使用 (3) 公営住宅団地の集会所の活用 5 高齢者居宅生活支援体制の確保 17 (1) 高齢者居宅生活支援体制の確保 (2) サービス提供基盤の整備 (3) 住宅施策と福祉施策の連携 (4) 保健 医療 福祉関係者や地域住民 ボランティア活動など多様な人々が重 層的に支え合う地域社会の構築 6 その他の高齢者の居住の安定確保に関して必要な事項 18 (1) 既存住宅のバリアフリー改修の促進 (2) 高齢者の円滑な住みかえへの支援

Ⅰ 計画の目的と背景 1 計画の目的と位置付け高齢化の進展に伴い 要介護や要支援認定を受けた高齢者や 生活機能が低下し近い将来介護を必要とする状態になる可能性の高い高齢者が増加することが見込まれています そこで 本計画は 青森県基本計画未来への挑戦の基本方針の下 青森県住生活基本計画とあおもり高齢者すこやか自立プラン ( 青森県老人福祉計画及び青森県介護保険事業支援計画 ) との調和を図りながら 住宅施策と福祉施策が連携して高齢者の居住の安定確保に取り組み その施策を明確にすることにより 高齢者の多様なニーズにかなった住居やサービスを確保できるよう的確に対応するとともに 高齢者が地域とのつながりをもって安全に安心して生活できる住環境を形成することを目的とします また 目標と施策を提示することにより民間事業者の取組を促進するほか 一覧性をもつ計画とすることにより 施策の透明性を確保し 高齢期の住まいに不安を持たずに安心して生活できる社会を目指します < 図 : 計画の位置付け > 青森県基本計画未来への挑戦 青森県住生活基本計画 あおもり高齢者すこやか自立プラン ( 青森県老人福祉計画 ) ( 青森県介護保険事業支援計画 ) 青森県高齢者居住安定確保計画 市町村住宅計画 市町村高齢者居住安定確保計画 市町村老人福祉計画 介護保険事業計画 - 1 -

2 計画期間青森県住生活基本計画の計画期間は平成 23 年から平成 32 年までの 10 年間 あおもり高齢者すこやか自立プラン2012( 青森県老人福祉計画及び青森県介護保険事業支援計画 ) の計画期間は平成 24 年度から平成 26 年度の 3 年間です これらの調和を図るため 本計画の計画期間を平成 24 年度から平成 26 年度までの 3 ヶ年計画とし 3 年を目途に必要な見直しを行うこととします < 図 : 計画期間 > 18 年度 19 年度 20 年度 21 年度 22 年度 23 年度 24 年度 25 年度 26 年度 27 年度 28 年度 29 年度 30 年度 31 年度 32 年度介護保険第 3 期計画介護保険第 4 期計画介護保険第 5 期計画介護保険第 6 期計画青森県住生活基本計画 青森県高齢者居住安定確保計画 青森県高齢者居住安定確保計画 青森県高齢者居住安定確保計画 - 2 -

3 高齢者と高齢者の住まいに関する現状と将来推計 (1) 青森県の人口と世帯数 本県の総人口は 平成 22 年 10 月 1 日現在 1,373,339 人となっており 昭和 60 年をピークに減 少に転じ 平成 17 年と比較して 4.4% 減少しています また 本県の世帯数は 511,427 世帯と年々増加していますが 平成 17 年と比べると 0.5% の微 増にとどまり 伸び率が鈍化しています 表 : 青森県の人口構成と推移 区分総人口 (A) ( 対前回増減率 ) 15~64 歳人口 ( 対前回増減率 ) 65 歳以上人口 (B) ( 対前回増減率 ) 年 昭和 55 年昭和 60 年平成 2 年平成 7 年平成 12 年 平成 17 年 ( 単位 : 人 ) 平成 22 年 1,523,907 1,524,448 1,482,873 1,481,663 1,475,728 1,436,657 1,373,339 (3.8%) (0.0%) ( 2.7%) ( 0.1%) ( 0.4%) ( 2.6%) ( 4.4%) 1,022,786 1,027,329 1,000,804 991,311 964,661 910,856 843,587 (4.6%) (0.4%) ( 2.6%) ( 0.9%) ( 2.7%) ( 5.6%) ( 7.4%) 134,516 158,547 191,776 236,745 287,099 326,562 352,768 (21.5%) (17.9%) (21.0%) (23.4%) (21.3%) (13.7%) (8.0%) 8.8% 10.4% 12.9% 16.0% 19.5% 22.7% 25.7% 高齢化率 (B/A) 75 歳以上人口 (C) 43,821 57,163 73,691 88,896 111,600 145,911 179,653 ( 対前回増減率 ) (30.6%) (30.4%) (28.9%) (20.6%) (25.5%) (30.7%) (23.1%) 後期高齢者比率 (C/B) 32.6% 36.1% 38.4% 37.5% 38.9% 44.7% 50.9% 資料 : 国勢調査 ( 平成 22 年 ) 表 : 青森県の高齢者世帯状況 区分一般世帯総数 (A) ( 対前回増減率 ) 高齢親族のいる一般世帯 (B) ( 対前回増減率 ) 年昭和 55 年昭和 60 年平成 2 年平成 7 年平成 12 年 平成 17 年 ( 単位 : 世帯 ) 平成 22 年 426,840 442,096 453,425 480,829 504,373 509,107 511,427 - (3.6%) (2.6%) (6.0%) (4.9%) (0.9%) (0.5%) 103,020 118,620 139,359 166,163 196,673 218,280 233,997 - (15.1%) (17.5%) (19.2%) (18.4%) (11.0%) (7.2%) 24.1% 26.8% 30.7% 34.6% 39.0% 42.9% 45.8% 比率 (B/A) 高齢夫婦世帯 (C) 8,455 12,649 18,776 27,743 37,590 44,764 49,933 ( 対前回増減率 ) - (49.6%) (48.4%) (47.8%) (35.5%) (19.1%) (11.5%) 比率 (C/B) 8.2% 10.7% 13.5% 16.7% 19.1% 20.5% 21.3% 高齢単身世帯 ( 高齢単身者 ) (D) 8,099 11,560 17,044 23,758 33,337 41,801 50,537 ( 対前回増減率 ) - (42.7%) (47.4%) (39.4%) (40.3%) (25.4%) (20.9%) 比率 (D/B) 7.9% 9.7% 12.2% 14.3% 17.0% 19.2% 21.6% 資料 : 国勢調査 ( 平成 22 年 ) - 3 -

(2) 青森県の高齢化率 本県の高齢化率 ( 総人口に占める 65 歳以上人口の割合 ) は 平成 22 年現在で 25.7% 平成 47 年には 38.2% になると推計されています 図 : 青森県の人口 高齢化率の推移 ( 推計 ) ( 単位 : 千人 %) 1,200 1,000 800 600 400 200 0 平成 22 年平成 27 年平成 37 年平成 47 年 0-64 歳 1,020 938 778 649 65-74 歳 173 191 180 150 75 歳以上 180 201 238 252 本県高齢化率 25.7 29.5 34.9 38.2 全国高齢化率 22.8 26.9 30.5 33.7 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 資料 : 国立社会保障 人口問題研究所 都道府県の将来推計人口 ( 平成 19(2007) 年 5 月推計 ) 各年 10 月 1 日現在 平成 22 年は国勢調査 (3) 青森県の高齢単身世帯 本県の高齢単身世帯数は年々増え続けています また 高齢単身世帯数が全世帯に占める割合も 増加していく見込みとなっています - 4 -

(4) 高齢者の居住環境 1 所有関係高齢単身世帯では 持ち家居住世帯が 37,497 世帯 借家等居住世帯が 12,800 世帯となっており 高齢夫婦のみ世帯では 持ち家世帯 46,238 世帯 借家等居住世帯が 3,567 世帯となっています また 高齢夫婦世帯と高齢単身世帯の借家等居住世帯のうち公営住宅居住世帯は 4,359 世帯に対し 民営借家居住世帯は 10,655 世帯です 表 : 青森県の高齢者の住宅所有状況 ( 単位 : 世帯 ) 借家等 区分 世帯計 持ち家 公営 都市再生機構 (UR) の借家 民営借家 給与住宅 間借り 借家等計 資料 : 国勢調査 ( 平成 22 年 ) 住宅に住む一般世帯数 高齢者のいる一般世帯数 高齢夫婦世帯数 高齢単身世帯数 高齢夫婦 + 高齢単身世帯数 504,978 233,562 49,805 50,297 100,102 356,466 210,229 46,238 37,497 83,735 (70.6%) (90.0%) (92.8%) (74.6%) (83.6%) 21,098 6,108 1,201 3,158 4,359 (4.2%) (2.6%) (2.4%) (6.3%) (4.4%) 107,776 15,384 2,017 8,638 10,655 (21.3%) (6.6%) (4.0%) (17.2%) (10.6%) 12,706 362 91 79 170 (2.5%) (0.2%) (0.2%) (0.2%) (0.2%) 6,932 1,479 258 925 1,183 (1.4%) (0.6%) (0.5%) (1.8%) (1.2%) 148,512 23,333 3,567 12,800 16,367 (29.4%) (10.0%) (7.2%) (25.4%) (16.4%) 2 住宅のバリアフリーの状況高齢者のための設備がある住宅は 65 歳以上の世帯員のいる世帯において 一定のバリアフリー化 ( 1) がなされているのは 31.7% 高度のバリアフリー化がなされているのは 8.5% のなっています 1 一定のバリアフリー化 : 2 箇所以上の手すり設置又は 奥内の段差解消がなされたもの 2 高度のバリアフリー化 : 2 箇所以上の手すり設置 屋内の段差解消及び車いすで通行可能な廊下幅の確保がなされたもの表 :65 歳以上の者の居住する住宅のバリアフリー化率 一定のバリアフリー化率 高度のバリアフリー化率 31.7% 8.5% 国土交通省調べ住宅 土地統計調査 ( 平成 20 年 ) を基に算出 - 5 -

(5) 要介護高齢者等の増加本県の要介護高齢者等 ( 要介護又は要支援認定を受けた高齢者 ) の数は 平成 23 年までに7 万人を超え 平成 26 年までには7 万 5 千人を超えることが見込まれています 要介護高齢者等や認知症高齢者 ひとり暮らし高齢者など 日常生活を送る上で何らかの支援を必要とする高齢者や今後介護を必要とする可能性のある高齢者 ( 特定高齢者 ) が確実に増えています 今後さらに高齢化が進み 団塊の世代 が全て後期高齢者になる平成 37 年以降 日常生活を送る上で何らかの支援を必要とする高齢者は増加することが見込まれています 表 : 要介護高齢者等の数の見込み 区分 年度 ( 単位 : 人 ) 平成 23 年度平成 24 年度平成 25 年度平成 26 年度 高齢者人口 (A) 359,489 366,956 374,978 383,672 要介護 ( 要支援 ) 高齢者等数 (B) 69,340 71,875 73,990 76,129 要介護認定率 (B/A) 19.3% 19.6% 19.7% 19.8% 市町村報告を基に作成 ( 但し平成 23 年度は介護保険事業状況報告による ) 要介護 ( 要支援 ) 高齢者等数には 2 号被保険者を含む - 6 -

(6) 高齢者の住まい及び介護保険施設等の現況平成 22 年 10 月の本県の 65 歳以上の高齢者は 352,768 人です そのうち要介護 要支援の高齢者は 64,661 人です (65 歳未満の要介護認定者は 2,163 人です ) 平成 23 年度末の施設 居住系サービス提供施設等の入所 入居者数は 16,789 人 養護老人ホーム 軽費老人ホームの入所 入居定員は 1,485 人です また 有料老人ホームの入居定員は 4,444 人です なお 青森県の単身または夫婦のみ世帯は 100,102 世帯です この単身または夫婦のみ世帯のうち 持ち家に居住する世帯は 83,735 世帯 (83.6%) 借家等に居住する世帯は 16,367 世帯 (16.4%) となっており 地域による見守り等に支えられています ( 表 ) 高齢者の住まい及び介護保険施設等の現況 介護保険施設等 ( 施設 住宅の事業者により介護サービスや生活支援サービスが提供される住まい ) 施設 居住系サービス 利用者数 (H23 年度末 ) 介護老人福祉施設 5,208 地域密着型介護老人福祉施設 258 介護老人保健施設 5,074 介護療養型医療施設 1,086 介護専用型特定施設 156 ( 地域密着型特定施設を含む ) 混合型特定施設 278 ( 養護老人ホームを除く ) 認知症高齢者グループホーム 4,729 ( 予防除く ) 小計 1 16,789 養護 軽費老人ホーム 利用者数 (H23 年度末 ) 養護老人ホーム 675 軽費老人ホーム 810 小計 2 1,485 合計 1+2 18,274 ケア付き住宅 ( 有料老人ホーム サービス付き高齢者向け住宅であって介護施設等を除く ) 有料老人ホーム ( 特定施設入居者生活介護事業所を除く ) 4,444 人 (23.4.1 現在 ) サービス付き高齢者向け住宅 ( 特定施設入居者生活介護事業所を除く ) 224 戸 (H23 年度末 ) ケア付き公的賃貸住宅 ( 保健医療サービス及び福祉サービスの提供に配慮した公的賃貸住宅 ) - 7 -

シルバーハウジング 高齢者居宅生活支援施設の併設された公共賃貸住宅 ( シルバーハウジングの住戸を除く ) 247 戸 (H23 年度末 ) 423 戸 (H23 年度末 ) - 8 -

( 表 ) 高齢者の住まい及び介護保険施設等の概要 区分基本的性格定義 介護老人福祉施設 ( 特別養護老人ホーム ) 介護老人保健施設介護療養型医療施設認知症対応型共同生活介護 ( 認知症高齢者グループホーム ) 養護老人ホーム軽費老人ホーム 要介護高齢者のための生活施設要介護高齢者の家庭復帰を支援する施設病状の安定期にある長期療養患者のための医療機関認知症高齢者が共同生活をする施設経済的理由などにより居宅で生活することが困難な方の施設低所得高齢者のための施設 65 歳以上の者であって 身体上又は精神上著しい障害があるために常時の介護を必要とし かつ 居宅においてこれを受けることが困難なものを入所させ 養護することを目的とする施設 定員 29 名以下の小規模なものを地域密着型介護老人福祉施設という 要介護者に対し 看護 医学的管理の下における介護及び機能訓練その他必要な医療並びに日常生活上の世話を行うことを目的とする施設療養病床等に入院する要介護者に対し 療養上の管理 看護 医学的管理の下における介護その他の世話及び機能訓練その他必要な医療を行うことを目的とする医療機関要介護者であって認知症であるもの ( 急性を除く ) について その共同生活を営むべき住居において 入浴 排せつ 食事等の介護その他の日常生活上の世話及び機能訓練を行う施設 65 歳以上の者であって 環境上の理由及び経済的理由により居宅において養護を受けることが困難なものを入所させ 養護するとともに その者が自立した生活を営み 社会的活動に参加するために必要な指導及び訓練その他の援助を行うことを目的とする施設無料又は低額な料金で 老人を入所させ 食事の提供その他日常生活上必要な便宜を供与することを目的とする施設 - 9 -

有料老人ホーム 高齢者のための施設 老人を入居させ 入浴 排せつ若しくは食事の介護 食事の提供 洗濯 掃除等の家事 健康管理をする事業を行う施設 サービス付き高齢者向け住宅 高齢者のための住居 高齢者の居住の安定確保に関する法律に基づき面積要件やバリアフリー構造等の一定の基準を満たし 状況把握 生活相談等のサービスを提供する高齢者向けの賃貸住宅又は有料老人ホーム シルバーハウジング 公的賃貸住宅 高齢者の身体特性に配慮した設計の住宅 付帯設備と生活援助員 (LSA) による相談 安否確認 緊急時対応サービスを提供する公営住宅等 高齢者居宅生活支援施設の併 設された公共賃貸住宅 公的賃貸住宅 デイサービスセンターやグループ ホーム等 高齢者の生活を支援する 施設が併設された公営住宅等 注 ) 特定施設入居者生活介護事業所とは 有料 養護 軽費の各老人ホーム及びサービス付き高齢 者向け住宅のうち 介護保険法の指定基準を満たし 都道府県介護保険事業支援計画で定める定員 の範囲内で指定を受けた施設です - 10 -

4 高齢者の住まいに関する課題高齢者と高齢者の住まいに関する将来推計と現状等から 高齢者の住まいに関する課題を整理します 以下の (1)~(7) への対策が求められています (1) 高齢の単身 夫婦のみ世帯の増加 (2) 要介護高齢者等の増加 (3) 低所得な高齢者世帯への対策 (4) 高齢者が居住する持家の老朽化 (5) 高齢者が居住する住宅のバリアフリー化の遅れ (6) 地域による見守り体制の醸成 (7) 高齢者の多様なニーズに対応した住宅への住みかえの支援 - 11 -

Ⅱ 高齢者の居住の安定確保のための目標と基本的施策 1 計画の基本目標本県の基本方針 青森県基本計画未来への挑戦 における 生活創造社会 の実現に向けて 青森県住生活基本計画及びあおもり高齢者すこやか自立プラン 2012 を踏まえ 本計画の基本目標を 高齢者が安んじて暮らせる住まいづくり とし 高齢者が住み慣れた住まいや地域に住み続けられるよう高齢者の居住の安定確保を図ります 基本目標 高齢者が安んじて暮らせる住まいづくり 参考 : 関連する計画の目標等 青森県住生活基本計画あおもり高齢者すこやか自立プラン 2012 基本方針 生活創造社会の基礎となる青森らしい住まいづくりを目指して 目標 1 青森の風土に根ざした良質な居住環境の形成 2 良質な住宅を手入れして大切に使う社会への移行 3ライフステージに応じた生活環境の形成 4 住宅セーフティネットの形成 基本目標 高齢者が生きがいを持って安んじて暮らせる環境づくり 推進戦略 1 生涯現役で活躍できる社会づくりの推進 2 地域生活支援体制の整備の推進 3 介護予防の取組の推進 4 介護サービスの充実と質の確保の取組の推進 - 12 -

2 高齢者の住まい等の目標 (1) 目標を定める高齢者の住まい等単身の高齢者世帯や 介護を必要とする高齢者等の増加に伴い 保健医療サービスや福祉サービスの付いている住まい及び介護保険施設等に対する需要が増加することが見込まれます この計画では 介護保険施設等 ケア付き住宅 ケア付き公的賃貸住宅について目標を定めます (2) 目標設定の基本的考え方高齢者の住まい等の目標量は 3 年間の短期間の供給量であるため 新設やストックの活用により新たに高齢者の住まい等として整備されるものを供給量とします あおもり高齢者すこやか自立プラン 2012 において平成 24 年度から平成 26 年度までの施設サービス 居住系サービス及び養護 軽費老人ホームの利用定員見込みを定めていることから 本計画ではこの利用定員数見込みを平成 26 年度末における高齢者の介護保険施設等の目標量とします また 青森県住生活基本計画において 高齢者人口に対する高齢者向け住宅のストックの割合を平成 20 年度 1.2% から 平成 32 年度 3~5% とする目標としています - 13 -

3 基本的施策 基本目標及び高齢者の住まい等の目標を達成し 高齢者と高齢者の住まいに関する課題を解消す るために 住宅施策と福祉施策の連携の下に次の基本的施策を定めます 地域の全ての住民を対象とし 生涯にわたり健康で安心した生活が送られるよう 保健 医 療 福祉のサービスを必要なときに一体的に提供する 保健 医療 福祉包括ケアシステム の構築の促進 低所得の高齢者が安心して住み続けることのできる環境を整備するため 高齢者居宅生活支 援施設が併設された公的賃貸住宅団地の整備の推進 高齢者の住まいに対する多様なニーズに対応するため さまざまなサービスが付いている優 良で多様な住まいの供給の促進 民間賃貸住宅や公的賃貸住宅について 高齢者が個人のニーズに対応した住宅を探し出すこ とができる体制を整備 普及し 高齢者が入手しやすく わかりやすい情報提供の推進 高齢者の居住する住宅のリフォームのための制度や住替えのための制度について わかりや すい情報提供の推進 < 高齢者の居住の安定確保のための目標と基本的施策 > - 14 -

Ⅲ 目標の達成及び基本的施策を実施するために必要な事項 1 高齢者に対する賃貸住宅及び介護保険施設等の供給の促進住宅施策と福祉施策の連携により 高齢者の居住の安定を確保する観点から 高齢者居宅生活支援体制の確保された賃貸住宅及び介護保険施設等の供給を促進するために講じる施策を定めます (1) 高齢者に対する公営住宅の供給の促進及び公営住宅のバリアフリー化の推進 公営住宅の供給ストック活用による高齢者世帯及び高齢者同居世帯に公営住宅への入居の優遇措置を講じて公営住宅の供給を促進するとともに バリアフリー化の推進に努めます (2) 高齢者居宅生活支援施設と合築又は併設された公的賃貸住宅の供給を促進するために講じる施策 高齢者居宅生活支援事業の付いた公的賃貸住宅の供給促進 関係部局間の連携を強化し シルバーハウジングの供給を促進します 公営住宅における安否確認を行う体制 ( 見守りの仕組み ) を構築するための有効な手法の検討を行います コミュニティの形成及び世代間交流に寄与する既存ストックを活用した多様な公的賃貸住宅の整備及び公的賃貸住宅団地への高齢者居宅生活支援施設の合築や併設を推進します 特に公営住宅団地内への高齢者居宅生活支援施設の合築や併設について民間事業者との連携手法等について検討を行います (3) 介護保険施設等の計画的な整備 介護保険施設の計画的な整備 特別養護老人ホーム及び介護老人保健施設については 市町村の見込量を踏まえて計画的な整備を図っていきます 公営住宅を活用した認知症高齢者グループホームの供給 ストックとニーズを勘案しながら 社会福祉法人等による公営住宅の認知症高齢者グループホームへの利用を検討します (4) 高齢者に対する情報提供体制の整備 民間賃貸住宅への高齢者の入居の円滑化 高齢者 宅地建物取引業者 高齢者のための相談 情報提供等を行う者などの関係者への情報提供を行います 高齢者の住まいに関する相談対応とサポート 居住支援協議会等の関係者の連携を強化し 高齢者の住まいに関する相談体制の構築を図ります 2 高齢者が入居する賃貸住宅の管理の適正化 (1) 適切なサービス付き高齢者向け住宅制度の活用 賃貸住宅に入居しようとする者が高齢者であることをもって差別されることのないよう 賃 - 15 -

貸人等への啓発のために講ずる施策について サービス付き高齢者向け住宅登録制度の適正な運用及び周知を図ります サービス付き高齢者向け住宅登録住宅の管理の適正化のための実態把握に努めます (2) 関係者との連携居住支援協議会等の活用により公的な賃貸住宅を管理する者 登録住宅の賃貸人 宅地建物取引業者等で構成する連絡調整の場を設けるなど 関係者の連携を適切に図るために講じる施策について 居住支援協議会等情報提供 連携の場の設立を検討します 業界団体と連携した賃貸人等への啓発事業及び業界団体への情報提供を行います (3) 高齢者への情報提供住宅に困窮する高齢者に対し サービス付き高齢者向け住宅等の情報を適切に提供するなどの施策について 高齢者が身近な場所でサービス付き高齢者向け住宅等の情報を得ることができるよう 県は市町村 関係団体等と連携し 幅広く情報提供を行います 3 高齢者に適した良好な居住環境を有する住宅の整備の促進 (1) 民間事業者による高齢者に適した良好な居住環境を有する住宅の整備に対する支援 高齢者の居住に適した住宅の供給を促進します (2) 地方公共団体等による高齢者向けの優良な賃貸住宅の整備の促進 既存公営住宅のバリアフリー化を促進します (3) 民間賃貸住宅のバリアフリー化の促進 バリアフリー化された高齢者向けの住宅の供給を促進します (4) 高齢者への情報提供 高齢者が身近な場所でサービス付き高齢者向け住宅の登録住宅の情報を得ることができるよう 県は市町村 関係団体等と連携し 幅広く登録住宅の情報提供を行います ( 再掲 ) 県広報等を活用した既存住宅のバリアフリー化に対する支援制度の情報提供を行います - 16 -

4 高齢者居宅生活支援事業の用に供する施設の整備の促進住宅施策と福祉施策の連携により 高齢者居宅生活支援事業が適正かつ安定的に提供される仕組みの整備の検討 担い手の育成 介護等を必要とする高齢者に対して的確な情報を提供する体制の整備等を行い 高齢者居宅生活支援体制の確保を推進します (1) 公営住宅団地を活用した福祉施設の整備 公営住宅団地の建替え時や余剰地への高齢者居宅生活支援施設の整備を促進します 公営住宅跡地を活用した高齢者居宅生活支援施設の整備の手法について検討します 公営住宅団地内の空住棟等の既存ストックを活用した高齢者居宅生活支援施設の整備を支援します (2) 公営住宅の目的外使用 ストックとニーズのバランスを図りつつ 公営住宅の空家を活用した地域住民 自治会 社会福祉協議会 地域包括支援センターなど地域で活動する多様な団体との連携による見守り拠点の整備について検討します (3) 公営住宅団地の集会所の活用 公営住宅団地の集会所を有効活用し 高齢者等のふれあい拠点の仕組みづくりを推進し ます ( 自治会による見守り ) 5 高齢者居宅生活支援体制の確保 (1) 高齢者居宅生活支援体制の確保 介護への理解と認識を探ることで 地域における支え合いを促進するため介護についての周知 啓発を図ります ひとり暮らし高齢者や高齢夫婦世帯を地域で見守る体制構築が必要です 地域全体で認知症高齢者と家族を支える地域づくりが必要です (2) サービス提供基盤の整備 介護支援専門員の研修等により 相談支援体制の充実に努めます また ホームヘルパー等人材の養成研修 資質向上研修を推進します 教育機関等によるボランティア体験 職場体験を通じた周知と理解を図ります 福祉人材センターによる無料職業紹介事業等の実施と啓発 広報等により 未就業者への就労を促進します (3) 住宅施策と福祉施策の連携 市町村シルバーハウジング プロジェクトを促進します 居住者が生活の一部を相互扶助するコレクティブハウジングの供給を促進します (4) 保健 医療 福祉関係者や地域住民 ボランティア活動など多様な人々が重層的に支え合 う地域社会の構築 県民がボランティア活動等に取り組みやすい環境整備に努めます - 17 -

6 その他の高齢者の居住の安定確保に関して必要な事項 (1) 既存住宅のバリアフリー改修の促進ストックを有効活用し また住み慣れた地域でできるだけ長く生活するための 住宅のバリアフリー改修に対する支援 介護保険による住宅改修支援制度の周知を図ります バリアフリー改修を希望する者に対する相談体制の整備を行います (2) 高齢者の円滑な住みかえへの支援 マイホーム借上げ制度など各種支援制度の情報提供を行い 高齢者の円滑な住みかえを支援 します - 18 -

< 目標と基本的施策と 目標の達成及び基本的施策を実現するために必要な事項 の関係 > 1 高齢者に対する賃貸住宅及び老人ホームの供給の促進 (1) 高齢者に対する公営住宅の供給の促進及び公営住宅のバリアフリー化の推進 (2) 高齢者居住生活支援施設と合築又は併設された公的賃貸住宅の供給を促進するために講じる施策 (3) 介護保険施設等の計画的な整備 (4) 高齢者に対する情報提供体制の整備 2 高齢者が入居する賃貸住宅の管理の適正化 (1) 適切なサービス付き高齢者向け住宅制度の活用 (2) 関係者との連携 (3) 高齢者への情報提供 3 高齢者に適した良好な居住環境を有する住宅の整備の促進 (1) 民間事業者による高齢者に適した良好な居住環境を有する住宅の整備に対する支援 (2) 地方公共団体等による高齢者向けの優良な賃貸住宅の整備の促進 (3) 民間賃貸住宅のバリアフリー化の促進 (4) 高齢者への情報提供 4 高齢者居宅生活支援事業の用に供する施設の整備の促進 (1) 公営住宅団地を活用した福祉施設の整備 (2) 公営住宅の目的外使用 (3) 公営住宅団地の集会所の活用 5 高齢者居宅生活支援体制の確保 (1) 高齢者居宅生活支援体制の確保 (2) サービス提供基盤の整備 (3) 住宅施策と福祉施策の連携 (4) 保健 医療 福祉関係者や地域住民 ボランティア活動など多様な人々が重層的に支え合う地域社会の構築 6 その他の高齢者の居住の安定確保に関して必要な事項 (1) 既存住宅のバリアフリー改修の促進 (2) 高齢者の円滑な住みかえへの支援 - 19 -