第 3 次 山形県総合発展計画 短期アクションプラン ( 平成 25 年度 ~28 年度 ) 平成 2 5 年 3 月 山形県
目次 Ⅰ はじめに... 1 Ⅱ テーマの設定... 2 テーマ 1 県勢の発展を担い 未来を築く子育て支援 人づくりの充実... 5 テーマ 1 体系図... 6 施策 1 総合的な少子化対策の推進... 7 施策 2 子どもの多様な力を引き出す教育の推進... 11 施策 3 若者が活躍できる環境づくりの推進... 17 施策 4 多様な県民活動の促進... 20 施策 5 文化 芸術 スポーツの振興... 23 テーマ 2 いのちと暮らしを守る安全 安心な社会の構築... 25 テーマ 2 体系図... 26 施策 1 安心して健康長寿で暮らせる医療提供体制の充実 健康づくりの推進... 27 施策 2 高齢になっても安心して住み続けることのできる社会づくりの推進... 32 施策 3 障がい者も活き活きと生活できる支援体制の充実... 35 施策 4 危機管理機能の充実強化... 38 施策 5 暮らしの安全 安心の確保... 43 テーマ 3 強みと特色を活かした産業振興 雇用創出... 47 テーマ 3 体系図... 48 施策 1 競争力を持つ産業群の形成... 49 施策 2 中小企業の振興... 52 施策 3 県産品の販売拡大... 55 施策 4 地域資源を活用した観光交流の拡大... 57 施策 5 安定的な雇用の創出 確保... 60 テーマ 4 高い競争力を持ち 豊かな地域をつくる農林水産業の展開... 63 テーマ 4 体系図... 64 施策 1 競争力の高い農林漁業経営体の育成... 65 施策 2 農林水産業を起点とする多様な経営展開... 68 施策 3 県産農林水産物の流通 販売の促進... 71 施策 4 農山漁村資源の積極的活用... 73 施策 5 農林水産業を支える人材 基盤づくり... 76 テーマ 5 エネルギーを安定供給し 持続的な発展を可能にする環境資産の保全 創造 活用... 81 テーマ 5 体系図... 82 施策 1 再生可能エネルギー等の導入促進と省エネルギーの推進... 83 施策 2 環境資産の保全 創造 活用による地域活力の向上... 88 テーマ 6 地域活力を生み出し災害に強い県土基盤の形成... 95 テーマ 6 体系図... 96 施策 1 広域交通ネットワークの整備促進... 97 施策 2 県民の生活を支える社会資本の整備 強化... 99 施策 3 活力ある都市と魅力ある中山間地域の形成...103
地域版... 107 村山地域... 109 体系図... 110 テーマ 1 地域資源を活かし新しい価値を生み出す 村山 の産業群の育成施策 1 地域に根ざした力強い産業群の育成... 111 施策 2 農畜産物の産地強化 ブランド化と 6 次産業化の推進... 113 施策 3 再生可能エネルギー等の導入促進と循環型社会の構築に向けた環境関連産業の育成 115 テーマ 2 交流と連携で活性化する中核都市圏 村山 の形成施策 1 仙台地域との交流連携による活力の創出... 117 施策 2 地域資源を活かし地域一体となった観光交流の展開... 118 施策 3 交流と連携を促す基盤整備の促進... 119 テーマ 3 安心して暮らせる新たな田園都市圏 村山 の創成施策 1 連携と協働に基づく環境に配慮した地域づくり... 120 施策 2 安心して子どもを生み育てられる環境の整備... 122 施策 3 安心な暮らしを支える保健 医療 福祉サービスの充実 連携... 123 施策 4 災害に強く安全に暮らせる社会基盤づくり... 124 最上地域... 127 体系図... 128 テーマ 1 農業ブランド大国 最上 のくにづくり施策 1 高収益型農業の推進... 129 施策 2 多様な地域資源を活かした 6 次産業化の推進... 131 テーマ 2 人と技術が活きる 最上 の産業づくり施策 1 環境にやさしい再生可能エネルギーの導入促進... 132 施策 2 地域内企業の飛躍支援と地域資源を活かした産業振興... 133 施策 3 地域資源を活かした日本のふるさと 最上 の展開... 134 テーマ 3 安全 安心を支え交流 連携を推進する 最上 の基盤づくり施策 1 高速交通網の整備と生活幹線道路の充実... 135 施策 2 防災 減災対策の推進... 136 施策 3 医療 福祉サービス基盤の整備と連携体制の充実強化... 137 施策 4 雪に強く暮らしやすい環境の整備... 139 テーマ 4 住民がいきいきと暮らせる 最上 の地域づくり施策 1 共に支え合う地域コミュニティの形成... 140 施策 2 活力ある 最上 を支える地域づくり活動の促進... 142
置賜地域... 143 体系図... 144 テーマ 1 生活を支え 置賜 の活力を生み出す 足腰の強い産業群の形成施策 1 高い付加価値と厚みのあるものづくり地域の形成... 145 施策 2 競争力の高い地域農林業の実現... 146 施策 3 農と食 のブランド化と 6 次産業化の推進... 148 施策 4 地域一体となった魅力ある観光の推進... 149 テーマ 2 住んで良かったと実感できる活力あふれる 置賜 の創造施策 1 子どもを安心して生み 地域ぐるみで育てる環境づくり... 150 施策 2 高齢者や障がい者など誰もが安心して暮らせる地域づくり... 151 施策 3 多様な主体による協働と文化を活かした地域づくりの推進... 152 テーマ 3 人々が行き交い豊かに暮らす魅力ある 置賜 に向けた基盤の整備施策 1 生活を支え 交流を広げる交通ネットワークの形成... 153 施策 2 災害や雪に強く 安全で安心して暮らせる地域づくり... 154 施策 3 再生可能エネルギーの導入等の推進と自然と共生した環境負荷の少ない地域づくり.. 156 施策 4 地域資源を活用した地域の活性化と新たな交流の創出... 158 庄内地域... 159 体系図... 160 テーマ 1 公益の心と活動が支える安心して暮らせる地域社会 庄内 の実現施策 1 結婚 子育て 仕事のしやすい環境づくり... 161 施策 2 日常生活を支える保健 医療 福祉の相互協力体制の強化... 162 施策 3 コミュニティモデルの創造と多様な主体や若者による地域の活性化... 164 施策 4 公益活動の推進... 165 テーマ 2 食 と 映画 が牽引する 庄内 の魅力発信と雇用を生み出す知的産業群の形成施策 1 食の都庄内 の創造... 166 施策 2 魅力ある観光圏の形成... 168 施策 3 映画 を核とした地域の活性化... 170 施策 4 ものづくり産業群の構築と雇用の創出... 171 テーマ 3 庄内 の海 山 平野の環境を守り 北東 東アジアに通ずる交流基盤の整備施策 1 自然環境の保全... 173 施策 2 豊かな海づくりの推進... 174 施策 3 再生可能エネルギーの導入促進と循環型社会の構築... 176 施策 4 災害に強い防災 減災対策の推進... 177 施策 5 交通基盤の整備と広域交流の拡大... 179 参考 目標指標一覧... 181
捗 捗
テーマ 1 県勢の発展を担い 未来を築く子育て支援 人づくりの充実 5
( )
Web
テーマ 2 いのちと暮らしを守る安全 安心な社会の構築 25
テーマ 3 強みと特色を活かした産業振興 雇用創出 47
テーマ 4 高い競争力を持ち 豊かな地域をつくる農林水産業の展開 63
( )
テーマ 5 エネルギーを安定供給し 持続的な発展を可能にする環境資産の保全 創造 活用 81
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テーマ 6 地域活力を生み出し災害に強い県土基盤の形成 95
捗 捗
地域版 107
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TOMONI NPO NPO
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テーマ 3 : 庄内 の海 山 平野の環境を守り 北東 東アジアに通ずる交流基盤の整備 施策 4 : 災害に強い防災 減災対策の推進 < 主担当課 : 総務課 > < 目的 > 減災の視点による津波対策を推進するとともに 災害に強い社会の構築に向けたソフト対策 ハード対策を推進する また 災害時において事業継続を図るための産業インフラ等の構築を促進する < 事業の展開方向 > 東日本大震災を踏まえ新たに想定された津波浸水域予測に基づいた津波対策を推進する 大震災後の災害想定の変化や集中豪雨 大雪など自然災害へ対応の強化を図るとともに 社会資本の長寿命化を推進する 企業における事業継続計画 (BCP) の策定や災害時も産業活動の継続が可能となる産業インフラの構築を促進する < 目標指標 > 津波避難訓練参加者数 (4 年間 ) 20,000 人 平成 24 年度 4,741 人 土砂災害危険箇所図の整備率 100% 平成 23 年度 62% 災害時の孤立化防止に資する橋梁の耐震化 7 橋 < 主要事業とその工程 > 主要事業 (1) 津波対策の推進 1 減災の視点による津波対策の推進 担当課 総務課 地域保健福祉課総務課 4 年間の推進工程 H25 H26 H27 H28 自主防災組織の育成や津波避難の重要性の普及啓発活動の推進 災害時要援護者や小 中学生の参加促進による津波避難訓練の強化 災害時要援護者の津波避難支援モデル事例の検討 実践訓練の実施 災害時要援護者の津波避難支援モデル事例の他地区への拡大 河川砂防課 河川砂防課 道路計画課河川砂防課 森林整備課 海岸及び沿岸部の砂防施設等整備時における津波避難路の検討 設置 L1 津波対策の L1 津波対策工事の実施検討 L1 津波 : 数十年から数百年に一度の頻度で発生し 沿岸部を中心に大きな被害が予想される津波 ( なお Lは津波レベルを表し L2 津波とは 発生頻度は低いものの甚大な被害をもたらす最大規模の津波をいう ) 県管理施設への海抜情報表示等災害時有効情報の提供 多面的な防災機能を発揮する海岸林の適正な管理 2 地域防災力の強化 総務課 避難所運営等避難者支援体制に関する研修会の開催 専門家のアドバイス等による避難所運営等避難者支援体制の強化 総務課 県と市町との合同防災図上訓練の実施 (2) 災害対応力の充実強化 1 被害の軽減を図るための支援の強化 河川砂防課 子ども家庭支援課 土砂災害警戒区域の指定 市町の土砂災害ハザードマップ整備への支援 ( 土砂災害危険箇所図の提供 ) 医療依存度の高い在宅難病患者の大規模災害に対する地域ケアプラン会議の開催 177 169
捗 捗