29 18 6 9 1. Peter Schön Roger Vickerman 2. Peter Schön 1 1992 EU EU EU Peter Schön EU EU EU EU Jacques Delors EU EU1989 Liege ESDP Committee on Spatial Development EU ESDP EU15 EU ESDP 5 1989 1 1994 1999 ESDP 24 Rotterdam 27 2 1989 1 2 EU12 EU 1 1994 Leipzig 5 Vol.9 No.3 26 Autumn
ESDPは全加盟国の協力によって草案 されること 欧州委員会には新たな法的な権限を 与えないこと ヨーロッパの研究ネットワーク European えたヨーロッパの1地域に対して 地域 Spatial Planning Observatory Network 間 都市間の協力を行うためEU委員会 ESPON を設立すること がEUコミュニティイニシアティブを設立 E U 加 盟 国 で は な い 欧 州 評 議 会 したことが挙げられる 協力するかしないかは各国が自発的 Council of Europe の国に対しても に決定し 法的な拘束力はないこと 十分にコミュニケーションを行うこと 35のプロジェクトが実施されるようにな 研究機関のネットワークを構築し ESDPのアクションプログラムの採択に り 主なトピックとしては 領域の構造と ESDPの草案づくりに科学的な支援を より ESDPを草案する作業部会であった 傾向 EU政策の領域に対する影響 科 すること 委員会 CSD は廃止されることになり 学的な調整及びシナリオ データベース 加盟国は他の国あるいは地域と対話を の構築等が挙げられる 3 第2期 1994 1999 欧州空間開発政策 第2期においてはEUの領域的状況と なお ESPONプロジェクトとしては するなどESDPの実施に集中した 閣僚 さらに 2年には欧州評議会 CE レベルでの定例会議もその後5年間行 によってESDPのアイディア及び構想を われなかった より広範なヨーロッパの文脈に当てはめ トレンドに関してより多くの知見を得る そして 実施されたプロジェクトとし ことに集中した そして 最初の公式的 ては まず 図 1に示すように国を超 た持続可能な発展のための基本原則が 採択された な草案が1997年に提出された ところ EUROPEAN COMMISSION が この草案には多くの地図が含められ ており これらの地図が自分の国の状況 INTERREG IIIB (24-26): Cooperation areas DIRECTORATE-GENERAL REGIONAL POLICY DGREGIO-GIS Northern Periphery North Sea Baltic Sea を正しく反映していないと反対され 政 治的な同意が得られなかった そこで 1999年に殆どの地図が削除され 文書 の形で政治的な挑戦課題や欧州空間開 発における選択肢等が記述された こ のような過程を経て採択されたESDPは 欧州空間開発の挑戦課題を述べ 主要 1 5 km North West Europe 1 5 km Atlantic Area 1 5 km CADSES な三つのテーマを提示している ポリセントリックな都市システムを構築 すること ネットワーク 交通 エネルギー等 へ のより平等なアクセスを提供すること 自然と文化遺産に対して慎重に管理 1 5 km South West Europe 1 5 km Western Mediterranean 1 5 km Alpine Space を行うこと そして これら三つのテーマを支援 するための6の政策が掲げられた 4 第3期 1999 24 欧州空間開発政策 1999年11月にはESDPを施行するた めの 12 のアクションプランが採択され 1 5 km 1 5 km 5 25 km Archimed Northern Periphery North Sea Baltic Sea North West Europe Atlantic Area CADSES South West Europe Western Mediterranean Alpine Space Caribbean Area Archimed た そのうち 主要な三つのアクション Açores - Madeira Canarias Area Açores, Madeira, Canarias Area Indian Ocean Area Caribbean Area を以下に示す Indian Ocean Area 国家を超えた地域や都市の協力を支 援するためEUコミュニティイニシアテ ィブを設立すること セミナー Non-E.U. areas are indicative only. EuroGeographics Association for the administrative boundaries 図 1 1 5 km INTERREGⅢBにおける協力地域 Vol.9 No.3 26 Autumn 運輸政策研究 51
5 24 Rotterdam 25 Luxembourg ESPON EU EU15 25 GDP 51 EUEU 2 Objective 1 Objective 1 GDP EU 75 Structural Fund 2 27 5 Leipzig @EuroGeographics Association for administrative boundaries Regional level: NUTS 2 Origin of data: ESPON 2.4.2 BBR own calculations Source: ESPONDatabase Potential objective 1 regions after 26 Potential objective 1 regions GDP PPS 21/22/23 per capita less than 75%of EU25 average Potential regions of the so-called 'statistical effect' 'phasing in'regions, currently eligible for Objective 1 other regions Trans-European Networks 6 27EU EU 5 EU 7 52 Vol.9 No.3 26 Autumn
Roger Vickerman 1 TEN Trans-European Networks, EU TEN EU 9 EU 3 EU EU GDP 1 8 7 8 EC EU 2 1957 EU EU 5km EU EU interoperability 8 EU 2 88 89 3 3.1 TEN TENTEN 1994 14 TINA Roger Vickerman 1 TEN Vol.9 No.3 26 Autumn 53
21 75,2km 78,km33 272 23 EU Van Miert 14 2 TINA16 13 6, EU 232 European Investment Bank, EIB 66 14 2,35 GDP.16 6, GDP 1 TEN 3.2 TEN EU EU 3.3 1 TEN Cohesion Fund European Regional Development Fund, ERDF2 26 23 GDP 3 4 4.1 EU billion TEN Budget Cohesion Funds ERDF* ISPA Total 1993-1999 2.2 7.6 5. 14.8 4.2 ESPON European Spatial Planning Observation Network GDP 2 GDP 45 GDP4 EU GDP 4.3 2-26 EU15 4.2 9. 6. 2.1 21.3 2-26 EU25 4.4 12.8 6. na 23.2 *Estimate DG TREN of the share allocated to TEN-T 54 Vol.9 No.3 26 Autumn
5 5.1 EU Structural Fund Objective 1 EU TEN EU EU 5.2 5.3 3 1 2 3 5.4 TEN TEN Vol.9 No.3 26 Autumn 55
Q 2 1 2 A 1989 Q EU A EU Q 2 EC European Community EU TEN A EEC European Economic Community6 EU 1979 EU wideningdeepening 1989 EU Q A ESDP EU EU 2 4 GDP5 Vol.9 No.3 26 Autumn 56