HAVE A NICE DAY! Jun.2020 No.2 0,000yen SDGsで かいた汗はどこへ行く COZ magazine タカギ コスモ 慶應義塾大学大学院政策 メディア研究科 特任助教 国連大学サステイナビリティ高等研究所OUIK研究員 SDGs-SWY共同代表 令和2年度 北海道環境パートナーシップ研修 いま現場で活かしたい SDGs の本質
あなたにとって SDGs はどの段階ですか? 自分ごと段階 ひらめき段階 もやもや段階 アンテナ段階 他人ごと段階 C Cosmo Takagi 2018
SDGs の認知度 ( 朝日新聞社調査 ) 2020 年 3 月に発表 東京 神奈川在住の 15 歳 ~69 歳 3017 人を対象 SDGs という言葉を聞いたことがあるか
SDGs の認知度 約 33% ( 朝日新聞社調査 ) 2020 年 3 月に発表 東京 神奈川在住の 15 歳 ~69 歳 3017 人を対象 SDGs という言葉を聞いたことがあるか
SDGs のロゴを思い浮かべてください
SDGsのロゴは2030年の未来計画図です Cosmo Takagi 2019
SDGsのロゴは2030年の未来計画図です Cosmo Takagi 2019
本日の目標 SDGs のメガネをかける
すずきなおみちさんじゅうきゅうさい 鈴木太郎 39 歳
すずきなおみちさんじゅうきゅうさい 鈴木直道 39 歳
すずきなおみちさんじゅうきゅうさい 鈴木直道さん 19 歳
すずきなおみちさんじゅうきゅうさい 鈴木直道鈴木太郎 39 歳 鈴木直道さん 19 歳 どちらが正解?
日本の内閣 出典 ) 首相官邸ウェブサイト
スウェーデンの内閣 出典 )https://blog.goo.ne.jp/yoshi_swe/e/93e41681f577a79d33a41009db5adcff
いまさら 聞けない Cosmo Takagi 2019
SDGsをざっくりと説明すると １ 世界中が共通して取り組む目標 ２ 達成期限は2030年 ３ 17目標 169ターゲット 232指標 Cosmo Takagi 2019
じぞく-かのう-な-かいはつ 持続可能な開発 自然環境や資源を保全し 現在と将来の世代の必要をともに満たすような開発 広辞苑 ( 第 7 版 )
出典 )WWF, Living Planet report (2016) 世界中の人が 日本人と同じ暮らしをした場合 必要とされる資源は 地球 2.9 個分
2020 年 2030 年 Sustainable 持続可能な
2020 年 2030 年 Sustainable 持続可能な
2020 年 2030 年 Sustainable? 持続可能?
2020 年 2030 年 Transforming 変革する
2020 年 2030 年 Transforming = まるっと変える
2020 年 2030 年 SDGs 視点の生活 まるっと変える工夫 今までの生活 まるっと変える
ペットボトルで考える社会変革 ペットボトルを 一日何本使いますか?
使い捨てプラスチックの話 14.1 2025 年までに 海洋ゴミや富栄養化を含む 特に陸上活動による汚染などあらゆる種類の海洋汚染を防止し 大幅に削減する 中国が 2017 年末でプラゴミ輸入を禁止 2015 年まで日本国内の 15% が中国へ 14.1.1 沿岸富栄養化指数 及び浮遊プラスチックごみの密度
ペットボトルやレジ袋を 埋め立てられない ( なぜ?) 燃やすことができない ( なぜ?) 私たちの健康にも影響が ( なぜ?)
2050 年までに 世界で海洋中に存在する プラスチックの量が 魚の量を超過すると言われている 出所 : WORLD ECONOMIC FORUM(2016) The New Plastics EconomyRethinking the future of plastics C Cosmo Takagi 2020
マイクロプラスチックの問題 2019年7月22日 月 湘南海岸公園 平塚市 で採取 Cosmo Takagi 2019
マイクロプラスチックの問題 2019年7月22日 月 湘南海岸公園 平塚市 で採取 Cosmo Takagi 2019
SDGsは あなたの側にも 沿岸部の自治体 石狩市 内陸部の自治体 上川町 海洋 例 石狩湾 石狩川 出典 国土交通省 石狩湾新港地域開発 https://www.mlit.go.jp/hkb/hkb_tk7_000022.html 最終アクセス 2020.6.8 Cosmo Takagi 2019
条例制定 (1 市町村 ) 2020 年 5 月時点で 条例の制定なし (1,723 市町村 ) プラスチック製レジ袋を 禁止する条例を制定したのは 全国 1,724 市町村の中で 1 市町村のみである C Cosmo Takagi 2020
2020 年 : プラスチック製のストロー レジ袋 / ペットボトルという常識 社会構造 の変革 2030 年 : この常識は過去のものに!
SDGs の理念 誰一人取り残さない ペットボトルを作る人も!
環境 社会 経済の統合的な達成 SDGsウェディングケーキ ヨハン ロックストローム博士 スウェーデン Cosmo Takagi 2019
高木が国連本部で SDGsに関する会議に参加した中で 最も頻繁に耳にした日本の都市名はである
高木が国連本部で SDGsに関する会議に参加した中で 最も頻繁に耳にした日本の都市名は 仙台 である
JR 和歌山駅トイレ改装終了あすリニューアル 改装されたトイレは 以前に比べて 2 倍近く広くなったほか 男女ともに温水洗浄便座が設置されたり 洗面台は手を差し出せば水が自動的に流れるタイプに変わりました また 女子トイレにはおむつ交換台や化粧台が設置されるなど利便性が向上し 外装も木目調のデザインが取り入れられるなど清潔感のあるものになっています 2013 年 09 月 13 日和歌山放送ニュース 出典 )https://wbs.co.jp/news/2013/09/13/29390.html
JR 和歌山駅トイレ改装終了あすリニューアル 改装されたトイレは 以前に比べて 2 倍近く広くなったほか 男女ともに温水洗浄便座が設置されたり 洗面台は手を差し出せば水が自動的に流れるタイプに変わりました また 女子トイレにはおむつ交換台や化粧台が設置されるなど利便性が向上し 外装も木目調のデザインが取り入れられるなど清潔感のあるものになっています 2013 年 09 月 13 日和歌山放送ニュース 出典 )https://wbs.co.jp/news/2013/09/13/29390.html
政府 自治体と SDGs SDGs 推進本部 2016 年 5 月 閣議決定により設置 内閣総理大臣を本部長とし 全閣僚が構成員 出所 : 首相官邸ウェブサイト SDGs 実施指針やアクションプランを決定 SDGs 推進円卓会議 2016 年 9 月 SDGs 推進本部の幹事会により設置 構成員は行政 NPO 有識者 民間セクター 国際機関等 SDGs 実施指針やSDGsアクションプランの進め方等を議論
ビジョン 改訂版 SDGs 実施指針の内容 日本の持続可能性は世界の持続可能性と密接不可分であることを前提とし 国内実施 国際協力の両面において 誰一人取り残されることのない持続可能な世界に変革することを目指す SDGs は経済 社会 環境の三側面を含むものであり これらの相互関連性を意識して取組を推進 実施原則 :1 普遍性 2 包摂性 3 参画型 4 統合性 5 透明性と説明責任 8 つの優先課題 1 2 3 4 あらゆる人々が活躍する社会 ジェンダー平等の実現 健康 長寿 の達成 成長市場の創出 地域活性化 科学技術イノベーション 5 6 7 8 持続可能で強靱な国土と質の高いインフラの整備 省 再生可能エネルギー 気候変動対策 循環型社会 生物多様性 森林 海洋等の環境の保全 平和と安全 安心社会の実現 SDGs 実施推進の体制と手段
アイスランド (1 位 ) 日本 (121 位 ) 経済 女性活躍推進が掲げられるが 男女格差を測る 健康 教育 ジェンダー ギャップ指数で 日本は世界 153 カ国中 121 位 特に政治と経済の分野での 政治 男女格差が大きい 出所 :World Economic Forum(2019) Global Gender Gap Report 2020 C Cosmo Takagi 2020
日本の人口比率では 女性の方が男性より多いのに 都道府県議会における女性議員の比率は 全国平均で 11.4% にとどまる 出所 : 内閣府 http://www.gender.go.jp/policy/mieruka/pdf/map_chihougikai.pdf C Cosmo Takagi 2020
改訂版 SDGs 実施指針で示された自治体の役割 1 部局を横断する推進組織の設置 執行体制の整備を推進すること 2 様々な計画にSDGsの要素を反映すること 3 進捗を管理するガバナンス手法を確立すること 4 情報発信と成果の共有として SDGsの取組を的確に測定すること 5 国内外を問わないステークホルダーとの連携を推進すること 6 ローカル指標の設定等を行うこと 7 地域レベルの官 民 マルチステークホルダー連携の枠組の構築等を通じて 官民連携による地域課題の解決を一層推進させること 8 地方創生 SDGs 金融 を通じた自律的好循環を形成するために 地域事業者等を対象にした登録 認証制度の構築等を目指すこと 9 各地域のエネルギー 自然資源や都市基盤 産業集積等に加えて 文化 風土 組織 コミュニティなど様々な地域資源を活用し 持続可能な社会を形成する 地域循環共生圏 の創造に取り組む等 自治体における多様で独自の SDGs の実施を推進すること
新型コロナウイルスと関連する SDGs 実現に向けたパラダイムシフト 役所に申請に来た人にどのように良い対応をするか ( スムーズな発行 接遇向上 書きやすい申請書 ) 住民が役所に来なくても良いようにするにはどうすればよいか 鈴木太郎 39 歳 四條畷市 Graffer = 証明書オンライン請求 コンビニ交付サービス 各種手数料支払いのキャッシュレス決済 和光市 LINE = 持ち運べる市役所
コンビニ 役所 2019 年 4 月 1 日時点で コンビニ交付可 各種証明書のコンビニ交付を 実施している市区町村数は 617 である 1747 市区町村 コンビニ交付不可 出所 : 総務省 令和元年版情報通信白書 C Cosmo Takagi 2020
新型コロナウイルスと関連する SDGs 実現に向けたパラダイムシフト グリーンリカバリー 感染拡大によって影響を受けた社会や経済を 脱炭素 循環型経済など持続可能な方法で復興しようとする動き コロナからの経済社会の再開を 脱炭素社会への移行 循環経済への移行 そして自律分散型社会への移行 この 3 つの移行を同時に進めることで経済社会の再設計の機運を高めていきたいという思いを持っていた ( 小泉環境大臣 ) 参考 ) グリーンスワン 気候変動が引き金となる新たなグローバル金融危機 = グリーン スワン あり得ないと考えられていたことが突然発生すると影響は強さを増す = ブラック スワン理論になぞらえ国際決済銀行と仏中央銀行が発表
SDGs の理論 インターリンケージ サイロ化 ( 縦割り ) の打破 シナジー ( 相乗 ) 効果 トレード オフ
SDGs の視点から課題を捉えなおす ひとつの課題の背景で 複数の問題が影響し合い発生している システム思考 ( つながりを鳥の目で考える )
SDGsのロゴは2030年の未来計画図です Cosmo Takagi 2019
自分 開発途上国の児童労働
自分 開発途上国の児童労働
A. 問題と自分を切り離して考える B. 自分も問題の一部と認識する 自分 開発途上国の児童労働 自分 開発途上国の児童労働
これを機に 児童労働なんて見たことないし そもそも自分とは関係ないわ
これを機に 自分が何をすれば この目標を達成できるだろうか
SDGs の理論 バックキャスティング 未来の姿から現在を振り返り 政策を積み上げる 従来はフォアキャスティング
3 バックキャスティング目標から逆算して 達成に必要なことは何か検討する 3 GOAL 2 2 ビジョンの決定達成しなければならない目標を決定する リサイクルの促進 現状 1 1 現状の分析現状を正確に捉え 一体どのような問題点があるか明らかにする 4 4 前例にとらわれない解決策これまでの常識を見直したり イノベーションを活用した解決策を検討したりして 目標に到達できる戦略を考える バックキャスティング Back-Casting
バックキャスティング思考の目標の置き方 常識を超えたムーンショット目標 リサイクルの促進 現状 現状の延長にある目標 2019 年 2030 年
SDGs の理論 まとめ インターリンケージ サイロ化 ( 縦割り ) の打破 シナジー ( 相乗 ) 効果 トレード オフ バックキャスティング 未来の姿から現在を振り返り 政策を積み上げる 従来はフォアキャスティング
SDGs を 使う - 整理 点検 共有の観点で - 3 つの機能から SDGs をどう使うか考える
整える 整理
チェックする 点検
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C Cosmo Cosmo Takagi Takagi 2019 2019
ちょっと休憩
Workshop 地域課題のつながりを可視化する システム思考で問題を捉える Cosmo Takagi 2019
自己紹介の進め方 持ち時間はひとり30 秒! 一番明るい色の服を着ている人が一番手 次の3 点について話してください 1. お名前 ご所属 2. 呼ばれたいニックネーム 3. 最近の嬉しかったできごと
SDGs のゴールを見てみよう 持続可能な開発のために 海洋 海洋資源を保全し 持続可能な形で利用する
SDGs のターゲットを確認! 14.1 2025 年までに 海洋ごみや富栄養化を含む 特に陸上活動による汚染など あらゆる種類の海洋汚染を防止し 大幅に削減する
SDGs の指標を確認! 14.1.1 沿岸富栄養化指数 (ICEP) 及び浮遊プラスチックごみの密度
ローカルの文脈に読み替える 北海道沿岸で 海洋プラスチックごみを 減らすためにはどうしたら良いか
原因を分析するための問いを設定しよう 北海道沿岸で 海洋プラスチックごみが 発生する原因は何か
例 )1. 課題の背景にある原因を書いた付箋をスライドに貼り付けてください プラスチックごみに関する知識がない 清掃不足 ペットボトルの使いすぎ 別の海岸からの漂着 船からの投棄 台風でごみが海に飛ばされる 海岸でのポイ捨て 北海道沿岸で 海洋プラスチックごみが発生する原因は何か ごみ置き場の管理が不十分 海岸への置き捨て 不法投棄 海上の貨物や漁具の流出 プラスチックの代替素材がない
２ 近い意見をまとめ それぞれのまとまりにタイトルを付けてください 海岸での ポイ捨て ペットボトル の 使いすぎ 船からの 投棄 海岸への 置き捨て 不法 投棄 ペットボトル使用の程度 海上の貨物 や 漁具の流出 台風で ごみが海に 飛ばされる ポイ捨て行為 北海道沿岸で 海洋プラスチックごみが 発生する原因は何か 災害の発生 清掃不足 ごみ置き場の 管理が 不十分 ごみ管理の程度 プラスチック の代替素材が ない プラスチック ごみに関する 知識がない 知識の程度 別の海岸域からの漂着 別の海岸 からの漂着 プラスチックの代替
３ SDGsのゴールを貼り付けてください 海岸での ポイ捨て ペットボトル の 使いすぎ 船からの 投棄 海岸への 置き捨て 不法 投棄 ペットボトル使用の程度 海上の貨物 や 漁具の流出 台風で ごみが海に 飛ばされる ポイ捨て行為 北海道沿岸で 海洋プラスチックごみが 発生する原因は何か 災害の発生 清掃不足 ごみ置き場の 管理が 不十分 ごみ管理の程度 プラスチック の代替素材が ない プラスチック ごみに関する 知識がない 別の海岸域からの漂着 知識の程度 別の海岸 からの漂着 プラスチックの代替
４ それぞれの要因を 増やせば 課題を解決できる場合は実線 減らせば 課題を解決できる場合は点線で 課題と繋いでください 海岸での ポイ捨て ペットボトル の 使いすぎ 船からの 投棄 海岸への 置き捨て 不法 投棄 ペットボトル使用の程度 海上の貨物 や 漁具の流出 台風で ごみが海に 飛ばされる ポイ捨て行為 北海道沿岸で 海洋プラスチックごみが 発生する原因は何か 災害の発生 清掃不足 ごみ置き場の 管理が 不十分 ごみ管理の程度 プラスチック の代替素材が ない プラスチック ごみに関する 知識がない 別の海岸域からの漂着 知識の程度 別の海岸 からの漂着 プラスチックの代替
５ 最小限の努力で 持続的に大きな改善を引き起せる問題に シールを貼ってください 海岸での ポイ捨て ペットボトル の 使いすぎ 船からの 投棄 海岸への 置き捨て 不法 投棄 ペットボトル使用の程度 海上の貨物 や 漁具の流出 台風で ごみが海に 飛ばされる ポイ捨て行為 北海道沿岸で 海洋プラスチックごみが 発生する原因は何か 災害の発生 清掃不足 ごみ置き場の 管理が 不十分 ごみ管理の程度 プラスチック の代替素材が ない プラスチック ごみに関する 知識がない 別の海岸域からの漂着 知識の程度 別の海岸 からの漂着 プラスチックの代替
6 行政機関の中で 担当すると思われる部署名を付箋で追記してください 海岸での ポイ捨て 不法 投棄 海岸への 置き捨て 生活安心課 ペットボトル の 使いすぎ 生活安心課 船からの 投棄 海上の貨物 や 漁具の流出 ペットボトル使用の程度 台風で ごみが海に 飛ばされる 生活安心課 ポイ捨て行為 災害の発生 北海道沿岸で 海洋プラスチックごみが 発生する原因は何か 生活安心課 生活安心課 清掃不足 ごみ置き場の 管理が 不十分 ごみ管理の程度 プラスチック の代替素材が ない 生活安心課 プラスチック ごみに関する 知識がない 別の海岸域からの漂着 知識の程度 別の海岸 からの漂着 プラスチックの代替 生活安心課
発表用メモ 発表項目 どんな原因があったか ( 代表的なもの ) 原因にはどのような SDGs を貼り付けたか 増やして ( 減らして ) 解決できる問題にはどのようなものがあるか レバレッジポイントに何を選んだか このワークショップで得られたものは何か
発表 共有
因果ループ図 問題 A B 対応策 望まない結果 C
ローカライズの罠 抽象的 A市の優良事例を 分析して 成功した要因や レバレッジポイント を理解する 原理原則 の理解 B市の文脈を 汲みながら A市の優良事例を 再構成 A市の 優良事例 具体的 A市 B市仕様の 解決策 全く同じアプローチで 援用しようとして失敗 B市 Cosmo Takagi 2019
みなさんは どう感じますか? SDGs ウォッシュ ( 取組んでいるフリをすること ) と言われないための行動
アイコンを貼り付けるだけで良いの? SDGsウォッシュ ( 取組んでいるフリをすること ) と言われないための行動 見せ方の話?
最後に 未来が 現在に影響している
未来からバックキャスティングで 現在の行動を変えるから 未来が 現在に影響している SDGs を 少し自分に引き寄せる
SDGs でかいた汗は 未来を変える