5.環境ラベルによる製品情報提供の進展

5. 環 境 ラベルによる 製 品 情 報 提 供 の 進 展 第 2 章 5. 環 境 ラベルの 意 義 環 境 ラベルは 製 品 及 びサービスの 環 境 負 荷 に 関 する 情 報 を 開 示 するためのツール 消 費 者 グリーン 購 入 の 重 要 な 判 断 基 となるもの 事 業 者 マーケティングの 手 段 社 会 的 責 任 の 履 行 手 段 環 境 ラベルを 表 示 した 製 品 のイメージ 向 上 や 環 境 ラベルの 付 与 による 製 品 に 関 する 事 業 者 の 社 会 的 責 任 の 履 行 の 促 進 と 消 費 者 の 環 境 配 慮 の 促 進 市 場 原 理 を 通 じて 環 境 配 慮 行 動 を 促 進 タイプⅠ( 第 三 者 機 関 認 定 型 ) タイプⅡ( 自 己 宣 言 型 ) タイプⅢ( 定 量 的 環 境 情 報 表 示 型 ) 概 要 概 要 概 要 第 三 者 機 関 が 定 められた 要 求 基 を 満 た している 製 品 を 認 定 するタイプの 環 境 ラベル 製 品 の 供 給 者 が 独 自 に 設 定 した 基 を 満 たしている 製 品 を 事 業 者 等 が 自 ら 宣 言 するタ イプの 環 境 ラベル LCAを 基 礎 に 製 品 の 環 境 情 報 を 定 量 的 に 表 示 するタイプの 環 境 ラベル 普 及 状 況 普 及 状 況 普 及 状 況 我 が 国 ではエコマークが 該 当 平 成 16 年 12 月 末 現 在 では 対 象 商 品 類 型 数 :59 認 定 承 認 数 :5,673 現 在 企 業 が 行 っている 環 境 ラベルはこの タイプⅡが 大 部 分 エコネットワーク エコシンボル など 我 が 国 ではエコリーフが 該 当 平 成 16 年 3 月 現 在 では 実 施 企 業 数 :24 社 対 象 製 品 :129 製 品 - 134 -

(1)タイプ 別 環 境 ラベルの 概 要 第 2 章 5.(1) 市 場 のグリーン 化 を 進 めるには 消 費 者 が 積 極 的 にグリーン 購 入 を 進 めるとともに 事 業 者 がグリーンな 商 品 を 開 発 販 売 することが 重 要 である そのためには 消 費 者 と 事 業 者 とのコミュニケーションを 進 めることが 必 要 になる 環 境 ラベルは 事 業 者 が 消 費 者 に 対 し 環 境 負 荷 の 少 ない 製 品 やサービスを 販 売 する 際 に 製 品 及 びサービスの 環 境 負 荷 に 関 する 情 報 を 提 供 するためのツールである 消 費 者 にとってはグリーン 購 入 の 重 要 な 判 断 基 である 事 業 者 にとってはマーケティングの 手 段 であると 同 時 に 市 場 原 理 によって 環 境 改 善 を 実 現 するための 手 段 でもある ISO では 以 下 の 3 タイプの 環 境 ラベルが 定 められている タイプⅠ: 第 三 者 認 証 による 環 境 ラベル(エコマーク 等 ) タイプⅡ: 事 業 者 の 自 己 宣 言 による 環 境 ラベル(グリーンマーク 等 ) タイプⅢ: 製 品 の 環 境 負 荷 の 定 量 的 データを 表 示 する 環 境 ラベル(エコリーフ 等 ) 我 が 国 でも これらの 規 格 に 沿 って 様 々な 制 度 が 運 用 されている タイプ 別 環 境 ラベルの 概 要 環 境 ラベルの 種 類 概 要 タイプⅠ( 第 三 者 認 証 ) 第 三 者 が 一 定 の 基 に 基 づいて 環 境 保 全 に 資 する 製 品 を 認 定 するタイプの 環 境 ラベルをタ イプⅠという 我 が 国 のエコマークやドイツのブルーエンジェルがこのタイプに 該 当 する タイプ I の 規 格 である ISO 14024 では 基 本 的 な 運 用 の 原 則 や 手 続 きのみが 定 められ ラ ベルの 対 象 とする 製 品 の 決 定 やラベル 授 受 の 判 断 基 の 決 定 方 法 等 は 国 ごとに 決 定 される タイプⅡ( 自 己 宣 言 ) 企 業 が 自 己 の 製 品 やサービスにおける 環 境 改 善 を 自 己 主 張 してマーケティングの 手 段 と するものをタイプⅡといい 製 品 そのものに 表 示 する 以 外 に 広 告 や 宣 伝 に 使 用 されるもので ある マーケティングの 手 段 としての 性 格 の 強 い 環 境 ラベルである ISO 14021 では タイプⅡの 環 境 ラベルにおいて 主 張 できる 項 目 を 定 めている タイプⅢ( 定 量 的 環 境 情 報 表 示 ) LCA(ライフサイクルアセスメント)を 基 礎 に 製 品 の 環 境 情 報 を 定 量 的 に 表 示 するラベ ルをいう ISO では ISO/TR 14025 として 発 行 している 我 が 国 では ( 社 ) 産 業 環 境 管 理 協 会 が エ コリーフ 環 境 ラベル として 運 用 している - 135 -

ISO の 類 型 に 当 てはまらない 環 境 物 品 情 報 ( 例 ) データブック 製 品 ごとの 環 境 負 荷 に 関 する 情 報 を 第 3 者 が 一 覧 表 にとりまとめ 提 供 するもの 掲 載 希 望 のあった 製 品 で GPN ガイドラインに 沿 った 製 品 であると 事 業 者 が 判 断 したものを 掲 載 するも の(グリーン 購 入 ネットワーク(GPN)の 環 境 データブック) 一 定 基 に 合 致 するもののみを 掲 載 するもの( 率 先 実 行 計 画 に 基 づく 推 奨 製 品 リスト) 特 定 の 環 境 負 荷 のみに 着 目 したもの( 省 エネ 性 能 比 較 カタログ 低 公 害 車 ガイドブック) など 様 々なものがある データシート 第 3 者 が 定 めた 共 通 のデータシートフォーマットに 各 製 造 事 業 者 等 が 必 要 な 環 境 情 報 を 記 入 し 当 該 第 3 者 が それをとりまとめて 提 供 を 行 うもの グリーン 購 入 ネットワークで 実 施 中 のものなどがある - 136 -

(2) 代 表 的 な 環 境 ラベルの 状 況 第 2 章 5.(2) タイプⅠ: 第 三 者 認 証 によるラベル 世 界 的 に 様 々な 環 境 ラベル 制 度 があるが 日 本 のエコマーク(( 財 ) 日 本 環 境 協 会 ) 認 定 製 品 は 1,902 社 の 59 類 型 5,673 品 目 を 認 定 している(2003 年 12 月 31 日 現 在 ) タイプⅡ: 自 己 宣 言 ラベル( 公 表 されているラベルの 特 徴 ) 1 環 境 情 報 の 表 示 方 法 :ラベルのみを 表 示 しているものが 多 いが ラベルと 環 境 負 荷 情 報 を 表 示 している ものや 環 境 負 荷 情 報 のみを 表 示 しているものもある 2ISO への 状 況 :ISO 規 格 への 一 部 しているラベルが 多 いが していないラベルも ある タイプⅢ: 定 量 的 環 境 情 報 表 示 ラベル ( 社 ) 産 業 環 境 管 理 協 会 のエコリーフ 環 境 ラベルは 製 品 分 類 別 基 に 沿 って 企 業 が 環 境 レベルを 作 成 し 外 部 専 門 家 が 検 証 する 制 度 である タイプⅠ エコマーク エコマーク 商 品 類 型 数 と 認 定 商 品 数 ( 財 ) 日 本 環 境 協 会 の HP - 137 -

タイプⅠ 世 界 の 主 要 な 環 境 ラベル 制 度 環 境 ラベルに 関 する 国 際 ネットワークである GEN Global Ecolabelling Network 加 盟 の 世 界 の 主 要 な 環 境 ラベル 制 度 いずれも ISO のタイプ I 環 境 ラベル( 第 三 者 認 証 )に 分 類 される 我 が 国 は( 財 ) 日 本 環 境 協 会 (エコマーク)が 加 盟 している オーストラリア カナダ " 環 境 チョイス プログラム" クロアチア 共 和 国 チェコ 共 和 国 EU ほか ドイツ "ブルー エンジェル" 香 港 インド 大 韓 民 国 ニュージーランド 北 欧 "ノルディック スワン" 台 湾 スペイン スウェーデン スウェーデン タイ 米 国 "グリーン シール" 日 本 "エコマーク" 出 典 : 環 境 省 の HP - 138 -

タイプⅡ 自 己 宣 言 環 境 ラベルの 例 マーク 等 制 度 名 着 目 する 環 境 影 響 制 度 の 概 要 情 報 提 供 手 法 マ ーク 等 表 示 表 示 / 提 供 環 境 負 荷 デ ータ ISO14021 への 部 分 的 な し てい な い ウチダ 環 境 マーク 製 品 の 環 境 保 全 エコネットワーク 繊 維 製 品 のリサイクル 推 進 による 資 源 の 有 効 活 用 エコシンボル 低 消 費 電 力 化 CO2 排 出 量 把 握 省 資 源 化 及 びリサイクル 容 易 化 化 学 物 質 の 使 用 抑 制 回 収 リサイクル 等 製 品 の 様 々な 環 境 配 慮 項 目 に 着 目 グリーンウエーブ 商 品 マ ーク 省 資 源 化 再 生 材 料 の 使 用 再 資 源 化 再 使 用 化 長 寿 命 化 安 全 性 環 境 保 全 省 エネルギー 化 等 尚 安 全 性 環 境 保 全 に 著 しく 外 れる 場 合 は グリーンウェーブ 製 品 に 認 定 しません キングジム 環 境 マーク ( 例 ) 再 生 材 使 用 状 況 長 寿 命 性 廃 棄 方 法 リサイクルシステム 等 シャープグリーンシール 省 エネ 省 資 源 安 全 性 リサイクル 再 生 材 料 長 期 使 用 解 体 性 SIIグリーン 商 品 ラベ ル 商 品 のライフサイクルでの 様 々な 環 境 影 響 に 着 目 し 各 項 目 に5 段 階 評 価 基 を 設 定 して 点 数 評 価 する - 139 -

マーク 等 制 度 名 着 目 する 環 境 影 響 制 度 の 概 要 情 報 提 供 手 法 マ ーク 等 表 示 表 示 / 提 供 環 境 負 荷 デ ータ ISO14021 への 部 分 的 な し てい な い トッパン 環 境 配 慮 型 製 品 ラベル 生 産 と 流 通 使 用 使 用 後 の 各 ライフステージ ニッケエコロジア 企 画 再 生 PET 樹 脂 の 利 用 による 資 源 の 再 利 用 とゴミの 削 減 に 着 目 環 境 情 報 表 示 制 度 減 量 化 長 寿 命 化 再 資 源 化 分 解 性 処 理 容 易 性 環 境 保 全 性 省 エネルギ - 性 情 報 提 供 環 境 シンボルマーク 省 資 源 化 省 エネルギー 化 長 寿 命 化 再 資 源 化 化 学 物 質 使 用 削 減 情 報 開 示 等 ライフサイクル 全 体 の 環 境 影 響 を 配 慮 製 品 環 境 情 報 "MET-Profile" 製 品 の 全 ライフサイクルで M,E,T(M:Material ( 資 源 の 有 効 利 用 )E: Energy (エネ ルギーの 効 率 利 用 T:Toxicity ( 環 境 リスク 物 質 の 排 出 回 避 )の 視 点 から 環 境 影 響 を 着 目 出 典 : 環 境 省 HP を 基 に 作 成 補 足 :ISO 14021 が 定 める タイプⅡの 環 境 ラベルにおいて 主 張 できる 項 目 ライフサイクルステージ 生 産 と 物 流 製 品 の 使 用 製 品 の 処 分 環 境 主 張 1リサイクル 材 含 有 率 5 省 エネルギー 8 再 使 用 可 能 及 び 詰 替 え 可 能 2 省 資 源 6 節 水 9リサイクル 可 能 3 回 収 エネルギー 7 長 寿 命 化 製 品 10 解 体 容 易 設 計 4 廃 棄 物 削 減 11 分 解 可 能 12コンポスト 化 可 能 - 140 -

タイプⅢ 製 品 の 定 量 的 な 環 境 情 報 表 示 ラベル ( 社 ) 産 業 環 境 管 理 協 会 のエコリーフ 環 境 ラベルは 2004 年 3 月 18 日 現 在 24 社 の 129 製 品 が 登 録 されている エコリーフ 環 境 ラベルは 製 品 分 類 別 基 に 沿 って 次 の 内 容 で 作 成 される データ 名 称 情 報 の 種 類 情 報 内 容 製 品 環 境 情 報 製 品 等 の 定 量 的 環 境 側 面 を 集 約 した 情 報 製 品 購 買 者 あるいは 一 般 消 費 者 の 理 解 の 便 を 図 るため 統 一 性 及 び 視 覚 性 に 配 慮 しつ つ 簡 潔 に 表 現 されなければならない 製 品 環 境 情 報 開 示 シート 製 品 環 境 情 報 の 根 を 示 す 詳 細 データ インベントリ 分 析 結 果 影 響 評 価 結 果 及 び 消 費 エネルギーが 要 約 されている 製 品 データシート 製 品 環 境 情 報 開 示 シー トの 裏 付 けとなる 基 礎 的 データを 集 約 し たデータシート エコリーフ 環 境 ラベル 作 成 者 が 把 握 可 能 な 範 囲 で エネルギー 資 源 原 材 料 及 び 環 境 物 質 の 出 入 りについて 実 測 値 を 基 本 に 製 品 1 単 位 あたりで 記 載 したデータシート 出 典 :( 社 ) 産 業 環 境 管 理 協 会 エコリーフ 環 境 ラベル 実 施 ガイドライン - 141 -

(3) 環 境 ラベルを 巡 る 国 際 的 な 議 論 の 動 向 第 2 章 5.(3) 世 界 各 国 で 独 自 に 運 営 されているラベリング 制 度 に 対 して 基 や 手 続 の 共 通 化 や 相 互 認 証 情 報 交 換 などを 目 的 として ラベル 運 用 機 関 による 国 際 的 組 織 が 設 立 されている GEN Global Ecolabelling Network (タイプⅠ 環 境 ラベル) GEDnet Global Type III Environmental Products Declaration Network (タイプⅢ 環 境 ラベル) 環 境 ラベルの 相 互 認 証 は GEN Global Ecolabelling Network により 取 組 が 進 められている 環 境 ラベルは WTO において 国 際 貿 易 上 差 別 につながらない 限 り 重 要 な 環 境 的 政 策 手 法 と 位 置 づけられていい るが 環 境 ラベルの 貿 易 に 与 える 影 響 については WTO の 貿 易 と 環 境 委 員 会 (CTE)において 議 論 され WTO の 原 則 TBT 協 定 との 整 合 性 について 継 続 的 検 討 がなされている タイプ 別 環 境 ラベルの 概 要 ISOでは 以 下 の 3 タイプの 環 境 ラベルが 定 められている 環 境 ラベルの 種 類 概 要 タイプⅠ( 第 三 者 認 証 ) 第 三 者 認 証 による 環 境 ラベル タイプⅡ( 自 己 宣 言 ) 事 業 者 の 自 己 宣 言 による 環 境 ラベル タイプⅢ( 定 量 的 環 境 情 報 表 示 ) 製 品 の 環 境 負 荷 の 定 量 的 データを 表 示 する 環 境 ラベル SC3(ラベル) 2002/11 にタイプⅢラベルの 規 格 化 (ISO 14025)が 決 定 LCA 手 法 を 活 用 して 製 品 の 環 境 負 荷 を 評 価 し その 定 量 的 な 情 報 を 表 示 するラベルである タイプⅢ 環 境 宣 言 の 目 的 製 品 分 類 基 その 評 価 方 法 や 信 頼 性 確 保 のための 要 求 事 項 検 証 実 施 者 の 透 明 性 確 保 のスキームなどが 含 まれる 規 格 である 2003/6 に TR 14025 の WD1 に 対 するコメントの 審 議 がバリ 総 会 で 行 われた 認 証 の 有 無 はプログラムごとに 決 定 タイプⅢの 読 み 手 は 主 に 購 入 者 (ビジネス 一 般 消 費 者 を 問 わず) 企 業 単 独 のタイプⅢ 環 境 宣 言 も 包 含 する 方 向 で 検 討 LCA を 基 本 とした 環 境 宣 言 に 関 する 最 上 位 規 格 と 位 置 づけ 2006/12 に ISO 化 を 予 定 - 142 -

GEN GEN Global Ecolabelling Network は 環 境 ラベルの 相 互 認 証 促 進 タイプⅠ 環 境 ラベル 間 の 情 報 交 換 制 度 間 の 調 和 協 力 をを 行 うために 1994 年 に 結 成 された グローバル エコラベリング ネットワーク 参 加 組 織 国 参 加 組 織 国 参 加 組 織 オーストラリア Australia オーストラリア 環 境 ラベリング 協 会 The Australian Environmental Labelling Association Inc (AELA) ルクセンブルグ Luxembourg 環 境 省 エコラベル 委 員 会 Ecolabel Commission, Ministry of Environment ブラジル Brazil ブラジル 技 術 企 画 協 会 (ABNT) Associacao Brasileira de Normas Tecnicas (ABNT) ニュージーランド New Zealand 環 境 認 証 ニュージーランド Environmental Choice New Zealand カナダ Canada テラチョイス 環 境 省 Terra Choice Environmental Service Inc, Environment Canada ノルウェー Norway 北 欧 エコラベリング 委 員 会 (NMN) Norwegian Foundation for Environmental Labelling クロアチア Croatia クロアチア 環 境 理 事 会 Ministry of Environmental Protection and Physical Planning フィリピン Philippines クリーンアンドグリーン 財 団 Clean & Green Foundation, Inc. チェコ Czech Republic 生 活 環 境 省 Ministry of the Environment 台 湾 R.O.C.(Taiwan) 環 境 開 発 財 団 (EDF) Environment and Development Foundation (EDF) デンマーク Denmark エコラベリング デンマーク Ecolabelling Denmark シンガポール 共 和 国 Singapore シンガポール 環 境 委 員 会 Singapore Environment Council ヨーロッパ 共 同 体 EU 欧 州 委 員 会 環 境 総 局 D3 European Commission,DG ENVIRONMENT D3 スペイン Spain スペイン 標 化 認 証 協 会 (AENOR) Asociacion Espanola de Normalizacion y Certificacion (AENOR) ドイツ Germany ドイツ 連 邦 環 境 公 団 Federal Environmental Agency (FEA) スウェーデン Sweden (SIS) SIS エコラベル SIS Ecolabelling AB ギリシャ Greece 環 境 省 Ministry of the Environment Physical Planning スウェーデン Sweden (SSNC) スウェーデン 自 然 保 護 協 会 (SSNC) Swedish Society for Nature Conservation (SSNC) 香 港 Hong Kong 香 港 環 境 促 進 会 香 港 環 境 保 護 連 盟 Green Council スウェーデン Sweden (TCO) スウェーデン 職 業 別 雇 用 組 合 TCO Development インド India インド 標 化 機 構 Central Pollution Control Board (CPCB) タイ Thailand タイ 環 境 研 究 所 (TEI) Thailand Environment Institute (TEI) 日 本 Japan ( 財 ) 日 本 環 境 協 会 (JEA) Japan Environment Association (JEA) イギリス United Kingdom 環 境 食 糧 農 村 地 域 省 Department for Environment, Food and Rural Affairs(DEFRA) 韓 国 Korea 韓 国 環 境 ラベル 協 会 Korea Environmental Labelling Association (KELA) アメリカ U.S.A. グリーンシール Green Seal 出 典 :グローバル エコラベリング ネットワークの HP をもとに 作 成 GEDnet GEDnet Global Type III Environmental Products Declaration Network は タイプⅢ 環 境 ラベルの 国 際 規 格 化 を 促 進 し タイプⅢ 型 ラベルプログラムを 実 施 中 ないし 検 討 中 の 機 関 の 間 で 積 極 的 な 情 報 交 換 を 行 い 将 来 の 国 際 相 互 認 証 に 関 する 協 議 を 行 うために 1999 年 に 結 成 された 参 加 国 : 日 本 スウェーデン デンマーク ノルウエー ドイツ イタリア カナダ 韓 国 出 典 : 製 品 の 定 量 的 な 環 境 データがわかるエコリーフ 環 境 ラベル 2002 年 度 のあゆみ 社 団 法 人 産 業 環 境 管 理 協 会 エコリーフ 事 務 局 - 143 -

相 互 認 証 相 互 認 証 の 種 類 第 2 章 5.(1) 各 国 のタイプⅠ 環 境 ラベルの 実 施 機 関 は GEN(Global Ecolabelling Network)に 参 加 し 相 互 認 証 を 促 進 している 名 称 特 徴 GEN での 例 審 査 試 験 や 証 明 方 法 に 関 する 相 互 認 証 共 通 認 証 基 化 に 基 づく 相 互 認 証 A 国 の 申 請 者 が B 国 の 環 境 ラベル 認 証 機 関 のラベル 認 証 を 希 望 する 場 合 B 国 の 環 境 ラベル 認 証 機 関 からの 要 請 及 び 指 示 に 従 い A 国 の 環 境 ラベル 認 証 機 関 は B 国 の 環 境 ラベル 認 証 機 関 の 技 術 上 の 代 理 人 として 現 地 監 査 またはその 他 確 認 審 査 及 び 試 験 を 行 う 共 通 の 商 品 類 型 において 認 証 のための 基 のいくつかの 要 求 事 項 が 実 質 同 一 である 場 合 一 方 の 機 関 が 行 うそれらに 関 係 する 現 地 監 査 お よび 確 認 審 査 の 結 果 は 他 方 の 機 関 での 確 認 審 査 の 一 部 として 受 け 入 れられる 完 全 相 互 認 証 2 機 関 が 全 く 同 じ 認 定 基 で 審 査 する 審 査 方 法 も 統 一 され 申 請 者 はどちらか 一 方 の 機 関 で 認 証 を 受 ければ 他 方 についても 無 審 査 でロゴ を 商 品 に 付 与 できる カナダ 環 境 チョイスプログラム 米 国 グリーン シール 台 湾 グリーン マーク の 間 で 実 施 日 本 エコマーク 北 欧 ノルディックスワン の 間 で 複 写 機 について 実 施 なお 現 在 日 本 エコマーク 韓 国 環 境 ラベル タイ グリーンラベル 台 湾 グリーン マーク の 間 で トナーカートリッジ 塗 料 について 相 互 認 証 合 意 書 を 策 定 中 カナダ 環 境 チョイスプログラム 台 湾 グリーン マーク の 間 でコンピュータキーボード マ ウス 木 製 おもちゃ テレビについ て 実 施 出 典 : 環 境 省 平 成 13 年 度 環 境 ラベルに 係 る 国 際 的 整 合 等 調 査 事 業 委 託 業 務 報 告 書 に 加 筆 - 144 -