第 1 回 長 浜 市 多 文 化 共 生 国 際 化 のまちづくり 円 卓 会 議 要 点 録 日 時 : 平 成 26 年 8 月 19 日 ( 火 ) 午 後 7 時 から 午 後 9 時 まで 場 所 : 長 浜 市 役 所 本 館 3 階 第 1 会 議 室 参 加 者 :6 人 事 務 局 : 藤 原 企 画 部 長 中 嶋 市 民 協 働 推 進 課 長 岩 崎 副 参 事 久 保 田 主 事 川 崎 相 談 員 北 川 相 談 員 傍 聴 人 なし 開 会 部 長 あいさつ 皆 さん こんばんは 本 日 は お 忙 しい 中 また お 仕 事 でお 疲 れのところ 長 浜 市 多 文 化 共 生 国 際 化 のまちづくり 円 卓 会 議 にご 出 席 いただきありがとうございます 皆 様 には いつも 長 浜 市 の 色 々な 分 野 で 特 に 国 際 交 流 や 多 文 化 共 生 事 業 に 対 して ご 協 力 いただきましてありがとうございます さて この 頃 外 国 人 の 増 加 や 定 住 化 が 進 んでいます それにより 言 葉 や 仕 事 教 育 医 療 など 生 活 の 色 々な 場 面 で 様 々な 問 題 があります 社 会 の 様 子 は 大 きく 変 化 し 行 政 に 対 するお 願 いも 様 々で 難 しくなっています 長 浜 市 に 住 む 外 国 人 は 2009 年 の4,343 人 をピークに そのあとは 少 なくなって います しかし 現 在 も 約 3,000 人 の 外 国 人 市 民 の 方 がこの 街 に 住 んでおられ その 中 には 長 浜 市 に 住 み 続 けたい 外 国 人 住 民 もたくさんいます お 互 いの 国 籍 や 民 族 文 化 の 違 いを 認 め 合 いながら 外 国 人 住 民 ともとから 住 んでいる 市 民 が 対 等 な 関 係 で 地 域 社 会 の 一 員 として 共 に 暮 らしていくことを 多 文 化 共 生 と 呼 ん でおり 長 浜 市 では 多 文 化 共 生 のまちを 目 指 しています このため 地 域 は 外 国 人 を 少 しの 間 暮 らす 人 としてだけではなく ずっと 一 緒 に 暮 らす 地 域 住 民 として 考 えなければいけません 外 国 人 住 民 が 地 域 社 会 の 一 人 として 加 わることが できる 仕 組 みづくりが 今 必 要 です 今 日 は 外 国 人 市 民 の 方 から 直 接 ご 意 見 を 聞 きたいと 考 え 皆 様 に 集 まってもらいました 皆 様 に 手 伝 ってもらいながら 多 文 化 共 生 のまち 長 浜 をつくっていきたいと 思 っています どうか たくさんのご 協 力 をいただけるよう 心 からお 願 い 申 し 上 げ 私 のごあいさつとさせ ていただきます 自 己 紹 介 各 委 員 が 自 己 紹 介 を 行 う
意 見 交 換 1 日 本 語 学 習 について 言 葉 の 問 題 が 日 本 人 市 民 と 外 国 人 市 民 の 交 流 の 壁 となっている 日 本 の 文 化 に 接 したり 日 本 語 を 学 んだりできるところがもっとほしい 多 くの 外 国 人 市 民 は 市 内 に 日 本 語 教 室 があることを 知 らない 行 政 の 発 信 する 情 報 が 外 国 人 市 民 にまで 届 いていない 夜 間 勤 務 をしているので 現 在 実 施 されている 日 本 語 教 室 の 時 間 には 通 えない 子 どもは 学 校 で 日 本 語 を 学 習 できるが 大 人 は 機 会 がない 大 人 が 学 ぶことで もっと 長 浜 を 愛 することができる 子 どもたちには 日 本 語 をしっかり 学 んで 進 学 してほしい 2 長 浜 市 多 文 化 共 生 国 際 文 化 交 流 ハウスGEOを 拠 点 とした 活 動 について 多 くの 外 国 人 市 民 がGEOを 知 らない 長 浜 市 へ 転 入 の 際 に GEOや 日 本 語 教 室 など 様 々な 情 報 を 提 供 したほうがいい GEOを 拠 点 として 外 国 人 市 民 が 集 まり 年 に 数 回 イベントを 企 画 してはどうか 多 すぎると 意 見 がまとまらないので 少 人 数 のグループを 何 個 か 作 る 人 を 集 めるためにFace Bookを 利 用 してはどうか オンラインで 友 人 同 士 繋 がっ ている オンラインで 配 信 することで 情 報 は 広 がる カラオケ 大 会 やスポーツ 大 会 など 若 い 人 が 集 まりそうなイベントがいい 行 政 の 作 るパンフレットは 外 国 人 市 民 にとっては 面 白 くない 外 国 人 市 民 の 手 で パンフレットやチラシを 作 ってみてはどうか 3 防 災 訓 練 について 防 災 訓 練 に 強 い 関 心 があるが 地 域 で 訓 練 があることを 知 らない 災 害 にあったときにどのような 行 動 をとればいいのか 分 からない 台 風 の 時 にはメール 配 信 やFace Bookなどで 行 政 から 外 国 人 市 民 向 けに 情 報 を 流 しているが 多 くの 外 国 人 市 民 には 届 いていない 多 くの 外 国 人 市 民 と 繋 がり を 持 つ 人 のFace Bookによって 情 報 が 広 まった 命 に 関 わる 情 報 は 行 政 から 積 極 的 に 発 信 してほしい 行 政 から 自 治 会 に 向 けて 防 災 訓 練 の 際 に 外 国 人 市 民 に 声 をかけてもらうよう 依 頼 する 今 回 の 会 議 では 以 上 のような 意 見 をいただきました
第 2 回 長 浜 市 多 文 化 共 生 国 際 化 のまちづくり 円 卓 会 議 要 点 録 日 時 : 平 成 26 年 10 月 24 日 ( 金 ) 午 後 7 時 から 午 後 9 時 まで 場 所 : 長 浜 市 役 所 別 館 4 階 第 5 会 議 室 参 加 者 :8 人 事 務 局 : 藤 原 企 画 部 長 中 嶋 市 民 協 働 推 進 課 長 岩 崎 副 参 事 久 保 田 主 事 川 崎 相 談 員 北 川 相 談 員 傍 聴 人 なし 開 会 自 己 紹 介 各 委 員 が 自 己 紹 介 を 行 う 第 1 回 円 卓 会 議 のまとめ( 事 務 局 より 説 明 ) 資 料 1 (1) 市 役 所 や NIFA が 直 接 対 応 すること (2) 外 国 人 市 民 が 主 体 となって 行 動 を 起 こすこと 外 国 人 市 民 が 主 体 となって 行 動 を 起 こすこと について 意 見 交 換 (1) 長 浜 市 多 文 化 共 生 国 際 文 化 交 流 ハウスGEOを 拠 点 とした 活 動 について 外 国 人 市 民 が 主 体 となってイベント 等 を 計 画 するには 相 談 できる 場 所 が 必 要 それに はGEOが 最 適 だと 思 う 外 国 人 市 民 日 本 人 市 民 長 浜 市 民 国 際 交 流 協 会 (NIF A)の 人 が 集 まってイベントを 企 画 できる NIFAで 大 きなイベントは 年 に1 回 多 文 化 共 生 フェスタだけ もっと 気 軽 に 集 ま ってほしい 今 年 GEOで 外 国 語 学 習 の 発 表 会 を 行 ったが 残 念 ながら 外 国 人 の 方 に はあまり 集 まってもらえなかった 日 本 人 と 交 流 したいという 方 がたくさんいれば 嬉 しい また NIFAやGEOがあまり 知 られていないので 存 在 や 活 動 について 知 ってほしい (NIFA 側 からの 意 見 ) NIFAが 企 画 したイベントに 参 加 するだけでなく 外 国 人 市 民 が 自 主 的 にグループ を 作 って 様 々な 活 動 をする 場 所 として GEOを 活 用 してほしい 外 国 人 市 民 が 計 画 するイベントは 外 国 人 同 士 が 楽 しむためのものか 日 本 人 と 交 流 するものなのか 外 国 人 同 士 が 楽 しむものでも 構 わないのではないか 外 国 人 市 民 が 集 まることに 意 味 がある 長 浜 にいるフィリピン 人 は 月 1 回 教 会 に 集 まり コミュニティーオ ーガナイザー( 世 話 役 )が 全 体 をまとめており 比 較 的 まとまりのある 団 体 だが それ 以 外 の 国 籍 の 人 は 同 じ 国 から 来 ていても 互 いを 知 らない 人 が 多 い 少 なくと も 同 じ 国 から 来 ている 人 同 士 がお 互 い 顔 見 知 りになる 状 態 にもっていきたい 国 単 位 で1つのコミュニティーができて 日 本 人 も 含 め 相 互 に 様 々な 国 の 人 たちが 交 流 できるのがいい イベントをやるとき 各 国 からの 代 表 的 な 形 で 盛 り 上 げられる 人 を 集 めるときにも 声 をかけやすい
(2) 情 報 発 信 の 方 法 について フィリピン 人 の 場 合 教 会 のミサが 終 わってチラシやパンフレットを 配 ったり 言 葉 で 情 報 を 伝 えられる FacebookやLINEは 外 国 人 市 民 もみんな 使 っているので 情 報 がすぐ 共 有 できる 言 語 については 日 本 語 でもふりがながあればわかる 全 部 漢 字 だとわかりにくい 英 語 が 入 っているとわかりやすい 知 り 合 いのカンボジア 人 やタイ 人 中 国 人 にも 説 明 できる 日 本 語 だけだと 自 分 もわからず 説 明 できない 基 本 やさしい 日 本 語 と 英 語 で 情 報 発 信 すれば あとは 外 国 人 同 士 で 伝 えてくれる NIFAのイベントをFacebookで 随 時 発 信 してほしい NIFA 自 体 に 翻 訳 できる 人 がいなくても いい 情 報 だと 思 った 人 が 自 分 なりに 翻 訳 して 情 報 を 広 めてく れる イベントを 楽 しみにしている 外 国 人 市 民 はたくさんいるが その 情 報 を 知 らない 人 が 多 い もっとFacebookで 情 報 を 流 してほしい 長 浜 市 の 外 国 人 市 民 向 けFacebookはポルトガル 語 だけしかない 他 の 言 語 が あったらみんな 読 める 市 のホームページに 外 国 語 のページがあることを 知 らない 各 アパートやマンションに 情 報 誌 を 設 置 する 場 所 を 作 って 各 言 語 のものを 置 くのは どうか 外 国 人 だけ 健 康 診 断 のハガキのようにイベント 情 報 なども 個 人 に 郵 送 してほしい 理 想 的 だが 予 算 に 限 りがあるので 難 しい 長 浜 市 への 転 入 の 際 に 外 国 人 向 けの 災 害 用 メール 配 信 の 登 録 は 勧 めているが 現 状 で はFacebookは 勧 めていない 転 入 時 に 各 言 語 のメール 配 信 やホームページ Facebookのアクセス 方 法 をお 知 らせするのがいい ここ1 2 年 で 人 と 人 とが 繋 がる 仕 組 みができたらいい (3) 外 国 人 市 民 主 体 でイベントすることについて クリスマスパーティーについて 検 討 (4)パンフレットやチラシの 作 成 について 外 国 人 にとって 利 用 しやすい 病 院 やお 店 など 生 活 に 役 立 つ 情 報 を 記 載 した 外 国 語 の 地 図 を 行 政 ではなく 長 く 長 浜 に 住 んでいる 外 国 人 市 民 が 作 る 自 身 の 経 験 を 基 に して 作 るので 新 たな 外 国 人 転 入 者 の 助 けとなる 給 付 金 や 制 度 のお 知 らせ 法 律 に 基 づくもの 等 は 行 政 がきっちりと 正 確 に 翻 訳 する 市 役 所 が 情 報 を 出 しても 全 ての 外 国 人 市 民 に 情 報 を 周 知 させることが 難 しい その 情 報 に 行 き 着 くまでの 案 内 となるようなものを 外 国 人 市 民 グループで 作 成 するのはどうか その 情 報 が 得 られる 場 所 ( 窓 口 )について 簡 単 に 外 国 語 でまと
める 各 国 のコミュニティーが 形 成 されていく 中 で 外 国 人 転 入 者 に 対 して 長 浜 市 での 生 活 において 必 要 なことを 教 えてあげられるグループができていくといい (5) 防 災 訓 練 について 外 国 人 は 参 加 しにくいし 訓 練 自 体 の 意 味 もわからない 私 の 自 治 会 では 年 に2 回 ほど 防 災 訓 練 を 行 っていて 職 場 でもやっている 日 本 人 と 結 婚 している 外 国 人 は 防 災 訓 練 がどのようなものかわかると 思 う 最 近 は 母 国 のフィリピンでも 地 震 の 防 災 訓 練 を 行 うようになった 市 の 防 災 訓 練 は 今 年 は 西 浅 井 地 区 で 行 われたが 来 年 はおそらく 外 国 人 市 民 の 居 住 が 多 い 地 域 で 行 うので 参 加 を 呼 びかけたい ( 市 職 員 からの 意 見 ) 今 回 の 会 議 では 以 上 のような 意 見 をいただきました