名 古 屋 競 馬 今 後 あり 方 に 関 する 提 言 で 指 摘 された 問 題 点 そ 後 状 況 と 評 価 資 料 3 分 類 No. 問 題 点 そ 後 対 策 状 況 参 考 1 最 近 における 急 激 な 売 上 落 ち 込 み これまでは1 人 当 たり 購 入 金 額 減 少 が 主 な 要 因 平 成 16 年 度 からは 入 場 者 数 も 一 層 落 ち 込 んでいる H15 H16 (H14 比 ) (H8 比 ) ( 前 年 12/3 比 ) 売 上 げ 81.1% 60.3% 80.9% 入 場 者 数 92.9% 93.8% 86.0% H8: 実 質 単 年 度 収 支 赤 字 初 期 入 場 者 数 には ネット 電 話 利 用 者 を 含 まない 名 古 屋 けいば 本 場 1 人 あたり 平 均 利 用 金 額 年 度 金 額 ( 円 ) 17 年 度 比 (%) 17 19,793 20 17,894 90.4 23 13,987 70.7 名 古 屋 けいば 発 売 金 構 成 割 合 変 化 (%) 年 度 本 場 場 外 直 営 広 域 ネット 17 42.8 16.2 34.1 6.9 20 27.3 14.2 38.8 19.8 23 21.1 12.0 36.7 30.3 25 ヘ ーシ 売 上 げ 状 況 2(1) 1 5ヘ ーシ 全 国 状 況 地 方 競 馬 場 は 24 場 地 方 競 馬 全 体 売 上 平 成 3 年 度 約 9,862 億 円 をピークに 減 少 入 場 者 数 平 成 3 年 度 以 降 約 1,466 万 人 減 少 15 年 度 決 算 見 込 では 4 主 催 者 みが 黒 字 廃 止 状 況 (13) 大 分 県 中 津 競 馬 組 合 新 潟 県 競 馬 組 合 廃 止 宇 都 宮 市 が 撤 退 (14) 島 根 県 益 田 市 が 廃 止 し 栃 木 県 足 利 市 が 廃 止 撤 退 (15) 山 形 県 上 山 市 が 廃 止 地 方 競 馬 場 運 営 場 数 H16:24 場 H24:16 場 16 主 催 者 収 支 状 況 H22 時 点 : 黒 字 8 赤 字 8( 主 催 者 発 表 ) < 近 年 休 廃 止 競 馬 場 > H16: 群 馬 県 競 馬 組 合 が 廃 止 H17: 栃 木 県 ( 宇 都 宮 ) 廃 止 H18: 北 海 道 市 営 組 合 廃 止 帯 広 市 単 独 で 継 続 ( 岩 見 沢 北 見 旭 川 (ばんえい)) H20: 北 海 道 ( 旭 川 ( 平 地 )) 休 止 H22: 北 海 道 ( 札 幌 ) 休 止 中 央 は 継 続 H23: 熊 本 県 荒 尾 市 ( 荒 尾 ) 廃 止 2(1) 3 他 公 営 競 技 状 況 中 央 競 馬 10か 所 競 馬 場 33か 所 場 外 発 売 所 (ウインズ) 売 上 平 成 9 年 約 4 兆 円 平 成 15 年 約 3 兆 円 競 輪 競 艇 オートレース 東 海 3 県 で7 競 輪 場 3 競 艇 場 売 上 平 成 3 年 がピーク 公 営 競 技 売 上 推 移 単 位 : 億 円 ピーク 時 H22 J R A 40,007 (H9) 39.3% 24,276 競 輪 19,553 (H3) 67.5% 6,350 競 艇 22,137 (H3) 61.9% 8,435 オート 3,498 (H3) 75.4% 861 地 方 競 馬 9,862 (H3) 66.2% 3,332 7ヘ ーシ 組 合 評 価 地 方 競 馬 を 始 めとして 公 営 競 技 を 取 り 巻 く 環 境 は 依 然 として 厳 しい 1
制 度 改 正 等 2 競 馬 制 度 上 問 題 中 央 競 馬 と 地 方 競 馬 二 重 構 造 解 消 がない 限 り 魅 力 あるレ ース 内 容 や 圧 倒 的 なPR 力 を 有 する 中 央 競 馬 へファン 流 失 は 避 けられない 競 馬 法 により 単 年 度 収 支 赤 字 でも 売 得 金 約 1%を 地 方 競 馬 全 国 協 会 へ 交 付 しており 経 営 を 圧 迫 今 回 (H16) 競 馬 法 改 正 は 制 度 抜 本 的 な 改 革 となっていない H16 競 馬 法 改 正 競 馬 実 施 業 務 一 部 を 民 間 委 託 可 農 林 水 産 大 臣 同 意 による 地 方 競 馬 全 国 協 会 交 付 金 一 部 猶 予 競 馬 連 携 計 画 を 作 成 して 大 臣 認 定 で 1/2 補 助 中 央 競 馬 と 地 方 競 馬 構 造 二 重 構 造 は 継 続 しているが 発 売 受 委 託 等 で 連 携 が 図 られてきている 法 改 正 等 状 況 〇 H17 H18 に 愛 知 県 が 国 へ 要 望 地 方 競 馬 全 国 協 会 組 織 改 正 地 全 協 へ 交 付 金 還 付 納 付 猶 予 JRA から 国 へ 納 付 金 一 部 で 経 営 安 定 対 策 など 支 援 H19 競 馬 法 改 正 地 方 競 馬 全 国 協 会 組 織 改 正 開 催 日 程 番 組 編 成 調 整 等 を 地 方 競 馬 全 国 協 会 業 務 に 追 加 競 馬 連 携 事 業 対 象 を 拡 充 ( 競 馬 活 性 化 事 業 ) 期 間 2 年 間 延 長 交 付 金 納 付 猶 予 還 付 制 度 創 設 収 支 が 著 しく 不 均 衡 場 合 に 限 定 〇 H21 に 公 営 競 技 4 団 体 から 国 へ 公 営 競 技 納 付 金 廃 止 要 望 H22 地 方 財 政 法 など 関 係 法 令 改 正 ( 納 付 金 関 係 ) 納 付 金 制 度 は 27 年 度 まで 延 長 21 年 度 決 算 から 基 礎 控 除 額 拡 大 (20 40 億 ) 納 付 率 引 下 げ(1.1~1.2% 1.0%) 23 年 度 決 算 から 累 積 赤 字 がある 場 合 単 年 度 黒 字 でも 納 付 免 除 < 地 方 競 馬 全 国 協 会 交 付 金 > 競 馬 法 規 定 により 畜 産 振 興 等 を 目 的 と して 各 地 方 競 馬 主 催 者 は 売 得 金 額 に 応 じ た 交 付 金 を 地 方 競 馬 全 国 協 会 に 支 払 う 愛 知 県 競 馬 組 合 交 付 金 支 出 額 ( 円 ) 年 度 1 号 交 付 金 2 号 交 付 金 23 年 度 82,126,661 35,177,224 22 年 度 90,997,939 38,531,402 < 公 営 競 技 納 付 金 > 地 方 財 政 法 に 基 づき 地 方 公 共 団 体 金 融 機 構 へ 馬 券 発 売 額 から 基 礎 控 除 額 を 除 いた 額 に 納 付 率 を 掛 けた 額 を 納 付 する ( 納 付 限 度 額 規 定 あり) 愛 知 県 競 馬 組 合 納 付 金 支 出 額 ( 円 ) 年 度 納 付 額 23 年 度 (22 年 度 分 ) 0 22 年 度 (21 年 度 分 ) 0 21 年 度 (20 年 度 分 ) 7,139,259 〇 H23 に 全 国 主 催 者 協 議 会 会 長 が 代 表 で 国 へ 交 付 金 減 額 措 置 等 を 要 望 H24.6.20 改 正 競 馬 法 が 参 院 本 会 議 で 可 決 成 立 馬 券 払 戻 金 率 下 限 変 更 75% 70%(3 年 以 内 に 政 令 により 施 行 予 定 ) H19 法 改 正 時 限 措 置 分 延 長 (5 ヵ 年 ) 26 ヘ ーシ 組 合 評 価 中 央 競 馬 と 地 方 競 馬 二 重 構 造 は 継 続 しているが 発 売 受 委 託 等 で 一 定 連 携 が 図 られてきている 地 方 競 馬 全 国 協 会 交 付 金 制 度 は 条 件 付 きで 納 付 猶 予 還 付 制 度 が 創 設 されたが 廃 止 減 額 等 抜 本 的 な 改 革 がなされていない 公 営 競 技 納 付 金 制 度 は 基 礎 控 除 額 納 付 率 引 き 下 げが 行 われたこと また 平 成 23 年 度 決 算 からは 累 積 赤 字 がある 団 体 は 納 付 が 免 除 されたこと などについて 評 価 できる 平 成 24 年 6 月 競 馬 法 改 正 により 払 戻 率 下 限 が 従 来 75%から70%に 引 き 下 げられ 弾 力 化 が 図 られることは 各 主 催 者 経 営 戦 略 幅 が 広 がるもとして 評 価 できる 2
3 26 ヘ ーシ 生 活 趣 味 多 様 化 生 活 趣 味 多 様 化 で 競 馬 ファンが 急 速 に 減 少 今 後 も 続 く と 思 われ 特 に 若 年 層 に 顕 著 新 規 ファン 開 拓 は 極 めて 難 し い 新 規 ファン 獲 得 ため 企 画 レディースデー( 女 性 火 曜 入 場 無 料 ) ハッピーマンデー( 月 曜 入 場 無 料 ) 実 施 ファミリー 層 向 けイベント( 夏 まつり( 縁 日 ) ミニチュアホースとふれあいなど) マスコットキャラクター 公 募 命 名 (ドリームゲッターズ) デビュー 競 走 馬 名 前 募 集 企 画 名 古 屋 けいばフォトコンテスト 企 画 他 場 ナイター 競 馬 受 託 発 売 拡 大 ( 会 社 帰 りサラリーマン 向 け) 等 < 余 暇 市 場 (うちギャンブル) 全 体 動 向 > H3:822,650 億 円 (95,820 億 ) H16:812,720 億 円 (64,480 億 ) H22:679,950 億 円 (53,640 億 ) 出 展 :レジャー 白 書 2011 地 域 と 連 携 魅 力 向 上 6 18 ヘ ーシ ファンサービスためイベント イベントは 経 費 をかけず マスコミ 等 に 興 味 を 持 って 取 材 され るようなアイデアを 出 し できる 限 り 速 やかに かつ 積 極 的 に 行 うべき また イベント 内 容 決 定 や 実 施 には 地 元 や 社 会 に 対 して 貢 献 していくという 観 点 も 重 要 積 極 的 な 情 報 発 信 スポーツ 紙 を 始 め 一 般 紙 やテレビ 局 などマスコミ 等 にも 積 極 的 な 情 報 提 供 ( 一 般 紙 テレビ 局 等 へ 記 者 発 表 件 数 H23 実 績 31 件 ) リアルタイムな 情 報 発 信 ためホームページを 刷 新 (H23.11~) (トピックス ファンサービス イベント 随 時 更 新 など) (1 日 当 りアクセス 数 ) 約 60 件 約 1,200 件 (MAX5,444 件 ) 地 元 や 社 会 へ 貢 献 社 会 貢 献 事 業 盲 導 犬 募 金 箱 設 置 児 童 虐 待 防 止 イベント 心 身 障 害 者 心 病 をいやす 馬 と ふれあいなど を 実 施 (オレンジリボン 協 賛 秋 まつり 盲 導 犬 協 会 協 賛 秋 まつり ホースセラピーイベント) 地 元 周 辺 と 交 流 市 町 村 や 商 工 会 へ 場 内 賑 やかし 協 力 依 頼 ( 場 内 で 県 内 名 産 品 配 付 や 物 販 ) 地 元 住 民 へ 場 内 イベントへ 参 加 呼 びかけ ( 地 元 小 中 学 校 吹 奏 楽 部 地 元 アマチュアバンドなどコンサートなど) 3(1) 2 12 ヘ ーシ 関 係 者 協 力 経 営 者 だけでなく 組 合 全 職 員 意 識 改 革 と 競 馬 関 係 者 協 力 が 必 要 職 員 及 び 競 馬 関 係 者 ( 組 合 職 員 調 教 師 騎 手 厩 務 員 ) 相 互 協 力 や 経 営 参 画 へ 意 識 が 希 薄 関 係 者 毎 まとまりはあっても 総 じて 競 馬 場 内 自 己 完 結 な 活 動 県 民 にもっと 名 古 屋 競 馬 を 良 く 理 解 して 貰 うためには 努 力 す る 姿 勢 を 対 外 的 に 示 す 必 要 あり 競 馬 関 係 者 と 協 力 して 実 施 した 主 な 企 画 名 古 屋 競 馬 場 秋 まつり 開 催 (H22 H23) 場 内 一 斉 清 掃 (H24) トレセン 見 学 ツアー 及 びジョッキーとソフトボール 大 会 (H24) ジョッキーオークション サイン 会 など 競 馬 開 催 日 ( 祝 祭 日 )にミニチュアホースとふれあい( 名 古 屋 競 馬 振 興 協 議 会 協 力 ) 競 馬 組 合 職 員 が 協 力 して 実 施 開 門 から 朝 1 時 間 交 代 制 で 入 場 門 でお 客 様 お 出 迎 え 挨 拶 を 実 施 職 員 総 出 で 定 期 的 に 場 内 草 刈 りや 本 馬 場 石 拾 いなど 実 施 3
地 域 と 連 携 魅 力 向 上 3(2) 13 ヘ ーシ 7 18 ヘ ーシ 4 15 ヘ ーシ 名 古 屋 競 馬 特 色 活 用 人 口 集 積 地 である 名 古 屋 市 なかにあり 交 通 網 も 発 達 して いることから 地 利 を 生 かし 競 馬 ファンにとっても 身 近 な 競 馬 場 として 経 営 改 善 に 活 かすという 考 え 方 が 必 要 であった あおなみ 線 開 通 にあわせた 集 客 あおなみ 線 が 開 通 し 名 古 屋 競 馬 場 前 駅 までは 直 通 12 分 駅 から 徒 歩 わずか5 分 という 好 立 地 となった 来 場 者 快 適 性 や 利 便 性 が 高 まっただけでなく 施 設 名 称 自 体 が 駅 名 となったことによって 名 古 屋 競 馬 認 知 度 や 地 域 密 着 度 が 一 層 向 上 すると 期 待 されるが 来 場 者 増 加 につなげる ためには 積 極 的 なイベント 開 催 や 広 報 活 動 が 必 要 である 魅 力 あるレース 提 供 競 走 要 素 は 馬 と 番 組 馬 :より 強 い 馬 づくりやスターホース 育 成 番 組 : 中 央 競 馬 や 他 地 方 競 馬 と 交 流 競 走 充 実 話 題 性 ある 馬 や 騎 手 招 待 競 走 広 く 公 募 による 冠 レース 導 入 こ 他 にも 他 地 方 競 馬 と 案 を 出 し 合 ったり 民 間 に 発 案 を 委 託 するなど 方 法 により 驚 きあるレース 実 施 が 望 ま れた あおなみ 線 利 用 者 へPR 11 駅 に 名 古 屋 けいばポスターを 掲 示 主 要 駅 に 競 馬 場 ちらし を 設 置 名 古 屋 競 馬 場 前 駅 にぼり 設 置 あおなみ 線 往 復 切 符 利 用 客 に 有 料 席 サービス(H23 利 用 者 :4,137 人 ) 名 古 屋 市 交 通 局 市 利 用 者 へPR 地 下 鉄 バス 1 日 乗 車 券 土 日 エコ 切 符 利 用 者 入 場 無 料 (H23 利 用 者 :511 人 ) 交 通 機 関 とタイアップ 企 画 あおなみウォーク 来 場 者 数 (H23: 約 230 人 H24: 約 300 人 ) 名 古 屋 市 交 通 局 駅 近 ウォーク 来 場 者 数 (H24: 約 4,500 人 ) あおなみ 線 駅 設 置 あそびばナビ へ 無 料 入 場 券 (H23 利 用 者 :1429 人 ) 番 組 づくり 工 夫 実 力 が 拮 抗 した 魅 力 あるレースをファンに 提 供 するため 22 年 度 以 降 毎 年 度 番 組 編 成 見 直 しを 行 っている 年 度 主 な 見 直 し 点 22 転 入 馬 (JRA) 格 付 け 番 組 賞 金 調 整 額 等 23 転 入 馬 控 除 率 出 走 制 限 馬 転 入 条 件 等 24 階 級 別 格 付 賞 金 賞 金 控 除 率 等 地 方 競 馬 全 体 シリーズ 競 走 確 立 及 び 全 国 競 走 ( 全 国 発 売 ) 実 施 名 古 屋 競 馬 場 は 地 方 競 馬 全 国 協 会 が 企 画 した 全 てシリーズに 参 画 2 歳 馬 未 来 優 駿 シリーズ(ゴールドウィング 賞 ) 3 歳 馬 ダービーウィークシリーズ( 東 海 ダービー) 牝 馬 グランダムジャパンシリーズ( 東 海 クイーンカップ 秋 桜 賞 ) 短 距 離 スーパースプリントシリーズ( 名 古 屋 でら 馬 スプリント 競 走 ) 日 本 中 央 競 馬 会 (JRA) 他 地 方 競 馬 場 と 交 流 1 開 催 におおむね 1 競 走 程 度 JRA と 交 流 競 走 を 実 施 笠 松 金 沢 を 始 め 他 場 と 交 流 競 走 実 施 広 く 公 募 による 冠 協 賛 レース 導 入 17 年 度 から 公 募 による 冠 協 賛 レースを 実 施 < 本 場 1 日 あたり 入 場 者 数 推 移 > 年 度 ( 人 ) 前 年 比 17 2,725-18 2,554 93.7% 19 2,430 95.1 20 2,193 90.2 21 2,060 90.4 22 1,904 92.4 23 1,816 95.4 < 無 料 バス( 神 宮 前 発 東 海 通 経 由 )> 年 度 区 分 ( 運 行 数 ) 年 間 利 用 者 1 日 当 たり 17 往 路 (8 運 行 ) 35,196 人 272.8 人 帰 路 (8 運 行 ) 36,324 人 281.6 人 23 往 路 (6 運 行 ) 14,900 人 122.1 人 帰 路 (4 運 行 ) 16,869 人 138.1 人 経 費 節 減 ため 本 数 減 往 路 H17:4 台 8 運 行 H24 :2 台 4 運 行 帰 路 H17:8 台 8 運 行 H24:4 台 4 運 行 <そ 他 各 競 馬 場 持 ち 回 り 実 施 全 国 発 売 レース> スーハ ーシ ョッキース トライアル 競 走 (H23) レテ ィースシ ョッキース トライアル 競 走 (H22) JBC 競 走 実 施 (H17 H21) <JBC 競 走 当 日 売 上 額 > H17:18.7 億 円 H21:16.2 億 円 JBC 競 走 当 日 除 く <23 年 度 JRA と 交 流 競 走 実 績 > 24 競 走 (21 競 走 +タ ートク レート 3 競 走 ) < 冠 協 賛 レース 状 況 > H17:111 件 ( 個 人 101 企 業 10) H23:166 件 ( 個 人 143 企 業 23) 組 合 評 価 収 益 率 高 い 本 場 売 上 増 が 重 要 であることから ハッピーマンデーを 始 めとして 様 々なファンサービスを 実 施 しているが 入 場 者 高 齢 化 が 進 み 本 場 入 場 者 数 が 減 少 しているため 引 き 続 き 新 規 ファン 獲 得 は 急 務 であると 考 えており 今 後 もファンサービスは 重 要 と 考 えている ダービーシリーズように 地 方 競 馬 間 が 連 携 し 話 題 性 あるレースづくりに 努 め 全 国 発 売 を 実 施 することにより そ 開 催 時 には 売 上 増 につなげることができた 名 古 屋 競 馬 地 域 環 境 を 活 かして 名 古 屋 市 交 通 局 あおなみ 線 とタイアップした 企 画 を 実 施 したことにより 企 画 実 施 日 における 本 場 入 場 者 増 につながった 4
施 設 改 修 運 営 4 26 ヘ ーシ 5 27 ヘ ーシ 8 19 ヘ ーシ 施 設 改 修 困 難 性 17 年 度 以 降 主 な 施 設 改 修 箇 所 施 設 改 修 が 必 要 ( 経 営 診 断 報 告 書 による 必 要 投 入 額 ) 競 馬 場 :15 億 円 ~25 億 円 弥 富 トレセン:10 億 円 ~20 億 円 トータル:25 億 円 ~45 億 円 馬 券 売 上 収 入 が 急 減 しているで 独 自 費 用 捻 出 はできない 年 度 主 な 改 修 箇 所 ナイター 競 馬 開 催 困 難 性 ナイター 開 催 は 馬 券 売 上 収 入 に 一 定 効 果 はあるが 暫 定 的 市 場 規 模 縮 小 傾 向 を 反 転 させるだけ 力 はない 効 果 維 持 には 観 戦 施 設 飲 食 施 設 等 改 修 が 必 要 経 営 診 断 では ナイター 開 催 と 施 設 大 規 模 改 修 で 約 30 億 円 必 要 費 用 対 効 果 及 び 資 金 調 達 面 から 実 現 は 難 しい 赤 字 経 営 から 脱 却 はできない 現 時 点 で 方 策 と 考 えられな い 中 京 競 馬 場 で 開 催 現 在 130 日 開 催 今 後 100 日 程 度 まで 減 少 が 見 込 まれるが 中 京 で 併 催 にはJRA 使 用 日 数 105 日 名 古 屋 競 馬 約 100 日 と 年 間 使 用 日 数 が 倍 増 するため あらためて 中 京 競 馬 場 周 辺 住 民 同 意 が 必 要 中 京 競 馬 場 は 耐 震 改 修 等 計 画 があり 最 大 1 年 以 上 開 催 不 可 通 常 施 設 改 修 でもJRA 開 催 優 先 で 制 限 を 受 ける 可 能 性 有 収 入 面 では 概 ね 15% 売 上 増 を 見 込 むが 支 出 面 では 賃 金 警 備 費 等 で 10% 強 増 が 見 込 まれるため 収 支 好 転 は 難 しい ほぼ 施 設 借 上 料 分 だけ 赤 字 額 が 拡 大 すると 見 込 まれる 工 事 費 総 額 ( 千 円 ) 17 入 場 門 外 壁 塗 装 スタント 分 煙 化 トイレ 総 合 案 内 所 新 規 設 置 263,682 18 駐 車 場 整 備 場 内 渡 り 通 路 屋 根 取 付 場 内 テレビ 大 型 化 38,642 19 35,700 20 34,080 21 ク ランヒ スタ 第 3スタント 待 機 馬 房 他 場 ナイター 発 売 用 照 明 242,392 22 ハ ト ック 舗 装 34,204 23 21,885 工 事 費 総 額 は 本 場 及 び 場 外 施 設 に 係 る 施 設 工 事 費 及 び 修 繕 費 計 耐 震 改 修 について 耐 震 改 修 については 第 3スタンド 以 外 は 未 改 修 そ 後 売 上 げも 減 少 しており 大 規 模 改 修 費 を 捻 出 できる 状 況 にない 第 3スタンドについて 21 年 度 に JBC 対 策 工 事 において 第 3スタンド 大 屋 根 撤 去 及 び 改 修 工 事 ( 工 事 費 総 額 63,590 千 円 )を 実 施 耐 震 上 問 題 なし 地 方 競 馬 ナイター 競 馬 実 施 状 況 現 在 5 競 馬 場 ナイター 競 馬 を 実 施 大 井 競 馬 場 (S61~) 川 崎 競 馬 場 (H 7~) 帯 広 競 馬 場 (H19~) 門 別 競 馬 場 (H21~) 高 知 競 馬 場 (H21~) H24.9 園 田 競 馬 で 開 始 予 定 競 馬 を 取 り 巻 く 状 況 については 16 年 当 時 より 厳 しさを 増 しており 中 京 競 馬 場 で 開 催 実 現 可 能 性 は 当 時 より 更 に 厳 しいもとなっている <17 年 度 土 地 売 却 益 14.9 億 円 > 施 設 整 備 充 当 150 百 万 円 経 営 再 建 事 業 推 進 基 金 積 立 317 百 万 円 < 本 場 耐 震 診 断 結 果 (H15 実 施 )> 対 象 :5 棟 新 耐 震 基 準 (S54) 前 建 築 建 物 階 数 不 合 格 第 1スタント 2 1 2 階 一 部 第 2スタント 4 1 2 階 第 3スタント 2 2 階 (21 年 度 改 修 済 ) 東 スタント 2 1 2 3 階 競 馬 会 館 3 なし 概 算 改 修 経 費 約 266,000 千 円 < 弥 富 トレセン 耐 震 診 断 結 果 (H16 実 施 )> 対 象 :9 棟 新 耐 震 基 準 (S54) 前 建 築 建 物 階 数 不 合 格 騎 手 会 館 6 1~3 階 厩 務 員 会 館 6 1~4 階 馬 事 会 館 7 なし 宿 舎 3DK 4 (4 棟 )12 階 宿 舎 2DK 4 (2 棟 )1 階 概 算 改 修 経 費 約 312,000 千 円 8 年 度 に 名 古 屋 競 馬 場 ナイター 発 売 実 施 につい て 地 元 同 意 を 得 られず 9 年 度 に 断 念 した 経 緯 がある < 中 京 競 馬 場 施 設 大 規 模 改 修 > 東 側 スタンドが 老 朽 化 して 耐 震 基 準 を 満 たさな くなったため コースと 合 わせて 大 規 模 改 修 工 事 を 実 施 H24.3.7 にリニューアルオープン 工 期 :H22.3~H24.2 総 事 業 費 :173 億 7000 万 円 5
施 設 改 修 運 営 9 弥 富 トレセンへ 移 転 敷 地 は 約 77haと 広 大 練 習 馬 場 競 馬 管 理 施 設 厩 舎 管 理 運 営 用 施 設 関 係 者 用 宿 舎 等 施 設 を 保 有 開 催 にはスタンドやパドック 駐 車 場 などが 新 規 に 必 要 ナイター 競 馬 開 催 にあたっては 環 境 面 から 制 約 は 低 い 距 離 時 間 からみた 人 口 が 名 古 屋 競 馬 場 に 比 較 して 少 ないこと 公 共 交 通 機 関 によるアクセスが 不 便 であり 集 客 力 が 相 当 に 劣 る ナイター 競 馬 増 収 効 果 が 期 待 できても 収 支 黒 字 化 は 困 難 今 年 度 愛 知 県 が 経 営 診 断 で 再 度 シミュレーションを 行 う 予 定 弥 富 トレセンは 名 古 屋 競 馬 場 と 比 べると 公 共 交 通 機 関 でアクセスが 不 便 であるが 道 路 アクセス 利 便 性 は 向 上 している また 近 年 馬 券 売 上 げに 占 める 割 合 は 本 場 よりインターネット 占 める 割 合 が 大 きく なってきている < 名 古 屋 けいば 発 売 金 構 成 割 合 変 化 >(%) 場 外 年 度 本 場 ネット 直 営 広 域 17 42.8 16.2 34.1 6.9 20 27.3 14.2 38.8 19.8 23 21.1 12.0 36.7 30.3 20 ヘ ーシ < 弥 富 トレセン~ 名 古 屋 競 馬 場 馬 輸 送 費 > 名 古 屋 けいば 開 催 に 係 る 馬 輸 送 費 は 主 催 者 が 負 担 H23 実 績 134,112,500 円 組 合 評 価 本 場 及 び 弥 富 トレーニングセンター 耐 震 工 事 必 要 性 は 認 識 しているが 厳 しい 財 政 状 況 から 整 備 には 至 っていない 弥 富 トレセンは 交 通 アクセスが 不 便 であるが 近 年 馬 券 売 上 に 占 める 割 合 は 本 場 よりインターネット 占 める 割 合 が 大 きくなってきていることを 踏 まえ 弥 富 トレセンへ 移 転 に ついて 愛 知 県 が 経 営 診 断 で 再 度 シミュレーションを 行 う 予 定 6
馬 券 販 売 効 率 化 多 様 化 3 14 ヘ ーシ 電 話 投 票 専 用 場 外 場 間 場 外 競 馬 ファンは 映 像 によるバーチャルファンに 移 っているため インターネット 電 話 投 票 拡 充 は 売 上 げ 向 上 に 有 効 ネットを 活 用 したリアルタイムレース 映 像 放 映 D-net 会 員 拡 大 ネットバンクによる 電 話 投 票 システム 早 期 導 入 他 場 と 連 携 強 化 専 用 場 外 発 売 所 は 設 置 場 所 を 的 確 に 選 定 売 上 規 模 に 見 合 った 無 理 ない 設 備 投 資 他 地 方 競 馬 主 催 者 と 共 同 で 設 置 など が 考 えられるが 相 当 期 間 を 要 する 商 圏 拡 大 を 図 る 上 では 広 域 場 間 場 外 発 売 を 積 極 的 な 展 開 必 要 ネット 販 売 全 国 的 な 動 き ネット 販 売 売 上 げが 全 国 的 に 増 加 ネット 利 用 者 を 意 識 した 売 上 振 興 策 CS 放 送 による 実 況 中 継 (H23.4~) CATV(スターキャット)によるダイジェスト 放 送 放 映 (H23.6~) 競 馬 専 門 誌 による 無 料 予 想 付 出 走 表 配 信 (H24.4~) スマートフォン 対 応 として ユーストリームによる 競 馬 実 況 中 継 配 信 (H24.4~) 専 用 場 外 新 設 大 須 場 外 H19 新 設 一 宮 場 外 新 設 調 整 中 広 域 発 売 連 携 他 場 委 託 発 売 他 地 区 と 連 携 による 広 域 発 売 拡 充 地 方 競 馬 主 催 ダートグレード 競 走 全 レース 発 売 (H24 秋 以 降 ) 川 崎 専 用 場 外 施 設 ( 浜 松 )で 4R~ 最 終 R まで 名 古 屋 けいば 全 開 催 日 発 売 他 場 受 託 発 売 リレーナイター 発 売 (H20~)(H24: 予 定 140 日 ) 三 場 発 売 を 開 始 (H22~) 昼 2 場 併 売 +ナイター1 場 を 施 行 (H23~) < 地 方 競 馬 電 話 投 票 等 > 委 託 先 会 員 数 委 託 料 率 ( 売 得 金 %) ( 万 人 ) 電 話 ネット オッズパーク 約 26 10% 12.5% 楽 天 競 馬 約 13-11% SPAT4 約 35-16% < 他 場 委 託 発 売 全 日 レース 発 売 実 績 (H23)> 全 日 発 売 4,498,457,500 円 レース 発 売 886,988,600 円 計 5,385,446,100 円 < 他 場 受 託 発 売 による 業 務 協 力 費 収 入 > H23:850,282,753 円 5 改 正 競 馬 法 へ 対 応 ア 他 場 と 連 携 主 催 者 が 連 携 化 計 画 を 作 成 し 地 方 競 馬 全 国 協 会 から 補 助 を 受 け 共 同 設 置 したトータリゼータシステム 等 施 設 整 備 が 可 能 となっ た 広 域 連 携 に 係 る 地 方 競 馬 全 国 協 会 から 補 助 金 広 域 連 携 に 必 要 な 経 費 として 認 められれば 競 馬 活 性 化 事 業 補 助 対 象 笠 松 金 沢 と 連 携 笠 松 金 沢 ( 特 に 冬 季 )とは 開 催 日 調 整 や 相 互 場 外 販 売 人 馬 交 流 などで 連 携 < 主 な 補 助 事 業 > 共 同 トータリゼータシステム 等 インフラ 整 備 笠 松 金 沢 と 共 同 広 報 (CS 放 送 実 施 ) 場 外 発 売 ナイター 照 明 設 備 整 備 等 <21~23 年 度 補 助 対 象 事 業 費 > 578,182 千 円 ( 補 助 金 額 累 計 399,353 千 円 ) イ JRA と 馬 券 発 売 相 互 受 委 託 自 動 発 売 機 自 動 払 戻 機 等 新 規 導 入 に6 億 円 以 上 投 資 が 必 要 投 資 額 を 考 えると 手 数 料 率 やファン 増 減 など 採 算 性 を 十 分 に 見 極 める 必 要 がある また 一 方 JRA が 地 方 競 馬 馬 券 発 売 を 受 託 することに 対 して 積 極 的 でないため 早 期 実 現 が 難 しい JRA 委 託 発 売 JRA と 地 方 競 馬 連 携 により 24 年 10 月 より I-PAT 会 員 において 地 方 競 馬 一 部 レース 馬 券 を 購 入 可 能 名 古 屋 競 馬 対 象 レース(H24) 22 日 間 が 発 売 対 象 タ ートク レート レース( 名 古 屋 ク ランフ リ JpnⅡ(12 月 ) 名 古 屋 大 賞 典 JpnⅢ(3 月 ))など JRA 受 託 発 売 25 年 春 より 地 方 競 馬 でも JRA 馬 券 発 売 が 可 能 となるため 実 施 に 向 け 調 整 中 そ 他 JRA で 自 動 発 売 機 等 更 新 時 に 使 用 可 能 な 機 器 払 い 下 げにより 経 費 削 減 <JRA 委 託 発 売 > 24 年 10 月 以 降 発 売 見 込 み( 純 増 分 ) 発 売 見 込 額 約 1,000 百 万 円 収 益 見 込 み (140 百 万 円 ) 地 方 競 馬 全 国 協 会 による 試 算 <I-PAT(JRA 電 話 投 票 システム) 会 員 数 > 約 309 万 人 (A-PAT209 万 人 即 PAT100 万 人 ) 15 ヘ ーシ 7
馬 券 販 売 効 率 化 多 様 化 5 ウ 三 連 勝 式 重 勝 式 投 票 三 連 勝 式 について 三 連 勝 式 が 購 買 単 価 引 上 げや 売 上 向 上 になるかは 期 待 できない しかし 18うち9 主 催 者 が 三 連 勝 式 を 導 入 他 場 と 連 携 広 域 場 間 場 外 発 売 及 び 中 央 競 馬 と 馬 券 相 互 発 重 勝 式 について 売 を 進 めるには 導 入 が 必 要 重 勝 式 は 極 めて 的 中 率 は 低 いが 高 配 当 が 期 待 できる 新 種 馬 券 導 入 が 可 能 実 施 する 場 合 投 資 金 額 や 後 年 度 負 担 を 見 極 めるべき 17 年 度 より 名 古 屋 競 馬 場 においても 三 連 勝 式 を 導 入 現 在 三 連 単 60% 三 連 複 13% 以 上 と 名 古 屋 けいば 馬 券 発 売 7 割 以 上 名 古 屋 けいばでは 導 入 予 定 なし 重 勝 式 を 導 入 している 競 馬 場 ばんえい 佐 賀 福 山 岩 手 笠 松 園 田 6 競 馬 場 発 売 はネット 発 売 (オッズパーク)み エ 民 間 委 託 民 間 委 託 について 勝 馬 投 票 券 発 売 競 馬 場 内 外 警 備 入 場 料 徴 収 を 民 間 委 託 可 投 票 業 務 競 馬 番 組 決 定 出 走 申 込 み 受 付 検 量 発 走 合 図 など 競 走 実 施 H17~ 投 票 窓 口 業 務 ( 本 場 中 京 場 外 サンアール 弥 富 磯 部 )を 委 託 事 務 は 公 益 法 人 へ 委 託 可 となった H24~ 投 票 システム 制 御 センター 運 用 業 務 を 委 託 コスト 削 減 売 上 向 上 観 点 から 委 託 可 能 か 検 討 する 必 要 あり なお 民 間 委 託 は 競 馬 事 業 効 率 化 をもたらす 反 面 持 続 的 安 場 外 発 売 運 営 業 務 定 的 に 事 業 が 実 施 できるか 競 馬 運 営 に 携 わる 人 々 生 計 に 与 える H17~ 地 方 競 馬 共 同 場 外 発 売 所 (BAOO)における 場 外 発 売 運 営 業 務 を 委 託 影 響 などを 考 慮 する 必 要 あり 電 話 投 票 業 務 H18~ インターネット 投 票 システムを 利 用 する 投 票 業 務 を 委 託 (オッズパーク 楽 天 競 馬 ) < 重 勝 式 導 入 競 馬 場 (6 主 催 者 ) 23 年 度 実 績 > オッズパーク 売 上 げうち 重 勝 式 発 売 割 合 : 約 2.1%(1 日 平 均 2,232 万 円 ) <そ 他 > 24 年 6 月 からワイド 馬 券 ( 拡 大 馬 番 号 連 勝 複 式 )を 導 入 ( 枠 番 連 勝 単 式 廃 止 ) 16 ヘ ーシ 組 合 評 価 インターネットによる 発 売 額 は 年 々 増 加 しており そ 対 策 が 必 要 であるため 平 成 24 年 から 新 たに 競 馬 専 門 誌 協 力 による 無 料 予 想 付 出 走 表 配 信 や ユーストリームによる 競 馬 実 況 中 継 を 実 施 している また これにより 平 成 24 年 10 月 から 始 まるJRA 委 託 発 売 に 備 えたいと 考 えている 他 場 受 託 発 売 に 係 る 業 務 協 力 費 収 入 についても 収 支 改 善 には 必 要 不 可 欠 なもであり 今 後 も 実 施 していきたい JRA 受 託 発 売 による 業 務 委 託 料 収 入 増 を 見 込 んでおり 収 支 改 善 に 資 するため 平 成 25 年 春 に 向 けぜひ 実 現 したいと 考 えている 財 6 財 政 支 援 困 難 性 大 規 模 投 資 を 行 おうとしても 財 源 手 当 は 限 りなく 難 しい 構 成 団 体 から 財 政 支 援 は 競 馬 事 業 に 安 易 な 税 金 投 入 となり 県 民 市 民 賛 同 を 得 られない 財 政 状 況 について 累 積 赤 字 = 繰 上 充 用 H16 40 億 500 万 円 H23 39 億 7600 万 円 < 借 入 に 係 る 利 息 > H23: 約 5500 万 円 政 状 27 ヘ ーシ 7 資 金 繰 り 行 き 詰 まり 毎 年 歳 入 不 足 を 翌 年 度 歳 入 から 繰 上 充 用 で 補 填 累 積 赤 字 約 37 億 円 及 び 運 転 資 金 は 金 融 機 関 から 一 時 借 入 で 対 応 馬 券 売 上 収 入 減 少 が 続 き 赤 字 体 質 から 脱 却 できない =これ 以 上 借 入 れは 金 融 機 関 理 解 が 得 られない 資 産 売 却 による 赤 字 補 填 等 は 県 民 市 民 十 分 な 理 解 が 必 要 況 27 ヘ ーシ 8
財 政 状 況 10 20 ヘ ーシ 付 帯 事 業 収 入 資 産 売 却 競 馬 場 を 競 馬 事 業 以 外 利 用 により 事 業 外 収 入 獲 得 が 期 待 で きるが 一 部 事 務 組 合 競 馬 組 合 では 柔 軟 な 利 用 には 制 約 があ る 施 設 所 有 者 と 競 馬 施 行 者 を 分 離 等 し 民 間 業 者 参 入 により 弾 力 的 な 企 業 的 経 営 を 導 入 する 方 法 もある 多 額 累 積 赤 字 を 抱 え 資 金 調 達 が 困 難 で 設 備 投 資 ができない 資 産 売 却 益 による 資 金 調 達 も 考 えなくてはならない 組 合 評 価 累 積 赤 字 等 状 況 は 16 年 度 と 変 わっておらず 厳 しい 状 況 である 付 帯 事 業 収 入 について 広 大 な 敷 地 を 利 用 した 広 告 利 用 (H17~) 広 告 設 置 スペース 創 出 ( 有 料 ) 資 産 売 却 について 17 年 度 末 名 古 屋 競 馬 場 北 元 A 号 駐 車 場 用 地 (12,492 m2)を 14 億 9,217 万 円 で 売 却 <23 年 度 広 告 使 用 料 収 入 > 年 間 401,316 円 ( 月 額 33,443 円 ) < 土 地 売 却 収 入 支 出 先 > 単 位 : 百 万 円 項 目 金 額 ファンサービス 広 報 200 施 設 設 備 150 三 連 勝 式 馬 券 導 入 ため 整 備 468 臨 時 従 事 員 勧 奨 離 職 慰 労 金 226 財 政 調 整 基 金 積 立 金 100 経 営 再 建 事 業 推 進 基 金 積 立 金 317 土 地 鑑 定 評 価 事 務 費 31 8 笠 松 競 馬 影 響 笠 松 競 馬 廃 止 されれば そファン 取 り 込 みによって 名 古 屋 競 馬 売 上 が 伸 びるプラス 要 因 も 考 えられるが 見 通 すことは 難 し い 笠 松 場 外 における 馬 券 売 上 収 入 及 び 笠 松 競 馬 場 外 発 売 により 得 ていた 業 務 委 託 収 入 がなくなるといったマイナス 要 因 は 明 らか 笠 松 競 馬 について 笠 松 競 馬 場 運 営 継 続 中 馬 券 相 互 発 売 額 (H23) 名 古 屋 競 馬 笠 松 場 外 等 で 馬 券 発 売 額 14.7 億 円 ( 総 売 上 146.9 億 円 10.0%) 笠 松 競 馬 名 古 屋 場 外 等 で 馬 券 発 売 額 23.5 億 円 ( 総 売 上 109.4 億 円 21.5%) 競 走 馬 交 流 状 況 (H23) 名 古 屋 所 属 馬 笠 松 で 出 走 馬 数 延 べ1,224 頭 ( 笠 松 出 走 馬 延 べ9,147 頭 13.4%) 笠 松 所 属 馬 名 古 屋 で 出 走 馬 数 延 べ 901 頭 ( 名 古 屋 出 走 馬 延 べ11,219 頭 8.0%) < 岐 阜 県 地 方 競 馬 組 合 存 廃 について> 一 般 財 源 投 入 はしない 赤 字 発 生 可 能 性 が 出 た 場 合 は 年 度 末 で 廃 止 と 基 本 方 針 (H17.2 構 成 団 体 首 長 会 議 ) 27 ヘ ーシ そ 他 2(3) 10 ヘ ーシ 地 元 へ 配 慮 名 古 屋 競 馬 場 競 馬 場 会 館 体 育 室 図 書 室 大 会 議 室 等 を 地 元 住 民 に 無 料 開 放 3 学 区 及 び1つ 町 内 会 へ 周 辺 環 境 整 備 として 昭 和 27 年 度 から 総 額 約 12 億 円 補 助 金 を 交 付 弥 富 トレーニングセンター 弥 富 町 に 対 して 公 共 施 設 整 備 として 昭 和 49 年 度 からこれまでに 総 額 約 24 億 円 補 助 金 を 交 付 地 元 住 民 へ 配 慮 競 馬 場 会 館 体 育 館 等 引 き 続 き 無 料 開 放 地 元 へ 補 助 金 は 廃 止 及 び 縮 小 名 古 屋 競 馬 場 周 辺 3 学 区 1 町 内 会 へ 補 助 金 を H17 と H23 に 減 額 H23 補 助 額 :2,649,600 円 17 年 度 から 弥 富 町 へ 補 助 金 交 付 を 廃 止 港 警 察 署 と 覚 書 (H18~) 東 海 地 震 等 大 規 模 地 震 発 生 により 港 警 察 署 庁 舎 が 損 壊 し 警 備 本 部 及 び 指 揮 指 令 機 能 に 支 障 が 生 じた 時 は 名 古 屋 競 馬 場 会 館 及 び 駐 車 場 一 部 を 提 供 する <23 年 度 会 館 利 用 状 況 > 年 間 利 用 日 数 :292 日 ( 日 祝 日 含 ) 年 間 利 用 者 数 :14,829 人 (1 日 50.8 人 ) < 名 古 屋 競 馬 場 は 避 難 所 指 定 施 設 に 指 定 > 収 容 可 能 人 数 3,511 人 災 害 用 備 蓄 物 資 保 管 11 21 ヘ ーシ 企 業 会 計 制 度 導 入 会 計 方 式 が 官 庁 会 計 方 式 資 産 評 価 や 減 価 償 却 費 計 上 がなされていない 競 馬 事 業 実 際 収 益 状 況 が 不 透 明 になりがちで 競 馬 施 設 へ 投 資 方 法 や 利 益 金 配 分 あり 方 にも 影 響 企 業 会 計 制 度 導 入 により 弾 力 的 な 予 算 執 行 を 可 能 にし 競 馬 事 業 経 営 状 況 を 明 確 化 できる 資 産 等 を 含 めた 経 営 状 況 的 確 な 把 握 は 今 後 経 営 改 善 に 必 要 であるため 今 年 度 愛 知 県 が 実 施 する 経 営 診 断 中 で 作 成 される 財 務 諸 表 をもとに 24 年 度 決 算 から 財 務 諸 表 を 作 成 していく < 地 方 競 馬 における 今 まで 動 き> 16 年 度 に 地 方 競 馬 全 国 協 会 全 国 公 営 競 馬 主 催 者 協 議 会 に 地 方 競 馬 における 公 営 企 業 方 式 統 一 的 な 会 計 基 準 検 討 が 行 われ 会 計 基 準 並 びに 作 成 マニュアル を 取 りま とめた < 地 方 競 馬 における 地 方 公 営 企 業 法 一 部 適 用 > 大 井 競 馬 場 ( 特 別 区 競 馬 組 合 )H15.4~ 旧 荒 尾 競 馬 場 ( 荒 尾 競 馬 組 合 )H24.2~ 廃 止 愛 知 県 25 年 度 決 算 から 新 公 会 計 制 度 導 入 9
12 開 催 日 数 縮 小 平 成 15 年 度 名 古 屋 競 馬 開 催 日 数 136 日 兵 庫 県 競 馬 組 合 170 日 北 海 道 市 営 競 馬 組 合 153 日 に 次 いで 多 い 開 催 日 数 に 見 合 うだけ 売 上 が 上 がっているとは 言 い 難 い 本 場 入 場 者 数 及 び 売 上 が 大 きく 減 少 している 中 では 開 催 日 数 を 少 しずつ 削 減 する 対 応 は 通 用 しない 開 催 日 数 について 笠 松 競 馬 金 沢 競 馬 と 重 複 開 催 調 整 などにより 開 催 日 を 縮 小 している 名 古 屋 けいば 開 催 日 数 推 移 年 度 16 17 18 19 20 21 22 23 開 催 日 数 129 128 131 129 129 130 123 122 そ 他 21 ヘ ーシ 13 聖 域 なき 経 費 節 減 経 費 節 減 単 位 : 百 万 円 競 馬 は 売 上 75%を 馬 券 払 戻 金 として 支 払 い 残 りで 競 馬 事 区 分 内 容 決 算 額 業 を 運 営 しなければならない 採 算 に 合 わなければ 賞 金 諸 手 当 人 件 費 業 務 委 託 費 等 を 思 い 切 って 削 減 することも 必 要 であった 23 年 度 に 賞 金 諸 手 当 単 価 減 額 H17:1,747 経 営 診 断 において 賞 金 諸 手 当 従 事 員 賃 金 及 び 職 員 給 与 は 賞 金 諸 手 当 総 額 約 17%カット H23:1,439 他 地 方 競 馬 場 と 比 較 して 割 高 であると 指 摘 (24 年 度 も 単 価 減 額 を 継 続 ) (H23/H17 比 82.4%) 賞 金 については ファン 共 感 が 得 られる 一 つ 要 素 で ファン 重 視 視 点 に 立 って 配 分 可 能 な 財 源 をどように 賞 金 と 諸 手 当 と 職 員 数 減 員 (H17:37 人 H23:30 人 ) に 配 分 するかが 重 要 馬 主 意 欲 や 調 教 師 騎 手 及 び 厩 務 員 等 給 与 抑 制 (H17 から H24 まで 毎 年 度 実 施 ) H17:395 生 活 を 支 えるもであるため 強 い 競 走 馬 が 流 出 競 馬 関 係 者 職 員 給 与 等 士 気 低 下 へ 配 慮 も 必 要 抑 制 H24 内 容 H23:293 期 末 手 当 抑 制 : (H23/H17 比 74.2%) 副 管 理 者 30% 管 理 職 25% 一 般 職 20% H24.6.20 改 正 競 馬 法 が 参 院 本 会 議 で 可 決 成 立 馬 券 払 戻 金 率 下 限 変 更 (75% 70%) (3 年 以 内 に 政 令 により 施 行 予 定 ) 投 票 業 務 における 合 理 化 自 動 化 物 件 費 抑 制 清 掃 業 務 における 配 置 人 員 回 数 見 直 し ( 投 票 清 掃 警 備 業 務 における 配 置 見 直 し 警 備 TV 放 映 ) TV 放 映 業 務 における 撮 影 箇 所 数 見 直 し H17:841 H23:622 物 件 費 H23 は 予 算 額 (H23/H17 比 74.0%) 21 ヘ ーシ 組 合 評 価 事 業 効 率 化 や 経 費 節 減 に 努 めているが 引 き 続 き 馬 券 売 上 に 応 じた 経 営 を 行 っていく 10