後 藤 健 介 磯 黒 木 宗 黒 田 後 藤 恵 之 輔 : 平 成 26 年 8 月 広 島 県 土 砂 災 害 に 見 る 今 後 の 地 域 防 災 における 課 題 表 1 広 島 県 における 過 去 の 主 な 土 砂 災 害 一 覧 ([2]から 引 用 ) 発 生 年 月 要 因

学 校 危 機 とメンタルケア 第 7 巻 32 ~ 39 頁 論 文 平 成 26 年 8 月 広 島 県 土 砂 災 害 に 見 る 今 後 の 地 域 防 災 における 課 題 ごとう 後 藤 けんすけ いそ 健 介 * 磯 のぞみ くろき 望 ** *** 黒 木 たかひと そう 貴 一 *** **** 宗 たつろう 建 郎 ***** くろだ 黒 田 けいすけ ごとう 圭 介 ****** 後 藤 けいのすけ 恵 之 輔 ******* * 学 校 危 機 メンタルサポートセンター ** 西 南 学 院 大 学 *** 学 校 危 機 メンタルサポートセンター 共 同 研 究 員 **** 福 岡 教 育 大 学 ***** 志 學 館 大 学 ****** 西 南 学 院 大 学 非 常 勤 講 師 ******* 長 崎 大 学 名 誉 教 授 ( 平 成 26 年 12 月 26 日 受 付 ) 広 島 県 広 島 市 において 平 成 26 年 8 月 20 日 に 発 生 した 土 石 流 災 害 は 死 者 74 名 を 出 し 近 年 発 生 した 土 砂 災 害 の 中 でも 甚 大 なものとなった 広 島 市 では 以 前 から 土 砂 災 害 が 多 く 発 生 しており 過 去 の 災 害 を 教 訓 として 土 砂 災 害 防 止 法 が 制 定 されるなど 土 砂 災 害 に 対 する 危 機 意 識 は 他 県 と 比 べて 高 い 方 であったと 考 えられる しかしながら 今 回 の 土 石 流 災 害 では 大 きな 被 害 を 出 してしまった 本 研 究 では 現 地 調 査 や 種 々の 資 料 収 集 を 実 施 し 今 回 の 土 石 流 災 害 の 特 徴 を 多 角 的 に 捉 えた これらの 結 果 を 踏 まえ 地 域 防 災 を 見 つめなおすとともに 今 後 の 防 災 教 育 に 何 が 必 要 かなど 土 砂 災 害 対 策 の 今 後 の 課 題 について 検 討 した キーワード 土 石 流 災 害 地 域 防 災 防 災 教 育 Ⅰ.はじめに 災 害 列 島 と 言 われる 我 が 国 では 近 年 巨 大 地 震 や 津 波 などの 大 規 模 自 然 災 害 によって 甚 大 な 被 害 を 受 けており 自 然 災 害 に 対 する 危 機 意 識 を 高 めるための 地 域 防 災 や 防 災 教 育 を 見 つめなおすことが 重 要 視 されてきている このような 状 況 下 で 地 震 や 津 波 を 含 む 自 然 災 害 の 中 で 土 砂 災 害 による 被 害 が 占 める 割 合 が 大 きいということは 一 般 的 にはあまり 知 られていない 実 は 自 然 災 害 による 死 者 数 において 約 半 数 の 42%は 土 砂 災 害 による ものであり( 昭 和 42 年 平 成 20 年 までの 統 計 による) 年 間 約 1,000 件 の 土 砂 災 害 が 全 国 で 発 生 している( 平 成 12 年 21 年 の 10 年 間 の 統 計 による)[1] 広 島 県 においても 表 1 に 示 すように 大 正 15 年 9 月 の 広 島 市 における 集 中 豪 雨 災 害 をはじめ 多 くの 土 砂 災 害 が 発 生 しており 尊 い 多 くの 命 が 奪 われてきた 特 に 平 成 11 年 6 月 の 豪 雨 により 広 島 市 から 呉 市 にかけて 多 くの 人 的 被 害 を 含 む 土 砂 災 害 が 発 生 し 死 者 31 名 行 方 不 明 者 1 名 の 大 災 害 が 発 生 しており これを 教 訓 に これまでの 土 砂 災 害 対 策 に 加 えてソフト 対 策 を 中 心 とした 土 砂 災 害 防 止 法 が 平 成 13 年 4 月 より 施 行 された この 法 律 の 施 行 により 土 砂 災 害 のおそれのある を 明 らかにし 危 険 の 周 知 警 戒 避 難 体 制 の 整 備 住 宅 等 の 新 規 立 地 の 抑 制 既 存 住 宅 の 移 転 促 進 などのソフト 対 策 が 推 進 さ 32

後 藤 健 介 磯 黒 木 宗 黒 田 後 藤 恵 之 輔 : 平 成 26 年 8 月 広 島 県 土 砂 災 害 に 見 る 今 後 の 地 域 防 災 における 課 題 表 1 広 島 県 における 過 去 の 主 な 土 砂 災 害 一 覧 ([2]から 引 用 ) 発 生 年 月 要 因 主 な 被 災 地 被 害 概 要 大 正 15 年 9 月 集 中 豪 雨 広 島 市 山 本 川 ( 祇 園 町 死 者 24 名 ), 温 品 川 ( 温 品 町, 死 者 4 名 ), 畑 賀 川 ( 瀬 野 川 町, 死 者 69 名 ) 他 昭 和 20 年 9 月 枕 崎 台 風 呉 市, 大 野 町 死 者 行 方 不 明 者 2,012 名 昭 和 26 年 10 月 ルース 台 風 大 竹 市, 佐 伯 郡 死 者 行 方 不 明 者 166 名 昭 和 42 年 7 月 豪 雨 呉 市 死 者 行 方 不 明 者 159 名 昭 和 47 年 7 月 豪 雨 三 次 市 死 者 行 方 不 明 者 39 名 昭 和 63 年 6 月 豪 雨 加 計 町 死 者 行 方 不 明 者 15 名 平 成 5 年 7 月 台 風 5 号 戸 河 内 町, 筒 賀 村 家 屋 全 壊 1 戸 他 平 成 11 年 6 月 豪 雨 広 島 市, 呉 市 死 者 行 方 不 明 者 32 名 平 成 13 年 3 月 平 成 13 年 芸 予 地 震 呉 市 死 者 1 名, 家 屋 全 壊 58 戸 他 平 成 17 年 9 月 台 風 14 号 廿 日 市 市 家 屋 全 壊 4 戸, 一 部 損 壊 44 戸 他 平 成 18 年 9 月 台 風 13 号 広 島 市, 北 広 島 町, 安 芸 高 田 市 他 死 者 1 名, 行 方 不 明 者 1 名, 家 屋 全 壊 4 戸, 半 壊 6 戸 他 れるようになった このような 中 平 成 26 年 8 月 19 日 から 降 った 大 雨 によって 広 島 県 広 島 市 において 土 砂 災 害 が 相 次 ぎ 発 生 し 同 20 日 には 安 佐 北 区 および 安 佐 南 区 において 発 生 した 土 石 流 に よって 74 名 の 尊 い 命 が 奪 われた[3] なぜ 今 までの 教 訓 が 活 かされず これだけの 甚 大 な 被 害 が 出 てしまったのだろうか 本 研 究 では この 土 石 流 災 害 について 様 々な 資 料 を 収 集 するとともに 現 地 調 査 を 行 い 災 害 の 特 徴 を 捉 えることとした この 調 査 結 果 を 基 に 最 終 的 には 地 域 防 災 や 防 災 教 育 における 課 題 点 を 浮 き 彫 りにし 今 後 の 土 砂 災 害 対 策 の 基 礎 資 料 として 供 することとした Ⅱ. 土 砂 災 害 について 1. 土 砂 災 害 の 概 要 平 成 26 年 8 月 19 日 夜 から 20 日 明 け 方 にかけて 日 本 海 に 停 滞 する 前 線 に 向 かって 暖 か く 湿 った 空 気 が 流 れ 込 むことにより 広 島 市 安 佐 北 区 三 入 では 1 時 間 降 水 量 の 日 最 大 値 101.0 ミリ 24 時 間 降 水 量 の 日 最 大 値 257.0 ミリを 観 測 し 通 年 の 観 測 史 上 1 位 を 記 録 する など 広 島 市 を 中 心 に 豪 雨 となった[4] この 豪 雨 の 影 響 で 安 佐 南 区 安 佐 北 区 の 166 箇 所 以 上 で 土 砂 災 害 が 発 生 した これを 受 けて 国 土 交 通 省 は 20 日 11 時 45 分 に 非 常 災 害 対 策 本 部 を 設 置 し 非 常 災 害 対 策 本 部 会 議 を 実 施 中 国 地 方 整 備 局 太 田 川 河 川 事 務 所 内 に 広 島 豪 雨 土 砂 災 害 対 策 推 進 室 を 設 置 するなど[5] 被 害 の 大 きさが 伺 える 図 1 は 国 土 交 通 省 がまとめた 土 砂 流 出 範 囲 データを 無 料 地 図 ソフト Google Earth 上 にプロットし 加 筆 修 正 したものである 阿 武 山 ( 標 高 586m)や 鬼 ヶ 城 山 ( 標 高 737m) で 多 くの 土 砂 災 害 特 に 土 石 流 災 害 が 発 生 していたかが 見 て 取 れる 特 に 阿 武 山 や 鬼 ヶ 城 山 の 麓 に 宅 地 化 された 地 域 である 安 佐 北 区 の 可 部 三 入 大 林 の 各 地 区 および 安 佐 南 区 の 山 本 緑 井 八 木 の 各 地 区 において 大 規 模 な 土 石 流 が 20 日 未 明 に 発 生 し 人 的 被 害 とし て 安 佐 南 区 で 68 名 ( 八 木 地 区 52 名 緑 井 地 区 14 名 山 本 地 区 2 名 ) 広 島 市 安 佐 北 区 で 6 名 ( 可 部 東 地 区 4 名 ( 消 防 職 員 1 名 を 含 む) 可 部 町 地 区 1 名 三 入 地 区 1 名 )の 計 74 33

学 校 危 機 とメンタルケア 第 7 巻 土 砂 流 出 域 河 川 等 水 域 道 路 阿 武 山 鬼 ヶ 城 山 八 木 地 区 緑 井 地 区 図 1 土 砂 流 出 範 囲 ( 国 土 交 通 省 )データの Google Earth プロット 図 名 の 死 者 重 軽 傷 者 44 名 家 屋 被 害 として 全 壊 133 棟 ( 広 島 市 安 佐 南 区 100 棟 広 島 市 安 佐 北 区 32 棟 広 島 市 西 区 1 棟 ) 半 壊 122 棟 ( 広 島 市 安 佐 南 区 84 棟 広 島 市 安 佐 北 区 38 棟 ) 一 部 破 損 175 棟 床 上 浸 水 1,302 棟 床 下 浸 水 2,829 棟 を 出 すなど 甚 大 な 被 害 とな った 土 砂 災 害 警 戒 情 報 は 広 島 市 に 対 して 20 日 1 時 15 分 に 発 表 され 避 難 勧 告 は 20 日 4 時 30 分 に 安 佐 南 区 梅 林 八 木 緑 井 地 区 の 12,090 世 帯 28,704 人 同 5 時 20 分 頃 に 安 佐 北 区 口 田 東 口 田 落 合 深 川 亀 崎 真 亀 倉 掛 落 合 東 井 原 志 屋 の 25,717 世 帯 61,801 人 同 7 時 58 分 に 安 佐 南 区 八 木 四 丁 目 一 部 街 区 の 52 世 帯 113 人 に 対 して 発 令 されてい る[5] 2. 現 地 調 査 土 砂 災 害 が 特 に 多 く 発 生 し た 安 佐 南 区 および 安 佐 北 区 のがけ 崩 れや 土 石 流 などの 土 砂 災 害 被 災 地 において 第 1 回 目 :2014 年 9 月 16 日 ~17 日 第 2 回 目 :9 月 29 日 お よび 第 3 回 目 :11 月 8 日 の 計 3 回 の 現 地 調 査 を 実 施 した 第 1 回 目 第 3 回 目 の 現 地 調 査 では がけ 崩 れや 土 石 流 被 災 地 の 発 生 地 点 である 源 頭 部 を 含 む 地 質 調 査 や 災 害 調 査 を 八 木 3 丁 目 図 2 現 地 調 査 地 点 分 布 図 34

後 藤 健 介 磯 黒 木 宗 黒 田 後 藤 恵 之 輔 : 平 成 26 年 8 月 広 島 県 土 砂 災 害 に 見 る 今 後 の 地 域 防 災 における 課 題 詳 細 に 行 い 第 2 回 目 の 現 地 調 査 では 特 に 人 的 被 害 が 大 きかった 安 佐 南 区 の 八 木 地 区 における 土 石 流 被 災 地 において 無 人 ラジコンヘリによ る 空 中 撮 影 調 査 を 行 った なお ラジコンヘリ による 空 中 撮 影 調 査 は RKB 毎 日 放 送 飯 塚 モ デル サンワ 設 計 ( 株 )と 実 施 した 図 2 に 現 地 調 査 地 点 を Google Earth 上 にプロットした 図 を 示 す 写 真 1 は 被 害 が 大 きかった 安 佐 南 区 八 木 地 区 における 土 石 流 の 概 観 写 真 である 急 勾 配 の 山 の 傾 斜 地 を 背 後 に 宅 地 が 広 がっているのが 分 か る 土 石 流 は 主 として 花 崗 岩 の 風 化 山 体 等 に おいて 発 生 しやすいが[6] 今 回 土 石 流 が 多 く 発 生 した 阿 武 山 などを 含 む 被 災 地 となった 地 域 の ほぼ 全 域 の 地 質 は 後 期 白 亜 紀 花 崗 岩 ( 広 島 花 崗 岩 )であり 大 部 分 は 風 化 によってマサ 土 とな っていたため 降 雨 による 土 砂 災 害 が 発 生 しや すくなっていたと 考 えられる また 土 石 流 は 渓 床 勾 配 が 約 15 度 以 上 の 区 間 に 発 生 し 先 端 の 石 礫 部 と 後 続 流 ( 泥 流 や 土 砂 流 )に 分 けられ 先 端 部 には 巨 礫 が 集 中 し 直 進 性 が 強 い 性 質 があ るが[6][7] 八 木 地 区 で 発 生 して 流 れ 出 た 土 石 流 も 渓 床 勾 配 が 15 度 を 大 きく 上 回 る 地 点 にお いて 発 生 し 礫 を 多 く 含 みながら 山 腹 を 流 下 し た 後 住 宅 地 に 到 達 して 民 家 をなぎ 倒 しながら JR 可 部 線 まで 達 していた( 写 真 2 写 真 3 参 照 ) 住 宅 地 に 到 達 してから 可 部 線 までの 距 離 は 約 380m~460m であった また 写 真 4 に 示 すよ うに 八 木 地 区 の 宅 地 を 流 下 した 土 石 流 は 避 難 所 となった 梅 林 小 学 校 に 到 達 する 直 前 であっ たことが 分 かる 写 真 5 写 真 6 は 八 木 3 丁 目 北 東 部 付 近 で 発 生 した 土 石 流 の 流 下 域 と 土 石 流 が 流 下 した 宅 地 の 様 子 である 写 真 5 に 見 られるように 谷 部 は 約 10m の 幅 で 土 石 流 が 流 下 していき 約 3 ~5m ほど 洗 掘 していった 様 子 が 見 て 取 れた 谷 部 の 中 流 部 では 写 真 に 示 されるように 礫 が 多 く 見 られ ここで 発 生 した 土 石 流 は 大 き な 礫 を 多 く 含 み 巨 大 なエネルギーを 先 端 部 に 有 しながら 宅 地 を 流 下 したことが 推 測 できる その 後 宅 地 下 流 域 の 傾 斜 が 緩 い 場 所 で 土 石 流 堆 積 地 に 特 有 の 扇 状 地 状 に 広 がり 停 止 した 写 真 1 土 石 流 概 観 写 真 2 JR 可 部 線 まで 到 達 した 土 砂 写 真 3 礫 流 木 を 多 く 含 んだ 土 石 流 写 真 4 小 学 校 まで 迫 った 土 石 流 35

学 校 危 機 とメンタルケア 第 7 巻 写 真 5 八 木 3 丁 目 北 東 部 で 発 生 した 土 石 流 写 真 6 八 木 3 丁 目 北 東 部 で 発 生 した 土 石 流 の 宅 地 流 下 跡 写 真 7 八 木 3 丁 目 南 西 部 で 発 生 した 土 石 流 被 災 地 1 写 真 8 八 木 3 丁 目 南 西 部 で 発 生 した 土 石 流 被 災 地 2 と 考 えられる 写 真 9 八 木 3 丁 目 南 西 部 の 土 石 流 発 生 渓 流 の 宅 地 流 入 部 写 真 10 無 人 ラジコンヘリによる 土 石 流 跡 地 の 空 撮 風 景 36

後 藤 健 介 磯 黒 木 宗 黒 田 後 藤 恵 之 輔 : 平 成 26 年 8 月 広 島 県 土 砂 災 害 に 見 る 今 後 の 地 域 防 災 における 課 題 と 考 えられる 写 真 7 は 被 害 が 最 も 大 きかった 八 木 3 丁 目 南 西 部 で 発 生 した 土 石 流 の 被 災 地 の 様 子 で ある この 場 所 においても 礫 と 流 木 が 宅 地 に 流 下 している 様 子 が 見 て 取 れ かなりの 広 範 囲 に 土 石 流 が 宅 地 を 襲 ったことが 伺 える 特 に 写 真 8 に 示 されているように 土 石 流 が 発 生 した 渓 流 の 下 流 域 にあたる 住 宅 地 では 1 階 部 分 がほぼ 埋 まるほどの 高 さで 土 石 流 が 流 下 していったことが 分 かる また この 土 石 流 が 発 生 した 渓 流 は 元 々 川 幅 が 広 くなく 多 くの 水 が 流 れてはいなか ったが( 写 真 9 参 照 ) 土 石 流 発 生 時 には 一 変 して 渓 流 域 を 飲 み 込 みながら 流 下 し 広 範 囲 に 宅 地 を 襲 ったことが 推 測 された 写 真 10 は この 土 石 流 跡 地 を 無 人 ヘリコプターで 空 撮 調 査 した 際 の 様 子 である Ⅲ. 考 察 今 回 広 島 市 を 襲 った 土 石 流 は 局 所 的 な 豪 雨 によって 発 生 しているが 被 害 を 受 けた 地 域 は 元 々 土 砂 災 害 が 発 生 しやすい 地 質 に 覆 われた 山 の 麓 にあり そこへ 土 石 流 発 生 前 日 から 降 り 出 した 雨 によって 非 常 に 危 険 な 状 態 にあったことが 分 かった 土 石 流 は 降 雨 ピーク 発 生 時 から 2~3 時 間 の 間 にほとんどが 発 生 し 連 続 雨 量 が 60mm に 達 すれば それが 長 時 間 であれ 短 時 間 であれ 発 生 の 危 険 性 がある[6] 図 3 は 安 佐 南 区 の 降 水 量 時 系 列 図 ( 国 土 交 通 省 )に 加 筆 修 正 したものである この 図 によれば この 地 区 の 降 雨 ピーク 時 は 午 前 3 時 頃 であるが 土 石 流 は 午 前 3 時 21 分 頃 に 発 生 しており 加 えて その 2 時 間 前 の 同 午 前 0 時 ~1 時 頃 に 連 続 雨 量 が 60mm に 達 しており このことから 考 えると 過 去 の 土 石 流 災 害 からのデータから 言 われている 土 石 流 発 生 と 降 雨 量 の 関 係 を 十 分 に 認 識 し 行 政 地 域 ともに 早 めに 対 応 をしていれば 防 げる 可 能 性 があったことを 示 唆 している また 前 述 したように 広 島 県 では 平 成 11 年 6 月 の 豪 雨 による 土 砂 災 害 が 発 生 し これを 教 訓 として 土 砂 災 害 防 止 法 が 制 定 され 急 傾 斜 地 の 崩 壊 等 が 発 生 した 場 合 に 住 民 等 の 生 命 又 は 身 体 に 危 害 が 生 じるおそれがあると 認 められる であり 危 険 の 周 知 警 戒 避 難 体 制 の 整 備 が 行 われる 土 砂 災 害 警 戒 (イエローゾーン) と 急 傾 斜 地 の 崩 壊 等 が 発 生 した 場 合 に 建 築 物 に 損 壊 が 生 じ 住 民 等 の 生 命 又 は 身 体 に 著 しい 危 害 が 生 ずる おそれがあると 認 められる で 特 定 の 開 発 行 為 に 対 する 許 可 制 建 築 物 の 構 造 規 制 等 が 行 われる 土 砂 災 害 特 別 警 戒 (レッドゾーン) が 指 定 されるようになった このこ とで 土 砂 災 害 に 対 して 危 険 な が 分 かり その 地 域 に 対 して 重 点 的 に 土 砂 災 害 に 対 す る 対 策 を 講 じることができるようになった 表 2 は 広 島 県 における 土 砂 災 害 警 戒 等 の 指 定 状 況 である この 表 からも 広 島 県 に おける 土 砂 災 害 警 戒 等 の 数 は 全 国 平 均 を 大 きく 上 回 り それだけ 危 険 な 地 域 が 多 い ことが 分 かる しかしながら 今 回 土 石 流 によって 甚 大 な 被 害 を 受 けた 広 島 市 安 佐 南 区 お よび 安 佐 北 区 は これらの 土 砂 災 害 警 戒 等 に 指 定 されていなかった 土 砂 災 害 防 止 法 は まだ 完 全 に 調 査 が 完 了 しておらず 今 後 の 早 急 な 進 捗 が 求 められる また 今 回 の 土 石 流 調 査 では 無 人 ヘリコプターを 用 いた 空 撮 調 査 を 行 った 住 民 は 土 砂 災 害 の 恐 ろしさを 分 かってはいても それがどのような 場 所 で どのように 発 生 する かを 知 る 機 会 はほとんどない そのため 今 回 のように 土 石 流 被 災 地 特 に 土 石 流 が 発 生 する 源 頭 部 から 土 石 流 流 下 域 までの 被 災 地 域 を 空 撮 し その 映 像 や 写 真 を 住 民 に 見 ても らうことで 土 砂 災 害 の 恐 ろしさ 特 性 をさらに 知 ってもらい 今 後 の 地 域 防 災 や 防 災 教 育 に 役 立 てることが 重 要 になってくると 考 えている 災 害 に 想 定 外 は 許 されないよう 37

学 校 危 機 とメンタルケア 第 7 巻 に 普 段 からの 災 害 に 対 する 知 識 の 共 有 行 政 と 住 民 との 地 域 防 災 における 関 係 構 築 など ソフト 対 策 をさらに 充 実 させることが 肝 要 である 今 回 の 広 島 での 土 砂 災 害 を 必 ず 教 訓 と して 地 域 防 災 防 災 教 育 をより 効 果 的 に 充 実 させていくことが 土 砂 災 害 による 被 害 を 小 さくすることの 大 きな 一 歩 となると 考 えられる 図 3 安 佐 南 区 の 降 水 量 時 系 列 図 ( 国 土 交 通 省 ) 加 筆 修 正 表 2 広 島 県 の 土 砂 災 害 警 戒 等 の 指 定 状 況 (2014 年 7 月 現 在, 国 土 交 通 省 ) 土 砂 災 害 警 戒 土 石 流 急 傾 斜 地 の 崩 壊 地 すべり 計 うち 土 砂 災 害 特 別 警 戒 土 砂 災 害 警 戒 うち 土 砂 災 害 特 別 警 戒 土 砂 災 害 警 戒 うち 土 砂 災 害 特 別 警 戒 土 砂 災 害 警 戒 うち 土 砂 災 害 特 別 警 戒 広 島 県 4,555 3,825 7,277 7,002 2 0 11,834 10,827 全 国 平 均 2,658 1,370 4,777 3,005 114 0 7,548 4,376 参 考 引 用 文 献 [1] 島 根 県 ホームページ: http://www.pref.shimane.lg.jp/infra/river/sabo/saigai/jyokyo.html(2014 年 11 月 アク セス) [2] 土 砂 災 害 ポータルひろしまホームページ: http://www.sabo.pref.hiroshima.lg.jp/portal/sonota/saigai/002dosya.htm(2014 年 12 月 アクセス) [3] 消 防 庁 災 害 対 策 本 部 :8 月 19 日 からの 大 雨 等 による 広 島 県 における 被 害 状 況 及 び 消 防 の 活 動 等 について( 第 40 報 ), 2014. [4] 広 島 地 方 気 象 台 : 平 成 26 年 8 月 19 日 から 20 日 にかけての 広 島 県 の 大 雨 について, 気 象 速 報,2014. [5] 国 土 交 通 省 :8 月 16 日 から 続 く 大 雨 等 による 被 害 状 況 について( 第 34 報 ),2014. [6] 山 口 伊 佐 夫 : 現 代 林 学 講 義 4 砂 防 工 学,325p,1985. [7] 小 橋 澄 治 : 現 代 の 林 学 8 山 地 保 全 学,280p,1993. 38

後 藤 健 介 磯 黒 木 宗 黒 田 後 藤 恵 之 輔 : 平 成 26 年 8 月 広 島 県 土 砂 災 害 に 見 る 今 後 の 地 域 防 災 における 課 題 The Future Task for Regional Disaster Prevention Learned from Debris Flow Disaster Occurred at Hiroshima City in 2014 Kensuke Goto* Nozomi Iso** *** Takahito Kuroki*** **** Tatsuro Soh***** Keisuke Kruoda****** Keinosuke Gotoh******* * National Mental Support Center for School Crisis ** SeinanGakuin University *** National Mental Support Center for School Crisis, Collaborate Researcher **** Fukuoka University of Education ***** Shigakukan University ****** Part Time Lecture, Seinan Gakuin University ******* Professor Emeritus, Nagasaki University The debris flow disaster occurred at Hiroshima city at August 20, 2014, where 74 lives were lost. Because Hiroshima city has lots of sediment disasters from before, their sense of impending crisis has been strong. Actually Japanese government has enacted Sediment Disasters Prevention Act learned from the past disaster at Hiroshima city. We have conducted some field surveys, and have grasped from various angles a character of the debris flow disaster occurred at Hiroshima city. To summarise, we have investigated about the future task for regional disaster prevention. Key Words : Debris Flow Disaster, Regional Disaster Prevention, Disaster Prevention Education 39