835.0 840.0 810.0 900.0 800.0 700.0 706.4 751.5 722.2 739.8 771.2 766.8 784.3 774.3 754.8 739.5 731.3 732.8 736.3 653.7 600.0 556.0 602.2 500.0 400.0 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19-2 -
900.0 800.0 700.0 600.0 79.6 71.2 92.1 99.5 108.6 104.4 84.4 105.9 82.3 65.7 69.9 78.1 77.8 78.9 71.5 63.6 54.4 500.0 57.1 68.1 400.0 300.0 200.0 100.0 0.0 158.5 169.2 182.7 184.1 154.0 154.3 152.3 147.2 149.9 163.3 153.3 150.3 141.7 142.3 138.9 132.5 126.8 129.6 174.1 177.8 187.1 196.2 204.1 200.0 208.3 216.2 226.5 221.4 224.6 217.5 216.1 215.8 208.6 206.7 208.0 207.7 138.8 225.4 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19-3 -
900.0 800.0 700.0 600.0 500.0 400.0 300.0 200.0 100.0 0.0 186.7 216.0 172.9 137.1 128.5 93.7 180.8 165.9 102.3 103.1 195.7 160.0 183.5 175.2 171.1 145.5 122.6 84.0 81.3 90.1 97.2 99.9 94.0 97.3 101.6 99.6 96.7 87.0 75.1 82.6 69.2 69.2 68.4 63.0 70.1 73.2 75.1 80.5 83.6 85.0 92.5 96.7 103.7 107.3 112.5 102.4 105.2 111.4 121.8 130.0 131.1 75.4 76.0 96.4 98.4 139.3 139.5 111.4 118.9 125.1 130.9 136.8 146.8 145.3 150.9 152.3 154.1 155.0 154.0 155.2 150.1 143.4 133.7 131.6 136.7 130.6 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19-4 -
H12100 H12100 140.0 140.0 120.0 115.6 121.3 124.0 120.0 128.0 104.9 107.3 100.0 80.0 96.8 95.6 93.2 91.3 90.3 100.0 80.0 96.8 90.3 85.5 76.4 73.5 60.0 61.1 58.2 60.0 59.6 40.0 49.8 40.0 20.0 0.0 20.0 0.0 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H12 H13 H14 H15 H16 H17-5 -
- 6 -
- 7 -
- 8 -
H12H16 H17 173,030 170,907 170,586 618.94 74,303,793 73,949,095 354,698 350,037 31,670,945 18,211,464 37,377,298 14,791 13,615 13,002 763.20 19,349,322 19,348,788 534 534 4,233,299 966,861 4,525,155 8.5% 8.0% 7.6% 123.3% 26.0% 26.2% 0.2% 0.2% 13.4% 5.3% 12.1% 0.575 18.6 13.7 86.8 37,237,573 34,540,296 6,547,504 100,386,079 0.216 20.5 17.0 116.3 4,538,980 5,721,210 59,534 13,710,236 37.6% 110.2% 124.1% 134.0% 12.2% 16.6% 0.9% 13.7% - 1 -
a b b/a*100 c c/a*100 4,371,534 1,545,177 35.3 11,648,564 266.5 37,605,218 35.3 13,274,642 37,605,218 2.665 100,217,906 132.7 1,002.2-2 -
19 20 21 22,397 22,495 21,915 4,080 4,080 4,080 13,876 13,986 14,551 12,211 12,501 12,744 5,442 5,755 5,605 (4,062) (4,375) (4,225) 15,357 13,906 13,895 73,363 72,723 72,790 13,382 13,738 13,339 13,955 14,174 14,386 9,837 9,989 9,905 8,631 8,201 8,212 6,388 5,337 5,050 4,680 4,772 4,869 7,601 7,750 8,384 9,546 9,516 9,489 74,020 73,477 73,634 657 754 844-3 -
700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0 120,940 71,523 100,039 96,142 364,183 189,360 27,683 24,663 26,811 244,765 460,369 316,210-4 -
25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 170,907 13,615 1,067 221 6.2 16.2 9.0 170,907 13,615 1,355 274 7.9 20.1-5 -
8.00 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 12,632,572 2,585,301 8,586,435 1,399,365 21,219,007 3,984,666 20,669,564 973,783 1.03 4.09 1.83-6 -
1,600,000 1,400,000 35.0 30.0 1,200,000 1,000,000 25.0 20.0 800,000 600,000 400,000 200,000 0 15.0 10.0 5.0 0.0 100,386,079 13,710,236 170,907 13,615 587,373 1,006,995 698,860 100,386,079 13,710,236 20,669,564 973,783 4.86 14.08 7.75-7 -
60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 74,303,793 19,349,322 8,616,374 9,973,315 11.6 51.5 11.5 73,949,095 19,348,788 7,905,818 9,265,775 10.7 47.9 9.6-8 -
90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 73,949,095 19,348,788 35,050,565 5,066 55,217 9,001-9 -
地 方 行 革 新 指 針 の 概 要 行 政 改 革 推 進 法 公 共 サービス 改 革 法 骨 太 方 針 2006を 踏 まえ 地 方 行 革 の 更 なる 推 進 に 向 け 新 指 針 を8 月 末 に 公 表 総 人 件 費 改 革 国 家 公 務 員 の 定 員 純 減 ( 5.7%) 等 を 踏 まえ 一 層 の 定 員 純 減 給 与 改 革 の 推 進 ( 地 域 民 間 給 与 の 反 映 一 層 の 給 与 適 正 化 ) 第 三 セクター 等 の 人 件 費 抑 制 に 向 けた 取 組 等 公 共 サービス 改 革 事 業 仕 分 けを 踏 まえた 検 討 を 実 施 し 公 共 サー ビスの 必 要 性 実 施 主 体 を 総 点 検 市 場 化 テストの 実 施 に 当 たり 公 共 サービスの 維 持 向 上 に 関 する 成 果 指 標 や 経 費 削 減 などに 関 する 数 値 目 標 を 設 定 地 方 公 会 計 改 革 ( 地 方 の 資 産 債 務 管 理 改 革 ) 貸 借 対 照 表 行 政 コ スト 計 算 書 資 金 収 支 計 算 書 純 資 産 変 動 計 算 書 の4 表 の 整 備 を 推 進 未 利 用 財 産 の 売 却 促 進 や 資 産 の 有 効 活 用 等 を 内 容 とする 資 産 債 務 改 革 の 方 向 性 と 具 体 的 な 施 策 を 策 定 自 治 体 間 の 比 較 評 価 を 容 易 に 行 える 情 報 開 示 のルール 作 成 住 民 監 視 の 強 化 給 与 情 報 等 公 表 システムの 充 実 団 体 間 で 比 較 可 能 な 財 政 情 報 の 開 示 を 一 層 推 進 市 場 化 テストの 実 施 過 程 実 施 実 績 の 公 表 監 査 委 員 への 外 部 の 人 材 の 積 極 的 登 用 外 部 監 査 の 活 用
総 人 件 費 改 革 地 方 公 務 員 の 職 員 数 骨 太 方 針 2006(5 年 間 で 行 政 機 関 の 国 家 公 務 員 の 定 員 純 減 (5.7%)と 同 程 度 の 定 員 純 減 ) 等 を 踏 まえ 集 中 改 革 プランにおける 定 員 管 理 の 数 値 目 標 の 着 実 な 達 成 に 取 り 組 むとともに 職 員 数 の 一 層 の 純 減 地 方 公 務 員 の 給 与 地 域 民 間 給 与 の 更 なる 反 映 に 向 け 人 事 委 員 会 勧 告 における 公 民 較 差 のより 一 層 精 確 な 算 定 公 民 比 較 対 象 企 業 規 模 の 拡 大 説 明 責 任 の 徹 底 等 を 推 進 特 殊 勤 務 手 当 等 の 是 正 級 別 職 員 構 成 の 計 画 的 是 正 措 置 など 一 層 の 給 与 適 正 化 の 推 進 第 三 セクター 等 の 人 件 費 職 員 数 や 給 与 に 関 する 情 報 公 開 等 の 推 進 地 方 公 共 団 体 からの 補 助 金 等 の 抑 制 など その 他 職 員 互 助 会 への 補 助 の 見 直 し 知 事 等 特 別 職 の 退 職 手 当 について 算 定 方 法 の 見 直 しや 第 三 者 機 関 における 検 討 を 通 じ 適 切 な 見 直 し 教 職 員 の 人 件 費 について 骨 太 方 針 2006に 基 づく 見 直 し 結 果 を 適 切 に 反 映
公 共 サービス 改 革 公 共 サービスの 見 直 し 事 業 仕 分 けを 踏 まえた 検 討 を 実 施 し 公 共 サービスとして 行 う 必 要 のないもの その 実 施 を 民 間 が 担 うことができるものについては 廃 止 民 営 化 民 間 譲 渡 民 間 委 託 等 市 場 化 テストの 積 極 的 な 活 用 地 方 公 社 地 方 独 立 行 政 法 人 第 三 セクターが 実 施 している 地 方 公 共 団 体 の 公 共 サービスも 含 め 市 場 化 テストを 積 極 的 に 活 用 市 場 化 テストの 実 施 に 当 たって 公 共 サービスの 質 の 維 持 向 上 に 関 する 成 果 指 標 経 費 の 削 減 に 関 する 数 値 目 標 など 可 能 な 限 り 明 確 かつ 客 観 的 な 目 標 を 設 定 公 共 サービスの 提 供 に 関 する 民 間 事 業 者 等 からの 積 極 的 な 意 見 の 聴 取 地 方 公 共 団 体 は 公 共 サービスの 最 終 的 な 責 任 者 として 民 間 事 業 者 が 公 共 サービ スを 適 正 かつ 確 実 に 実 施 するよう 契 約 等 に 基 づき 監 督 等 必 要 な 措 置 地 方 公 共 団 体 の 自 発 的 な 取 り 組 みを 阻 害 する 法 令 等 について 公 共 サービス 改 革 法 に 基 づく 意 見 聴 取 手 続 を 積 極 的 に 活 用
公 会 計 の 整 備 地 方 公 会 計 改 革 ( 地 方 の 資 産 債 務 管 理 改 革 ) 新 地 方 公 会 計 制 度 研 究 会 報 告 書 を 踏 まえ 原 則 として 国 の 作 成 基 準 に 準 拠 し 発 生 主 義 を 活 用 するとともに 複 式 簿 記 の 考 え 方 の 導 入 を 図 り 基 準 モデル 又 は 総 務 省 方 式 改 訂 モデルを 活 用 して 地 方 公 共 団 体 単 体 及 び 関 連 団 体 等 も 含 む 連 結 ベースで 公 会 計 の 整 備 を 推 進 貸 借 対 照 表 行 政 コスト 計 算 書 資 金 収 支 計 算 書 純 資 産 変 動 計 算 書 の4 表 の 整 備 を 標 準 形 取 組 が 進 んでいる 団 体 都 道 府 県 人 口 3 万 人 以 上 の 都 市 は 3 年 後 までに 取 組 が 進 んでいない 団 体 町 村 人 口 3 万 人 未 満 の 都 市 は 5 年 後 までに 4 表 を 整 備 又 は4 表 作 成 に 必 要 な 情 報 を 開 示 資 産 債 務 管 理 財 務 書 類 の 作 成 活 用 等 を 通 じて 資 産 債 務 に 関 する 情 報 開 示 と 適 正 な 管 理 を 推 進 国 の 資 産 債 務 改 革 の 具 体 的 内 容 手 順 及 び 実 施 時 期 も 参 考 にしつつ 未 利 用 財 産 の 売 却 促 進 や 資 産 の 有 効 利 用 等 を 内 容 とする 資 産 債 務 改 革 の 方 向 性 と 具 体 的 な 施 策 を 3 年 以 内 に 策 定
情 報 開 示 の 徹 底 と 住 民 監 視 (ガバナンス)の 強 化 < 地 方 公 共 団 体 > 情 報 開 示 の 徹 底 給 与 情 報 等 公 表 システムを 充 実 し 情 報 開 示 を 徹 底 決 算 の 早 期 開 示 団 体 間 で 比 較 可 能 な 財 政 情 報 の 開 示 を 一 層 推 進 市 場 化 テストの 実 施 過 程 実 施 実 績 等 ( 公 共 サービスの 質 の 向 上 経 費 削 減 効 果 などの 成 果 )を 住 民 に 分 かりやすく 公 表 住 民 監 視 (ガバナンス)の 強 化 監 査 委 員 への 地 方 公 共 団 体 外 部 の 人 材 の 積 極 的 な 登 用 外 部 監 査 制 度 の 有 効 活 用 < 総 務 省 > 各 取 組 項 目 についての 情 報 提 供 必 要 に 応 じ 各 地 方 公 共 団 体 に 助 言 毎 年 度 フォローアップを 実 施 し その 結 果 をできる 限 り 住 民 等 が 団 体 間 で 比 較 分 析 を 行 いやすい 形 で 広 く 国 民 に 公 表