災 害 種 別 水 害 (1) 行 政 が 保 有 する 災 害 リスク 情 報 の 公 開 にあたり 表 現 周 知 方 法 を 工 夫 した 事 例 2 災 害 リスク 情 報 の 説 明 を 付 記 する (1-11) 内 水 による 浸 水 実 績 として 道 路 の 冠 水 箇 所 と 地 下 道 位 置 を 具 体 的 に 示 した 事 例 内 水 ( 浸 水 )ハザードマップにおいて 過 去 の 道 路 冠 水 実 績 図 を 掲 載 リスク 情 報 内 水 ハザードマップ 戸 田 市 では 近 年 のゲリラ 豪 雨 の 状 況 等 をかんがみて 内 水 氾 濫 の 想 定 図 として 内 水 ( 浸 水 )ハザー ドマップを 作 成 している このハザードマップでは 幹 線 国 道 が 縦 横 段 する 市 街 地 特 性 から 地 下 道 の 箇 所 を 図 示 し 注 意 喚 起 を 行 っている また 過 去 の 道 路 冠 水 実 績 図 もあわせて 掲 載 し 想 定 図 とあわせて 活 用 できるよう 構 成 している 内 水 ( 浸 水 )ハザードマップ 地 下 道 位 置 に 対 する 注 意 喚 起 裏 面 には 過 去 の 道 路 冠 水 実 績 を 記 載 地 下 道 位 置 と 道 路 冠 水 実 績 箇 所 を 具 体 的 に 提 示 埼 玉 県 戸 田 市 ( 都 市 整 備 部 下 水 道 課 ) 出 典 参 考 戸 田 市 ホームページ( 内 水 ( 浸 水 )ハザードマップ) -56-1-11
災 害 種 別 水 害 (1) 行 政 が 保 有 する 災 害 リスク 情 報 の 公 開 にあたり 表 現 周 知 方 法 を 工 夫 した 事 例 3 災 害 リスク 情 報 に 対 応 した 対 策 を 付 記 する (1-12)ハザードマップに 示 された 災 害 リスク 情 報 の 読 み 方 理 解 の 仕 方 を 説 明 した 事 例 ハザードマップの 読 み 方 を 通 じて 身 近 は 災 害 リス 情 報 への 理 解 を 深 める 解 説 書 の 公 開 リスク 情 報 洪 水 ハザードマップ 他 日 本 損 害 保 険 協 会 では 洪 水 ハザードマップをはじめとする 各 種 ハザードマップの 読 み 方 につい て 紹 介 している s 洪 水 ハザードマップにおいて 読 み 取 れない 情 報 を 解 説 多 様 なハザードマップの 種 類 や 読 み 方 を 紹 介 日 本 損 害 保 険 協 会 出 典 参 考 日 本 損 害 保 険 協 会 ホームページ( 洪 水 および 地 震 ハザードマップ 向 けの 副 読 書 ハザードマップと 一 緒 に 読 む 本 を 作 成!) -57-1-12
災 害 種 別 水 害 (1) 行 政 が 保 有 する 災 害 リスク 情 報 の 公 開 にあたり 表 現 周 知 方 法 を 工 夫 した 事 例 3 災 害 リスク 情 報 に 対 応 した 対 策 を 付 記 する (1-13) 災 害 リスク 情 報 ( 洪 水 )とあわせて 身 近 な 浸 水 対 策 ( 我 が 家 の 風 水 害 対 策 等 )を 紹 介 した 事 例 洪 水 ハザードマップの 紙 面 上 に 災 害 リスク 情 報 に 加 え 避 難 時 の 心 得 や 風 水 害 への 普 段 からの 備 えなど 身 近 な 対 応 策 をあわ せて 表 記 リスク 情 報 洪 水 ハザードマップ 芝 山 町 では 洪 水 ハザードマップの 作 成 にあたり その 紙 面 上 に 身 近 な 対 策 ( 避 難 時 の 心 得 や 風 水 害 への 普 段 からの 備 えなど)を 掲 載 し 意 識 啓 発 を 図 っている 特 に わが 家 の 風 水 害 対 策 として 家 の 中 や 周 囲 の 簡 易 建 築 診 断 のポイントについて 紹 介 してい る 洪 水 ハザードマップ わが 家 の 風 水 害 対 策 として 家 の 中 や 周 囲 の 簡 易 建 築 診 断 のポイントを 紹 介 - 屋 根 / 窓 ガラス/ 雨 どい 雨 戸 / 外 壁 /ベランダ/ ブロック 塀 / 側 溝 洪 水 のリスクとあわせ 取 り 組 みやすい 個 人 の 風 水 害 対 策 を 紹 介 千 葉 県 芝 山 町 ( 総 務 課 ) 出 典 参 考 芝 山 町 ホームページ( 芝 山 町 洪 水 ハザードマップ) -58-1-13
災 害 種 別 地 震 (1) 行 政 が 保 有 する 災 害 リスク 情 報 の 公 開 にあたり 表 現 周 知 方 法 を 工 夫 した 事 例 3 災 害 リスク 情 報 に 対 応 した 対 策 を 付 記 する (1-14) 災 害 リスク 情 報 ( 地 震 )とあわせて 身 近 な 地 震 対 策 ( 住 まいの 診 断 方 法 等 )を 紹 介 した 事 例 地 震 ハザードマップの 紙 面 上 に 家 具 の 配 置 や 転 倒 防 止 住 ま いの 耐 震 性 診 断 など 身 近 な 対 応 策 をあわせて 表 記 リスク 情 報 地 震 ハザードマップ 芝 山 町 では 地 震 ハザードマップの 作 成 にあたり その 紙 面 上 に 身 近 な 対 策 ( 家 具 の 配 置 や 転 倒 防 止 のチェックポイント)を 掲 載 し 意 識 啓 発 を 図 っている 特 に 住 まいの 耐 震 性 の 確 保 のための 耐 震 診 断 の 必 要 性 についても あわせて 周 知 を 図 ってい る 地 震 ハザードマップ 家 具 の 廃 棄 や 転 倒 防 止 の チェックポイント 簡 易 耐 震 診 断 のポイント - 新 耐 震 基 準 / 被 災 履 歴 / 住 宅 の 状 態 設 計 上 の 特 性 など 耐 震 診 断 の 実 施 や 診 断 に 基 づく 改 修 建 替 えを 促 進 地 震 リスクとあわせ 取 り 組 みやすい 個 人 の 地 震 対 策 を 紹 介 千 葉 県 芝 山 町 ( 総 務 課 ) 出 典 参 考 芝 山 町 ホームページ( 芝 山 町 地 震 ハザードマップ) -59-1-14
災 害 種 別 共 通 (1) 行 政 が 保 有 する 災 害 リスク 情 報 の 公 開 にあたり 表 現 周 知 方 法 を 工 夫 した 事 例 4GISを 活 用 し 災 害 リスク 情 報 の 閲 覧 環 境 を 整 備 する (1-15) 都 市 に 関 する 情 報 を 検 索 する 際 に 災 害 リスク 情 報 を 重 ねあわせて 閲 覧 できるWeb 環 境 を 整 備 した 事 例 津 波 の 浸 水 実 績 図 をはじめとする 多 様 な 災 害 リスク 情 報 と 都 市 計 画 の 情 報 を 自 由 な 組 み 合 わせで 表 示 できるシステムを ホー ムページ 上 に 整 備 リスク 情 報 火 山 防 災 情 報 津 波 浸 水 予 測 図 実 績 図 洪 水 浸 水 想 定 区 域 図 浸 水 実 績 図 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 箇 所 岩 手 県 では 統 合 型 地 理 情 報 システムの 運 用 により 津 波 の 浸 水 実 績 と 避 難 場 所 や 都 市 計 画 ( 地 域 地 区 ) 等 の 様 々なレイヤーを 重 ね 合 わせて 閲 覧 できるシステムをHP 上 に 公 開 した 津 波 の 浸 水 実 績 図 のほか 地 すべり 防 止 区 域 ( 農 林 水 産 省 所 管 )や 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 区 域 等 の 災 害 リスク 情 報 犯 罪 情 報 も 重 ね 合 わせることができる いわてデジマップのホームページ 必 要 な 情 報 を 選 択 災 害 リスク 情 報 と 都 市 計 画 を 重 ねて 表 示 可 能 例 津 波 の 浸 水 実 績 図 に 係 る 主 な 表 示 情 報 防 災 拠 点 災 害 実 績 区 域 区 分 用 途 地 域 災 害 リスク 情 報 と 都 市 計 画 を 重 ねて 表 示 可 能 岩 手 県 ( 総 務 部 法 務 学 事 課 ) 出 典 参 考 岩 手 県 ホームページ(いわてデジタルマップ) -60-1-15
災 害 種 別 共 通 (1) 行 政 が 保 有 する 災 害 リスク 情 報 の 公 開 にあたり 表 現 周 知 方 法 を 工 夫 した 事 例 4GISを 活 用 し 災 害 リスク 情 報 の 閲 覧 環 境 を 整 備 する (1-16) 都 市 に 関 する 情 報 を 検 索 する 際 に 災 害 リスク 情 報 を 選 択 して 閲 覧 できるWeb 環 境 を 整 備 し た 事 例 都 市 計 画 情 報 提 供 サービスにおいて 災 害 危 険 区 域 や 出 水 のおそれのある 区 域 等 の 災 害 リスク 情 報 を 閲 覧 できるシステム を ホームページ 上 に 整 備 リスク 情 報 災 害 危 険 区 域 出 水 のおそれのある 区 域 土 砂 災 害 警 戒 区 域 札 幌 市 では ホームページ 上 に 都 市 計 画 情 報 提 供 サービス を 整 備 し 用 途 地 域 や 地 域 地 区 等 の 都 市 計 画 情 報 のほか 災 害 危 険 区 域 出 水 のおそれのある 区 域 土 砂 災 害 警 戒 区 域 等 の 災 害 リ スク 情 報 を 閲 覧 できる 環 境 を 整 備 した なお 市 では 災 害 危 険 区 域 ( 出 水 等 の 危 険 の 著 しい 区 域 ) 出 水 のおそれのある 区 域 ( 郊 外 の 低 地 帯 )の 区 域 内 における 建 築 行 為 に 対 して 建 築 基 準 法 施 行 条 例 に 基 づく 指 導 を 実 施 している 札 幌 市 都 市 計 画 情 報 提 供 サービス 必 要 な 情 報 を 選 択 災 害 リスクに 基 づく 建 築 等 の 規 制 情 報 や 都 市 計 画 を 切 り 替 えて 表 示 可 能 災 害 リスクに 基 づく 建 築 等 の 規 制 情 報 出 水 のおそれのある 区 域 災 害 危 険 区 域 出 水 のおそれのある 区 域 災 害 危 険 区 域 の 規 制 内 容 土 砂 災 害 宅 地 造 成 工 事 規 制 区 域 その 他 規 制 区 域 災 害 リスクに 基 づく 建 築 等 の 規 制 に 係 る 情 報 を 都 市 計 画 の 閲 覧 ページに 掲 載 北 海 道 札 幌 市 ( 都 市 局 建 築 指 導 部 市 民 まちづくり 局 都 市 計 画 部 総 務 局 情 報 化 推 進 部 建 設 局 下 水 道 河 川 部 ) 出 典 参 考 札 幌 市 ホームページ( 都 市 計 画 情 報 提 供 サービス) -61-1-16
(2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 指 針 3 章 関 連 1 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 により 課 題 及 び 対 応 施 策 を 抽 出 する( 防 災 都 市 づくり 計 画 に 位 置 付 ける 施 策 の 抽 出 整 理 ) (2-1) 延 焼 危 険 度 や 消 防 活 動 困 難 度 の 重 ね 合 わせから 防 災 まちづくりの 課 題 を 抽 出 した 事 例 東 京 都 世 田 谷 区 (2-2) 災 害 危 険 度 判 定 調 査 の 結 果 に 広 域 避 難 地 ( 現 状 計 画 )の 情 報 を 重 ね 合 わせ 広 域 避 難 地 の 整 備 地 区 を 抽 出 した 事 例 愛 知 県 名 古 屋 市 (2-3) 災 害 危 険 度 判 定 調 査 の 結 果 を 市 民 と 共 有 し 防 災 都 市 づくり 計 画 の 施 策 検 討 へ 反 映 した 事 例 大 阪 府 箕 面 市 (2-4) 防 災 都 市 計 画 の 策 定 過 程 において 災 害 危 険 度 判 定 調 査 の 情 報 をもとに 市 民 との 防 犯 診 断 や 課 題 検 討 を 行 った 事 例 長 野 県 松 本 市 2 災 害 リスク 情 報 をもとに 防 災 まちづくり 方 針 を 検 討 する( 事 業 方 針 計 画 における 防 災 まちづくり 方 針 の 検 討 ) (2-5) 災 害 危 険 性 の 評 価 を 市 街 地 整 備 方 針 ( 住 市 総 事 業 区 画 整 理 事 業 )に 反 映 した 事 例 高 知 見 高 知 市 (2-6) 自 然 災 害 ( 浸 水 )のリスクに 対 応 した 地 域 防 災 拠 点 の 整 備 を 進 める 事 例 東 京 都 葛 飾 区 (2-7) 危 険 度 情 報 をもとに 事 業 対 象 地 区 ( 草 津 川 跡 地 )に 求 められる 防 災 上 の 機 能 を 検 討 した 事 例 滋 賀 県 草 津 市 (2-8) 津 波 の 被 災 状 況 を 踏 まえて 復 旧 復 興 事 業 計 画 を 検 討 した 事 例 北 海 道 奥 尻 町 (2-9) 津 波 シミュレーションの 結 果 を 踏 まえて 復 興 まちづくり 計 画 を 検 討 した 事 例 岩 手 県 宮 古 市 3 災 害 リスク 情 報 をもとに 個 別 施 策 を 検 証 する( 行 政 施 策 の 整 備 更 新 への 反 映 ) (2-10) 地 域 危 険 度 判 定 調 査 を 定 期 的 に 実 施 し 防 災 都 市 づくり 推 進 計 画 の 進 捗 管 理 を 行 う 事 例 東 京 都 (2-11) 洪 水 リスク 表 示 図 を 活 用 し 浸 水 対 策 の 周 知 と 進 行 管 理 を 行 う 事 例 大 阪 府 (2-12) 津 波 の 危 険 性 による 市 街 地 類 型 をもとに 密 集 市 街 地 の 改 善 方 針 を 作 成 した 事 例 三 重 県 (2-13) 浸 水 地 域 を 反 映 し 浸 水 対 策 地 区 を 都 市 計 画 マスタープランへ 位 置 づけた 事 例 愛 知 県 岡 崎 市 (2-14) 浸 水 被 害 の 実 績 情 報 をもとに 都 市 計 画 ( 高 度 地 区 )の 変 更 を 行 った 事 例 東 京 都 中 野 区 (2-15) 浸 水 範 囲 を 踏 まえた 臨 海 部 防 災 区 域 を 設 定 し 建 築 制 限 を 実 施 している 事 例 愛 知 県 名 古 屋 市 (2-16) 地 域 危 険 度 測 定 調 査 に 基 づき 新 たな 防 火 規 制 制 度 の 導 入 を 進 めている 事 例 東 京 都 北 区 (2-17) 浸 水 想 定 区 域 図 を 反 映 し 防 災 拠 点 施 設 における 浸 水 対 策 措 置 を 義 務 づけている 事 例 滋 賀 県 草 津 市 (2-18) 想 定 浸 水 深 をもとに 地 区 の 公 民 館 ( 防 災 拠 点 施 設 )の 移 転 整 備 における 浸 水 対 策 を 実 施 した 事 例 福 井 県 福 井 市 (2-19) 津 波 浸 水 予 測 図 と 宅 地 のかさ 上 げ 状 況 を 踏 まえ 新 たな 津 波 避 難 ビルの 確 保 を 進 めている 事 例 愛 知 豊 橋 市 (2-20) 防 災 マップの 災 害 のおそれがある 区 域 において 市 街 化 調 整 区 域 における 土 地 利 用 を 制 限 して いる 事 例 兵 庫 県 たつの 市 (2-21) 津 波 浸 水 深 の 想 定 図 をもとに 津 波 緊 急 避 難 ビルの 改 築 や 避 難 経 路 整 備 の 効 果 を 検 証 した 事 例 静 岡 県 沼 津 市 (2-22)ハザードマップの 浸 水 深 と 災 害 時 要 援 護 者 や 避 難 施 設 ルート 情 報 を 重 ね 合 わせ 避 難 所 周 辺 の 課 題 を 抽 出 した 事 例 国 総 研 による 研 究 -62-
災 害 種 別 地 震 (2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 1 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 により 課 題 及 び 対 応 施 策 を 抽 出 する( 防 災 都 市 づくり 計 画 に 位 置 付 ける 施 策 の 抽 出 整 理 ) (2-1) 延 焼 危 険 度 や 消 防 活 動 困 難 度 の 重 ね 合 わせから 防 災 まちづくりの 課 題 を 抽 出 した 事 例 延 焼 危 険 度 等 の 災 害 リスク 情 報 を 総 合 的 に 分 析 し 消 防 活 動 困 難 度 ランク と 防 災 まちづくりの 課 題 ( 道 路 等 の 整 備 とネット ワーク 化 の 課 題 ) を 抽 出 リスク 情 報 消 防 活 動 困 難 度 世 田 谷 区 では 東 京 都 の 地 域 危 険 度 測 定 調 査 や 東 京 消 防 庁 の 東 京 都 の 地 震 時 における 地 域 別 出 火 危 険 度 測 定 延 焼 危 険 度 測 定 の 結 果 から 延 焼 危 険 度 消 防 水 利 消 防 隊 等 の 到 達 性 の 重 ね 合 わせて 総 合 的 に 評 価 し 消 防 活 動 困 難 度 ランクを 作 成 防 災 まちづくりの 課 題 検 討 に 活 用 している 重 ね 合 わせによる 消 防 活 動 困 難 度 のランク 図 の 作 成 延 焼 危 険 度 消 防 水 利 の 有 効 性 消 防 隊 等 の 到 達 性 の3つの 視 点 から 地 区 の 防 災 性 の 総 合 評 価 の 実 施 ( 消 防 活 動 困 難 ) 重 ね 合 わせ 消 火 活 動 困 難 度 防 災 まちづくりの 課 題 課 題 の 抽 出 5 段 階 でのランクわけで 着 色 消 防 活 動 が 困 難 な 区 域 の 解 消 を 課 題 として 明 確 化 東 京 都 世 田 谷 区 ( 都 市 整 備 部 都 市 計 画 課 ) 出 典 参 考 世 田 谷 区 防 災 環 境 マップ -63-2-1
災 害 種 別 地 震 (2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 1 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 により 課 題 及 び 対 応 施 策 を 抽 出 する( 防 災 都 市 づくり 計 画 に 位 置 付 ける 施 策 の 抽 出 整 理 ) (2-2) 災 害 危 険 度 判 定 調 査 の 結 果 に 広 域 避 難 地 ( 現 状 計 画 )の 情 報 を 重 ね 合 わせ 広 域 避 難 地 の 整 備 地 区 を 抽 出 した 事 例 災 害 危 険 度 判 定 調 査 の 結 果 から 広 域 避 難 地 の 確 保 の 方 針 を 設 置 ( 広 域 避 難 地 の 整 備 地 区 の 抽 出 設 定 ) リスク 情 報 広 域 避 難 の 困 難 度 名 古 屋 市 では 名 古 屋 市 防 災 都 市 づくり 計 画 の 策 定 にあたり 災 害 危 険 度 判 定 調 査 から 建 物 の 倒 れやすさ 燃 えやすさの 危 険 度 避 難 消 防 活 動 のしにくさの 危 険 度 を 街 区 別 に 評 価 さらに 広 域 避 難 地 ( 現 状 計 画 )の 情 報 を 重 ね 合 わせ 都 市 全 体 の 広 域 避 難 の 確 保 のための 広 域 避 難 地 の 確 保 の 方 針 を 設 定 している 広 域 避 難 地 困 難 区 域 率 の 図 ( 広 域 避 難 地 より2,000M 以 遠 の 範 囲 / 都 市 防 火 区 画 で 算 定 ) 未 整 備 の 広 域 避 難 地 の 整 備 を 想 定 した 広 域 避 難 困 難 区 域 率 の 作 成 災 害 危 険 度 判 定 調 査 結 果 ( 木 造 建 ぺい 率 / 不 燃 領 域 率 )の 重 ね 合 わせによる 広 域 避 難 区 域 の 確 保 が 必 要 な 区 域 の 特 定 広 域 避 難 地 の 確 保 の 方 針 広 域 避 難 区 域 の 確 保 が 必 要 な 区 域 の 特 定 愛 知 県 名 古 屋 市 ( 住 宅 都 市 局 都 市 計 画 部 都 市 計 画 課 都 市 計 画 係 ) 出 典 参 考 震 災 に 強 いまちづくり 方 針 ~ 名 古 屋 市 防 災 都 市 づくり 計 画 ~ -64-2-2
災 害 種 別 地 震 (2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 1 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 により 課 題 及 び 対 応 施 策 を 抽 出 する( 防 災 都 市 づくり 計 画 に 位 置 付 ける 施 策 の 抽 出 整 理 ) (2-3) 災 害 危 険 度 判 定 調 査 の 結 果 を 市 民 と 共 有 し 防 災 都 市 づくり 計 画 の 施 策 検 討 へ 反 映 した 事 例 災 害 危 険 度 判 定 調 査 の 結 果 等 を 市 民 部 会 による 検 討 モデル 地 区 ワークショップで 活 用 し 市 民 の 提 言 を 反 映 した 防 災 都 市 づ くり 計 画 を 策 定 リスク 情 報 災 害 危 険 度 判 定 地 区 別 防 災 カルテ 箕 面 市 では 防 災 都 市 づくり 計 画 策 定 にあたり 計 画 策 定 委 員 会 に 公 募 による 市 民 部 会 を 設 置 し 部 会 からの 提 言 を 盛 り 込 んだ 計 画 を 策 定 した 検 討 過 程 において 災 害 危 険 度 判 定 の 調 査 結 果 や それをもとに 実 施 した 地 区 別 防 災 カルテ 市 民 意 識 調 査 の 結 果 を 市 民 部 会 へ 提 供 し 市 民 部 会 による 検 討 やモデル 地 区 ワークショップへ 活 用 し た 箕 面 市 防 災 都 市 づくり 計 画 の 策 定 フロー 災 害 リスク 情 報 の 収 集 災 害 危 険 度 判 定 地 区 別 防 災 カルテ 市 民 意 識 調 査 市 民 への 災 害 リスク 情 報 の 提 供 市 民 部 会 における 検 討 モデル 地 区 ワークショップ 市 民 部 会 による 提 言 市 民 ニーズの 把 握 これらを 反 映 した 防 災 都 市 づくり 計 画 の 策 定 災 害 リスク 情 報 の 公 開 により 市 民 ニーズや 市 民 の 提 言 を 反 映 した 計 画 を 策 定 大 阪 府 箕 面 市 ( 総 務 部 市 民 安 全 政 策 課 ) 出 典 参 考 箕 面 市 防 災 都 市 づくり 計 画 -65-2-3
災 害 種 別 地 震 (2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 1 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 により 課 題 及 び 対 応 施 策 を 抽 出 する( 防 災 都 市 づくり 計 画 に 位 置 付 ける 施 策 の 抽 出 整 理 ) (2-4) 防 災 都 市 計 画 の 策 定 過 程 において 災 害 危 険 度 判 定 調 査 の 情 報 をもとに 市 民 との 防 犯 診 断 や 課 題 検 討 を 行 った 事 例 防 災 都 市 づくり 推 進 計 画 の 策 定 プロセスにおいて 災 害 危 険 度 調 査 の 結 果 を 住 民 へ 公 表 し 住 民 参 加 による 防 災 診 断 と 課 題 図 の 作 成 を 実 施 リスク 情 報 災 害 危 険 度 判 定 松 本 市 では 市 の 地 域 防 災 計 画 ( 震 災 対 策 編 )において 防 災 都 市 計 画 の 策 定 が 位 置 づけられて いる 防 災 都 市 計 画 の 策 定 に 係 る 取 組 は 平 成 9 年 度 よりはじめられ 災 害 危 険 度 評 価 ( 町 丁 目 別 ) 重 点 検 討 区 域 の 災 害 危 険 度 評 価 ( 街 区 別 ) 防 災 診 断 による 地 区 別 整 備 課 題 図 の 作 成 のプロセスを 経 て 策 定 された 市 では このプロセスにおいて 災 害 危 険 度 評 価 を 住 民 へ 公 表 し 重 点 検 討 区 域 での 住 民 参 加 による 課 題 検 討 を 行 った 松 本 市 防 災 都 市 計 画 の 策 定 フロー 災 害 危 険 度 評 価 の 実 施 と 市 民 への 公 表 重 点 検 討 区 域 での 住 民 参 加 による 課 題 検 討 防 災 都 市 計 画 の 検 討 策 定 防 災 都 市 計 画 の 中 で 行 政 と 市 民 のパートナーシップを 位 置 づけ 行 政 の 役 割 防 災 まちづくり 計 画 の 推 進 災 害 危 険 度 評 価 の 見 直 し 公 表 防 災 まちづくり 協 議 会 への 助 成 誘 導 防 災 まちづくり 事 業 計 画 の 策 定 など 防 災 情 報 の 提 供 防 災 まちづくり 事 業 の 実 施 行 政 と 市 民 との パートナーシップ の 確 立 市 民 の 役 割 地 区 防 災 まちづくり 連 合 協 議 会 ( 市 全 体 ) 地 区 防 災 まちづくり 協 議 会 ( 連 合 町 会 単 位 ) 防 災 まちづくり 計 画 の 策 定 防 災 まちづくり 事 業 の 実 施 推 進 自 主 防 災 組 織 ( 町 会 単 位 ) 長 野 県 松 本 市 ( 建 設 部 都 市 計 画 課 ) 出 典 参 考 松 本 市 防 災 都 市 計 画 -66-2-4
災 害 種 別 地 震 (2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 2 災 害 リスク 情 報 をもとに 防 災 まちづくり 方 針 を 検 討 する( 事 業 方 針 計 画 における 防 災 まちづくり 方 針 の 検 討 ) (2-5) 災 害 危 険 性 の 評 価 を 市 街 地 整 備 方 針 ( 住 市 総 事 業 区 画 整 理 事 業 )に 反 映 した 事 例 まちの 燃 えやすさや 避 難 の 困 難 さなどの 情 報 を 元 に 土 地 区 画 整 理 事 業 住 宅 市 街 地 総 合 整 備 事 業 の 整 備 方 針 を 策 定 リスク 情 報 災 害 危 険 性 高 知 市 では 下 島 地 区 において 市 街 地 整 備 事 業 を 実 施 するにあたり 災 害 に 対 するまちの 燃 えや すさや 避 難 の 困 難 さなど 予 測 される 災 害 危 険 性 について 評 価 することで 防 災 上 対 策 が 必 要 な 地 区 及 び その 特 性 を 明 らかにし 土 地 区 画 整 理 事 業 と 住 宅 市 街 地 総 合 整 備 事 業 による 整 備 方 針 を 策 定 した こうした 検 討 経 緯 は 当 地 区 のまちづくりニュースにおいても 紹 介 され 地 区 住 民 等 への 周 知 が 図 ら れている 予 測 される 災 害 危 険 性 評 価 まちの 燃 えやすさ 避 難 の 困 難 さ など 整 備 方 針 の 策 定 住 宅 市 街 地 総 合 整 備 事 業 土 地 区 画 整 理 事 業 道 路 整 備 事 業 段 階 的 な 整 備 高 知 県 高 知 市 ( 都 市 建 設 部 市 街 地 整 備 課 ) 地 区 の 防 災 性 を 踏 まえた 地 区 整 備 方 針 の 周 知 ( 下 島 町 地 区 まちづくり 協 議 会 ニュースより) 出 典 参 考 高 知 市 ホームページ( 下 島 町 地 区 まちづくり 協 議 会 ニュース 第 6 号 ) -67-2-5
災 害 種 別 水 害 (2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 2 災 害 リスク 情 報 をもとに 防 災 まちづくり 方 針 を 検 討 する( 事 業 方 針 計 画 における 防 災 まちづくり 方 針 の 検 討 ) (2-6) 自 然 災 害 ( 浸 水 )のリスクに 対 応 した 地 域 防 災 拠 点 の 整 備 を 進 める 事 例 洪 水 ハザードマップをもとに 周 辺 地 域 の 浸 水 を 想 定 した 地 域 防 災 拠 点 の 整 備 事 業 を 検 討 リスク 情 報 事 業 対 象 地 区 及 び 周 辺 地 域 の 想 定 浸 水 深 葛 飾 区 では 地 域 防 災 拠 点 機 能 を 持 つ 公 園 大 学 施 設 の 整 備 にあたり ハザードマップの 浸 水 想 定 による 浸 水 深 を 整 備 計 画 に 反 映 している 逃 げ 遅 れた 住 民 の 一 時 避 難 場 所 等 として 機 能 するよう 盛 土 を 実 施 するとともに 駅 前 滞 留 者 帰 宅 困 難 者 の 一 時 待 機 場 所 の 確 保 等 も 検 討 されている 葛 飾 区 江 戸 川 洪 水 ハザードマップ 新 宿 6 丁 目 公 園 の 整 備 計 画 図 浸 水 深 に 対 応 した 整 備 計 画 を 策 定 浸 水 想 定 を 踏 まえた 盛 土 (TP+2.7m) 浸 水 に 対 応 した 出 入 口 整 備 (TP+3.2m) 見 晴 らしの 丘 ( 土 のう 用 の 土 取 場 ) 東 京 都 葛 飾 区 ( 防 災 課 ) 出 典 参 考 葛 飾 区 ホームページ( 葛 飾 区 江 戸 川 洪 水 ハザードマップ) -68-2-6
災 害 種 別 地 震 水 害 (2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 2 災 害 リスク 情 報 をもとに 防 災 まちづくり 方 針 を 検 討 する( 事 業 方 針 計 画 における 防 災 まちづくり 方 針 の 検 討 ) (2-7) 危 険 度 情 報 をもとに 事 業 対 象 地 区 ( 草 津 川 跡 地 )に 求 められる 防 災 上 の 機 能 を 検 討 した 事 例 草 津 川 跡 地 の 整 備 事 業 に 関 する 検 討 過 程 で ゆれやすさマッ プ 危 険 度 マップ 洪 水 ハザードマップを 紹 介 リスク 情 報 ゆれやすさマップ 危 険 度 マップ 草 津 市 では 草 津 川 跡 地 の 整 備 活 用 の 推 進 にあたり 草 津 市 草 津 川 跡 地 利 用 基 本 計 画 検 討 委 員 会 ( 公 募 市 民 含 む)を 設 置 し 検 討 を 行 っている その 検 討 過 程 において ゆれやすさマップ 危 険 度 マップ 洪 水 ハザードマップ を 紹 介 し 草 津 川 跡 地 の 空 間 整 備 における 防 災 利 用 の 検 討 資 料 として 活 用 した 草 津 川 跡 地 の 防 災 機 能 の 検 討 フロー 災 害 リスク 情 報 の 活 用 洪 水 ハザードマップ 揺 れやすさマップ 危 険 度 マップ 事 業 対 象 地 区 ( 草 津 川 跡 地 )に 求 められる 防 災 上 の 機 能 を 検 討 日 常 時 : 災 害 時 に 備 えた 施 設 や 仕 組 みの 整 備 災 害 時 : 避 難 地 避 難 ルートとし て 機 能 避 難 時 : 自 然 力 を 生 かしたエネ ルギー 供 給 源 として 機 能 滋 賀 県 草 津 市 ( 都 市 建 設 部 草 津 川 跡 地 整 備 室 ) 出 典 参 考 草 津 市 ホームページ( 基 本 計 画 検 討 委 員 会 第 2 回 資 料 ) -69-2-7
災 害 種 別 津 波 (2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 2 災 害 リスク 情 報 をもとに 防 災 まちづくり 方 針 を 検 討 する( 事 業 方 針 計 画 における 防 災 まちづくり 方 針 の 検 討 ) (2-8) 津 波 の 被 災 状 況 を 踏 まえて 復 旧 復 興 事 業 計 画 を 検 討 した 事 例 津 波 で 被 災 した 地 区 において 被 災 状 況 図 をもとに 検 討 を 行 い 復 旧 復 興 事 業 を 検 討 実 施 リスク 情 報 被 災 状 況 図 津 波 で 被 災 した 奥 尻 町 の 青 苗 地 区 や 稲 穂 地 区 では 漁 業 集 落 環 境 整 備 事 業 が 水 産 庁 の 補 助 事 業 として 認 められ また 初 松 前 地 区 では まちづくり 集 落 整 備 事 業 が 町 の 単 独 事 業 として 進 められ た いずれの 事 業 も 津 波 高 より 求 められた 防 潮 堤 の 背 後 に 盛 土 を 行 なって 一 定 の 高 さに 整 備 し 道 々 奥 尻 島 線 の 改 良 集 落 道 路 生 活 排 水 処 理 施 設 避 難 場 所 防 災 安 全 施 設 など 防 災 面 安 全 面 に 配 慮 した 市 街 地 計 画 にもとづき 整 備 を 行 った また 青 苗 岬 地 区 では 防 災 集 団 移 転 事 業 が 国 土 庁 の 補 助 事 業 として 認 められ 高 台 地 区 に 宅 地 造 成 を 行 った 津 波 による 被 災 状 況 図 復 旧 事 業 等 の 計 画 図 反 映 津 波 高 を 踏 まえた 防 潮 堤 の 整 備 盛 土 の 整 備 道 路 や 生 活 廃 水 処 理 施 設 や 避 難 場 所 などの 整 備 防 災 集 団 移 転 事 業 による 高 台 地 区 への 宅 地 造 成 北 海 道 奥 尻 町 出 典 参 考 奥 尻 町 ホームページ( 蘇 る 夢 の 島! 北 海 道 南 西 沖 地 震 災 害 と 復 興 の 概 要 ) -70-2-8
災 害 種 別 津 波 (2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 2 災 害 リスク 情 報 をもとに 防 災 まちづくり 方 針 を 検 討 する( 事 業 方 針 計 画 における 防 災 まちづくり 方 針 の 検 討 ) (2-9) 津 波 シミュレーションの 結 果 を 踏 まえて 復 興 まちづくり 計 画 を 検 討 した 事 例 2 種 類 の 津 波 シミュレーションをもとに 津 波 被 災 地 区 における 復 興 まちづくり 計 画 を 検 討 実 施 リスク 情 報 津 波 シミュレーション 岩 手 県 宮 古 市 では 津 波 で 被 災 した 中 心 市 街 地 地 区 における 復 興 まちづくり 計 画 の 検 討 過 程 にお いて 津 波 による 被 害 状 況 図 津 波 シミュレーションの 結 果 を 公 表 した 特 に 津 波 シミュレーションでは 復 興 まちづくりを 検 討 する 前 提 となるシミュレーション 避 難 を 考 え るための 最 悪 の 場 合 のシミュレーション の2 種 類 を 復 興 まちづくり 計 画 案 の 中 で 掲 載 している 津 波 による 被 災 状 況 図 津 波 シミュレーション 津 波 シュミレーションの 条 件 県 が 決 定 した 防 潮 堤 (T.P.+10.4m)が 整 備 されている 東 日 本 大 震 災 が 発 生 した 当 時 の 潮 位 (T.P.-0.46m) 津 波 高 東 日 本 大 震 災 による 地 盤 が 沈 下 した 状 態 での 地 盤 高 (さらなる 地 盤 沈 下 は 考 慮 しない) 津 波 シュミレーションの 条 件 防 潮 堤 等 の 海 岸 保 全 施 設 がない 朔 望 平 均 満 潮 位 ( 宮 古 TP+0.69m) 東 日 本 大 震 災 が 発 生 した 当 時 の 津 波 高 東 日 本 大 震 災 による 地 盤 沈 下 と 同 程 度 の 沈 下 を 考 慮 した 地 盤 中 心 市 街 地 地 区 復 興 まちづくり 検 討 会 において これらのリスク 情 報 を 提 供 中 心 市 街 地 地 区 復 興 まちづくり 計 画 ( 素 案 )の 作 成 高 台 への 避 難 場 所 の 設 置 と 避 難 道 路 の 整 備 被 害 の 大 きかった 区 域 を 中 心 とした 津 波 避 難 ビル タワーの 整 備 防 災 拠 点 化 冠 水 地 域 の 排 水 対 策 の 検 討 整 備 効 果 の 検 証 と 計 画 案 への 反 映 反 映 岩 手 県 宮 古 市 ( 都 市 計 画 課 ) 出 典 参 考 宮 古 市 ホームページ( 宮 古 市 中 心 市 街 地 地 区 復 興 まちづくり 計 画 ( 素 案 )) -71-2-9
地 震 (2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 3 災 害 リスク 情 報 をもとに 個 別 施 策 を 検 証 する( 行 政 施 策 の 整 備 更 新 への 反 映 ) (2-10) 地 域 危 険 度 判 定 調 査 を 定 期 的 に 実 施 し 防 災 都 市 づくり 推 進 計 画 の 進 捗 管 理 を 行 う 事 例 地 域 危 険 度 判 定 調 査 の 定 期 的 な 実 施 公 表 により 防 災 都 市 づ くり 推 進 計 画 の 進 捗 管 理 を 実 施 リスク 情 報 地 域 危 険 度 東 京 都 では 平 成 7 年 度 に 防 災 都 市 づくり 推 進 計 画 ( 平 成 15 年 度 改 訂 )を 策 定 し 計 画 に 基 づき 事 業 や 規 制 誘 導 策 を 重 点 的 に 実 施 してきた ここでは 地 域 危 険 度 判 定 調 査 を 定 期 的 に 実 施 し 不 燃 領 域 率 等 の 市 街 地 の 防 災 性 を 評 価 する 指 標 を 算 定 している この 指 標 を 活 用 し 防 災 都 市 づくり 推 進 計 画 の 整 備 プログラムの 進 捗 管 理 を 実 施 し あわせて 都 内 各 自 治 体 における 防 災 都 市 づくりを 促 進 している 地 域 危 険 度 判 定 調 査 ( 総 合 危 険 度 ) 防 災 都 市 づくり 推 進 計 画 地 域 危 険 度 が 高 く 老 朽 木 造 建 築 物 が 密 集 する 等 の 地 域 を 整 備 地 域 重 点 整 備 地 域 指 定 不 燃 領 域 率 等 により 防 災 都 市 づくり 推 進 計 画 の 進 捗 管 理 を 実 施 重 点 整 備 地 域 での 整 備 計 画 の 策 定 ( 街 路 事 業 木 密 事 業 地 区 計 画 等 ) 東 京 都 ( 都 市 整 備 局 ) 出 典 参 考 東 京 都 ホームページ( 防 災 都 市 づくり 推 進 計 画 ( 平 成 22 年 1 月 改 定 )~ 燃 えない 壊 れない 震 災 強 い 都 市 の 現 実 を 目 指 して~) -72-2-10
災 害 種 別 水 害 (2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 3 災 害 リスク 情 報 をもとに 個 別 施 策 を 検 証 する( 行 政 施 策 の 整 備 更 新 への 反 映 ) (2-11) 洪 水 リスク 表 示 図 を 活 用 し 浸 水 対 策 の 周 知 と 進 行 管 理 を 行 う 事 例 様 々な 降 雨 と 想 定 した 洪 水 リスク 表 示 図 を 活 用 し 大 阪 府 に よる 治 水 対 策 の 進 捗 管 理 を 実 施 リスク 情 報 洪 水 リスク 表 示 図 大 阪 府 では 今 後 の 治 水 対 策 の 進 め 方 ( 平 成 22 年 6 月 ) に 基 づき 人 名 を 守 ることを 最 優 先 に 様 々な 降 雨 により 想 定 される 河 川 の 氾 濫 や 浸 水 の 可 能 性 を 府 民 にわかりやすく 提 示 し それによって 生 じる 危 険 度 の 提 言 に 向 け 河 川 ごとに 当 面 の 治 水 目 標 を 設 定 し 様 々な 手 法 を 組 み 合 わせて 効 果 的 に 治 水 対 策 を 実 施 していくこととしている 洪 水 リスク 表 示 図 は 治 水 対 策 の 実 施 状 況 を 踏 まえて 適 宜 更 新 し 事 業 効 果 の 評 価 や 進 捗 管 理 に 活 用 することとされている 洪 水 リスク 表 示 図 凡 例 ( 浸 水 深 ) 0.5m 未 満 0.5m 以 上 1.0m 未 満 1.0m 以 上 2.0m 未 満 2.0m 以 上 3.0m 未 満 3.0m 以 上 4.0m 未 満 4.0m 以 上 5.0m 未 満 5.0m 以 上 破 堤 地 点 洪 水 地 点 (1/10 確 率 降 雨 ) 凡 例 ( 危 険 度 ) 危 険 度 Ⅰ 危 険 度 Ⅱ 危 険 度 Ⅲ 破 堤 地 点 洪 水 地 点 大 阪 府 今 後 の 治 水 対 策 の 進 め 方 様 々な 降 雨 の 想 定 や 治 水 対 策 の 進 捗 等 に 応 じ 洪 水 リスク 表 示 図 を 更 新 大 阪 府 ( 都 市 整 備 部 河 川 室 河 川 環 境 課 防 災 グループ) 出 典 参 考 大 阪 府 ホームページ( 洪 水 リスク 表 示 図 ) -73-2-11
災 害 種 別 津 波 地 震 (2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 3 災 害 リスク 情 報 をもとに 個 別 施 策 を 検 証 する( 行 政 施 策 の 整 備 更 新 への 反 映 ) (2-12) 津 波 の 危 険 性 による 市 街 地 類 型 をもとに 密 集 市 街 地 の 改 善 方 針 を 作 成 した 事 例 市 街 地 特 性 津 波 被 害 の 可 能 性 から 県 内 の 密 集 市 街 地 を 類 型 化 し 分 類 ごとに 三 重 県 密 集 市 街 地 整 備 基 本 方 針 を 設 定 リスク 情 報 津 波 危 険 度 三 重 県 では 密 集 市 街 地 整 備 の 基 本 方 針 の 策 定 にあたって 都 市 計 画 上 の 位 置 づけ 地 区 の 地 理 的 立 地 状 況 歴 史 的 形 成 背 景 まちづくりの 方 向 性 といった 指 標 に 加 え 津 波 の 危 険 性 の 有 無 に 着 目 して8つの 分 類 を 設 定 し それぞれの 分 類 に 応 じた 密 集 市 街 地 の 改 善 方 針 を 提 示 することで 実 現 性 の 高 い 整 備 方 針 の 策 定 を 行 った 市 街 地 集 落 の 分 類 方 法 立 地 特 性 市 街 地 特 性 津 波 リスク 8つの 地 区 分 類 密 集 市 街 地 整 備 基 本 方 針 地 区 分 類 ごとに 課 題 改 善 目 標 を 整 理 三 重 県 ( 三 重 県 県 土 整 備 部 住 宅 課 住 まい 支 援 グループ 住 宅 整 備 グループ) 出 典 参 考 三 重 県 ホームページ( 三 重 県 密 集 市 街 地 整 備 基 本 方 針 について ) -74-2-12
災 害 種 別 水 害 (2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 3 災 害 リスク 情 報 をもとに 個 別 施 策 を 検 証 する( 行 政 施 策 の 整 備 更 新 への 反 映 ) (2-13) 浸 水 地 域 を 反 映 し 浸 水 対 策 地 区 を 都 市 計 画 マスタープランへ 位 置 づけた 事 例 浸 水 地 域 の 情 報 をもとに 都 市 計 画 マスタープランにおいて 浸 水 対 策 地 区 を 位 置 づけ 浸 水 防 除 機 能 の 強 化 等 を 推 進 リスク 情 報 浸 水 実 績 の 情 報 岡 崎 市 では 都 市 計 画 マスタープランにおいて 災 害 に 備 え 安 心 して 暮 らせる 都 市 を 目 標 に 掲 げており 全 体 構 想 基 本 方 針 ( 大 雨 に 強 い 都 市 づくり)において 治 水 浸 水 対 策 の 強 化 に 係 る 方 針 図 を 示 している この 方 針 図 の 中 では 浸 水 実 績 と 市 街 化 状 況 を 踏 まえた 浸 水 対 策 地 区 を 設 定 し 浸 水 防 除 機 能 の 強 化 などの 取 組 みを 進 めることとしている 浸 水 実 績 図 都 市 計 画 マスタープラン ( 全 体 構 想 方 針 図 ) 浸 水 対 策 地 区 ( ) の 位 置 づけ 浸 水 対 策 地 区 に 係 る 主 な 施 策 下 水 道 の 雨 水 幹 線 ポンプ 場 の 整 備 など 愛 知 県 岡 崎 市 ( 都 市 整 備 部 都 市 計 画 課 ) 出 典 参 考 岡 崎 市 都 市 計 画 マスタープラン2010-75- 2-13
災 害 種 別 水 害 (2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 3 災 害 リスク 情 報 をもとに 個 別 施 策 を 検 証 する( 行 政 施 策 の 整 備 更 新 への 反 映 ) (2-14) 浸 水 被 害 の 実 績 情 報 をもとに 都 市 計 画 ( 高 度 地 区 )の 変 更 を 行 った 事 例 大 雨 による 浸 水 被 害 の 実 績 情 報 をもとに 都 市 計 画 ( 高 度 地 区 ) の 制 限 区 域 を 変 更 リスク 情 報 浸 水 実 績 の 情 報 中 野 区 では 平 成 17 年 9 月 の 集 中 豪 雨 による 大 規 模 な 洪 水 被 害 を 受 け 中 野 区 水 害 予 防 住 宅 高 床 工 事 助 成 制 度 により 家 屋 の 高 床 工 事 の 助 成 を 実 施 している 一 方 中 野 区 では 都 市 計 画 の 地 域 地 区 ( 高 度 地 区 )により 全 区 的 に 高 さ 制 限 の 導 入 を 実 施 して いる この 助 成 制 度 の 適 用 区 域 については 高 床 工 事 への 誘 導 に 支 障 になることから 第 一 種 高 度 地 区 の 制 限 を 第 二 種 高 度 地 区 へ 変 更 ( 緩 和 )を 行 った 浸 水 実 績 の 情 報 助 成 対 象 となる 工 事 の 例 中 野 区 水 害 予 防 住 宅 高 床 工 事 助 成 制 度 河 川 等 が 氾 濫 で 床 上 浸 水 等 が 発 生 しやすい 地 域 を 対 象 に 家 屋 を 高 床 にする 工 事 費 用 の 一 部 を 助 成 建 物 高 さ 制 限 ( 高 度 地 区 )の 緩 和 高 床 の 高 さが 敷 地 面 から75cm 以 上 で( 床 下 の 空 間 が50cm 以 上 ) 床 上 浸 水 を 防 止 できるもの 基 礎 部 分 の 通 水 口 は 幅 50cm 以 上 高 さ25cm 以 上 とし 開 口 部 の 総 延 長 が 基 礎 外 周 長 さの 15% 以 上 あること など 第 一 種 高 度 地 区 第 二 種 高 度 地 区 東 京 都 中 野 区 出 典 参 考 中 野 区 ホームページ -76-2-14
災害種別 水害 2 防災都市づくりの施策検討にあたり 災害リスク情報を活用した事例 重ね合わせ図の作成 活用 ③災害リスク情報をもとに個別施策を検証する 行政施策の整備 更新への反映 2 15 浸水範囲を踏まえた 臨海部防災区域 を設定し 建築制限を実施している事例 公開上の 伊勢湾台風の際の浸水範囲をもとに 臨海部防災区域 を設定 リスク情報 浸水実績の情報 区分し 区域別の建築制限を実施 特徴 概要 名古屋市では 名古屋市臨海部防災区域建築条例 において 伊勢湾台風での浸水範囲につい て 市街化の経緯 状況を踏まえた4つの区域からなる 臨海部防災区域 を設定している 第1種区域においては木造建築物の建築を禁止し 海岸線 河岸線から50m以内で市長が指定す る区域では 住宅 併用住宅 共同住宅 寄宿舎 下宿その他の居住室を有する建物 病院及び児 童福祉施設等の建築を禁止している また 第2 4種区域では 垂直避難確保等の観点から 2階以 上への居室設置を義務づけている 臨海部防災区域の設定 と建築制限 事例内容 伊勢湾台風の浸水区域をもとに 4つの 臨海部防災区域 を設定 区域ごとに建築制限を実施 作成主体 愛知県名古屋市 住宅都市局 建築指導部 監察課 建築防災係 出典 参考 名古屋市ホームページ 名古屋市臨海部防災区域建築条例及び解説 -77-2 15
災 害 種 別 地 震 (2) 防 災 都 市 づくりの 施 策 検 討 にあたり 災 害 リスク 情 報 を 活 用 した 事 例 ( 重 ね 合 わせ 図 の 作 成 活 用 ) 3 災 害 リスク 情 報 をもとに 個 別 施 策 を 検 証 する( 行 政 施 策 の 整 備 更 新 への 反 映 ) (2-16) 地 域 危 険 度 測 定 調 査 に 基 づき 新 たな 防 火 規 制 制 度 の 導 入 を 進 めている 事 例 地 域 危 険 度 測 定 をもとに 火 災 危 険 度 の 高 い 地 区 を 設 定 し 新 防 火 地 域 の 導 入 検 討 区 域 を 抽 出 リスク 情 報 火 災 危 険 度 東 京 都 北 区 では 東 京 都 地 域 危 険 度 測 定 調 査 の 結 果 から 火 災 危 険 度 の 高 い 地 区 として 西 ヶ 原 地 区 を 抽 出 し 新 たな 防 火 規 制 制 度 の 導 入 を 検 討 した 地 域 住 民 等 により 構 成 されるまちづくり 協 議 会 において まちの 道 路 や 建 物 の 状 況 を 説 明 し 地 域 住 民 向 け 広 報 誌 まちづくり 協 議 会 ニュース にて 広 く 周 知 を 行 っている 西 ヶ 原 地 区 の 火 災 危 険 度 ( 東 京 都 地 域 危 険 度 判 定 調 査 ) 新 たな 防 火 規 制 の 導 入 火 災 危 険 度 5 西 ヶ 原 まちづくり 協 議 会 ニュース にて 災 害 リスク 情 報 と 対 応 施 策 を 周 知 東 京 都 北 区 (まちづくり 部 まちづくり 推 進 課 ) 出 典 参 考 北 区 ホームページ( 西 ヶ 原 地 区 まちづくり 協 議 会 ニュース 第 8 号 ) -78-2-16