新 しい 食 品 表 示 制 度 について ~ 制 度 の 概 要 と 変 更 点 ~ 熊 本 県 環 境 生 活 部 県 民 生 活 局 くらしの 安 全 推 進 課 1
従 来 の 法 律 ごとの 食 品 表 示 事 項 JAS 法 原 材 料 名 原 産 地 等 景 品 表 示 法 優 良 誤 認 の 防 止 計 量 法 内 容 量 名 称 期 限 表 示 保 存 方 法 製 造 者 等 遺 伝 子 組 換 え 等 食 品 衛 生 法 食 品 添 加 物 アレルギー 表 示 等 健 康 増 進 法 特 別 用 途 食 品 栄 養 成 分 表 示 食 品 表 示 法 へ この 他 にも 業 界 の 自 主 基 準 ( 公 正 競 争 規 約 など) 牛 肉 トレーサビリティ 法 米 トレーサビリティ 法 医 薬 品 医 療 機 器 等 法 旧 薬 事 法 不 正 競 争 防 止 法 や 国 が 定 めるガイドライン 等 が 関 係 しています 2
制 度 の 主 な 変 更 点 1 アレルギー 表 示 方 法 の 変 更 原 則 個 別 表 記 特 定 加 工 食 品 等 の 廃 止 2 加 工 食 品 の 栄 養 成 分 表 示 義 務 化 これまでは ナトリウム 食 塩 相 当 量 で 表 示 3 新 たな 機 能 性 表 示 ( 機 能 性 表 示 食 品 ) 制 度 の 創 設 届 出 制 : 科 学 的 根 拠 に 基 づき 事 業 者 の 責 任 において 表 示 4 その 他 原 材 料 と 添 加 物 の 区 分 表 示 製 造 所 固 有 記 号 の 使 用 に 係 るルール 改 善 等 3
食 品 表 示 法 における 食 品 の 区 分 生 鮮 食 品 加 工 食 品 以 外 の 食 品 農 産 物 ( 米 穀 野 菜 果 物 等 ) 畜 産 物 ( 食 肉 乳 卵 等 ) 水 産 物 ( 魚 介 類 等 ) 加 工 食 品 製 造 又 は 加 工 された 食 品 製 造 その 原 料 として 使 用 したものとは 本 質 的 に 異 なる 新 たな 物 を 作 り 出 すこと 加 工 あるものを 材 料 としてその 本 質 は 保 持 させ つつ 新 しい 属 性 を 付 加 すること ( 例 ) 混 合 盛 合 わせ 小 分 け 肉 や 魚 の 表 面 だけをあぶるタタキ 4
生 鮮 食 品 と 加 工 食 品 の 分 類 ( 例 ) 生 鮮 食 品 加 工 食 品 単 品 同 種 混 合 生 鮮 食 品 の 異 種 混 合 製 造 された 食 品 魚 介 類 マグロ 赤 身 キハダマグロ + メバチマグロ 刺 身 盛 り 合 わせ 茹 でダコ 野 菜 果 物 単 品 の カット 野 菜 キャベツ 千 切 り + 赤 キャベツ 千 切 り キャベツ 千 切 り+ カットレタス コーン 缶 詰 肉 類 牛 ロース 牛 ロース + 牛 モモ 合 挽 肉 牛 塩 タン 5
表 示 ルールの 基 本 ( 生 鮮 食 品 ) 生 鮮 食 品 の 義 務 表 示 事 項 名 称 と 原 産 地 原 産 地 表 示 の 仕 方 農 産 物 畜 産 物 水 産 物 国 産 品 都 道 府 県 名 ( 市 町 村 名 その 他 一 般 に 知 られている 地 名 島 旧 国 名 など でも 可 ) 国 産 である 旨 ( 主 たる 飼 養 地 が 属 する 都 道 府 県 名 市 町 村 名 その 他 一 般 に 知 られている 地 名 でも 可 ) 水 域 名 又 は 主 たる 養 殖 場 が 属 する 都 道 府 県 名 ( 水 域 名 記 載 が 困 難 な 場 合 水 揚 げ 港 名 やその 港 が 属 する 都 道 府 県 名 で も 可 ) 輸 入 品 原 産 国 名 ( 一 般 に 知 られている 地 名 ア メリカの 州 や 中 国 の 省 など で も 可 原 産 国 名 原 産 国 名 ( 水 域 名 の 併 記 が 可 ) 原 産 地 の 基 本 的 な 考 え 方 一 番 長 い 期 間 飼 養 されていた 場 所 を 原 産 地 として 表 示 6
表 示 ルールの 基 本 ( 加 工 食 品 ) 義 務 表 示 事 項 (7 項 目 ): 名 称 名 称 原 材 料 名 添 加 物 内 容 量 期 限 表 示 ( 賞 味 期 限 又 は 消 費 期 限 ) 保 存 方 法 食 品 関 連 事 業 者 名 称 : 一 般 的 な 名 称 を 記 載 ( 商 品 名 ではない) ( 品 名 品 目 種 類 別 又 は 種 類 別 名 称 でも 可 ) 原 材 料 名 : 重 量 割 合 の 高 いものから 順 に 記 載 添 加 物 : 重 量 割 合 の 高 いものから 順 に 記 載 内 容 量 : 重 さや 数 量 など 単 位 をつけて 記 載 ( 省 略 可 のケースあり) 期 限 表 示 : 未 開 封 時 の 期 限 の 年 月 日 を 記 載 保 存 方 法 : 期 限 年 月 日 まで 保 存 するための 方 法 を 記 載 食 品 関 連 事 業 者 : 表 示 責 任 者 の 法 人 名 等 と 住 所 を 記 載 ( 一 般 的 には 製 造 者 ただし 販 売 者 加 工 者 又 は 輸 入 者 の 場 合 あり 表 示 責 任 者 と 製 造 者 が 異 なる 場 合 は 製 造 所 所 在 地 と 製 造 者 も 要 表 示 ) 7
原 料 原 産 地 表 示 が 必 要 な 加 工 食 品 ( 制 度 変 更 なし) (1) 次 の4つの 食 品 については 個 別 に 原 料 原 産 地 表 示 が 義 務 づけられています 農 産 物 漬 物 ( 使 用 重 量 割 合 が 上 位 4 位 かつ 5% 以 上 の 農 産 物 又 は 水 産 物 ) うなぎ 加 工 品 (うなぎ) かつお 削 り 節 (かつおのふし) 野 菜 冷 凍 食 品 ( 使 用 重 量 割 合 が 上 位 3 位 かつ5% 以 上 の 野 菜 ) (2) 原 産 地 に 由 来 する 原 料 の 品 質 の 差 異 が 加 工 食 品 として の 品 質 に 大 きく 反 映 されると 一 般 に 認 識 されている22 加 工 食 品 群 について 原 材 料 及 び 添 加 物 に 占 める 重 量 割 合 が 最 も 高 い 生 鮮 食 品 で かつ 当 該 割 合 が50% 以 上 であるものの 原 産 地 表 示 が 義 務 づけられています (1) (2)とも 輸 入 品 は 除 く 8
農 産 加 工 食 品 主 たる 原 材 料 について 原 産 地 表 が 必 要 となる 加 工 食 品 群 (1) 1 乾 燥 きのこ 類 乾 燥 野 菜 及 び 乾 燥 果 実 (フレーク 状 又 は 粉 末 にしたものを 除 く) 例 : 乾 燥 しいたけ 乾 燥 スイートコーン かんぴょう 切 り 干 しだいこん 干 しブドウ 等 2 塩 蔵 したきのこ 類 塩 蔵 野 菜 及 び 塩 蔵 果 実 例 : 塩 蔵 きのこ 塩 蔵 ぜんまい 塩 蔵 山 菜 ミックス 等 3 ゆで 又 は 蒸 したきのこ 類 野 菜 及 び 豆 類 並 びにあん あん( 缶 詰 瓶 詰 め 及 びレトルトパウチ 食 品 に 該 当 するものを 除 く) 例 : ゆでたたけのこ ゆでたぜんまい 下 ゆでしたごぼう ふかしたさつまいも ゆでた 大 豆 大 豆 水 煮 たけのこ 水 煮 生 あん 乾 燥 あん 等 4 異 種 混 合 したカット 野 菜 異 種 混 合 したカット 果 実 その 他 野 菜 果 実 及 びきのこ 類 を 異 種 混 合 したもの( 切 断 せずに 詰 め 合 わせたものを 除 く) 例 : カット 野 菜 ミックス カットフルーツミックス 等 5 緑 茶 及 び 緑 茶 飲 料 例 : 普 通 煎 茶 玉 緑 茶 玉 露 茶 抹 茶 番 茶 ほうじ 茶 緑 茶 飲 料 等 6 もち 例 : まるもち のしもち 切 りもち 草 もち 豆 もち 等 7 いりさや 落 花 生 いり 落 花 生 あげ 落 花 生 及 びいり 豆 類 例 : いりさや 落 花 生 いり 落 花 生 バターピーナッツ いり 大 豆 等 8 黒 糖 及 び 黒 糖 加 工 品 例 : 黒 糖 みつ 黒 糖 菓 子 加 工 黒 糖 等 9 こんにゃく 例 : 板 こんにゃく 玉 こんにゃく さしみこんにゃく 糸 こんにゃく しらたき 等 9
畜 産 加 工 食 品 主 たる 原 材 料 について 原 産 地 表 示 が 必 要 な 加 工 食 品 群 (2) 10 調 味 した 食 肉 ( 加 熱 処 理 したもの 及 び 調 理 冷 凍 食 品 に 該 当 するものを 除 く) 例 : しお こしょうした 牛 肉 タレ 漬 けした 牛 肉 みそ 漬 けした 豚 肉 等 11 ゆで 又 は 蒸 した 食 肉 及 び 食 用 鳥 卵 ( 缶 詰 瓶 詰 め 及 びレトルトパウチ 食 品 に 該 当 するものを 除 く) 例 : ゆでた 牛 もつ 蒸 し 鶏 ゆで 卵 温 泉 卵 等 12 表 面 をあぶった 食 肉 例 : 鶏 ささみのたたき 等 13 フライ 種 として 衣 をつけた 食 肉 ( 加 熱 処 理 したもの 及 び 調 理 冷 凍 食 品 に 該 当 するものを 除 く) 例 : 衣 をつけた 豚 カツ 用 の 食 肉 衣 をまぶした 鶏 の 唐 揚 げ 用 の 鶏 肉 等 14 合 挽 肉 その 他 異 種 混 合 した 食 肉 ( 肉 塊 又 は 挽 肉 を 容 器 に 詰 め 成 形 したものを 含 む) 例 : 合 挽 肉 成 形 肉 (サイコロステーキ) 焼 肉 セット 等 ( 異 種 の 肉 を 盛 り 合 わせたもので 生 鮮 食 品 のみで 構 成 されたものに 限 る) 10
水 産 加 工 食 品 ほか 主 たる 原 材 料 について 原 産 地 表 示 が 必 要 な 加 工 食 品 群 (3) 15 素 干 魚 介 類 塩 干 魚 介 類 煮 干 魚 介 類 及 びこんぶ 干 のり 焼 きのり その 他 干 した 海 藻 類 ( 細 切 り 若 し くは 細 刻 したもの 又 は 粉 末 状 にしたものを 除 く) 例 : みがきにしん あじ 開 き 干 し しらす 干 し だしこんぶ 板 のり ひじき 等 16 塩 蔵 魚 介 類 及 び 塩 蔵 海 藻 類 例 : 塩 さんま 塩 さば 塩 かずのこ 塩 たらこ 塩 いくら すじこ 塩 うに 塩 わかめ 塩 蔵 した うみぶどう 等 17 調 味 した 魚 介 類 及 び 海 藻 類 ( 加 熱 調 理 したもの 及 び 調 理 冷 凍 食 品 に 該 当 するもの 並 びに 缶 詰 瓶 詰 め 及 びレトルトパウチ 食 品 に 該 当 するものを 除 く) 例 : まぐろ 醤 油 漬 け 甘 鯛 の 味 噌 漬 け もずく 酢 等 18 こんぶ 巻 ( 缶 詰 瓶 詰 及 びレトルトハ ウチ 食 品 に 該 当 するもの 並 びに 調 理 冷 凍 食 品 該 当 するものを 除 く) 例 : にしんのこんぶ 巻 鮭 のこんぶ 巻 等 19 ゆで 又 は 蒸 した 魚 介 類 及 び 海 藻 類 ( 缶 詰 瓶 詰 め 及 びレトルトハ ウチ 食 品 に 該 当 するものを 除 く) 例 : ゆでだこ ゆでがに ゆでしゃこ ゆでほたて 蒸 しだこ 釜 揚 げしらす 釜 揚 げさくら えび ふぐ 皮 の 湯 引 き 等 20 表 面 をあぶった 魚 介 類 例 : かつおのたたき 等 21 フライ 種 として 衣 をつけた 魚 介 類 ( 加 熱 調 理 したもの 及 び 調 理 冷 凍 食 品 に 該 当 するもの 並 びに 缶 詰 瓶 詰 め 及 びレトルトパウチ 食 品 に 該 当 するものを 除 く) 例 : 衣 をつけたかきフライ 用 のかき 衣 をつけたムニエル 用 のしたびらめ 等 22 4 又 は14 14に 掲 げるもののほか 生 鮮 食 品 を 異 種 混 合 したもの( 切 断 せずに 詰 め 合 わせたものを 除 く) 例 : ねぎま 串 鍋 物 セット( 生 鮮 食 品 のみで 構 成 されるもの ) 等 11
変 更 点 アレルギー 表 示 のルールの 改 善 原 則 として 個 別 表 記 特 定 加 工 食 品 の 廃 止 アレルギー 患 者 の 商 品 選 択 の 幅 を 広 げるため 原 材 料 ごとの 個 別 表 記 が 原 則 となります ただし 例 外 的 に 一 括 表 示 も 可 能 とな っています ( 個 別 表 記 の 例 ) アレルギー 表 示 は 下 線 部 ( 実 際 の 商 品 にはありません ) 原 材 料 名 パン( 小 麦 を 含 む) 野 菜 (きゅうり レタス トマト) チーズ( 乳 成 分 を 含 む) 卵 ハム( 豚 肉 を 含 む) マヨネーズ( 卵 大 豆 を 含 む) 添 加 物 乳 化 剤 ( 大 豆 由 来 ) イーストフード 調 味 料 (アミノ 酸 等 ) 増 粘 多 糖 類 リン 酸 塩 (Na) 酸 化 防 止 剤 (V.C) 発 色 剤 従 来 は パン マヨネーズは 特 定 加 工 食 品 としてアレルギー 表 示 の 省 略 が 認 められていましたが 新 しい 制 度 では 表 示 が 必 要 です 当 該 食 品 に 対 し2 種 類 以 上 の 原 材 料 又 は 添 加 物 を 使 用 しているものであって 当 該 原 材 料 又 は 添 加 物 に 同 一 のアレ ルゲンが 含 まれているものにあっては そのうちのいずれかにアレルゲンを 含 む 旨 又 は 由 来 する 旨 を 表 示 すれば それ 以 外 の 原 材 料 又 は 添 加 物 について アレルゲンを 含 む 旨 又 は 由 来 する 旨 の 表 示 を 省 略 することができます ( 上 記 の 場 合 マヨネーズの 卵 や 乳 化 剤 の 大 豆 由 来 は 省 略 可 ) 12
例 外 的 に 一 括 表 示 する 場 合 は 一 括 表 示 欄 に 全 て 表 示 一 括 表 示 欄 を 見 ることでその 食 品 に 含 まれる 全 てのアレルゲン が 把 握 できるように 表 示 されます ( 一 括 表 示 の 例 ) 特 定 原 材 料 等 を2つ 以 上 含 んでいる 場 合 は 必 ず でつなぐ 必 要 があります アレルギー 表 示 は 下 線 部 ( 実 際 の 商 品 にはありません ) 原 材 料 名 パン 野 菜 (きゅうり レタス トマト) チーズ 卵 ハム マヨネーズ/ 乳 化 剤 イーストフード 調 味 料 (アミノ 酸 等 ) 増 粘 多 糖 類 リン 酸 塩 (Na) 酸 化 防 止 剤 (V.C) 発 色 剤 ( 一 部 に 小 麦 乳 成 分 卵 豚 肉 大 豆 を 含 む) アレルギー 表 示 の 見 落 としの 防 止 を 図 るため 特 定 原 材 料 等 そのものが 原 材 料 として 含 まれている 場 合 や 代 替 表 記 等 で 表 示 されているものも 含 め 一 括 表 示 には 当 該 食 品 に 含 まれる 全 てのアレルゲンを 表 示 します ( 上 記 の 場 合 原 材 料 名 で 卵 が 表 示 されていても 一 括 表 示 には 改 めて 卵 の 記 載 が 必 要 です ) 13
変 更 点 製 造 所 固 有 記 号 の 使 用 に 係 るルールの 改 善 固 有 記 号 による 表 示 の 例 ケース1 製 造 所 が 複 数 ある 場 合 製 造 者 あ1 東 京 都 区 ( ( 本 社 所 在 地 ) ケース2 プライベートブランド 土 産 物 など 販 売 者 Aカ 県 市 これからは 原 則 として 同 一 製 品 を2 以 上 の 工 場 で 製 造 する 場 合 に 限 り 利 用 可 能 記 号 を 使 用 する 場 合 には 次 のいずれかの 事 項 を 表 示 1 製 造 所 所 在 地 等 の 情 報 提 供 を 求 められたときに 回 答 する 者 の 連 絡 先 2 製 造 所 所 在 地 等 を 表 示 したホームページのアドレス 等 3 当 該 製 品 の 製 造 を 行 っている 全 ての 製 造 所 所 在 地 等 平 成 28 年 度 から 新 制 度 の 運 用 開 始 予 定 データベースにより 検 索 が 可 能 に 14
経 過 措 置 期 間 ( 新 ルールに 基 づく 表 示 への 移 行 の 猶 予 期 間 ) 加 工 食 品 及 び 添 加 物 の 表 示 平 成 32 年 3 月 31 日 までに 製 造 加 工 又 は 輸 入 さ れるもの 生 鮮 食 品 の 表 示 平 成 28 年 9 月 30 日 までに 販 売 されるもの 当 面 の 間 従 来 の 制 度 で 表 示 された 商 品 と 新 しい 制 度 で 表 示 された 商 品 が 混 在 して 店 頭 に 並 ぶことが 予 想 されます 15
( 参 考 ) 旧 制 度 での 原 材 料 名 欄 の 表 示 サンドイッチの 場 合 の 例 原 材 料 名 パン 野 菜 (きゅうり レタス トマト) チーズ 卵 ハム マヨネー ズ 乳 化 剤 イーストフード 調 味 料 (アミノ 酸 等 ) 増 粘 多 糖 類 リン 酸 塩 (Na) 酸 化 防 止 剤 (V.C) 発 色 剤 ( 原 材 料 の 一 部 に 豚 肉 大 豆 を 含 む) 食 品 添 加 物 以 外 の 原 材 料 と 食 品 添 加 物 の 間 に 区 切 り 等 がない アレルギー 表 示 の 表 現 原 材 料 の 一 部 に を 含 む ( 一 括 表 示 の 場 合 ) 物 質 のつなぎに 使 用 する 記 号 には 特 に 定 めなし 16