浦 河 町 津 波 避 難 計 画 平 成 26 年 2 月
第 1 章 総 則 1 目 的 この 計 画 は 津 波 が 発 生 した 場 合 または 発 生 する 恐 れがある 場 合 の 津 波 災 害 に 対 し 住 民 の 命 を 守 る ことを 最 優 先 した ソフト 面 の 対 策 を 充 実 させるため 地 震 津 波 発 生 直 後 か ら 津 波 が 終 息 するまでの 概 ね 数 時 間 から2,3 日 の 間 住 民 等 の 生 命 及 び 身 体 の 安 全 を 確 保 するための 避 難 計 画 である 2 計 画 の 修 正 この 計 画 について 修 正 の 必 要 があると 認 められるときは これを 修 正 する 3 用 語 の 意 味 この 計 画 において 使 用 する 用 語 の 意 味 は 次 のとおりである (1) 津 波 浸 水 予 想 地 域 想 定 する 津 波 が 陸 上 に 遡 上 した 場 合 に 浸 水 が 予 想 される 陸 域 の 範 囲 をいう (2) 避 難 対 象 地 域 津 波 が 発 生 した 場 合 に 避 難 が 必 要 な 領 域 で 浦 河 町 が 指 定 するものをいう (3) 避 難 目 標 地 点 (1 次 避 難 場 所 ) 津 波 の 危 険 から 生 命 の 安 全 を 確 保 するための 津 波 浸 水 予 想 地 域 外 の 一 時 的 な 避 難 地 点 をいう (4) 避 難 路 避 難 するための 経 路 で 浦 河 町 が 指 定 するものをいう (5) 避 難 場 所 (2 次 避 難 場 所 ) 津 波 の 危 険 から 避 難 するために 津 波 浸 水 予 想 地 域 外 に 町 が 指 定 する 場 所 をいう (6) 緊 急 避 難 施 設 津 波 浸 水 予 想 地 域 外 に 逃 げ 遅 れた 人 が 緊 急 避 難 する 建 物 で 浦 河 町 が 指 定 するものをい う 第 2 章 避 難 計 画 この 計 画 による 避 難 計 画 は 北 海 道 が 平 成 24 年 度 に 見 直 した 北 海 道 太 平 洋 沿 岸 における 津 波 浸 水 予 測 図 の 結 果 及 びシミュレートされた 各 データを 想 定 し 計 画 する - 1 -
1 津 波 浸 水 予 想 地 域 の 想 定 資 料 1: 津 波 浸 水 予 測 図 地 区 別 図 地 区 世 帯 数 人 口 ( 人 ) 町 名 ( 全 部 または 一 部 ) 荻 伏 680 1,454 荻 伏 町 東 栄 井 寒 台 絵 笛 255 479 井 寒 台 絵 笛 向 別 36 88 向 別 堺 町 2,091 4,084 堺 町 東 堺 町 西 緑 町 向 が 丘 東 向 が 丘 西 市 街 地 651 1,216 東 町 713 1,254 昌 平 町 東 通 昌 平 町 駅 通 栄 丘 東 通 栄 丘 西 通 築 地 1~3 丁 目 大 通 1~5 丁 目 浜 町 入 船 町 常 盤 町 旭 町 東 町 うしお1~2 丁 目 東 町 ちのみ1~3 丁 目 東 町 かしわ1~3 丁 目 月 寒 白 泉 115 232 月 寒 白 泉 幌 別 398 820 西 幌 別 東 幌 別 杵 臼 合 計 4,939 9,627 2 津 波 到 達 予 想 時 間 の 設 定 代 表 地 点 名 沿 岸 最 大 水 位 (m) 第 一 波 到 達 時 間 ( 分 ) 影 響 開 始 時 間 ( 分 ) 元 浦 川 河 口 9.7 28 8 浜 東 栄 10.8 29 8 浦 河 港 11.9 30 8 東 町 10.8 29 8 日 高 幌 別 川 河 口 9.4 30 6 沿 岸 最 大 水 位 沿 岸 の 津 波 水 位 の 最 大 値 第 一 波 到 達 時 間 沖 合 水 深 10m 地 点 で 地 震 発 生 から 津 波 第 一 波 のピークが 到 達 するま での 時 間 影 響 開 始 時 間 沖 合 水 深 10m 地 点 で 地 震 発 生 から 海 岸 海 中 にいる 人 の 人 命 に 影 響 が 出 る 恐 れのある 津 波 による 水 位 変 動 (±20cm)が 生 じる 時 間 3 避 難 対 象 地 域 の 指 定 避 難 対 象 地 域 は 津 波 浸 水 予 想 地 域 とする - 2 -
4 避 難 目 標 地 点 及 び 避 難 路 の 設 定 等 避 難 対 象 地 域 の 避 難 目 標 地 点 (1 次 避 難 場 所 ) 避 難 路 避 難 場 所 (2 次 避 難 場 所 ) 緊 急 避 難 施 設 は 次 のとおりとする 避 難 対 象 地 域 名 浜 荻 伏 地 区 163 世 帯 350 人 荻 伏 市 街 元 浦 川 地 区 398 世 帯 851 人 東 栄 地 区 119 世 帯 253 人 井 寒 台 絵 笛 地 区 255 世 帯 479 人 堺 町 向 が 丘 緑 町 向 別 地 区 2,127 世 帯 4,172 人 避 難 目 標 地 点 避 難 場 所 避 難 路 資 料 1 (1 次 避 難 場 所 ) (2 次 避 難 場 所 ) 緊 急 避 難 施 設 町 道 浜 荻 伏 西 1 号 線 町 道 浜 荻 伏 西 1 号 高 台 線 浜 荻 伏 山 沿 線 浜 荻 伏 墓 地 ( 幅 員 3.5~4m) 上 水 道 施 設 周 辺 高 台 町 道 浜 荻 伏 墓 地 線 ( 幅 員 3m) 町 道 荻 伏 テレビ 局 線 ( 幅 員 3.5m) 町 道 荻 伏 鳧 舞 線 高 台 道 道 荻 伏 停 車 場 線 荻 伏 中 学 校 荻 伏 保 育 荻 伏 神 社 付 近 ( 幅 員 7.5m) 所 荻 伏 運 動 広 場 富 浜 荻 伏 山 沿 線 高 台 町 道 荻 伏 鳧 舞 線 里 生 活 館 上 水 道 施 設 周 辺 高 台 ( 幅 員 8m) 町 道 荻 伏 山 沿 線 ( 幅 員 6.5m) 町 道 浜 荻 伏 山 沿 線 町 道 荻 伏 テレビ 局 線 日 高 スタリオンステ 町 道 姉 茶 浜 東 栄 線 上 東 栄 会 館 富 里 生 活 ーション 付 近 ( 幅 員 7.5m) 館 佐 藤 愛 子 別 荘 宅 付 近 町 道 東 栄 山 沿 線 ( 幅 員 4m) 旧 井 寒 台 小 学 校 付 近 町 道 絵 笛 本 線 絵 笛 生 活 改 善 センタ ( 幅 員 7.5m) ー 桜 木 宅 前 旧 井 寒 町 道 井 6 号 線 台 小 学 校 跡 地 井 寒 台 ( 幅 員 3m) 公 営 住 宅 前 堺 町 西 2 丁 目 高 台 道 道 上 向 別 浦 河 停 車 浦 河 第 一 中 学 校 向 別 堺 町 西 2 丁 目 団 地 堺 町 西 3 丁 目 高 台 場 線 ( 幅 員 9m) 会 館 向 別 生 活 館 北 (2 棟 ) 森 林 公 園 付 近 道 道 静 内 浦 河 線 海 暁 星 学 院 広 場 堺 町 E 団 地 (1 棟 ) 道 道 静 内 浦 河 線 高 台 ( 幅 員 7.5m) 堺 町 中 央 団 地 (1 緑 町 カナモト 付 近 町 道 緑 町 1 号 線 棟 ) ( 幅 員 9m) 新 栄 A 団 地 (1 棟 ) 新 栄 B 団 地 (1 棟 ) ホテルイースト - 3 -
避 難 対 象 地 域 名 避 難 目 標 地 点 (1 次 避 難 場 所 ) 避 難 路 資 料 1 避 難 場 所 (2 次 避 難 場 所 ) 緊 急 避 難 施 設 市 街 地 地 区 日 高 振 興 局 付 近 町 道 栄 丘 東 通 1 号 線 総 合 文 化 会 館 ファミ ウエリントン 651 世 帯 潮 見 が 丘 球 場 ( 幅 員 9.5m) リースポーツセンタ ホテル 1,216 人 フレンド 幼 稚 園 町 道 昌 平 町 駅 通 線 ー 潮 見 ケ 丘 公 園 浦 常 盤 町 墓 地 周 辺 高 台 ( 幅 員 7m) 河 小 学 校 常 盤 公 園 町 道 昌 平 町 東 通 線 光 照 寺 圓 久 寺 ( 幅 員 4~5.5m) 町 道 潮 見 団 地 1 号 線 ( 幅 員 7.5m) 道 道 浦 河 港 線 ( 幅 員 9m) 町 道 常 盤 町 通 線 ( 幅 員 9m) 町 道 常 盤 町 墓 地 1 号 線 ( 幅 員 3m) 町 道 旭 町 通 線 ( 幅 員 7.5m) 東 町 地 区 老 人 ホーム 付 近 町 道 東 町 西 舎 線 浦 河 高 等 学 校 東 町 保 総 合 病 院 713 世 帯 まきばトンネル 付 近 ( 幅 員 9m) 育 所 日 高 地 域 人 材 開 浦 河 赤 十 字 病 院 1,254 人 三 島 組 資 材 置 場 付 町 道 まきば 通 線 発 センター 浦 河 自 動 近 ( 幅 員 9m) 車 学 校 柏 児 童 公 園 町 道 東 町 B 団 地 1 号 東 町 児 童 公 園 東 町 ち 線 ( 幅 員 6m) のみケ 丘 団 地 広 場 月 寒 町 道 月 寒 線 高 台 町 道 月 寒 線 白 泉 地 区 白 泉 共 同 墓 地 ( 幅 員 5m) 115 世 帯 町 道 白 泉 墓 地 線 232 人 ( 幅 員 4m) 西 幌 別 日 田 牧 場 牧 草 地 高 台 国 道 236 号 線 うらかわ 優 駿 ビレッジ 東 幌 別 ( 幅 員 11m) アエル 東 部 保 育 所 杵 臼 地 区 町 道 西 幌 別 山 沿 1 号 うとま 沢 共 和 会 館 西 398 世 帯 線 ( 幅 員 5.5m) 舎 生 活 館 わらしべ 乗 820 人 町 道 東 幌 別 杵 臼 線 馬 療 育 研 修 センター ( 幅 員 7.5m) 杵 臼 生 活 館 上 杵 臼 生 町 道 東 幌 別 鵜 苫 沢 線 活 改 善 センター ( 幅 員 5m) - 4 -
第 3 章 初 動 体 制 1 災 害 応 急 体 制 災 害 の 発 生 が 予 想 される 場 合 または 災 害 が 発 生 した 場 合 災 害 応 急 対 策 を 迅 速 かつ 的 確 に 実 施 するため 浦 河 町 地 域 防 災 計 画 第 2 章 防 災 組 織 に 基 づく 非 常 配 備 体 制 をとるもの とする (1) 配 備 体 制 区 分 体 制 配 備 基 準 配 備 内 容 災 害 対 策 本 部 の 設 置 前 準 備 体 制 ( 第 1 種 災 害 非 常 配 備 ) 1 町 内 に 震 度 4 以 上 の 地 震 が 発 生 したとき 2 沿 岸 に 津 波 注 意 報 が 災 害 の 状 況 等 により 必 要 と 認 める 人 員 で 更 に 次 の 配 備 に 移 れる 体 制 発 表 されたとき 第 1 警 戒 体 制 ( 第 2 種 災 害 非 常 配 備 ) 1 町 内 に 震 度 5 弱 以 上 の 地 震 が 発 生 したとき 2 沿 岸 に 津 波 警 報 が 発 表 されたとき 災 害 の 状 況 等 により 必 要 と 認 める 人 員 で 災 害 の 発 生 と 同 時 にそのまま 非 常 活 動 が 開 始 できる 体 制 災 害 対 策 本 部 の 設 置 後 第 2 警 戒 体 制 ( 第 3 種 災 害 非 常 配 備 ) 1 町 内 に 震 度 5 強 以 上 の 地 震 が 発 生 したとき 2 沿 岸 に 大 津 波 警 報 が 災 害 の 状 況 等 によりそれ ぞれの 災 害 応 急 活 動 がで きる 体 制 発 表 されたとき 備 考 : 災 害 の 規 模 及 び 特 性 に 応 じ 上 記 基 準 によりがたいと 認 められる 場 合 においては 臨 機 応 変 の 配 備 体 制 を 整 えるものとする (2) 連 絡 参 集 体 制 平 常 執 務 時 及 び 休 日 または 勤 務 時 間 外 の 伝 達 系 統 は 資 料 2 とする 2 津 波 情 報 等 の 収 集 伝 達 (1) 津 波 情 報 の 収 集 地 震 発 生 後 の 津 波 襲 来 監 視 については 現 地 での 監 視 にあたる 職 員 の 安 全 を 十 分 確 保 し た 監 視 体 制 のもと 実 施 することとし 気 象 庁 が 発 表 する 潮 位 観 測 情 報 を 活 用 する 監 視 位 置 監 視 方 法 潮 位 計 設 置 場 所 役 場 危 機 管 理 室 気 象 庁 実 況 (HP) 浦 河 港 - 5 -
(2) 津 波 情 報 等 の 伝 達 津 波 情 報 等 の 伝 達 系 統 及 び 伝 達 方 法 は 次 のとおりとする 室 蘭 地 方 気 象 台 北 海 道 ( 日 高 振 興 局 ) 株 NTTソルコ 仙 台 センタ 消 防 庁 (J-ALERT) 浦 河 町 日 高 東 部 消 防 組 合 浦 河 消 防 署 各 関 係 機 関 北 海 道 警 察 NHK 室 蘭 放 送 局 浦 河 警 察 署 一 般 住 民 等 室 蘭 海 上 保 安 署 本 部 浦 河 海 上 保 安 署 海 事 港 湾 関 係 浦 河 町 から 一 般 住 民 等 に 対 しての 周 知 伝 達 は 防 災 行 政 無 線 及 び 携 帯 電 話 等 のエリアメ ール 緊 急 速 報 メールを 活 用 し 伝 達 を 図 る - 6 -
第 4 章 避 難 勧 告 指 示 等 の 発 令 津 波 被 害 の 切 迫 した 危 険 から 住 民 等 を 安 全 な 場 所 へ 避 難 させるため 避 難 勧 告 指 示 等 を 発 令 する 1 発 令 基 準 種 別 基 準 自 主 避 難 避 難 勧 告 避 難 指 示 津 波 注 意 報 が 発 表 されたとき 強 い 地 震 ( 震 度 4 程 度 以 上 )を 感 じたとき または 弱 い 揺 れであって も い 時 間 ゆっくりとした 揺 れを 感 じたときで 必 要 と 認 められる 場 合 津 波 警 報 が 発 表 されたとき 津 波 による 家 屋 の 倒 壊 浸 水 等 の 恐 れがあり 付 近 住 民 の 生 命 の 危 険 が 認 められるとき 大 津 波 警 報 が 発 表 されたとき 津 波 による 家 屋 の 倒 壊 浸 水 等 の 恐 れがあり 付 近 住 民 の 生 命 の 危 険 が 目 前 に 切 迫 しているとき 2 発 令 者 発 令 時 期 緊 急 避 難 を 必 要 と 認 めた 場 合 次 の 者 は 避 難 の 勧 告 指 示 を 行 う (1) 町 避 難 が 必 要 と 認 める 地 域 の 居 住 者 滞 在 者 その 他 の 者 に 対 し 避 難 のための 立 退 きを 勧 告 し 及 び 急 を 要 すると 認 めるときは これらの 者 に 対 し 避 難 のための 立 退 きを 指 示 することができる (2) 知 事 災 害 の 発 生 により 町 がその 全 部 または 大 部 分 の 事 務 を 行 うことができなくなったとき は 町 に 代 わって 実 施 しなければならない (3) 警 察 署 または 海 上 保 安 署 町 が 避 難 のための 立 退 きを 指 示 することができないと 認 めるとき または 町 から 要 請 があったときは 避 難 のための 立 退 きを 指 示 することができる また 警 察 官 は 人 の 生 命 若 しくは 身 体 に 危 険 を 及 ぼし または 財 産 に 重 大 な 損 害 を 及 ぼす 恐 れがある 場 合 及 び 特 に 急 を 要 する 場 合 については 必 要 な 措 置 をとることがで きる 3 伝 達 方 法 津 波 に 関 する 情 報 は 防 災 行 政 無 線 (サイレン 吹 鳴 含 む ) 及 び 携 帯 電 話 等 のエリアメール 緊 急 速 報 メールを 活 用 し 伝 達 する なお 町 及 び 消 防 機 関 警 察 署 の 広 報 車 による 巡 回 等 に ついては 津 波 警 報 の 発 令 及 び 津 波 の 到 達 時 間 の 状 況 に 応 じ 実 施 する - 7 -
第 5 章 津 波 対 策 の 教 育 啓 発 町 は 道 防 災 関 係 機 関 教 育 委 員 会 自 治 会 自 主 防 衛 組 織 事 業 所 等 の 自 衛 消 防 組 織 等 と 協 力 して 津 波 に 関 する 防 災 上 の 必 要 な 防 災 教 育 及 び 避 難 意 識 向 上 のための 啓 発 を 行 い 津 波 に 対 する 防 災 意 識 の 向 上 を 図 る 1 職 員 に 対 する 教 育 町 及 び 防 災 関 係 機 関 は 災 害 応 急 対 策 業 務 に 従 事 する 職 員 を 中 心 に 地 震 津 波 が 発 生 し た 場 合 における 災 害 応 急 対 策 の 円 滑 な 実 施 を 図 るため 必 要 な 防 災 教 育 を 行 う また 町 職 員 として 備 えておくべき 防 災 知 識 や 心 構 えなどを 確 実 に 習 得 させるため 各 種 の 研 修 等 を 通 じて 防 災 教 育 を 行 う 2 住 民 等 に 対 する 教 育 と 啓 発 津 波 発 生 時 においては 原 則 住 民 等 は 自 らが 自 分 の 命 は 自 分 で 守 る という 意 識 と 行 動 が 重 要 であることから 町 は 道 や 防 災 関 係 機 関 と 連 携 して 住 民 等 が 的 確 な 判 断 に 基 づき 行 動 できるよう 津 波 に 対 する 正 しい 知 識 を 持 ち 災 害 に 遭 遇 した 時 の 対 応 の 仕 方 など いざ という 時 に 役 立 つ 防 災 知 識 の 普 及 を 図 る 3 児 童 生 徒 等 に 対 する 教 育 教 育 委 員 会 は 児 童 生 徒 に 対 し 学 校 教 育 を 通 じて 学 年 に 応 じた 津 波 に 関 する 知 識 や 避 難 の 方 法 等 津 波 防 災 教 育 の 推 進 を 図 る 4 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 に 対 する 教 育 町 は 道 や 防 災 関 連 機 関 と 連 携 し 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 に 対 する 教 育 の 実 施 に 配 慮 す るものとし 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 は 町 等 が 実 施 する 研 修 に 参 加 するよう 努 める 5 自 動 車 運 転 者 に 対 する 教 育 広 報 町 は 道 及 び 北 海 道 警 察 と 連 携 し 運 転 免 許 証 更 新 時 等 の 各 種 講 習 や 広 報 誌 等 により 地 震 発 生 時 における 自 動 車 運 転 者 がとるべき 事 項 に 係 る 教 育 広 報 の 推 進 を 図 る 6 自 主 防 災 組 織 の 教 育 大 きな 災 害 ほど 住 民 は 自 らの 命 ( 地 域 )は 自 ら 守 る という 防 災 の 原 点 に 立 って 自 ら 災 害 に 備 えるとともに 自 発 的 に 地 域 の 防 災 活 動 に 寄 与 することが 求 められる 地 域 住 民 がお 互 いに 助 け 合 い 協 力 しながら 円 滑 に 防 災 活 動 を 行 うため 浦 河 消 防 署 及 び 町 は 自 治 会 等 を 単 位 とする 自 主 防 災 組 織 の 育 成 に 努 める - 8 -
第 6 章 津 波 避 難 訓 練 の 実 施 1 避 難 訓 練 の 実 施 町 及 び 防 災 関 係 機 関 等 は 円 滑 な 避 難 と 津 波 対 策 の 問 題 点 の 検 証 を 行 うために 毎 年 津 波 避 難 訓 練 を 含 めた 防 災 訓 練 を 実 施 するよう 努 め 訓 練 時 においては 訓 練 内 容 方 法 及 び 問 題 点 の 検 証 を 行 う 実 施 時 期 については 避 難 行 動 に 支 障 をきたすと 考 えられる 冬 期 夜 間 等 の 実 施 についても 配 慮 する 2 避 難 訓 練 の 内 容 町 は 道 防 災 関 連 機 関 自 治 会 自 主 防 災 組 織 等 と 連 携 して 住 民 等 の 避 難 訓 練 のほか 次 のような 具 体 的 かつ 実 践 的 な 訓 練 を 実 施 する (1) 職 員 参 集 訓 練 及 び 本 部 運 営 訓 練 (2) 災 害 時 要 援 護 者 等 に 対 する 避 難 誘 導 訓 練 (3) 津 波 警 報 時 の 住 民 等 への 情 報 伝 達 及 び 被 害 情 報 収 集 訓 練 (4) 必 要 な 情 報 ( 災 害 の 状 況 避 難 状 況 等 )に 関 する 道 及 び 防 災 関 係 機 関 への 伝 達 訓 練 - 9 -
第 7 章 積 雪 寒 冷 地 対 策 異 常 降 雪 等 により 予 想 される 豪 雪 暴 風 雪 なだれ 等 に 対 する 津 波 避 難 対 策 は 浦 河 町 地 域 防 災 計 画 第 4 章 第 1 節 第 2 雪 害 予 防 に 基 づき 防 災 関 係 機 関 がそれぞれ 連 携 を 図 りながら 次 のとおり 行 う 1 関 係 機 関 との 連 携 種 別 基 準 1 気 象 情 報 の 収 集 総 務 課 2 交 通 通 信 送 電 の 確 保 建 設 課 胆 振 総 合 振 興 局 室 蘭 建 設 管 理 部 浦 河 出 張 所 室 蘭 開 発 建 設 部 浦 河 道 路 事 務 所 浦 河 警 察 署 JR 北 海 道 浦 河 駅 NTT 東 日 本 北 海 道 支 店 北 海 道 電 力 浦 河 営 業 所 3 雪 崩 防 止 建 設 課 農 林 課 胆 振 総 合 振 興 局 室 蘭 建 設 管 理 部 浦 河 出 張 所 室 蘭 開 発 建 設 部 浦 河 道 路 事 務 所 4 排 雪 建 設 課 胆 振 総 合 振 興 局 室 蘭 建 設 管 理 部 浦 河 出 張 所 室 蘭 開 発 建 設 部 浦 河 道 路 事 務 所 5 積 雪 時 における 消 防 対 策 消 防 機 関 6 孤 立 地 域 に 対 する 対 策 総 務 課 7 雪 に 強 いまちづくりの 推 進 総 務 課 建 設 課 保 健 福 祉 課 8 寒 冷 対 策 の 推 進 総 務 課 保 健 福 祉 課 町 民 課 2 気 象 情 報 の 収 集 気 象 官 署 の 発 する 予 警 報 及 び 情 報 等 を 収 集 するとともに 必 要 な 警 戒 体 制 を 整 えて 雪 害 に 対 処 するものとする 3 冬 期 道 路 交 通 の 確 保 各 防 災 関 係 機 関 が 所 管 する 道 路 の 除 雪 体 制 を 確 認 し 積 雪 期 における 避 難 路 避 難 所 の 確 保 に 努 める 4 避 難 環 境 の 確 保 町 は 避 難 所 を 開 設 した 場 合 には 当 該 避 難 所 に 必 要 な 設 備 及 び 資 機 材 の 配 備 食 料 等 生 活 必 需 品 の 調 達 確 保 並 びに 職 員 の 派 遣 を 行 う 特 に 冬 期 における 暖 房 等 の 避 難 生 活 環 境 の 確 保 について 配 慮 するものとし 被 災 者 及 び 避 難 者 に 対 する 防 寒 用 品 の 整 備 備 蓄 に 努 める - 10 -
5 緊 急 通 信 ネットワークの 確 保 有 線 電 話 による 通 信 手 段 が 途 絶 した 場 合 における 被 害 状 況 の 把 握 や 災 害 対 策 については 浦 河 町 地 域 防 災 計 画 第 3 章 第 1 節 第 7 情 報 通 信 の 整 備 に 定 めるところによる 6 雪 崩 対 策 関 係 機 関 は 住 民 に 被 害 を 及 ぼす 恐 れのある 雪 崩 発 生 予 想 箇 所 を 把 握 し 地 域 住 民 に 周 知 す るなど 必 要 な 措 置 を 講 じ 緊 急 拠 点 体 制 応 急 対 策 の 実 施 方 法 避 難 所 への 適 切 な 避 難 誘 導 等 の 確 認 をする 7 救 助 救 出 体 制 の 強 化 冬 期 間 の 降 雪 時 に 災 害 が 発 生 した 場 合 における 救 助 救 出 を 想 定 し 防 災 関 係 機 関 の 体 制 や 窓 口 除 雪 機 械 の 緊 急 出 動 要 請 手 順 等 の 確 認 を 行 う 第 8 章 その 他 の 留 意 点 1 観 光 客 等 の 避 難 対 策 観 光 客 等 の 避 難 誘 導 については 観 光 協 会 等 を 通 じてホテル 旅 館 などに 防 災 マップを 配 布 し 観 光 客 等 へ 周 知 する また 自 主 防 災 組 織 及 び 事 業 所 等 の 自 衛 消 防 組 織 は 避 難 の 勧 告 または 指 示 があった 場 合 には あらかじめ 定 めた 避 難 計 画 及 び 災 害 対 策 本 部 等 の 指 示 に 従 い 住 民 従 業 員 入 場 者 等 の 避 難 誘 導 のため 必 要 な 措 置 をとるものとする 2 災 害 時 要 援 護 者 の 避 難 対 策 町 は 災 害 時 要 援 護 者 の 現 状 把 握 に 努 めるとともに 避 難 支 援 者 における 安 全 策 を 含 めた 避 難 対 策 を 講 じる (1) 安 否 の 確 認 災 害 時 要 援 護 者 の 安 否 の 確 認 については 避 難 支 援 者 や 自 治 会 自 主 防 災 組 織 民 生 委 員 及 びボランティアの 協 力 のもと 速 やかに 行 うよう 努 める (2) 災 害 時 要 援 護 者 の 避 難 誘 導 や 救 助 にあたっては 津 波 到 達 予 想 時 間 等 を 考 慮 しながら 安 全 かつ 迅 速 に 避 難 できるよう 努 める - 11 -
- 12 -
- 13 -
- 14 -
- 15 -
- 16 -
- 17 -
- 18 -
- 19 -
第 2 章 防 災 組 織 第 1 節 組 織 計 画 資 料 2 別 表 3 本 部 ( 町 ) 副 本 部 ( 副 町 ) 平 常 時 の 伝 達 系 統 図 ( 総 務 課 ) 総 務 部 第 1 非 常 配 備 第 2 非 常 配 備 第 3 非 常 配 備 総 務 班 ( 危 機 管 理 室 ) 連 絡 調 整 班 ( 企 画 課 荻 伏 支 所 ) 支 援 班 ( 議 会 事 務 局 ) 補 佐 係 職 総 務 課 企 画 課 荻 伏 支 所 議 会 事 務 局 救 護 班 町 民 課 ( 保 険 医 療 課 ) 保 険 医 療 課 教 育 ( 町 民 課 ) 保 健 福 祉 部 ( 税 務 課 ) ( 会 計 管 理 者 ) 福 祉 班 ( 保 健 福 祉 課 ) 老 人 ホーム 班 ( 老 人 ホーム 所 ) 補 佐 係 職 税 務 課 出 納 室 保 健 福 祉 課 老 人 ホーム 保 育 所 班 ( 保 健 福 祉 課 補 佐 ) 各 保 育 所 総 務 課 農 業 班 危 機 管 理 室 ( 農 林 課 ) 産 業 部 ( 農 林 課 補 佐 ) 林 業 班 ( 農 林 課 林 務 担 当 参 事 ) 水 産 班 ( 水 産 商 工 観 光 課 ) 補 佐 係 職 農 林 課 水 産 商 工 観 光 課 農 業 委 員 会 危 機 管 理 室 商 工 観 光 班 次 ( 水 産 商 工 観 光 課 補 佐 ) 建 築 班 ( 建 設 課 ) 建 設 部 ( 建 設 課 補 佐 ) 土 木 班 ( 建 設 課 技 術 ) 水 道 班 ( 上 下 水 道 課 ) 下 水 道 班 補 佐 係 職 建 設 課 上 下 水 道 課 ( 管 理 課 ) 教 育 部 ( 上 下 水 道 課 技 術 ) 学 校 管 理 班 ( 給 食 センター 所 ) 教 育 施 設 班 ( 社 会 教 育 課 ) 補 佐 係 職 教 育 委 員 会 - 18 - - 20 -
第 2 章 防 災 組 織 第 1 節 組 織 計 画 別 表 4 勤 務 時 間 外 の 伝 達 系 統 図 第 1 非 常 配 備 第 2 非 常 配 備 第 3 非 常 配 備 本 部 総 務 班 総 務 課 ( 町 ) ( 危 機 管 理 室 ) 総 務 連 絡 調 整 班 企 画 課 部 副 本 部 ( 副 町 ) 教 育 ( 総 務 課 ) ( 町 民 課 ) 保 健 福 祉 部 ( 企 画 課 荻 伏 支 所 ) 支 援 班 ( 議 会 事 務 局 ) 救 護 班 ( 保 険 医 療 課 ) ( 税 務 課 ) ( 会 計 管 理 者 ) 福 祉 班 ( 保 健 福 祉 課 ) 老 人 ホーム 班 ( 老 人 ホーム 所 ) 補 佐 係 職 補 佐 係 職 荻 伏 支 所 議 会 事 務 局 町 民 課 保 険 医 療 課 税 務 課 出 納 室 保 健 福 祉 課 老 人 ホーム 日 高 振 興 局 保 育 所 班 ( 保 健 福 祉 課 補 佐 ) 各 保 育 所 浦 河 警 察 署 農 業 班 NTT 東 日 本 浦 河 町 役 場 警 備 員 ( 農 林 課 ) 産 業 部 ( 農 林 課 補 佐 ) 林 業 班 ( 農 林 課 林 務 担 当 参 事 ) 水 産 班 ( 水 産 商 工 観 光 課 ) 商 工 観 光 班 ( 水 産 商 工 観 光 課 補 佐 ) 補 佐 係 職 農 林 課 水 産 商 工 観 光 課 農 業 委 員 会 危 機 管 理 室 次 危 機 管 理 室 ( 建 設 課 ) 建 設 部 建 築 班 ( 建 設 課 補 佐 ) 土 木 班 ( 建 設 課 技 術 ) 水 道 班 ( 上 下 水 道 課 ) 下 水 道 班 補 佐 係 職 建 設 課 上 下 水 道 課 総 務 課 ( 管 理 課 ) 教 育 部 ( 上 下 水 道 課 技 術 ) 学 校 管 理 班 ( 給 食 センター 所 ) 教 育 施 設 班 ( 社 会 教 育 課 ) 補 佐 係 職 教 育 委 員 会 - 19 - - 21 -