さがえ 未 来 創 成 戦 略 ( 案 ) へのパブリックコメントの 結 果 意 見 の 内 容 市 の 考 え 方 公 園 遊 具 があまりなく 子 どもと 遊 べる 場 が 少 ないため 外 で 遊 べる 遊 園 地 を 設 置 してほし いただいたご 意 見 を 参 考 にしつつ 子 育 てしやす い 環 境 づくりの 観 点 から 公 園 整 備 を 含 む 子 供 1 い 子 育 てインフラの 充 実 化 を 図 り また チェリーランド 周 辺 など 芋 煮 やバーベキ ューなどのイベントをする 場 所 が 狭 いため 河 川 敷 を 整 備 してほしい 戦 略 全 体 にわたって 若 い 世 代 の 雇 用 を 創 出 することが 最 重 要 である 旨 を 数 多 く 盛 り 込 み 若 い 世 代 を 引 き 付 ける 魅 力 的 な 内 容 にすべ 主 に 若 者 の 雇 用 を 創 造 する 観 点 から 魅 力 ある しごと の 機 会 を 創 出 し 社 会 動 態 の 改 善 を 目 指 す ことを 基 本 目 標 1に 位 置 付 け その 達 成 の 2 きである ために 基 本 的 方 向 として 若 者 や 女 性 などに 魅 力 ある 新 たな 雇 用 を 創 造 する と 明 記 しておりま さがえ 未 来 創 成 戦 略 の 具 体 的 な 取 組 を 推 進 し 若 者 に 魅 力 ある 雇 用 を 創 造 し 社 会 動 態 の 改 善 を 目 指 し 寒 河 江 市 と 山 形 県 で 実 施 している 事 業 が 同 じ であれば 事 業 内 容 や 実 績 を 県 と 連 動 して 策 定 すべき また 情 報 に 関 しても 寒 河 江 市 と 山 形 山 形 県 が 策 定 したやまがた 創 生 総 合 戦 略 を 勘 案 して さがえ 未 来 創 成 戦 略 は 策 定 いたしました 今 後 とも やまがた 創 生 総 合 戦 略 の 進 捗 状 況 を 勘 3 県 のHPが 連 動 していなければならない 案 しつつ さがえ 未 来 創 成 戦 略 を 推 進 いたしま なお ご 指 摘 を 踏 まえ さがえ 未 来 創 成 戦 略 を 公 表 する 市 役 所 HPから やまがた 創 生 総 合 戦 略 に 係 る 山 形 県 HPにリンクするようにいたし 基 本 目 標 2 の 文 中 に 若 い 世 代 の 移 住 支 援 等 を 交 流 人 口 及 び 移 住 定 住 人 口 を 増 加 するために 4 通 じて を 加 筆 すべきである 移 住 支 援 だけでなく 観 光 振 興 を 推 進 し また また 若 い 世 代 のために 積 極 的 に 取 り 組 んでい 若 い 世 代 だけでなく 幅 広 い 世 代 に 寒 河 江 市 の 魅 る 旨 がわかる 内 容 とするべきである 力 を 発 信 していき 5 基 本 目 標 2 において 交 流 人 口 増 加 を 図 ること と 移 住 支 援 は 別 物 と 考 え 基 本 目 標 を4つに する 案 も 検 討 してほしい 移 住 定 住 支 援 の 位 置 づけをより 明 らかにする 観 点 から 移 住 定 住 人 口 の 増 加 による 社 会 動 態 の 改 善 を 基 本 目 標 2に 追 記 いたし 6p. 地 域 伝 統 野 菜 の 記 載 がある 箇 所 へ 谷 沢 梅 さがえ 未 来 創 成 戦 略 においては 地 域 伝 統 野 菜 の を 追 加 するとともに HPなど 市 で 使 用 してい 一 つとして 子 姫 芋 を 例 示 していますが 付 加 6 る 子 姫 芋 の 漢 字 表 記 を 統 一 整 理 すべきで 価 値 の 高 い 地 域 伝 統 野 菜 である 子 姫 芋 だけで ある なく 谷 沢 梅 なども 支 援 の 対 象 としており なお 子 姫 芋 の 漢 字 表 記 については 統 一 できるよ う 表 記 を 検 討 いたし 7 6p. 農 業 支 援 政 策 パッケージに 6 次 産 業 経 営 指 導 者 による 支 援 活 動 を 追 加 し 具 体 的 取 り 組 みとして 農 業 労 働 力 支 援 団 体 の 立 ち 上 げや 同 業 経 営 者 への 支 援 6 次 産 業 経 営 指 導 者 の 育 成 などを 明 記 すべきである いただいたご 意 見 を 参 考 にしつつ 6 次 産 業 化 に 向 けた 組 織 設 立 などを 通 じて 寒 河 江 市 内 におけ る6 次 産 業 化 の 取 り 組 みを 総 合 的 に 支 援 いたし
8 9 9p. 基 本 目 標 2 について 寒 河 江 公 園 や 慈 恩 寺 チェリーランドなどの 具 体 的 な 数 値 を 掲 載 し これをもとに 数 値 目 標 を 立 て 具 体 的 な 事 業 を 策 定 すべき また 若 者 の 雇 用 を 促 進 するため に 各 観 光 地 に 飲 食 店 やお 土 産 店 を 新 設 し お 金 を 使 ってもらう 工 夫 をすべきである 9p. 観 光 振 興 の 政 策 パッケージ 文 中 に 寒 河 江 公 園 グリバーさがえを 追 記 すべきである また 文 中 に 県 外 を 追 記 し 訪 日 外 国 人 を 含 む 県 外 観 光 客 とし 末 尾 に 観 光 地 の 点 在 と いう 立 地 条 件 を 生 かして 観 光 客 を 長 く 滞 在 さ せる 戦 略 を 策 定 する 旨 の 一 文 を 追 記 するべき である なお 関 係 ホームページにおいて 最 上 川 ふるさ と 総 合 公 園 とチェリークア パークの 記 載 内 容 を 整 理 し 違 いが 分 かるようにすべきである いただいたご 意 見 を 参 考 にしつつ 具 体 的 な 事 業 内 容 等 を 含 む 寒 河 江 市 観 光 振 興 戦 略 を 来 年 度 中 に 策 定 いたしまた 交 流 人 口 の 増 加 だけで なく 若 者 に 魅 力 ある 新 たな 雇 用 を 創 造 する 点 も 踏 まえて 寒 河 江 市 の 観 光 振 興 を 推 進 いたしま さがえ 未 来 創 成 戦 略 の 観 光 振 興 においては 県 外 観 光 客 だけでなく 市 外 観 光 客 ( 県 内 限 る)も 誘 客 対 象 としており 観 光 客 を 長 く 寒 河 江 市 に 滞 在 していただくことを 視 野 に 入 れた 寒 河 江 市 観 光 振 興 戦 略 を 来 年 度 中 に 策 定 いたしなお 最 上 川 ふるさと 総 合 公 園 は 山 形 県 都 市 公 園 条 例 に 基 づき 山 形 県 が 設 置 した 都 市 公 園 であり チェリ ークア パークは 最 上 川 ふるさと 総 合 公 園 民 活 エリア 及 び 山 形 自 動 車 道 寒 河 江 サービスエリア から 構 成 されており 10p. 具 体 的 な 取 り 組 みにチェリークア パー ク 寒 河 江 公 園 グリバーさがえ 葉 山 を 追 記 するべき また さがえ 未 来 創 成 戦 略 においては 新 たな 観 光 資 源 の 発 掘 整 備 の 例 として 慈 恩 寺 やチェリーラン ドにおける 観 光 客 の 受 け 皿 整 備 を 例 示 していま すが 市 内 の 自 然 歴 史 等 を 活 かした 観 光 資 源 と 10 寒 河 江 市 の 観 光 に 係 る 情 報 提 供 の 見 直 し して 慈 恩 寺 チェリーランド 葉 山 チェリーク 既 存 の 観 光 イベント(ツールド さくらんぼ ア パーク 寒 河 江 公 園 グリバーさがえなどの 等 )を 検 証 し 企 画 内 容 の 見 直 サービスエリア 脇 の 民 間 広 場 を 活 用 した 新 た なイベントの 開 催 各 種 観 光 資 源 を 想 定 しておりまた いただ いたご 意 見 を 参 考 にしつつ 寒 河 江 市 の 観 光 振 興 を 推 進 いたし の 三 項 を 追 記 するべきである 11p. 地 域 おこし 協 力 隊 の 積 極 的 受 入 につ いて 市 HPに 活 動 のコーナーがない また 市 報 などを 活 用 するとともに 市 役 所 外 部 組 織 と 連 携 して 地 域 おこし 協 力 隊 の 活 動 を 市 内 外 に 積 11 名 称 について 協 力 隊 推 進 員 などの 表 極 的 に 発 信 いたし 記 方 法 の 整 理 や 山 形 県 HPに 寒 河 江 市 地 域 お こし 推 進 員 の 紹 介 がないなど 情 報 提 供 方 法 を 見 直 す 必 要 がある 11p. 具 体 的 な 取 り 組 みに 以 下 の 二 項 を 追 記 す るべきである 若 い 世 代 の 雇 用 の 場 を 新 たに 確 保 ( 駅 前 の 空 基 本 目 標 1 魅 力 ある しごと の 機 会 を 創 出 し 社 会 動 態 の 改 善 を 目 指 す における 各 政 策 パッケ ージを 推 進 することで 若 者 に 魅 力 ある 雇 用 を 創 12 き 店 舗 を 利 用 し 新 しい 事 業 の 立 上 げ 観 光 地 造 いたしなお ご 意 見 を 踏 まえて 創 業 支 に 新 たな 飲 食 店 やお 土 産 店 などの 施 設 を 設 置 援 における 具 体 的 な 取 組 として 空 き 店 舗 等 を 活 し 事 業 を 創 出 ) 用 した 新 規 開 業 への 補 助 を 追 記 いたし 若 い 世 代 の 雇 用 を 促 進 するための 企 業 への 新 たな 財 政 支 援 ( 人 材 確 保 育 成 設 備 投 資 等 ) 13 13p. 子 育 てインフラの 充 実 化 の 項 目 へ 夜 間 休 日 小 児 科 診 療 施 設 を 追 記 するべきである 子 育 て 支 援 において 寒 河 江 市 における 医 療 環 境 の 更 なる 充 実 は 必 要 であり いただいたご 意 見 を 参 考 にしつつ 子 育 て 支 援 を 推 進 いたし 14 3p. 戦 略 ( 案 ) 策 定 までの 経 緯 へ 5 回 開 催 ご 意 見 を 踏 まえて 追 記 するとともに さがえ 未 来 された 有 識 者 会 議 の 概 要 が 記 載 されていない 創 成 戦 略 に 係 る 更 なる 情 報 提 供 に 取 り 組 み
15 16 17 18 19 また 8/29 開 催 のさがえ 未 来 団 らん 会 及 び 10/5 開 催 の 地 方 創 生 に 関 する 講 演 会 の 内 容 は 必 ず 記 載 すべきものである 人 口 ビジョン( 案 ) 及 びさがえ 未 来 創 成 戦 略 ( 案 )には 日 本 版 CCRC を 盛 り 込 まないもので あることを 注 釈 し 今 後 盛 り 込 むかについて 検 討 する 旨 も 注 釈 として 入 れるべきである TPP 交 渉 大 筋 合 意 の 影 響 を 考 慮 し 以 下 の 4 策 を 提 言 する 1 本 市 や 農 業 協 同 組 合 など 農 業 関 連 団 体 で 出 資 するさがえ 新 農 業 生 産 法 人 ( 仮 称 )の 設 立 2 地 元 民 間 法 人 の 農 業 分 野 への 投 資 を 可 能 に する 農 地 法 の 一 部 規 制 緩 和 3 農 業 関 係 団 体 リストラによる 大 量 失 業 対 策 4 農 業 所 得 補 償 制 度 の 再 構 築 観 光 振 興 を 補 強 し 観 光 客 増 大 に 向 けて 以 下 の 策 を 提 言 する 1 広 域 観 光 ルートの 確 立 i 奥 州 藤 原 氏 の 中 尊 寺 からの 慈 恩 寺 ルート ⅱ 左 沢 からの 本 楯 経 由 谷 地 行 きの 最 上 川 舟 下 りルート 2スポーツイベントの 実 施 ⅰ 紅 秀 峰 べに 花 紅 玉 の 故 郷 くれなゐフル マラソン( 仮 称 ) ⅱ 24680(にしむらやま) 湯 めぐりマラ ニック( 仮 称 ) ⅲ 茂 吉 も 歩 いた 歴 史 街 道 48 時 間 耐 久 六 十 里 越 え 出 羽 三 山 トレイルラン 14p. 具 体 的 な 取 り 組 み 都 市 計 画 マスタープラ ン 全 体 構 想 と 連 動 したまちづくりの 推 進 へ 農 振 区 域 の 見 直 し(JR 高 松 駅 裏 の 農 振 除 外 ) を 入 れてほしい まちを 支 える 産 業 は 衰 退 が 著 しい 農 業 ではな く 工 業 なので 総 合 戦 略 の 具 体 的 な 取 組 の 冒 頭 に 農 業 支 援 を 位 置 付 けるのはおかしい 工 業 に 対 する 支 援 を 前 面 にした 総 合 戦 略 にするべ きではないか 国 や 県 等 で 検 討 がなされています 生 涯 活 躍 のま ち( 日 本 版 CCRC) を 含 めて 更 なる 移 住 定 住 支 援 及 び 地 域 づくりを 今 後 も 検 討 いたし いただいたご 意 見 を 参 考 にしつつ 政 府 が 検 討 し ている 総 合 的 な TPP 関 連 政 策 の 動 向 を 見 極 めなが ら 対 応 を 検 討 していき いただいたご 意 見 を 参 考 にしつつ 広 域 観 光 の 連 携 強 化 及 びスポーツ 等 の 他 の 政 策 分 野 と 連 携 し たイベントの 実 施 などの 観 光 振 興 を 推 進 いたし 稼 ぐまちづくり 及 び 人 が 集 うまちづくり 等 の 観 点 から 農 業 振 興 地 域 の 見 直 しを 含 め 都 市 計 画 マスタープランの 中 間 見 直 しにおいて 検 討 いた し 寒 河 江 市 は 農 業 商 業 工 業 などの 各 産 業 が 互 い に 調 和 している 特 長 を 持 ってい 他 方 農 業 は 農 家 の 高 齢 化 など 他 の 産 業 よりも 深 刻 な 課 題 を 抱 えていることから 基 本 目 標 1の 政 策 パッケ ージの 冒 頭 に 農 業 支 援 を 位 置 付 けており 20 21 さくらんぼ 農 家 ばかりを 支 援 する 総 合 戦 略 は 反 対 である 新 規 就 農 者 を 増 やす 方 法 として 受 入 れ 体 制 の 拡 大 が 書 かれているが それだけで 本 当 に 新 規 就 農 者 を 増 やすことができるのか もっと 本 腰 を 入 れて 新 規 就 農 者 を 支 援 しないと 寒 河 江 の 農 業 に 未 来 はない さがえ 未 来 創 成 戦 略 における 農 業 支 援 では さく らんぼだけでなく 他 の 農 産 物 も 支 援 対 象 として おり 受 入 れ 体 制 の 拡 大 だけでなく 新 規 就 農 者 (U タ ーン 者 などを 含 む)の 確 保 等 の 強 化 などを 通 じ て 寒 河 江 市 における 新 規 就 農 者 を 増 やすことが できるよう 支 援 していき
22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 7 ページに 記 載 している 国 県 の 制 度 ( 創 業 ものづくり 販 路 開 拓 )を 活 用 した 寒 河 江 市 内 の 企 業 数 は その 前 に 新 規 雇 用 等 を 生 む 新 事 業 ( 人 材 確 保 育 成 技 術 開 発 設 備 投 資 販 路 開 拓 等 含 む) と 記 載 していることから 国 県 の 制 度 ( 人 材 確 保 育 成 技 術 開 発 設 備 投 資 販 路 開 拓 に 係 る 支 援 )を 活 用 した 寒 河 江 市 内 の 企 業 数 とすべきではないか 寒 河 江 市 だけでなく 西 村 山 や 山 形 県 全 体 のこ とを 考 えて 総 合 戦 略 をつくった 方 がいい 観 光 など もっと 連 携 できる 分 野 はあると 思 う 寒 河 江 の 文 化 を 発 信 するための 音 楽 施 設 など を 増 やせないのか そうすれば 寒 河 江 を 訪 れる 交 流 人 口 も 増 えるのではないか 寒 河 江 の 魅 力 をもっと 市 外 に 発 信 すべきであ る 民 間 の 視 点 を 取 り 入 れるために 市 役 所 の ホームページの 運 営 を 外 部 委 託 してはどうか TPP が 合 意 したという 報 道 がなされているが 寒 河 江 の 農 業 が 心 配 である 市 役 所 はもっと 抜 本 的 な 支 援 を 行 うべきではないか 少 子 化 の 問 題 は 結 婚 しない 若 者 が 増 えている ことが 原 因 である もっと 市 役 所 は 若 者 が 結 婚 できる 環 境 づくりに 取 り 組 まないと 問 題 は 解 決 しない 寒 河 江 から 若 者 特 に 子 育 て 世 代 が 出 ていくの は 寒 河 江 の 医 療 ( 小 児 科 )に 不 安 に 感 じている ことが 原 因 である 難 しい 問 題 だが 市 役 所 と して 問 題 解 決 に 取 り 組 んで 欲 しい 大 学 などの 教 育 研 究 機 関 を 寒 河 江 に 誘 致 して はどうか 長 岡 山 の 道 路 整 備 はいつまで 時 間 をかけてや るのか サッサと 終 わらせて 観 光 客 をよべる 公 園 にするべき 子 育 て 支 援 など 他 の 自 治 体 の 取 り 組 みを 研 究 して 独 自 の 支 援 を 行 うなどの 差 別 化 を 図 らな いと なかなか 寒 河 江 で 子 育 てをしようという 気 持 ちにならない 寒 河 江 から 若 者 を 流 出 させないためには 働 く 場 が 必 要 P7に 工 業 団 地 の 拡 張 等 に 係 る 可 能 性 調 査 の 実 施 とあるが 大 企 業 などの 誘 致 にもっと 力 を 入 れてほしい 地 域 再 生 計 画 の 策 定 とあるが 具 体 的 には どんな 計 画 か? ご 指 摘 を 踏 まえ 修 正 いたし 広 域 観 光 の 連 携 強 化 など 西 村 山 を 含 む 山 形 県 内 や 県 外 の 自 治 体 と 連 携 しながら 各 種 取 組 を 推 進 いたし いただいたご 意 見 を 参 考 にしつつ 財 政 状 況 や 費 用 対 効 果 を 勘 案 しながら 交 流 人 口 の 増 加 に 資 す る 取 組 を 推 進 いたし いただいたご 意 見 を 参 考 にしつつ 市 役 所 の HP を 含 めた 情 報 発 信 の 強 化 改 善 を 推 進 いたしま いただいたご 意 見 を 参 考 にしつつ 政 府 が 検 討 し ている 総 合 的 な TPP 関 連 政 策 の 動 向 を 見 極 めなが ら 対 応 を 検 討 していき いただいたご 意 見 を 参 考 にしつつ 自 然 動 態 の 改 善 のために 結 婚 活 動 への 支 援 を 推 進 いたしま 子 育 て 支 援 において 寒 河 江 市 における 医 療 環 境 の 更 なる 充 実 は 必 要 であることから いただいた ご 意 見 を 参 考 にしつつ 子 育 て 支 援 を 推 進 いたし 教 育 研 究 機 関 の 誘 致 可 能 性 について 引 き 続 き 情 報 収 集 に 努 めてまいり 寒 河 江 公 園 整 備 基 本 計 画 に 基 づき 迅 速 に 道 路 整 備 を 進 め 寒 河 江 市 の 観 光 振 興 等 を 推 進 いたしま 県 内 外 の 他 の 自 治 体 の 取 組 を 調 査 するなどしな がら いただいたご 意 見 を 参 考 にしつつ 今 後 も 子 育 て 支 援 を 推 進 いたし いただいたご 意 見 を 参 考 にしつつ 今 後 も 大 企 業 を 含 む 企 業 の 誘 致 を 推 進 いたし 地 域 再 生 計 画 とは 地 域 再 生 を 総 合 的 かつ 効 果 的 に 推 進 するための 地 域 再 生 法 に 基 づき 地 方 公 共 団 体 が 策 定 し 内 閣 総 理 大 臣 の 認 定 を 受 ける 計 画 で 寒 河 江 市 では 地 方 活 力 向 上 地 域 における 就 業 の 機 会 の 創 出 等 のための 計 画 を 策 定 いたし
34 もっと 具 体 的 な 取 り 組 み 内 容 をかけないのか 例 えば 地 域 内 流 通 を 強 化 する 取 組 とはどん な 取 り 組 みか また 組 織 化 支 援 強 化 等 は 組 織 化 及 び 組 織 強 化 等 が 正 しい 表 記 ではな いか ご 指 摘 を 踏 まえ 修 正 いたし