品 川 区 耐 震 改 修 促 進 計 画 ( 概 要 版 ) 平 成 25 年 3 月 改 定 地 震 により 想 定 される 被 害 の 半 減 を 目 指 し 住 宅 建 築 物 の 耐 震 診 断 および 耐 震 改 修 を 計 画 的 かつ 総 合 的 に 推 進 し 災 害 に 強 いまちづくりを 実 現 するため 平 成 19 年 12 月 に 品 川 区 耐 震 改 修 促 進 計 画 を 策 定 しました その 後 平 成 23 年 3 月 に 発 生 した 東 日 本 大 震 災 は わが 国 に 甚 大 な 被 害 をもたらし また 平 成 24 年 4 月 に 報 告 された 首 都 圏 直 下 地 震 等 による 東 京 の 被 害 想 定 でも 従 来 よりもさらに 深 刻 な 被 害 想 定 が 示 されています 本 計 画 もこれに 合 せ 現 状 把 握 を 踏 まえ るとともに 今 後 より 効 果 的 な 施 策 を 進 めていく 必 要 があることから 改 定 を 行 いました 計 画 期 間 や 対 象 建 築 物 耐 震 化 の 現 状 と 目 標 基 本 的 な 取 り 組 み 方 針 耐 震 改 修 促 進 計 画 重 点 施 策 まちの 安 全 を 高 める 施 策 耐 震 化 促 進 に 向 け た 総 合 的 な 施 策 計 画 期 間 本 計 画 の 期 間 は 平 成 24 年 度 から 平 成 32 年 度 までです 対 象 建 築 物 本 計 画 の 対 象 となる 建 物 は 現 在 の 耐 震 基 準 が 適 用 されていない 昭 和 56 年 5 月 31 日 以 前 に 建 てられた 住 宅 や 一 定 規 模 以 上 の 建 築 物 等 です 耐 震 化 の 現 状 と 目 標 種 類 種 別 ( 耐 震 化 率 ) 耐 震 化 の 目 標 木 造 住 宅 (61.1%) 95% 住 宅 非 木 造 住 宅 (67.0%) 民 間 マンション (95.0%) 更 なる 耐 震 化 の 促 進 多 数 の 人 が 利 用 する 施 設 (91.6%) 95% 以 上 危 険 物 を 取 り 扱 う 施 設 (92.6%) 95% 以 上 特 定 建 築 物 地 震 による 倒 壊 で 道 路 を 閉 塞 する 恐 れのある 建 築 物 (76.8%) 100% 防 災 上 重 要 な 施 設 (93.9%) 100% 区 有 建 築 物 その 他 の 施 設 (87.5%) 95% 以 上 平 成 24 年 3 月 現 在 1
耐 震 化 の 基 本 的 な 取 組 方 針 住 宅 建 築 物 の 耐 震 化 は 自 助 共 助 公 助 が 基 本 になります まず 住 宅 建 築 物 の 所 有 者 等 が 耐 震 化 の 必 要 性 を 自 らの 問 題 として 受 け 止 め 自 主 的 に 取 り 組 むことが 不 可 欠 です 自 らの 生 命 や 財 産 は 自 らが 守 ることが 基 本 であり また 地 域 の 安 全 性 の 支 障 とならないように 配 慮 することも 必 要 です 自 助 建 築 物 所 有 者 の 主 体 的 な 取 り 組 み 耐 震 化 の 必 要 性 を 再 認 識 し 所 有 者 の 責 任 として 主 体 的 に 耐 震 化 を 図 る 公 助 行 政 による 支 援 重 点 的 な 耐 震 化 への 取 り 組 み ( 重 点 施 策 の 構 築 と 推 進 ) 耐 震 化 促 進 に 向 けた 総 合 的 な 取 り 組 み 指 導 勧 告 等 による 耐 震 化 の 促 進 耐 震 化 を 促 進 するための 環 境 整 備 等 共 助 関 係 団 体 との 連 携 建 築 関 連 団 体 との 連 携 の 強 化 と 耐 震 化 支 援 のネットワークの 構 築 情 報 発 信 技 術 者 の 育 成 等 耐 震 化 に 関 する 施 策 を 体 系 的 に 取 り 組 みます 本 計 画 では まちの 安 全 性 を 高 めるための 重 点 施 策 と 耐 震 化 促 進 に 向 けた 総 合 的 な 施 策 にまとめ 計 画 的 に 耐 震 化 の 促 進 を 図 ります 重 点 施 策 まちの 安 全 性 を 高 める 施 策 Ⅰ. 木 造 住 宅 密 集 地 域 を 中 心 とした 耐 震 化 支 援 強 化 Ⅱ. 重 点 的 に 耐 震 化 を 図 るべき 建 築 物 1 マンションの 耐 震 化 促 進 支 援 2 緊 急 輸 送 道 路 等 の 沿 道 建 築 物 の 耐 震 化 促 進 支 援 3 民 間 特 定 建 築 物 の 耐 震 化 促 進 Ⅲ. 防 災 上 重 要 な 区 有 建 築 物 の 耐 震 化 促 進 耐 震 化 促 進 に 向 けた 総 合 的 な 施 策 Ⅳ. 耐 震 化 促 進 に 向 けた 総 合 的 な 取 り 組 み 指 導 勧 告 等 による 耐 震 化 の 促 進 耐 震 化 を 促 進 するための 環 境 整 備 等 Ⅴ. 関 係 団 体 との 連 携 2
重 点 施 策 まちの 安 全 を 高 める 施 策 建 築 物 が 倒 壊 すると 人 命 を 奪 うだけではなく 倒 れた 建 物 が 道 路 をふさいでしまい 避 難 や 救 援 活 動 も 遅 れて 被 害 が 拡 大 します そこで 区 内 全 域 で 住 宅 の 耐 震 化 を 支 援 し 地 震 災 害 に 強 いまちづくりを 進 めます 木 造 住 宅 等 ( 戸 建 て 住 宅 長 屋 共 同 住 宅 )に 対 する 支 援 無 料 簡 易 診 断 支 援 対 象 建 築 物 : 昭 和 56 年 5 月 31 日 以 前 に 建 築 された 木 造 住 宅 等 支 援 内 容 : 専 門 家 の 派 遣 による 簡 易 診 断 耐 震 診 断 支 援 対 象 建 築 物 : 昭 和 56 年 5 月 31 日 以 前 に 建 築 された 木 造 住 宅 等 支 援 内 容 : 専 門 家 の 派 遣 耐 震 診 断 費 用 の 助 成 耐 震 補 強 設 計 支 援 対 象 建 築 物 : 耐 震 診 断 の 結 果 倒 壊 の 恐 れがあるとされた 建 築 物 支 援 内 容 : 耐 震 補 強 設 計 費 用 の 助 成 耐 震 改 修 支 援 対 象 建 築 物 : 耐 震 診 断 の 結 果 倒 壊 の 恐 れがあるとされた 建 築 物 支 援 内 容 : 耐 震 改 修 工 事 費 用 の 助 成 建 替 え 支 援 対 象 建 築 物 : 以 下 12いずれの 条 件 も 満 たすもの 1 耐 震 診 断 の 結 果 倒 壊 の 恐 れがあるとさ れた 建 築 物 2 下 記 木 造 住 宅 密 集 地 域 にあるもの 支 援 内 容 : 建 替 え 工 事 費 用 の 助 成 除 却 工 事 支 援 対 象 建 築 物 : 以 下 12いずれの 条 件 も 満 たすもの 1 耐 震 診 断 の 結 果 倒 壊 の 恐 れがあるとさ れた 建 築 物 2 下 記 木 造 住 宅 密 集 地 域 にあるもの 支 援 内 容 : 除 却 工 事 費 用 の 助 成 3
非 木 造 住 宅 等 ( 戸 建 て 住 宅 長 屋 共 同 住 宅 )に 対 する 支 援 耐 震 診 断 支 援 対 象 建 築 物 : 昭 和 56 年 5 月 31 日 以 前 に 建 築 された 非 木 造 住 宅 等 支 援 内 容 : 専 門 家 の 派 遣 耐 震 診 断 費 用 の 助 成 耐 震 補 強 設 計 支 援 対 象 建 築 物 : 耐 震 診 断 の 結 果 倒 壊 の 恐 れがあるとされた 非 木 造 住 宅 等 支 援 内 容 : 耐 震 補 強 設 計 費 用 の 助 成 耐 震 改 修 支 援 対 象 建 築 物 : 耐 震 診 断 の 結 果 倒 壊 の 恐 れがあるとされた 非 木 造 住 宅 等 支 援 内 容 : 耐 震 改 修 工 事 費 用 の 助 成 マンションに 対 する 支 援 耐 震 化 アドバイザー 派 遣 対 象 建 築 物 : 昭 和 56 年 5 月 31 日 以 前 に 建 築 された 分 譲 マンション ( 延 べ 床 面 積 1,000 m2 以 上 かつ 地 上 階 数 が3 階 以 上 のもの) または( 啓 開 道 路 に 接 する3 階 以 上 のもの) 支 援 内 容 : 専 門 家 の 派 遣 耐 震 診 断 改 修 のアドバイス 合 意 形 成 の 支 援 など 耐 震 診 断 支 援 対 象 建 築 物 : 昭 和 56 年 5 月 31 日 以 前 に 建 築 された 分 譲 マンション ( 延 べ 床 面 積 1,000 m2 以 上 かつ 地 上 階 数 が3 階 以 上 のもの) または( 啓 開 道 路 に 接 する3 階 以 上 のもの) 支 援 内 容 : 耐 震 診 断 費 用 の 助 成 耐 震 補 強 設 計 支 援 対 象 建 築 物 : 耐 震 診 断 の 結 果 倒 壊 の 恐 れがあるとされた 分 譲 マンション 支 援 内 容 : 耐 震 補 強 設 計 費 用 の 助 成 耐 震 改 修 支 援 対 象 建 築 物 : 耐 震 診 断 の 結 果 倒 壊 の 恐 れがあるとされた 分 譲 マンション 支 援 内 容 : 耐 震 改 修 工 事 費 用 の 助 成 4
緊 急 輸 送 道 路 の 沿 道 建 築 物 に 対 する 支 援 特 定 緊 急 輸 送 道 路 は 救 急 救 命 消 火 活 動 物 資 の 輸 送 復 旧 復 興 の 生 命 線 大 動 脈 で あり 沿 道 建 築 物 の 倒 壊 による 道 路 閉 塞 を 防 ぐことは 生 命 と 財 産 を 守 るとともに 首 都 機 能 を 維 持 するために 極 めて 重 要 です 区 では 東 京 都 の 指 定 した 特 定 緊 急 輸 送 道 路 沿 道 の 建 築 物 の 耐 震 化 を 促 進 します 耐 震 診 断 支 援 ( 平 成 23~25 年 度 ) 対 象 建 築 物 : 昭 和 56 年 5 月 31 日 以 前 に 建 築 された 地 震 時 に 特 定 緊 急 輸 送 道 路 の 閉 塞 を 起 こす 恐 れのある 沿 道 建 築 物 支 援 内 容 : 耐 震 診 断 費 用 の 助 成 耐 震 補 強 設 計 支 援 ( 平 成 24~26 年 度 ) 対 象 建 築 物 : 耐 震 診 断 の 結 果 倒 壊 の 恐 れ があるとされた 建 築 物 支 援 内 容 : 耐 震 補 強 設 計 費 用 の 助 成 耐 震 改 修 支 援 ( 平 成 24~27 年 度 ) 対 象 建 築 物 : 耐 震 診 断 の 結 果 倒 壊 の 恐 れ があるとされた 建 築 物 支 援 内 容 : 耐 震 改 修 工 事 費 用 の 助 成 建 替 えおよび 除 却 支 援 ( 平 成 24~27 年 度 ) 対 象 建 築 物 : 耐 震 診 断 の 結 果 倒 壊 の 恐 れがあるとさ れた 建 築 物 支 援 内 容 : 建 替 え 工 事 除 却 工 事 費 用 の 助 成 建 替 え 助 成 と 除 却 助 成 の 併 用 は できません 特 定 緊 急 輸 送 道 路 N 首 都 高 2 号 線 目 黒 通 り 桜 田 通 り W S E 中 原 街 道 第 2 京 浜 区 役 所 通 り 第 1 京 浜 山 手 通 り 海 岸 通 り 首 都 高 1 号 線 首 都 高 湾 岸 線 湾 岸 道 路 競 馬 場 通 り 5
民 間 特 定 建 築 物 の 耐 震 化 促 進 区 内 には 多 数 の 人 が 利 用 する 施 設 が 約 1,250 棟 危 険 物 を 取 り 扱 う 施 設 が 約 70 棟 存 在 しており ともに 耐 震 化 率 が 十 分 とはいえない 状 況 にあります これらの 施 設 については 被 災 した 場 合 大 きな 被 害 の 発 生 が 想 定 されることから 所 有 者 の 責 任 のもと 耐 震 化 が 必 要 です そこで 関 係 団 体 等 と 連 携 し 様 々な 耐 震 化 に 関 する 情 報 提 供 を 行 うとともに 耐 震 改 修 促 進 法 に 基 づき 指 導 助 言 等 を 実 施 し 耐 震 化 の 促 進 を 図 ります 区 有 建 築 物 の 耐 震 化 促 進 区 有 建 築 物 の 耐 震 化 率 は 約 92%であり とりわけ 防 災 活 動 の 拠 点 となる 施 設 や 避 難 所 となる 防 災 上 重 要 な 施 設 は 早 期 の 耐 震 化 が 必 要 との 観 点 から 長 期 基 本 計 画 や 総 合 実 施 計 画 との 調 整 を 図 りながら 優 先 性 を 考 慮 し 平 成 27 年 度 までに 100% 耐 震 化 を 進 めます 防 災 上 重 要 な 施 設 で 今 後 対 応 すべき 施 設 は 総 合 実 施 計 画 への 位 置 づけなど 整 備 プログラムを 策 定 するとともに 耐 震 化 の 進 捗 状 況 は 診 断 結 果 と 改 善 方 法 を 合 わせて 区 民 に 公 表 していきます 耐 震 化 促 進 に 向 けた 総 合 的 な 施 策 耐 震 改 修 促 進 法 建 築 基 準 法 に 基 づく 指 導 助 言 勧 告 など 区 では まちの 安 全 性 を 向 上 させるため 耐 震 改 修 促 進 法 に 基 づく 特 定 建 築 物 の 所 有 者 に 対 し て 各 所 管 行 政 庁 と 連 携 協 力 体 制 を 図 り 耐 震 性 能 の 向 上 に 向 けた 指 導 助 言 を 行 ってまいり ます 耐 震 化 を 促 進 するための 環 境 整 備 相 談 体 制 の 強 化 耐 震 化 に 関 する 情 報 発 信 の 充 実 その 他 の 安 全 対 策 相 談 体 制 および 啓 発 活 動 の 充 実 品 川 区 住 宅 耐 震 化 促 進 協 議 会 による 啓 発 出 前 相 談 の 実 施 地 域 危 険 度 等 の 周 知 マンション 管 理 セミナー 等 を 活 用 した 耐 震 化 の 普 及 啓 発 あらゆる 広 報 媒 体 を 活 用 した 普 及 啓 発 耐 震 診 断 補 強 設 計 改 修 施 工 者 の 情 報 提 供 簡 易 な 装 置 のPR 普 及 耐 震 診 断 改 修 マー ク 表 示 制 度 の 周 知 による 意 識 啓 発 耐 震 シェルター 等 の 設 置 支 援 屋 根 の 軽 量 化 外 壁 耐 火 パネル 設 置 工 事 への 助 成 がけ 擁 壁 に 対 する 安 全 対 策 ブロック 塀 の 倒 壊 防 止 対 策 落 下 物 対 策 家 具 転 倒 防 止 対 策 等 の 推 進 エレベーターに 対 する 安 全 対 策 高 層 集 合 住 宅 対 策 地 震 火 災 に 対 する 対 策 関 係 団 体 等 との 連 携 建 築 関 連 団 体 との 連 携 の 強 化 と 耐 震 化 支 援 のネットワークの 構 築 耐 震 診 断 補 強 設 計 改 修 工 事 施 工 者 の 情 報 提 供 施 工 業 者 や 技 術 者 に 対 する 講 習 会 の 開 催 品 川 シェルター 設 置 技 術 者 登 録 制 度 区 内 建 設 四 団 体 との 連 携 6
生 命 を 守 るための 対 策 ( 耐 震 シェルター 等 ) 地 震 による 住 宅 の 倒 壊 から 高 齢 者 等 の 生 命 を 守 るため 耐 震 化 が 経 済 的 に 困 難 な 世 帯 を 対 象 と して 安 価 で 信 頼 できる 耐 震 シェルター 等 の 設 置 を 支 援 します 品 川 シェルター 耐 震 シェルター( 東 京 都 耐 震 ポータルサイトより) 昭 和 56 年 5 月 31 日 以 前 に 建 築 された 2 階 建 て 以 下 の 木 造 住 宅 等 ( 戸 建 て 住 宅 長 屋 共 同 住 宅 )に 居 住 し 次 の 条 件 を 満 たすもの 対 象 者 品 川 シェルター 高 齢 者 (65 歳 以 上 ) 身 体 障 害 者 の 方 がいる 世 帯 年 間 世 帯 所 得 が 600 万 円 未 満 共 同 住 宅 や 借 家 に 居 住 する 方 は 建 築 物 所 有 者 の 承 認 を 得 ていること その 他 の 耐 震 シェルター 高 齢 者 (65 歳 以 上 )のみの 世 帯 または 身 体 障 害 者 の 方 がいる 世 帯 年 間 世 帯 所 得 が 200 万 円 未 満 共 同 住 宅 や 借 家 に 居 住 する 方 は 建 築 物 所 有 者 の 承 認 を 得 ていること 支 援 内 容 東 京 都 が 安 価 で 信 頼 できる 耐 震 改 修 工 法 装 置 として 選 定 した 耐 震 シェル ター 等 の 設 置 費 用 を 助 成 します 7
耐 震 化 を 促 進 するための 融 資 制 度 や 税 の 特 例 住 宅 や 建 築 物 の 耐 震 化 を 支 援 するため 次 のような 低 利 融 資 制 度 や 税 の 特 例 を 活 用 することがで きます 低 利 融 資 制 度 住 宅 修 築 資 金 の 融 資 あっ 旋 ( 耐 震 補 強 工 事 ) 融 資 あっ 旋 額 :10 万 円 以 上 1,000 万 円 まで( 見 積 額 の 範 囲 内 ) 金 利 : 木 造 住 宅 密 集 地 域 内 年 利 0.3%( 協 定 金 利 2.4%のうち 品 川 区 利 子 補 給 金 利 は 2.1%) その 他 地 域 内 / 年 利 0.5% 相 談 窓 口 : 品 川 区 都 市 計 画 課 住 宅 運 営 担 当 (TEL03-5742-6776) 所 得 税 の 特 別 控 除 平 成 25 年 12 月 31 日 までに 自 らの 居 住 する 住 宅 を 耐 震 改 修 した 場 合 耐 震 改 修 工 事 を 行 った その 年 分 の 所 得 税 額 から 耐 震 改 修 に 要 した 費 用 の 10%( 上 限 20 万 円 )を 控 除 する 証 明 書 等 の 発 行 : 地 方 自 治 体 等 税 の 特 例 固 定 資 産 税 都 市 計 画 税 の 減 額 措 置 平 成 27 年 12 月 31 日 までの 間 に 耐 震 改 修 または 建 替 え 工 事 が 完 了 した 場 合 耐 震 改 修 耐 震 改 修 工 事 完 了 日 により その 翌 年 度 分 から 下 記 の 期 間 当 該 住 宅 の 一 戸 当 たり 120 m2の 床 面 積 相 当 分 までの 固 定 資 産 税 額 が 減 額 される 改 修 完 了 期 間 が 平 成 22 年 ~24 年 の 場 合 は 減 額 期 間 2 年 間 改 修 完 了 期 間 が 平 成 25 年 ~27 年 の 場 合 は 減 額 期 間 1 年 間 建 替 え 新 築 後 新 たに 課 税 される 年 度 から3 年 間 分 について 全 額 減 免 ( 減 免 の 対 象 となる 戸 数 は 建 替 え 前 の 家 屋 により 異 なります ) 証 明 書 等 の 発 行 : 地 方 自 治 体 等 問 い 合 わせ 相 談 窓 口 耐 震 化 に 関 するお 問 い 合 わせや 相 談 は まずは 区 役 所 まで! 品 川 区 役 所 6 階 都 市 環 境 事 業 部 都 市 計 画 課 耐 震 化 促 進 担 当 品 川 区 広 町 2-1-36 TEL:03-5742-6634 8