太田川森林計画区 国有林野の管理経営 恐羅漢細見峡自然休養林 細見谷国有林(廿日市市) 第４次 地 域 管 理 経 営 計 画 第４次 地 域 管 理 経 営 計 画 計画期間 平成26年４月１日 平成31年３月31日 近畿国森林管理局
1 はじめに 国 有 林 野 事 業 では 全 国 に158ある 毎 に 地 域 管 理 経 営 計 画 と 国 有 林 野 施 業 実 施 計 画 を 策 定 しています 平 成 25 年 度 には 広 の 北 部 及 び 東 部 の 広 範 囲 に 位 置 する 太 田 川 において 国 有 林 野 の 管 理 経 営 に 関 する 基 本 的 事 項 や 国 有 林 野 の 維 持 及 び 保 存 に 関 する 事 項 国 民 の 参 加 による 森 林 の 整 備 に 関 する 事 項 などについて 平 成 26 年 度 を 始 期 とする5 年 間 の 計 画 を 策 定 しました 以 下 に 計 画 の 概 要 を 紹 介 します 策 定 する2つの 計 画 1 地 域 管 理 経 営 計 画 とは 森 林 管 理 局 長 が 農 林 水 産 大 臣 の 定 める 国 有 林 野 の 管 理 経 営 に 関 する 基 本 的 な 計 画 に 即 して 流 域 を 単 位 として 定 められた 画 毎 に 今 後 5 年 間 を 見 通 した 管 理 経 営 の 基 本 的 事 項 を 定 める 計 画 です 2 国 有 林 野 施 業 実 施 計 画 とは 地 域 管 理 経 営 計 画 に 即 して 森 林 管 理 局 長 が 箇 所 別 ( 林 小 班 単 位 )に 今 後 5 年 間 の 伐 採 更 新 等 の 保 育 及 び 林 道 治 の 事 業 量 を 定 める 計 画 です 2 太 田 川 の 特 徴 太 田 川 は 広 西 部 及 び 海 ょ 部 と 広 範 囲 にわたって 大 小 の 団 地 が 散 在 して おり 国 有 林 野 面 積 は 13,990haです 計 の 森 林 全 体 に 占 める 国 有 林 野 の 割 合 は7%で 機 能 類 型 の 多 いものから 水 源 涵 養 タイプ が47% 森 林 空 間 利 用 タイプが28%を 占 め 水 源 涵 養 や 保 健 休 養 などの 公 益 的 機 能 の 発 揮 に 重 要 な 役 割 を 担 っています 位 置 図 北 広 安 芸 太 田 広 市 海 田 坂 熊 野
森 林 の 現 況 森 林 構 成 は 林 地 面 積 の50%がスギ ヒノキを 主 体 とする 人 工 林 で 半 分 が 広 葉 樹 を 主 体 とす る 天 然 林 となっています なお 人 工 林 の 約 84%が7~12 齢 級 であり 間 伐 の 対 象 林 分 が 多 い 構 成 となっています 面 積 (ha) 天 然 林 50% 人 工 林 50% 人 工 林 天 然 林 の 面 積 割 合 3 計 画 策 定 のポイント 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 人 工 林 1 5 9 13 17 21 25 29 人 工 林 齢 級 別 面 積 齢 級 注 : 齢 級 とは 林 木 の 年 齢 を5 年 をひとくくりにしたもので 林 齢 1~5 年 生 を1 齢 級 6~10 年 生 を2 齢 級 以 下 3 齢 級 4 齢 級 と 続 く 1 宮 国 有 林 については 世 界 文 化 遺 産 貢 献 の 森 林 (もり) とし て その 周 辺 全 域 を 風 致 の 保 全 等 に 配 慮 した 管 理 を 行 うとともに 新 たに 保 護 林 ( 宮 特 定 動 物 生 息 地 保 護 林 )を 約 1,066ha 設 定 し ミヤジマトンボの 生 息 地 の 保 護 に 努 めます 1 豊 かな 森 林 景 観 等 を 活 かし 自 然 休 養 林 自 然 観 察 教 育 林 風 景 林 といったレクリエーションの 森 を 引 き 続 き 設 定 し 広 く 国 民 の 利 用 に 提 供 します 2 生 物 多 様 性 の 保 全 上 重 要 な 役 割 を 担 う 渓 畔 周 辺 について 上 流 から 下 流 までの 植 生 の 連 続 性 を 確 保 することにより きめ 細 やかな 森 林 生 態 系 ネットワークの 形 成 に 努 めるため 恵 下 谷 国 有 林 において 渓 畔 保 全 プロジェクト 林 (7.53ha 延 長 1,600m)を 新 たに 設 定 します 3 地 球 温 暖 化 防 止 をはじめとする 森 林 の 多 面 的 機 能 を 持 続 的 に 発 揮 さ せるため 2,200ha( 約 25 万 5 千 m3)の 間 伐 を 実 施 するととも に 間 伐 材 の 有 効 利 用 に 努 めます
4 計 画 の 概 要 (ア) 機 能 類 型 に 応 じた 管 理 経 営 公 益 的 機 能 の 維 持 増 進 を 旨 とした 管 理 経 営 を 行 うため 機 能 類 型 区 分 を 行 い 次 のとおり 各 機 能 の 発 揮 を 目 的 とした 管 理 経 営 を 行 います 地 災 害 防 止 タイプ 災 害 に 強 い 国 土 基 盤 を 形 成 する 観 点 から 地 災 害 防 止 機 能 及 び 土 壌 保 全 機 能 の 発 揮 を 第 一 とすべき 国 有 林 野 です 安 全 で 快 適 な 国 民 生 活 を 確 保 することを 重 視 し 土 砂 流 出 崩 壊 防 備 エリア と 気 象 害 防 備 エリア に 区 分 し 森 林 の 整 備 に 当 たっては 保 全 対 象 と 当 該 森 林 の 位 置 関 係 地 質 や 地 形 等 の 地 況 森 林 現 況 等 を 踏 まえ 適 切 な 間 伐 等 を 推 進 し 健 全 な 林 分 の 育 成 に 努 めます 自 然 維 持 タイプ 生 態 系 としての 森 林 の 重 要 性 を 踏 まえた 生 物 多 様 性 の 保 全 を 図 る 観 点 か ら 生 物 多 様 性 の 保 全 機 能 の 発 揮 を 第 一 とすべき 国 有 林 野 です 森 林 の 整 備 に 当 たっては 原 則 として 自 然 の 推 移 に 委 ねることとし 野 生 動 植 物 の 生 息 生 育 環 境 の 保 全 等 に 配 慮 した 管 理 経 営 を 行 います 森 林 空 間 利 用 タイプ 国 民 に 憩 いと 学 びの 場 を 提 供 したり 豊 かな 自 然 景 観 や 歴 史 的 風 致 を 構 成 したりする 観 点 から 保 健 文 化 レクリエーション 機 能 の 発 揮 を 第 一 とすべき 国 有 林 野 です 森 林 の 整 備 に 当 たっては 育 成 複 層 林 へ 導 くため の 施 業 の 積 極 的 な 導 入 により 針 広 混 交 林 の 造 成 を 図 るなど 景 観 の 向 上 や 野 外 レクリエーションに 考 慮 します 快 適 環 境 形 成 タイプ 騒 音 や 粉 塵 等 から 地 域 の 快 適 な 生 活 環 境 を 保 全 する 観 点 から 快 適 環 境 形 成 機 能 の 発 揮 を 第 一 とすべき 国 有 林 野 です 森 林 の 整 備 に 当 たっては 保 全 対 象 と 当 該 林 分 の 位 置 関 係 森 林 の 現 況 等 を 踏 まえた 施 業 管 理 を 行 い ます 水 源 涵 養 タイプ 良 質 な 水 の 安 定 供 給 を 確 保 する 観 点 から 水 源 涵 養 機 能 を 全 ての 国 有 林 野 において 発 揮 が 期 待 される 基 礎 的 な 機 能 と 位 置 づけ 上 記 のタイプに 掲 げるものを 除 く 全 ての 国 有 林 野 です 森 林 の 整 備 に 当 たっては 系 や 下 層 植 生 の 発 達 を 促 すための 適 切 な 間 伐 人 工 林 における 複 層 林 や 針 広 混 交 林 への 誘 導 等 を 目 的 とした 育 成 複 層 林 へ 導 くための 施 業 及 び 長 伐 期 施 業 の 推 進 を 図 り 健 全 な 林 分 の 育 成 に 努 めます 太 田 川 の 機 能 類 型 別 の 森 林 の 面 積 区 分 地 災 害 自 然 維 持 空 間 利 用 快 適 環 境 水 源 涵 養 合 計 面 積 (ha) 1,869 1,630 3,861-6,630 13,990 比 率 (%) 13 12 28-47 100
(イ) 主 要 事 業 伐 採 については 主 伐 で 分 収 林 契 約 に 基 づく 人 工 林 の 伐 採 を 含 む115ha( 約 4 万 8 千 m3) 間 伐 で2,171ha( 約 25 万 5 千 m3)を 計 画 します 種 類 第 4 次 計 画 第 3 次 計 画 伐 採 総 量 主 伐 47,614m3 2,082m3 間 伐 254,555m3 190,188m3 計 画 期 間 における 更 新 保 育 林 道 治 の 各 事 業 は 下 表 のとおり 計 画 します 種 類 第 4 次 計 画 第 3 次 計 画 更 新 総 量 人 工 造 林 92.61ha 7.60ha 天 然 更 新 - - 保 育 下 刈 278.50ha 107.86ha 除 伐 58.42ha 71.81ha 林 道 事 業 治 事 業 開 設 6,000m 3,720m 改 良 - 47,050m 保 全 施 設 29 箇 所 9 箇 所 保 安 林 整 備 - 259.31ha
(ウ) 森 林 の 流 域 管 理 システムの 下 での 森 林 林 業 再 生 に 向 けた 貢 献 に 必 要 な 事 項 画 の 策 定 及 び 同 計 画 に 基 づく 各 種 事 業 の 実 施 に 当 たっては 流 域 森 林 林 業 活 性 化 協 議 会 等 の 場 を 通 じて 市 村 等 との 密 接 な 連 携 を 図 りながら 我 が 国 の 森 林 林 業 の 再 生 に 貢 献 していくため 組 織 技 術 力 資 源 を 活 用 した 民 有 林 の 経 営 に 対 する 支 援 等 に 積 極 的 に 取 り 組 みます 具 体 的 には 流 域 内 で 優 先 的 に 取 り 組 むべき 課 題 を 整 理 し 市 村 地 域 住 民 等 の 要 望 を 踏 まえ 以 下 の 取 組 等 について 国 有 林 野 事 業 が 率 先 して 行 う 取 組 内 容 等 を 年 度 毎 に 定 め 取 り 組 むこととします ➀ 低 コスト 化 を 実 現 する 施 業 モデルの 展 開 と 普 及 ➁ 林 業 事 業 体 の 育 成 安 芸 太 田 北 広 広 市 海 田 坂 熊 野 ➂ 民 有 林 と 連 携 した 施 業 の 推 進 森 林 共 同 施 業 団 地 団 地 名 民 有 林 国 有 林 面 積 計 (ha) 西 牛 尾 尾 256 213 469 平 見 谷 鶉 木 659 488 1,147 天 徳 407 617 1,024 計 1,322 1,318 2,640 間 伐 前 間 伐 後 ➃ 森 林 林 業 技 術 者 等 の 育 成 ➄ 林 業 の 低 コスト 化 等 に 向 けた 技 術 開 発
本 計 には 林 木 遺 伝 資 源 保 存 林 等 を 設 定 しており モニタリング 調 査 を 通 じた 適 切 な 保 護 管 理 に 努 めるとともに 大 学 や 研 究 機 関 へ 学 術 研 究 のフィールドとして 提 供 するなど 積 極 的 な 情 報 提 供 に 努 めます また 宮 国 有 林 にミヤジマトンボの 生 息 地 を 保 護 するため ラムサール 条 約 登 録 湿 地 を 含 め た 約 1,066haの 特 定 動 物 生 息 地 保 護 林 を 新 設 します 安 芸 太 田 北 広 広 市 海 田 坂 熊 野 種 類 名 称 特 徴 等 林 木 遺 伝 資 源 保 存 林 植 物 群 落 保 護 林 恵 下 谷 林 木 遺 伝 資 源 保 存 林 黒 打 林 木 遺 伝 資 源 保 存 林 恵 下 谷 コウヤマ キ 植 物 群 落 保 護 林 榎 平 暖 帯 落 葉 樹 林 植 物 群 落 保 護 林 天 スギ モミ ツガ 等 の 天 然 分 布 地 の 林 木 の 遺 伝 資 源 の 保 存 面 積 (ha) 14.32 16.73 広 では 希 少 なコ ウヤマキ 林 分 の 維 持 と 保 護 国 地 の 暖 帯 落 葉 樹 林 を 代 表 するミズ ナラ コナラ 林 分 の 保 護 1.49 187.86 川 平 暖 帯 落 葉 樹 林 植 物 群 落 保 護 林 36.25 備 考 森 の 巨 人 た ち100 選 ( 四 本 杉 ) 特 定 動 物 生 息 地 保 護 林 宮 特 定 動 物 生 息 地 保 護 林 ミヤジマトンボ 生 息 地 の 保 護 1,065.93
マツクイムシやカシノナガキクイムシ 等 の 森 林 病 害 虫 による 森 林 被 害 については 周 辺 民 有 林 と 連 携 を 密 にして 被 害 の 未 然 防 止 早 期 発 見 及 び 早 期 防 除 に 努 めます なお 実 施 に 当 たっては 自 然 環 境 の 保 全 に 十 分 留 意 するとともに 地 元 自 治 体 地 元 住 民 等 との 連 携 を 図 り 関 係 者 が 一 体 となった 被 害 のまん 延 防 止 対 策 の 実 施 に 努 めます 巨 樹 巨 木 については 多 くの 関 心 が 高 まっていることから 国 民 による 自 主 的 な 保 全 活 動 の 推 進 も 含 め その 適 切 な 保 護 管 理 に 努 めます また 当 計 には 森 の 巨 人 たち100 選 ( 全 国 の 国 有 林 の 巨 樹 巨 木 を 対 象 に 林 野 庁 が 選 定 )に 選 ばれている 四 本 杉 があり 適 切 な 保 護 管 理 に 努 めます 北 広 安 芸 太 田 広 市 海 田 坂 熊 野
渓 畔 周 辺 の 生 物 多 様 性 の 保 全 への 取 組 をより 推 進 するため モデル 的 な 河 川 を 選 定 し 渓 畔 保 全 プロジェクト 林 を 設 定 することとしています 今 回 の 計 画 において 恵 下 谷 国 有 林 に 既 設 の 保 護 林 と 連 結 させた 渓 畔 林 として 上 流 から 下 流 までの 植 生 の 連 続 性 を 確 保 することにより きめ 細 やかな 森 林 生 態 系 ネットワークの 形 成 に 努 めるため 7.53ha( 延 長 にして 1,600m)を 新 たに 設 定 します 北 広 江 の 川 上 流 安 芸 太 田 広 市 海 田 坂 熊 野 木 材 の 供 給 に 当 たっては 列 状 間 伐 路 網 高 性 能 林 業 機 械 の3つを 組 み 合 わせた 低 コストで 効 率 的 な 間 伐 を 推 進 し 多 様 で 健 全 な 森 林 整 備 を 通 じて 生 産 される 木 材 の 計 画 的 な 供 給 に 努 めます また 民 有 林 と 連 携 して 間 伐 の 生 産 性 向 上 を 図 るとともに 需 要 者 のニーズに 対 応 した 国 産 材 の 安 定 供 給 体 制 の 整 備 を 推 進 します
世 界 文 化 遺 産 などに 指 定 されている 歴 史 的 木 造 建 造 物 の 維 持 修 繕 に 必 要 な 檜 皮 の 持 続 的 な 供 給 等 のため 檜 皮 採 取 対 象 林 を 設 定 しています 安 芸 太 田 北 広 広 市 海 田 熊 坂 野 設 定 の 目 的 国 有 林 名 ( 市 村 ) 面 積 (ha) 備 考 檜 皮 採 取 対 象 林 笹 ケ 丸 ( 広 市 ) 宮 ( ) 10.33 保 健 文 化 教 育 的 な 活 動 へ 利 用 を 推 進 するため 自 然 環 境 に 優 れ 森 林 浴 や 自 然 環 境 野 外 ス ポーツ 等 に 適 している 国 有 林 野 を レクリエーションの 森 として 選 定 し 広 く 国 民 の 利 用 に 提 供 し ます 計 では 12 箇 所 の レクリエーションの 森 を 設 定 しています 北 広 安 芸 太 田 広 市 海 田 熊 坂 野
種 類 名 称 国 有 林 名 ( 市 村 ) 面 積 (ha) 既 存 施 設 の 概 要 自 然 休 養 林 恐 羅 漢 細 見 峡 ( 細 見 峡 地 区 ) 風 景 ゾーン 恐 羅 漢 細 見 峡 ( 恐 羅 漢 地 区 ) 風 景 ゾーン 恐 羅 漢 細 見 峡 ( 細 見 峡 地 区 ) 森 林 スポーツゾーン 恐 羅 漢 細 見 峡 ( 恐 羅 漢 地 区 ) 野 外 スポーツゾーン 細 見 谷 十 方 ( ) 横 川 ( 安 芸 太 田 ) 細 見 谷 ( ) 横 川 ( 安 芸 太 田 ) 947.77 34.52 3.08 93.86 スキー 場 スキー 場 運 営 事 業 所 レストハウス ヒュッテ トイレ 倉 庫 ( 民 間 ) スキー 場 林 道 標 識 遊 歩 道 ( 国 ) 野 営 場 遊 歩 道 トイレ ( 広 ) 自 然 観 察 教 育 林 宇 品 天 徳 宇 品 ( 広 市 ) 天 徳 ( ) 21.73 2.58 広 場 展 望 所 車 道 トイレ 標 識 ( 広 市 ) 鎌 倉 寺 鷹 ( 広 市 ) 74.05 篠 ヶ 原 篠 ヶ 原 ( ) 8.25 似 ノ 似 ノ ( 広 市 ) 80.22 遊 歩 道 ( 国 ) 安 佐 荒 谷 ( 広 市 ) 108.41 風 景 林 宮 宮 ( ) 1,322.73 遊 歩 道 ベンチ ( 広 ) 遊 歩 道 トイレ 標 識 防 火 水 槽 ( ) 十 方 十 方 横 川 下 ( 安 芸 太 田 廿 日 市 市 ) 293.92 日 ノ 浦 日 ノ 浦 ( 海 田 ) 66.14 遊 歩 道 ( 海 田 ) 鶉 木 鶉 木 ( 北 広 ) 36.10 奥 三 段 峡 ノ 甲 ( 安 芸 太 田 ) 29.20 注 : 既 存 施 設 の 概 要 は 整 備 された 代 表 的 な 施 設 の 概 要 で( )は 管 理 主 体 等
ア 公 益 的 機 能 維 持 増 進 協 定 の 締 結 に 関 する 基 本 的 な 方 針 国 有 林 野 の 有 する 公 益 的 機 能 の 維 持 増 進 を 図 るため 必 要 と 認 めるときは 国 有 林 野 と 一 体 とし て 整 備 保 全 を 行 うことが 相 当 と 認 められる 民 有 林 野 の 森 林 所 有 者 等 と 公 益 的 機 能 維 持 増 進 協 定 を 締 結 して 当 該 協 定 に 係 る 森 林 の 整 備 及 び 保 全 を 行 います イ 国 有 林 野 と 一 体 として 整 備 及 び 保 全 を 行 うことが 相 当 と 認 め られる 民 有 林 野 の 整 備 及 び 保 全 に 関 する 事 項 公 益 的 機 能 維 持 増 進 協 定 の 締 結 に 当 たって は 民 有 林 野 の 森 林 所 有 者 等 へも 原 則 として 相 応 の 費 用 負 担 を 求 めるなど 合 理 的 な 役 割 分 担 の 下 での 国 有 林 野 と 一 体 的 な 森 林 の 整 備 及 び 保 全 の 実 施 に 向 けた 条 件 整 備 を 進 めるこ ととします 安 芸 太 田 北 広 近 年 森 林 に 対 する 関 心 が 高 まり ボランティア 活 動 等 を 通 じて 一 般 市 民 が 森 林 づくりに 参 加 する 取 組 が 増 加 して います このような 取 組 は 森 林 整 備 への 貢 献 に 加 え 森 林 や 林 業 に 対 する 理 解 の 増 進 を 図 る 上 で 重 要 なものです このため NPOや 企 業 等 が 行 う 自 主 的 な 森 林 整 備 等 の フィールドとして ふれあいの 森 社 会 貢 献 の 森 多 様 な 活 動 の 森 の 設 定 に 努 めます 広 市 海 田 坂 熊 野 協 定 の 目 的 名 称 国 有 林 名 ( 市 村 ) 面 積 (ha) 備 考 ふれあいの 森 ナイスシックスティーの 森 立 石 ( 広 市 ) 29.88 多 様 な 活 動 の 森 久 地 千 年 の 森 大 下 ( 広 市 ) 16.93 多 様 な 活 動 の 森 アース ミュージアム 元 宇 品 宇 品 ( 広 市 ) 19.90
学 校 自 治 体 企 業 ボランティア NPO 地 域 の 森 林 所 有 者 や 森 林 組 合 等 の 民 有 林 関 係 者 等 多 様 な 主 体 と 連 携 しつつ 森 林 環 境 教 育 に 取 り 組 みます また 教 職 員 やボランティアのリーダー 等 に 対 する 普 及 啓 発 や 技 術 指 導 等 森 林 環 境 教 育 のプログ ラムや 教 材 の 提 供 等 波 及 効 果 が 期 待 される 取 組 を 積 極 的 に 推 進 するとともに 農 漁 村 における 体 験 活 動 とも 連 携 した 取 組 にも 努 めます