平 成 28 年 度 観 光 いばらき ホームページ 保 守 等 に 関 する 業 務 委 託 仕 様 書 1 業 務 の 名 称 平 成 28 年 度 観 光 いばらき ホームページ 保 守 等 に 関 する 業 務 委 託 2 業 務 の 目 的 インターネットによる 情 報 発 信 の 重 要 性 に 鑑 み, 本 県 の 豊 かな 観 光 資 源 や 県 産 品 を 広 く 県 内 外 に 発 信 し, 認 知 度 イメージの 向 上 及 び 県 産 品 の 販 路 拡 大 を 図 るため, 観 光 いばらき ホー ムページ( 以 下, ホームページ という )を 運 営 するとともに, 保 守 管 理 を 行 い,かつ, ホームページの 一 部 について 改 良 を 行 う 3 履 行 期 間 本 業 務 の 履 行 期 間 は, 平 成 28 年 4 月 1 日 から 平 成 29 年 3 月 31 日 までとする 4 業 務 内 容 ホームページ(http://www.ibarakiguide.jp/ 以 下 の 内 容 )の 保 守 及 びサイト 運 営 において, 下 記 の 点 について 業 務 を 実 施 する (1) 保 守 業 務 1 定 常 運 用 保 守 業 務 本 システム 稼 動 に 必 要 なサービスの 監 視 を 行 う(24 時 間 365 日 ) 各 種 ログは 定 期 的 にローテーションを 行 い 適 切 に 保 存 管 理 する( 適 宜 ) 1 週 間 に 1 度,または 必 要 に 応 じて,システム 動 作 状 況 の 分 析 を 行 う 2 障 害 監 視 監 視 システム 等 により 自 動 監 視 を 行 う 障 害 が 発 生 した 場 合 は, 委 託 者 担 当 者 に 速 やかに 連 絡 を 行 う 故 障 や 障 害 などでサービスが 停 止 していることが 確 認 された 場 合 は, 障 害 箇 所 の 切 り 分 け, 即 時 対 処 を 行 う ソフトウェアやデータの 修 正, 復 旧 等 が 必 要 な 場 合 は, 委 託 者 の 許 可 を 得 て 作 業 を 行 うこ 3 障 害 事 後 対 策 障 害 内 容, 原 因, 対 処 方 法 等 については 障 害 管 理 表 として 記 録 し 管 理 を 行 う 原 因 を 分 析 し, 同 様 の 障 害 が 発 生 しないよう 是 正 措 置 予 防 措 置 を 講 じる 4 不 正 アクセス 及 びサーバエラー 等 の 調 査 適 切 なウィルス 対 策, 外 部 からの 不 正 アクセスに 対 し, 情 報 漏 洩, 改 ざんを 防 ぐ 措 置 を 施 すなど, 十 分 なセキュリティ 対 策 を 確 保 し, 安 定 して 稼 働 できると 見 込 まれるシステムを 構 築 する 不 正 なアクセスによる 資 産 漏 洩, 破 壊, 消 去 を 防 止 するため,ファイアウォールによるア クセス 制 限 を 実 施 する 各 種 ログについて 異 常 がないか 確 認 し, 異 常 があった 場 合 には 委 託 者 担 当 者 に 報 告 するこ 個 人 情 報 を 有 するデータを 外 部 のデータベース 上 で 管 理 する 場 合 においても, 十 分 なセキ ュリティ 対 策 を 確 保 する 委 託 者 に 報 告 及 び 対 策 の 提 案 を 行 い, 指 示 があった 場 合 には 設 定 変 更 等 を 行 う 5リソース 管 理 サーバのシステム 資 源 (CPU メモリ ディスク 等 )の 利 用 状 況 及 び 性 能 の 監 視 を 行 う
必 要 に 応 じて,システムのチューニング,リソースの 追 加 等 の 提 案 及 び 対 策 の 実 施 を 行 う テレビ 等 の 影 響 によりアクセスが 急 激 に 集 中 した 場 合 でも,サーバがダウンすることのな いよう 留 意 する 6バグフィクス,セキュリティパッチ 等 の 適 用 OS やデータベース,パッケージソフト 等, 本 システムで 使 用 するソフトウェア 製 品 に 関 するバグフィックス,セキュリティパッチ 等 の 更 新 モジュールについては, 必 要 に 応 じて 適 用 を 行 うなお, 本 システムの 動 作 に 影 響 を 及 ぼし, 本 システムのプログラム 改 修 が 必 要 と 判 断 される 場 合 には, 委 託 者 担 当 者 に 報 告 し, 最 適 な 方 法 を 提 示 する セキュリティパッチ 情 報 の 調 査 は2 週 間 に1 回 の 間 隔 で 実 施 する 7バックアップ 運 用 本 システムの 登 録 データ 等 について1 日 1 回 バックアップを 行 い, 最 長 24 時 間 前 の 状 態 に 戻 せる 状 態 とする ソフトウェア 等 によりシステム 稼 働 に 与 える 影 響 が 大 きい 場 合 には, 事 前 にバックアップ を 行 う バックアップは,Webコンテンツ,データベースのすべてを 対 象 とする 8ドメインの 管 理 ドメイン(ibarakiguide.jp)を 移 管 し, 適 切 に 管 理 する 9 問 い 合 わせ 対 応 委 託 者 担 当 者 からの 操 作 方 法 等 の 問 い 合 わせに 対 する 調 査 及 び 回 答 を 行 う 市 町 村 担 当 者 からの 操 作 方 法 等 の 問 い 合 わせに 対 する 調 査 及 び 回 答 を 行 う (2)システム 構 築 運 用 管 理 業 務 1コンテンツ 管 理 システム(CMS) 通 常 の 情 報 発 信 ページについては, 現 在 のホームページを 構 築 しているWordPres sなど, 汎 用 的 なコンテンツ 管 理 システム(CMS)を 用 い, 委 託 者 の 承 認 後 に 公 開 とい った 運 用 を 容 易 に 構 築 できるための 手 順,ツール 等 を 整 備 する 2 観 光 情 報 データベースシステム 茨 城 県 内 に 存 在 する 地 域 資 源 ( 観 光 レジャー 食 べる 泊 まる イベントなど)の 情 報 をデータベース 化 し, 利 用 者 が 簡 単 に 検 索 できるようなシステムを 提 供 するまた, 紹 介 する 各 種 情 報 の 見 せ 方 や 内 容 について,より 効 果 的 に 改 善 する 3 市 町 村 からのお 知 らせ 更 新 機 能 茨 城 県 内 の 市 町 村 担 当 者 及 び 委 託 者 が 指 示 する 観 光 施 設 等 の 担 当 者 が, 当 該 市 町 村 及 び 施 設 からのお 知 らせを 自 由 に 入 力 更 新 できる 機 能 を 提 供 する 4イベントカレンダー 更 新 機 能 茨 城 県 内 の 市 町 村 担 当 者 及 び 委 託 者 が 指 示 する 観 光 施 設 等 の 担 当 者 が,お 知 らせを 更 新 す る 機 能 とあわせて イベント 情 報 を 自 由 に 入 力 更 新 できる 機 能 を 提 供 する その 際,イ ベント 情 報 は 共 通 のイベントカレンダーに 自 動 的 に 表 示 されるようにする 5 現 地 発 着 型 ツアー 申 込 受 付 機 能 いばらきツアーオフィスが 企 画 実 施 する 現 地 発 着 型 ツアー 情 報 について, 詳 細 情 報 を 紹 介 し,ホームページ 上 から 申 し 込 みを 受 け 付 けできる 機 能 を 提 供 するSSL を 導 入 する 等, 個 人 情 報 の 取 り 扱 いには 十 分 に 留 意 する 6 地 域 発 着 型 旅 行 商 品 の 情 報 更 新 機 能 茨 城 県 内 の 市 町 村 担 当 者 及 び 委 託 者 が 指 示 する 観 光 施 設 等 の 担 当 者 が, 独 自 に 企 画 する 地 域 発 着 型 旅 行 商 品 の 情 報 を 自 由 に 入 力 更 新 できる 機 能 を 提 供 する 7メールマガジンシステム
メールマガジンを 発 行 できるシステムを 提 供 する 利 用 者 が 自 由 に 配 信 登 録 登 録 解 除 できるようにする 8アンケート 収 集 集 計 システム ホームページ 上 でアンケートを 収 集 できるシステムを 提 供 する 集 計 結 果 を CSV 形 式 等 で 委 託 者 に 容 易 に 提 供 できる 9 個 人 情 報 における 留 意 点 システム 上 で 個 人 情 報 を 扱 う 場 合 には,SSLを 導 入 する 等,その 取 り 扱 いに 十 分 に 留 意 する (3)コンテンツ 作 成 サイト 運 用 業 務 1 新 規 のコンテンツの 作 成, 既 存 のコンテンツの 変 更 委 託 者 の 指 示 に 基 づき, 新 規 のコンテンツの 作 成, 既 存 のコンテンツの 変 更 (テキスト 変 更, 画 像 差 し 替 え 修 正 等 )および 公 開 停 止 作 業 を 迅 速 に 行 い,Webサーバによる 公 開 情 報 の 更 新 をする 毎 月 40ページ 程 度 の 新 規 ページ 作 成 または 既 存 ページの 更 新 に 対 応 する ホームページで 紹 介 しているイベントの 終 了 に 伴 う 更 新 や, 梅 の 開 花 や 滝 の 凍 結 等 日 々 状 況 が 変 わる 情 報 については, 委 託 者 からの 指 示 がなくても 自 主 的 に 調 査 確 認 して 更 新 す る 平 日 8:30 17:15までの 依 頼 に 対 しては 即 時 対 応 に 努 めるまた, 時 間 外 の 緊 急 依 頼 に 対 しても 可 能 な 限 り 迅 速 に 対 応 する お 知 らせ,イベント 情 報 などの 日 常 的 な 更 新 に 関 しては, 委 託 者 側 が 行 う 場 合 もあるの で, 作 業 方 法 や 最 終 的 なページの 整 形 などを 支 援 する リンク 切 れや 各 種 不 具 合 の 原 因 調 査, 対 策 の 実 施 を 行 う 2デジタルパンフレットの 作 成, 公 開 年 間 で10 冊 15 冊 程 度 の 観 光 関 連 のパンフレットについて, 委 託 者 の 支 給 するデータ をもとに,デジタル 形 式 に 変 換 しホームページ 上 で 閲 覧 できるようにするPCだけ でなく,スマートフォンやタブレット 端 末 でも 閲 覧 できるようにする 3ホームページのアクセス 数 増 加 及 び 茨 城 県 への 観 光 誘 客 促 進 につながるような 情 報 発 信 方 法 の 立 案 実 行 ホームページアクセス 数 増 加 から 茨 城 県 への 観 光 誘 客 促 進 を 図 るため, 茨 城 県 内 の 観 光 に 関 する 情 報 を 効 果 的 に 発 信 する 情 報 発 信 の 方 法 や 内 容 について 提 案 を 行 う 4コンテンツ 作 成 の 留 意 事 項 全 ページでデザインと 操 作 に 統 一 した 一 貫 性 を 持 たせる ウェブアクセシビリティに 配 慮 し, 現 在 のホームページが 実 現 している 水 準 以 上 のユーザ ビリティ,アクセシビリティを 確 保 する スマートフォンやタブレット,PCなどの 閲 覧 する 機 器 の 画 面 サイズ 等 に 最 適 化 したレイ アウトで 快 適 に 動 作 する 画 面 が 正 常 に 印 刷 できるように 配 慮 する 適 切 な 方 法 により 検 索 エンジンの 最 適 化 を 行 う 新 規 コンテンツについては,より 効 果 的 な 情 報 の 発 信 方 法 について,ページの 構 成 や 内 容 について 専 門 的 な 立 場 から 委 託 者 に 提 案 をする 以 下 のブラウザでは,レイアウトを 含 めてコンテンツが 正 確 に 表 示 され, 各 種 システムの 機 能 が 快 適 に 利 用 できる 基 本 的 には 各 ブラウザの 最 新 バージョンをターゲットとす るが, 利 用 状 況 等 を 考 慮 し, 必 要 と 思 われる 場 合 は 旧 バージョンでの 閲 覧 にも 適 宜 対 応 す る Microsoft Edge Microsoft Internet Explorer
Google Chrome Mozilla Firefox Apple Safari Apple Mobile Safari Android Browser 5ホームページへのアクセス 等 に 関 する 情 報 提 供 月 ごとのホームページへのアクセス 件 数 及 びページビュー 数 等 の 数 値 情 報 を, 翌 月 初 旬 ま でに 報 告 する アクセス 統 計 等 の 分 析 を 行 い, 分 析 結 果 の 報 告 及 び 改 善 に 向 けた 提 案 を 行 う (4) 運 用 保 守 体 制 1 運 用 保 守 の 方 針 セキュリティの 観 点 から,システムは 常 に 最 新 のバージョンへのアップデートに 対 応 する 本 システムは,ソフトウェア,ハードウェアメンテナンス 等 の 計 画 保 守 作 業 を 除 き 24 時 間 稼 動 とする 今 後 のコンテンツの 増 加 も 見 据 え,ハードディスクは 十 分 な 容 量 を 確 保 し, 機 器 は 耐 障 害 性 に 優 れた 構 成 とする 等 信 頼 性 が 確 保 できるものである バックアップ 処 理 等 について,システム 稼 動 に 影 響 を 与 えることなく 実 施 できるよう, 深 夜 時 間 帯 に 自 動 バックアップを 行 う ソフトウェアメンテナンス 等 については, 担 当 者 間 で 申 し 合 わせのうえ 日 時 を 決 定 し, 作 業 を 行 う 本 業 務 についての 連 絡 窓 口 は 一 本 化 し 要 求 する 運 用 保 守 について 迅 速 に 対 応 する 2 体 制 について 受 託 者 は, 必 要 な 知 識, 経 験, 技 能 を 持 った 従 事 者 をもって 業 務 実 施 にあたらせ, 適 切 か つ 円 滑 な 業 務 の 遂 行 のために, 常 に 責 任 ある 業 務 の 遂 行 に 必 要 な 体 制 を 整 備 する 3 対 応 時 間 について 本 ホームページは24 時 間 365 日 運 用 であり, 緊 急 を 要 する 業 務 については, 委 託 者 か ら 連 絡 の 有 無 を 問 わず, 受 託 者 は 誠 意 と 責 任 を 持 って 可 能 な 限 り 迅 速 に 処 置 を 行 うよう 努 める 平 日 の 午 前 8 時 30 分 から 午 後 5 時 15 分 の 間 については, 委 託 者 が 求 める 場 合 は, 速 や かに, 委 託 者 と 対 応 の 協 議 や 状 況 説 明 が 行 える 体 制 を 整 える 緊 急 時 に24 時 間 365 日 連 絡 がとれる 専 用 電 話 窓 口 等 を 設 置 する 4ドキュメント 及 びプログラムソース 等 の 管 理 委 託 者 がホームページを 更 新 ( 簡 易 な 文 言 の 変 更 等 )する 場 合 もあるため, 委 託 者 に 対 し, 操 作 方 法 を 理 解 するための, 管 理 マニュアル, 操 作 マニュアル 等 必 要 なマニュアルを 提 供 し, 研 修 及 び 指 導 を 行 なう 5テスト 環 境 の 準 備 受 託 者 は, 公 開 前 にホームページの 動 作 確 認 や 表 示 確 認 等 を 行 うためのテスト 環 境 をあら かじめ 準 備 する 5 その 他 (1) 委 託 業 務 終 了 後 に 提 出 する 成 果 品 とは,データベースに 関 してはCSV 形 式 で,その 他 については,HTMLファイルをCDロムに 収 納 して 提 出 する (2) 当 仕 様 書 に 定 めの 無 い 事 項 については, 随 時 協 議 する 特 記 事 項
平 成 28 年 4 月 1 日 よりホームページが 適 切 に 運 用 されるようにする 前 年 度 のホーム ページ 保 守 委 託 業 者 とホームページ 保 守 委 託 業 者 が 異 なる 場 合 は, 公 開 に 当 たり, 実 際 に 表 示 されるページと 元 のソースを 十 分 に 確 認 し,その 仕 組 みや 表 示 に 支 障 が 出 ないようにする ホームページの 内 容 デザイン 等 の 修 正 については, 委 託 者 の 指 示 に 従 って 行 う 本 仕 様 書 の 定 めのない 事 項 及 び 疑 義 が 生 じた 事 項 については, 速 やかに 委 託 者 と 協 議 し, 指 示 に 従 って 適 切 に 対 応 する 業 務 完 了 後 においても, 受 託 者 の 責 による 誤 りが 発 見 された 場 合 は, 速 やかに 訂 正 するこ ( 参 考 ) 茨 城 県 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 条 例 ( 安 全 確 保 の 措 置 ) 第 7 条 実 施 機 関 は, 保 有 個 人 情 報 の 漏 えい, 滅 失 又 はき 損 の 防 止 その 他 の 保 有 個 人 情 報 の 適 切 な 管 理 のために 必 要 な 措 置 を 講 じなければならない 2 前 項 の 規 定 は, 実 施 機 関 から 個 人 情 報 の 取 扱 いの 委 託 を 受 けた 者 が 受 託 した 業 務 を 行 う 場 合 及 び 地 方 自 治 法 ( 昭 和 22 年 法 律 第 67 号 ) 第 244 条 の 2 第 3 項 の 規 定 により 県 の 公 の 施 設 の 管 理 を 行 う 指 定 管 理 者 がその 業 務 を 行 う 場 合 について 準 用 する