地 域 交 通 とまちづくりについて 国 土 交 通 省 都 市 局 街 路 交 通 施 設 課 街 路 交 通 施 設 企 画 室 課 長 補 佐 手 塚 慶 太 目 次 1. 都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 ( 交 通 まちづくり) 2. 公 共 交 通 の 導 入 3. 自 転 車 の 活 用 (コミュニティサイクル) 4. 交 通 結 節 点 の 整 備 5. 駐 車 場 からのまちづくり
地 域 交 通 とまちづくり 国 土 交 通 省 都 市 局 街 路 交 通 施 設 課 手 塚 慶 太 Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism
1 1. 都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 ( 交 通 まちづくり) 2. 公 共 交 通 の 導 入 3. 自 転 車 の 活 用 (コミュニティサイクル) 4. 交 通 結 節 点 の 整 備 5. 駐 車 場 からのまちづくり
1. 都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 ( 交 通 まちづくり) 都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 総 合 交 通 戦 略 の 策 定 事 例 立 地 適 正 化 計 画 地 域 公 共 交 通 網 形 成 計 画 等 都 市 地 域 交 通 戦 略 推 進 事 業 ( 支 援 制 度 ) 2
都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 とは? 3 都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 要 綱 ( 抜 粋 ) 第 一 目 的 この 要 綱 は 進 展 する 少 子 超 高 齢 化 社 会 への 対 応 交 通 渋 滞 の 緩 和 交 通 に 起 因 する 環 境 負 荷 の 低 減 等 のため 過 度 に 自 家 用 車 利 用 に 依 存 することなく 徒 歩 自 転 車 公 共 交 通 等 の 各 モードが 連 携 し 適 切 な 役 割 分 担 のもと 望 まし い 都 市 地 域 像 の 実 現 を 図 る 観 点 から 地 方 公 共 団 体 を 中 心 として 関 係 機 関 団 体 等 が 相 互 に 協 力 し 都 市 地 域 が 抱 える 多 様 な 課 題 に 対 応 すべく 交 通 事 業 とまちづくりが 連 携 した 総 合 的 かつ 戦 略 的 な 交 通 施 策 の 推 進 を 図 るものであ り もって 魅 力 と 活 力 があふれる 都 市 地 域 の 整 備 を 行 うことを 目 的 とする 都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 の 目 的 は 望 ましい 都 市 地 域 像 の 実 現 であり そのために 交 通 が 何 をすべきかである このような 都 市 構 造 を 目 指 すためには 居 住 集 積 エリア に 住 む 人 々の 移 動 手 段 を 確 保 し 都 市 機 能 が 集 積 するエリ ア へのアクセスを 確 保 すること このために 交 通 は 何 をすべきか? 公 共 交 通 の 利 便 性 向 上 等
総 合 的 な 都 市 交 通 戦 略 の 推 進 4 徒 歩 自 転 車 自 動 車 公 共 交 通 の 適 正 分 担 を 図 り 都 市 地 域 の 魅 力 ある 将 来 像 と 安 全 で 円 滑 な 交 通 を 実 現 するため 総 合 的 な 都 市 交 通 の 戦 略 の 策 定 戦 略 の 実 現 のためには 関 係 者 が 目 標 を 共 有 し 一 丸 となって 取 り 組 むことが 必 要
都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 に 基 づく 取 り 組 み 都 市 地 域 において 安 全 で 円 滑 な 公 共 交 通 を 軸 としたコンパクトなまちづくりを 推 進 し 持 続 可 能 な 都 市 を 実 現 するため 多 様 な 主 体 で 構 成 される 協 議 会 において 総 合 交 通 戦 略 を 策 定 総 合 交 通 戦 略 に 基 づき LRTやバス 走 行 空 間 の 整 備 交 通 結 節 点 の 改 善 公 共 交 通 の 利 用 促 進 や 徒 歩 自 転 車 の 利 用 環 境 の 整 備 等 を 実 施 都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 の 策 定 ( 関 係 者 が 一 丸 となって 戦 略 を 策 定 ) 協 議 会 総 合 的 な 交 通 連 携 の 施 策 事 業 の 展 開 イメージ ~ 公 共 交 通 を 軸 としたコンパクトなまちづくり~ ( 目 標 ) ( 施 策 パッケージ) 都 市 の 将 来 像 の 実 現 ハ ー ド LRT バス 等 の 公 共 交 通 の 導 入 交 通 結 節 点 整 備 歩 行 者 自 転 車 環 境 整 備 駐 輪 場 駐 車 場 整 備 交 差 点 改 良 駅 と 一 体 となった 市 街 地 再 開 発 事 業 等 ソ フ ト 歩 行 者 自 転 車 自 動 車 公 共 交 通 の 適 正 利 用 のための 啓 発 活 動 バス 路 線 再 編 による 利 便 性 確 保 と 効 率 的 運 営 まちなか 公 共 交 通 沿 線 への 居 住 推 進 病 院 等 の 都 市 機 能 の 誘 導 戦 略 実 施 に 伴 う 社 会 実 験 等 取 組 の 効 果 公 共 交 通 沿 線 へ 居 住 推 進 :まちなか 公 共 交 通 沿 線 へ 居 住 推 進 都 市 機 能 の 集 積 戦 略 実 施 プログラム コンパクト+ネットワーク の 推 進 5
交 通 とまちづくり1 都 市 再 生 のポイントは 一 定 の 居 住 密 度 を 保 つための 居 住 誘 導 区 域 と 様 々な 都 市 機 能 が 集 積 する 都 市 機 能 誘 導 区 域 の 設 定 高 齢 化 により 自 家 用 車 を 利 用 できない 高 齢 者 の 大 幅 な 増 加 も 見 込 まれることから 自 家 用 車 に 過 度 に 依 存 することなく 誰 もが 目 的 地 へ 移 動 できる 環 境 を 整 えることが 必 要 不 可 欠 全 体 都 市 の 骨 格 となる 公 共 交 通 軸 の 設 定 利 用 者 が 不 便 を 感 じない 利 用 しやすく 快 適 なサービス 水 準 を 確 保 交 通 とまちづくり( 居 住 誘 導 策 等 )をパッケージで 集 中 的 に 施 策 を 実 施 公 共 交 通 軸 を 決 めることで 都 市 の 形 が 見 えてくる 富 山 市 は 公 共 交 通 軸 から 居 住 の 誘 導 エリアを 決 めている 幹 線 バスと 優 先 レーン ( 岐 阜 市 ) 6
交 通 とまちづくり2 居 住 誘 導 区 域 区 域 内 を 通 る 公 共 交 通 軸 ( 幹 線 )へのアクセス 交 通 ( 支 線 )の 確 保 公 共 交 通 軸 を 中 心 とした 交 通 体 系 の 構 築 ( 公 共 交 通 軸 へのアクセス 交 通 の 確 保 ) 公 共 交 通 軸 のバス 停 等 の 乗 換 環 境 の 充 実 ( 物 理 的 心 理 的 にシームレスな 環 境 ) 待 合 乗 り 継 ぎ 空 間 料 金 体 系 の 工 夫 幹 線 と 支 線 を 一 体 的 にデザインすることが 重 要 一 体 的 なデザインの 中 で 官 民 の 役 割 分 担 交 通 システムとしての 一 体 性 を 確 保 公 共 交 通 軸 へのアクセスがポイント 需 要 に 応 じた 交 通 手 段 の 確 保 (コ ミュニティバスやデマンド 交 通 等 ) 乗 換 の 抵 抗 を 減 らすためにも 乗 り 継 ぎポイントの 整 備 路 面 電 車 とバスの 乗 換 の 工 夫 ( 広 島 県 廿 日 市 市 ) 7
交 通 とまちづくり3 都 市 機 能 誘 導 区 域 公 共 交 通 軸 と 端 末 交 通 との 連 携 公 共 交 通 と 端 末 交 通 との 結 節 空 間 の 充 実 ( 建 築 物 との 一 体 化 等 ) 立 地 する 施 設 への 歩 行 者 空 間 の 確 保 充 実 公 共 交 通 と 徒 歩 をつなぐ 交 通 システム コミュニティサイクルの 導 入 等 駐 車 場 の 配 置 も 歩 行 者 等 と 自 動 車 交 通 との 関 係 から 重 要 なポイント 歩 行 空 間 の 整 備 の 充 実 沿 道 景 観 の 形 成 ベンチ 等 休 憩 施 設 の 設 置 歩 道 の 拡 幅 歩 道 のカラー 舗 装 等 駐 車 場 の 集 約 化 フリンジへの 設 置 老 人 サロン 福 祉 施 設 公 共 交 通 アクセスの 確 保 バス 待 ち 施 設 の 整 備 (シェルター) フリンジ 駐 車 場 の 整 備 都 市 機 能 の 集 約 立 地 公 共 交 通 の 導 入 集 約 駐 車 場 商 業 複 合 施 設 まちなか 病 院 駅 前 広 場 鉄 道 駅 駅 前 広 場 バス 待 合 空 間 の 整 備 バス 待 合 空 間 鹿 児 島 市 テンパーク 通 り 8
都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 策 定 状 況 (H27.3 末 現 在 ) 策 定 済 (70 都 市 ) 下 線 : 認 定 都 市 (49 地 区 ) 策 定 中 (11 都 市 ) 札 幌 市 計 81 都 市 新 潟 市 青 森 市 秋 田 市 金 沢 市 高 崎 市 横 手 市 盛 岡 市 多 治 見 市 高 岡 市 神 奈 川 県 西 部 都 市 圏 西 宮 市 神 戸 市 箕 面 市 長 岡 京 市 岐 阜 市 福 井 市 富 山 市 上 田 市 宇 都 宮 市 仙 台 市 岩 国 市 北 九 州 市 福 山 市 東 広 島 市 広 島 市 岡 山 市 倉 敷 市 明 石 市 姫 路 市 茨 木 市 大 阪 市 近 江 八 幡 市 京 都 市 草 津 市 松 本 市 茨 城 県 北 臨 海 都 市 圏 日 立 市 郡 山 市 大 分 都 市 圏 熊 本 都 市 圏 鹿 児 島 市 松 山 市 新 居 浜 市 高 松 市 堺 市 名 張 市 四 日 市 市 東 海 市 名 古 屋 市 瀬 戸 市 幸 田 町 岡 崎 市 浜 松 市 豊 田 市 静 岡 市 立 川 市 中 野 区 大 和 市 新 宿 区 藤 沢 市 町 田 市 豊 島 区 小 山 市 石 岡 市 さいたま 市 柏 市 那 覇 市 千 葉 市 沖 縄 市 沖 縄 本 島 中 南 部 都 市 圏 宮 崎 都 市 圏 刈 谷 市 安 城 市 湖 西 市 富 士 市 相 模 原 市 川 崎 市 中 央 区 浦 添 市 宜 野 湾 市
岐 阜 市 総 合 交 通 戦 略 岐 阜 市 人 口 :414,382 人 (H27.4.1 現 在 ) 岐 阜 市 は 低 密 度 な 市 街 地 の 外 延 化 と 急 速 な 高 齢 者 の 対 応 過 度 に 自 動 車 に 依 存 した 交 通 体 系 から の 転 換 中 心 市 街 地 の 活 力 低 下 に 対 応 するため 公 共 交 通 を 軸 に 都 市 機 能 が 集 積 した 歩 いて 出 か けられるまち を 目 指 している 総 合 交 通 戦 略 での 集 約 型 都 市 構 造 の 形 成 イメージ まちの 形 と みちのイメージ 岐 阜 駅 居 住 が 集 積 した 暮 らしの 場 利 便 施 設 の 集 まった 生 活 の 拠 点 10
岐 阜 市 総 合 交 通 戦 略 11
岐 阜 市 総 合 交 通 戦 略 岐 阜 市 では 中 心 部 と 拠 点 とをつなぐ 公 共 交 通 軸 に 8つの 幹 線 バス 路 線 を 位 置 づけ 多 様 な 地 域 核 のある 都 市 を 目 指 している 幹 線 バスや 支 線 バス(コミュニティバス)を 組 み 合 わせた 公 共 交 通 網 の 整 備 支 線 バスのネットワーク 再 編 バス 停 の 上 屋 整 備 あわせて 公 共 交 通 の 利 用 に 便 利 な 歩 行 者 自 転 車 環 境 の 整 備 を 実 施 バス 優 先 レーン PTPSの 導 入 駐 輪 スペースの 整 備 サイクルポートの 整 備 まちなか 歩 きルートの 整 備 安 全 安 心 なゾーンの 整 備 バスロケーションシステム 12
都 市 再 生 特 別 措 置 法 の 改 正 ( 立 地 適 正 化 計 画 ) 平 成 26 年 8 月 1 日 施 行 背 景 地 方 都 市 では 高 齢 化 が 進 む 中 で 市 街 地 が 拡 散 して 低 密 度 な 市 街 地 を 形 成 大 都 市 では 高 齢 者 が 急 増 法 律 の 概 要 立 地 適 正 化 計 画 ( 市 町 村 ) 都 市 全 体 の 観 点 から 居 住 機 能 や 福 祉 医 療 商 業 等 の 都 市 機 能 の 立 地 公 共 交 通 の 充 実 に 関 する 包 括 的 なマスタープランを 作 成 民 間 の 都 市 機 能 への 投 資 や 居 住 を 効 果 的 に 誘 導 するための 土 俵 づくり( 多 極 ネットワーク 型 コンパクトシティ) 都 市 機 能 誘 導 区 域 生 活 サービスを 誘 導 するエリアと 当 該 エリアに 誘 導 する 施 設 を 設 定 都 市 機 能 ( 福 祉 医 療 商 業 等 )の 立 地 促 進 誘 導 施 設 への 税 財 政 金 融 上 の 支 援 外 から 内 (まちなか)への 移 転 に 係 る 買 換 特 例 民 都 機 構 による 出 資 等 の 対 象 化 予 算 交 付 金 の 対 象 に 通 所 型 福 祉 施 設 等 を 追 加 予 算 福 祉 医 療 施 設 等 の 建 替 等 のための 容 積 率 等 の 緩 和 市 町 村 が 誘 導 用 途 について 容 積 率 等 を 緩 和 するこ とが 可 能 公 的 不 動 産 低 未 利 用 地 の 有 効 活 用 税 制 市 町 村 が 公 的 不 動 産 を 誘 導 施 設 整 備 に 提 供 する 場 合 国 が 直 接 支 援 予 算 歩 いて 暮 らせるまちづくり 附 置 義 務 駐 車 場 の 集 約 化 も 可 能 歩 行 者 の 利 便 安 全 確 保 のため 一 定 の 駐 車 場 の 設 置 について 届 出 市 町 村 による 働 きかけ 歩 行 空 間 の 整 備 支 援 予 算 区 域 外 の 都 市 機 能 立 地 の 緩 やかなコント ロール 誘 導 したい 機 能 の 区 域 外 での 立 地 について 届 出 市 町 村 による 働 きかけ 公 共 交 通 維 持 充 実 を 図 る 公 共 交 通 網 を 設 定 居 住 誘 導 区 域 居 住 を 誘 導 し 人 口 密 度 を 維 持 するエリアを 設 定 区 域 内 における 居 住 環 境 の 向 上 区 域 外 の 公 営 住 宅 を 除 却 し 区 域 内 で 建 て 替 える 際 の 除 却 費 の 補 助 予 算 住 宅 事 業 者 による 都 市 計 画 景 観 計 画 の 提 案 制 度 ( 例 : 低 層 住 居 専 用 地 域 への 用 途 変 更 ) 区 域 外 の 居 住 の 緩 やかなコントロール 一 定 規 模 以 上 の 区 域 外 での 住 宅 開 発 について 届 出 市 町 村 による 働 きかけ 市 町 村 の 判 断 で 開 発 許 可 対 象 とすることも 可 能 区 域 外 の 住 宅 等 跡 地 の 管 理 活 用 不 適 切 な 管 理 がなされている 跡 地 に 対 する 市 町 村 による 働 きかけ 都 市 再 生 推 進 法 人 等 (NPO 等 )が 跡 地 管 理 を 行 う ための 協 定 制 度 協 定 を 締 結 した 跡 地 の 適 正 管 理 を 支 援 予 算 公 共 交 通 を 軸 とするまちづくり 地 域 公 共 交 通 網 形 成 計 画 の 立 地 適 正 化 計 画 への 調 和 計 画 策 定 支 援 ( 地 域 公 共 交 通 活 性 化 再 生 法 ) 都 市 機 能 誘 導 区 域 へのアクセスを 容 易 にするバス 専 用 レーン バス 待 合 所 や 駅 前 広 場 等 の 公 共 交 通 施 設 の 整 備 支 援 下 線 は 法 律 に 規 定 するもの 13 予 算
地 域 公 共 交 通 の 活 性 化 及 び 再 生 に 関 する 法 律 の 一 部 を 改 正 する 法 律 ( 平 成 26 年 5 月 21 日 公 布 ) 交 通 政 策 基 本 法 ( 平 成 25 年 12 月 4 日 公 布 施 行 )の 具 体 化 ( 法 目 的 に 追 加 ) 目 標 日 常 生 活 等 に 必 要 不 可 欠 な 交 通 手 段 の 確 保 等 本 格 的 な 人 口 減 少 社 会 における 地 域 社 会 の 活 力 の 維 持 向 上 改 正 法 案 の 基 本 スキーム まちづくりの 観 点 からの 交 通 施 策 の 促 進 関 係 者 相 互 間 の 連 携 と 協 働 の 促 進 ポイント 1 地 方 公 共 団 体 が 中 心 となり 2まちづくりと 連 携 し 3 面 的 な 公 共 交 通 ネットワーク を 再 構 築 地 方 公 共 団 体 を 中 心 とした 地 域 公 共 交 通 網 の 再 構 築 を 国 が 支 援 する 枠 組 み 等 基 本 方 針 地 域 公 共 交 通 網 形 成 計 画 < 現 行 の 地 域 公 共 交 通 総 合 連 携 計 画 に 追 加 する 事 項 > コンパクトシティの 実 現 に 向 けたまちづくりとの 連 携 地 域 全 体 を 見 渡 した 面 的 な 公 共 交 通 ネットワークの 再 構 築 地 域 公 共 交 通 特 定 事 業 地 域 公 共 交 通 再 編 事 業 面 的 な 公 共 交 通 ネットワークを 再 構 築 するため 事 業 者 等 が 地 方 公 共 団 体 の 支 援 を 受 けつつ 実 施 軌 道 運 送 高 度 化 事 業 (LRTの 整 備 ) 鉄 道 事 業 再 構 築 事 業 ( 上 下 分 離 ) 地 域 公 共 交 通 再 編 実 施 計 画 実 施 計 画 実 施 計 画 地 方 公 共 団 体 が 事 業 者 等 の 同 意 の 下 に 策 定 国 が 策 定 まちづくりとの 連 携 を 明 確 化 事 業 者 と 協 議 の 上 地 方 公 共 団 体 が 協 議 会 を 開 催 し 策 定 現 行 国 土 交 通 大 臣 が 認 定 し 計 画 の 実 現 を 後 押 し 地 方 公 共 団 体 を 中 心 とした 地 域 の 面 的 な 公 共 交 通 ネットワークの 再 構 築 を 支 援 する 予 算 制 度 ( 地 域 公 共 交 通 確 保 維 持 改 善 事 業 ( 平 成 26 年 度 予 算 306 億 円 )の 内 数 ) まちづくりと 連 携 した 計 画 策 定 を 支 援 ケーススタディーを 実 施 国 による 全 国 の 取 組 事 例 データの 提 供 を 通 じた 助 言 合 意 形 成 を 促 進 バスを 地 方 公 共 団 体 が 購 入 して 民 間 事 業 者 に 貸 し 付 ける 場 合 の 国 による 補 助 制 度 の 創 設 まちづくりとの 連 携 による 都 市 機 能 の 立 地 誘 導 を 支 える 公 共 交 通 等 へ の 支 援 の 強 化 ( 社 会 資 本 整 備 総 合 交 付 金 ( 平 成 26 年 度 予 算 9124 億 円 )の 内 数 等 ) 駅 前 広 場 やバスの 乗 換 ターミナル 待 合 所 の 整 備 等 公 共 交 通 の 利 用 環 境 の 充 実 を 重 点 的 に 支 援 地 方 公 共 団 体 を 中 心 とした 地 域 の 面 的 な 公 共 交 通 ネットワークの 再 構 築 を 推 進 するための 特 例 制 度 バスの 路 線 輸 送 力 の 設 定 等 に 関 する 許 認 可 の 審 査 基 準 の 緩 和 バスの 運 賃 料 金 の 規 制 緩 和 ( 上 限 認 可 届 出 ) 計 画 の 維 持 を 困 難 とするような 行 為 の 防 止 事 業 が 実 施 されない 場 合 の 勧 告 命 令 14
コンパクト+ネットワーク 現 状 : 地 域 の 大 切 な 公 共 交 通 の 維 持 確 保 が 厳 しい 状 況 公 共 交 通 事 業 者 の 経 営 悪 化 市 街 地 の 拡 散 人 口 減 少 公 共 交 通 の 利 用 者 の 減 少 負 のスパイラル 公 共 交 通 サービス 水 準 の 低 下 これからの 姿 : 利 便 性 の 高 い 公 共 交 通 で 結 ばれたコンパクトなまち 公 共 交 通 沿 線 に 居 住 を 誘 導 コンパクト+ネットワーク 持 続 安 定 的 な 公 共 交 通 事 業 の 確 立 都 市 の 持 続 可 能 性 が 確 保 拡 散 した 市 街 地 いずれのバス 路 線 も 低 頻 度 の 運 行 回 数 マイカーが 主 要 な 移 動 手 段 拠 点 エリアへの 医 療 Z福 祉 等 の 都 市 機 能 の 誘 導 拠 点 間 を 結 ぶ 交 通 サービスを 充 実 拠 点 エリアにおける 循 環 型 の 公 共 交 通 ネットワークの 形 成 中 心 駅 拠 点 エリア 公 共 交 通 沿 線 へ の 居 住 の 誘 導 コミュニティバス 等 による フィーダー( 支 線 ) 輸 送 乗 換 拠 点 の 整 備 公 共 交 通 空 白 地 域 歩 行 空 間 や 自 転 車 利 用 環 境 の 整 備 立 地 適 正 化 計 画 地 域 公 共 交 通 再 編 実 施 計 画 連 携 デマンド 型 乗 合 タクシー 等 の 導 入 15 好 循 環 を 実 現
各 種 計 画 の 関 係 ( 立 地 適 正 化 計 画 都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 地 域 公 共 交 通 網 形 成 計 画 ) 立 地 適 正 化 計 画 は 都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 が 目 指 すべき 都 市 像 のマスタープランとなることか ら 立 地 適 正 化 に 記 載 する 交 通 に 関 する 施 策 は 戦 略 に 位 置 づけた 施 策 を 書 くことが 考 えられる 地 域 公 共 交 通 網 計 画 は 将 来 の 都 市 像 と 整 合 した 地 域 全 体 を 見 渡 した 面 的 な 公 共 交 通 ネット ワークの 再 構 築 を 目 指 すものであり 都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 と 同 様 の 計 画 となることも 考 えら れる < 立 地 適 正 化 計 画 > < 基 本 的 な 考 え 方 > 都 市 全 体 の 構 造 を 見 直 し 目 指 すべき 都 市 像 を 実 現 のため 以 下 の 内 容 を 記 述 都 市 機 能 その 周 辺 や 公 共 交 通 の 沿 線 に 居 住 誘 導 拠 点 アクセスなど 公 共 交 通 等 の 充 実 都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 の 施 策 を 記 載 立 地 適 正 化 計 画 に 位 置 づけられた 事 業 に 対 し 都 市 地 域 交 通 戦 略 推 進 事 業 で 予 算 の 重 点 配 分 ととも に 交 付 率 嵩 上 げ 等 の 支 援 < 都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 > < 戦 略 策 定 の 目 的 > 目 指 すべき 都 市 像 の 実 現 を 目 指 すた め 都 市 全 体 を 見 渡 した 交 通 事 業 とま ちづくりが 連 携 した 総 合 的 かつ 戦 略 的 な 交 通 施 策 を 推 進 < 地 域 公 共 交 通 網 形 成 計 画 > < 現 行 の 連 携 計 画 に 追 加 する 事 項 > コンパクトシティ 実 現 に 向 けた まちづくりとの 連 携 地 域 全 体 を 見 渡 した 面 的 な 公 共 交 通 ネットワークの 再 構 築 両 計 画 が 同 様 の 内 容 となることも 考 えられる このため 同 じ 協 議 会 とするなど 今 以 上 に 密 接 に 連 携 16
都 市 地 域 交 通 戦 略 推 進 事 業 の 概 要 目 的 : 人 口 減 少 少 子 超 高 齢 化 への 備 えが 必 要 となり また 中 心 市 街 地 の 衰 退 都 市 の 維 持 コストの 増 大 など 都 市 構 造 に 関 する 課 題 認 識 が 高 まっている そこで モータリゼーションの 進 展 に 併 せて 市 街 地 が 全 面 的 に 拡 がる 拡 散 型 都 市 構 造 を 見 直 し 環 境 負 荷 低 減 型 のコンパクトシ ティへの 展 開 を 図 る 徒 歩 自 転 車 自 動 車 公 共 交 通 など 多 様 なモードの 連 携 が 図 られた 自 由 通 路 地 下 街 駐 車 場 等 の 公 共 的 空 間 や 公 共 交 通 など からなる 都 市 の 交 通 システムを 明 確 な 政 策 目 的 の 下 都 市 地 域 総 合 交 通 戦 略 等 に 基 づき パッケージ 施 策 として 総 合 的 に 支 援 補 助 対 象 者 : 地 方 公 共 団 体 ( 社 会 資 本 整 備 総 合 交 付 金 ) 協 議 会 等 ( 補 助 金 ) 補 助 率 :1/3 ( 立 地 適 正 化 計 画 に 位 置 付 けられた 事 業 等 1/2) 路 面 電 車 バス 等 の 公 共 交 通 の 施 設 ( 車 両 を 除 く) 自 由 通 路 ペデストリアンデッキ 自 転 車 駐 車 場 交 通 結 節 点 整 備 駐 車 場 (P&R 等 ) 社 会 実 験 バリアフリー 交 通 施 設 荷 捌 き 駐 車 場 民 間 施 設 と 一 体 となった 待 合 所 交 通 まちづくり 活 動 の 推 進 17
2. 公 共 交 通 の 導 入 都 市 内 公 共 交 通 路 面 電 車 LRT BRT 18
都 市 内 公 共 交 通 の 体 系 多 様 な 交 通 ニーズに 応 じた 都 市 交 通 システム 都 市 の 規 模 や 将 来 の 旅 客 需 要 (+ 都 市 スペースの 利 用 状 況 地 形 的 条 件 など)を 考 慮 して 最 適 な 交 通 シス テムを 導 入 することが 重 要 公 共 交 通 大 量 8.0 8.0 最 大 輸 送 力 ( 万 人 / 2.0 2.0 時 / 片 方 0.9 0.9 向 0.4 0.4 ) 0.4 最 大 輸 送 力 万 人 / 時 片 方 向 ( ) 中 量 BRT 電 動 バス 連 接 バス 路 面 電 車 バス 新 交 通 システム LRT モノレール 新 交 通 システム 等 モ ノ レ ー ル lrt LRT LRT BRT 地 下 鉄 少 量 13 13 20 27 34 表 定 速 度 (km/h) 19
路 面 電 車 LRT 等 の 全 国 分 布 状 況 現 在 国 内 では19 社 の 軌 道 事 業 者 が 路 面 電 車 やLRT( 次 世 代 型 の 軌 道 交 通 システム)を 運 営 1 札 幌 市 交 通 局 ( 札 幌 市 ) 凡 例 : 軌 道 事 業 者 (19 社 ) 低 床 式 車 両 導 入 事 業 者 (15 社 ) 2 函 館 市 交 通 局 ( 函 館 市 ) LRT 導 入 事 業 者 (1 社 ) 7 万 葉 線 ( 高 岡 市 ) 5 富 山 地 方 鉄 道 ( 富 山 市 ) 8 福 井 鉄 道 ( 福 井 市 ) 10 京 阪 電 気 鉄 道 ( 大 津 市 ) 6 富 山 ライトレール( 富 山 市 ) 14 広 島 電 鉄 ( 広 島 市 ) 17 長 崎 電 気 軌 道 ( 長 崎 市 ) 11 京 福 電 気 鉄 道 ( 京 都 市 ) 13 岡 山 電 気 軌 道 ( 岡 山 市 ) 18 熊 本 市 交 通 局 ( 熊 本 市 ) 3 東 京 都 交 通 局 ( 東 京 都 ) 16 伊 予 鉄 道 ( 松 山 市 ) 12 阪 堺 電 気 軌 道 ( 大 阪 市 ) 9 豊 橋 鉄 道 ( 豊 橋 市 ) 4 東 京 急 行 電 鉄 ( 東 京 都 ) 19 鹿 児 島 市 交 通 局 ( 鹿 児 島 市 ) 15とさでん 交 通 ( 高 知 市 ) ( 平 成 27 年 4 月 1 日 現 在 ) 20
福井市 相互乗入 駅前広場乗り入れ事業の概要 福井市では 利便性の向上を図るために福井鉄道 路面電車 とえちぜん鉄道の相互乗入事業に着手し 平 成27年度内の開業を予定している また 福井駅において 再開発や交通広場の整備を進めるとともに 福井 鉄道の駅前広場への乗り入れ事業に着手し 平成28年度の開業を目指している LRV運行開始 平成25年3月から えちぜん鉄道 三国芦原線 相 互 乗 入 区 間 田原町駅で線路接続 平成25年度着手 福井鉄道とえちぜん鉄道 の相互乗入(浅水 鷲塚針原) 相互直通運転により 利便性向上 福井鉄道 路面電車 福武線 福井鉄道駅前線の延伸 平成28年度完成予定 福井駅 延伸区間 至 駅前電停 JR福井駅から離れている駅前電停 から150m延伸し駅前広場に乗り入 れを予定 21
海 外 の 導 入 事 例 システムの 高 度 化 1 輸 送 単 位 連 節 型 車 両, 連 結 運 行 2 走 行 路 地 下, 高 架 の 多 様 なバリエーション 3 定 時 速 達 性 電 車 優 先 信 号 の 設 置,チケットキャン セラー 方 式, 車 両 性 能 の 向 上 4 乗 りやすさ わかりやすさ 低 床 車 両, 運 行 案 内 システム,ゾーン 運 賃 5デザイン 性 電 停 車 両 のデザイン 化 6 環 境 景 観 対 応 樹 脂 固 定 軌 道, 芝 生 軌 道,センターホ ール, 隣 接 建 物 を 活 用 した 架 線 の 処 理 都 市 交 通 施 策 との 連 携 1 他 交 通 との 連 携 バスとの 役 割 分 担, 郊 外 鉄 道 への 乗 入 れ, LRT バスの 同 一 ホーム 乗 り 換 え 2 道 路 交 通 の 抑 制 P&R, 道 路 空 間 構 成 の 工 夫 ( 一 方 通 行 化, 車 線 減 線 ), 環 状 道 路 フリンジパーキングの 整 備 3まちづくりとの 連 携 トランジットモール,TOD( 公 共 交 通 指 向 型 都 市 開 発 ), 郊 外 開 発 の 抑 制 22
海 外 の 導 入 事 例 (フランス:ストラスブール) 1LRT 導 入 の 背 景 中 心 市 街 地 ( 概 ね0.8 1.0km)を 抜 ける 幹 線 道 路 を1 日 5 万 台 が 通 行 中 心 市 街 地 の 衰 退, 不 快 な 歩 行 者 空 間, 大 気 汚 染 や 騒 音 等 の 環 境 問 題 が 悪 化 5 万 台 / 日 が 通 行 (40%が 通 過 交 通 ) 都 心 部 の 通 過 交 通 の 抑 制 と, 近 代 的 な 公 共 交 通 整 備 を 主 体 とする 交 通 計 画 を 策 定 郊 外 と 都 心 を 結 ぶ 新 しい 交 通 手 段 として LRTを 整 備 23
海 外 の 導 入 事 例 (フランス:ストラスブール) 2 中 心 市 街 地 の 交 通 規 制 の 見 直 し 環 状 道 路 アクセス 路 ( 袋 小 路 型 ) 歩 行 者 ソ ーン トランシ ットモール 24
海 外 の 導 入 事 例 (フランス:ストラスブール) 3LRTの 概 要 1994 年 A 線 9.8km 開 業 現 在 は 計 5 系 統 約 53km 郊 外 部 にP&Rを 併 設 中 心 市 街 地 25
BRTの 特 徴 BRT(Bus Rapid Transit)は 連 節 バス PTPS( 公 共 交 通 優 先 システム) バス 専 用 道 バスレーン 等 を 組 み 合 わせることで 速 達 性 定 時 性 の 確 保 や 輸 送 能 力 の 増 大 が 可 能 となる 機 能 を 備 えたバスシステムである BRTの 特 色 定 時 性 速 達 性 の 確 保 走 行 環 境 の 改 善 を 図 り 定 時 性 速 達 性 を 確 保 する 専 用 走 行 路 ( 廃 線 敷 の 活 用 等 ) BRTのメリット 効 率 的 な 人 員 輸 送 大 容 量 の 連 接 バスの 導 入 により 通 勤 通 学 時 間 帯 の 大 量 の 旅 客 の 効 率 的 な 運 送 を 実 現 専 用 レーン 優 先 レーン(バスレーンのカラー 塗 装 ) PTPS 等 による 信 号 制 御 (Public Transport Priority Systems: 公 共 交 通 優 先 システム) 魅 力 あるネットワークを 形 成 幹 線 にBRTを 導 入 して 魅 力 あるネットワークを 形 成 すること により 都 市 部 のバスネットワークを 改 善 車 両 設 備 の 高 度 化 車 両 設 備 の 高 度 化 を 図 り 利 便 性 快 適 性 を 向 上 する 連 節 ノンステップバス( 大 容 量 バリアフリー 快 適 性 ) バス 停 のハイグレード 化 ( 雨 天 時 の 快 適 性 円 滑 な 乗 降 ) バスロケーションシステム(バス 待 ち 時 のイライラ 解 消 ) 運 行 の 効 率 化 運 行 の 効 率 化 を 図 り 最 適 な 交 通 ネットワークを 構 築 する 急 行 運 行 等 大 規 模 な 新 規 需 要 への 対 応 大 規 模 な 団 地 やビジネス 地 区 等 の 新 規 輸 送 需 要 にも 対 応 鉄 軌 道 の 廃 線 敷 の 有 効 活 用 鉄 軌 道 の 廃 線 敷 を 有 効 に 活 用 することにより バス 専 用 道 によ るBRTを 実 現 低 廉 な 導 入 コスト 鉄 軌 道 と 比 較 して 低 廉 なコストで 導 入 可 能 バス 路 線 の 再 編 ( 幹 線 支 線 ) 等 地 域 の 実 態 に 応 じた 交 通 システムの 整 備 により 地 域 公 共 交 通 の 利 便 性 の 向 上 利 用 環 境 の 改 善 が 実 現 26
BRTの 全 国 の 導 入 状 況 導 入 箇 所 :16 (うち 連 節 バス 導 入 箇 所 6 箇 所 ) (うち 専 用 道 等 導 入 箇 所 10 箇 所 ) 凡 例 : 連 節 バス 導 入 専 用 道 等 導 入 14 東 日 本 旅 客 鉄 道 ( 大 船 渡 線 ) 13 東 日 本 旅 客 鉄 道 ( 気 仙 沼 線 ) 1 南 海 りんかんバス ( 高 野 山 ) 11 岐 阜 乗 合 自 動 車 ( 岐 阜 市 ) 4 西 日 本 鉄 道 ( 福 岡 市 ) 16 神 姫 バス( 三 田 市 ) 2ジェイアールバス 関 東 ( 白 河 市 ) 15 日 立 電 鉄 交 通 サービス( 日 立 市 ) 10 関 鉄 グリーンバス( 石 岡 市 小 美 玉 市 ) 5 名 古 屋 市 交 通 局 名 鉄 バス( 名 古 屋 市 ) センター 走 行 のバス 専 用 レーン 含 む 7 名 古 屋 ガイドウェイバス( 名 古 屋 市 ) 高 架 専 用 軌 道 を 含 む 3 名 古 屋 鉄 道 ( 岡 崎 市 ) 6 京 成 バス( 千 葉 市 ) 8912 神 奈 川 中 央 交 通 ( 藤 沢 市 厚 木 市 町 田 市 ) ( 平 成 27 年 4 月 1 日 現 在 ) 27
BRT 導 入 による 効 果 現 状 のバス 交 通 の 課 題 既 存 の 路 線 バスが 輻 輳 し 道 路 交 通 を 阻 害 交 通 渋 滞 が 発 生 し 十 分 な 交 通 量 をさばくことができて いない 同 一 路 線 に 複 数 の 系 統 が 重 複 し バスの 運 行 が 非 効 率 BRT 導 入 後 複 数 の 路 線 バスを 集 約 し 中 央 走 行 を 可 能 とすることで 既 存 の 交 通 が 整 流 化 される ネットワーク 交 通 量 が 適 正 に 配 分 され 地 域 の 円 滑 な 道 路 交 通 を 確 保 することができる バス 路 線 を 再 編 することで 効 率 的 なバスの 運 行 を 可 能 と し 郊 外 路 線 の 利 便 性 向 上 につながる イメージ 28
BRT 新 潟 市 BRT 導 入 の 概 要 都 心 アクセス 軸 を 強 化 し 乗 り 換 えの 便 利 な 交 通 結 節 点 で 連 携 を 図 るとともに 都 心 部 の 主 要 拠 点 間 を 連 絡 する 基 幹 公 共 交 通 軸 においてサービスレベルの 高 い 新 たな 交 通 システムの 導 入 を 推 進 導 入 検 討 箇 所 導 入 ルート 第 1 期 導 入 区 間 ( 基 本 方 針 ) 新 たな 交 通 システム 導 入 検 討 ルート ( 基 幹 公 共 交 通 軸 ) 検 討 経 緯 平 成 24 年 2 月 新 たな 交 通 システム 導 入 基 本 方 針 の 策 定 平 成 25 年 2 月 BRT 第 1 期 導 入 計 画 の 公 表 平 成 26 年 4 月 新 潟 交 通 ( 株 )と 運 行 事 業 協 定 の 締 結 平 成 27 年 9 月 5 日 より 第 1 期 区 間 の 運 行 開 始 第 1 期 導 入 区 間 ( 新 潟 交 通 提 案 区 間 ) 新 潟 駅 第 2 期 導 入 予 定 区 間 第 1 期 導 入 区 間 路 線 図 連 節 バス ツインくる 市 役 所 前 新 潟 駅 前 (JR 新 潟 駅 万 代 広 場 ) 連 節 バスの 停 車 バス 停 ( 快 速 運 行 ) 定 時 性 向 上 のための 暫 定 的 な 措 置 として 実 施
3. 自 転 車 の 活 用 (コミュニティサイクル) 30
コミュニティサイクルについて コミュニティサイクルとは 自 転 車 貸 出 ポート(サイクルポート)を 都 市 内 に 複 数 箇 所 配 置 どのポートでも 相 互 に 自 転 車 の 貸 出 返 却 が 行 えるサービスを 提 供 レンタサイクル : 単 独 の 自 転 車 貸 出 ポートを 中 心 に 往 復 利 用 の 交 通 サービスを 提 供 相 互 利 用 が 可 能 な 複 数 のサイクルポートからなる 面 的 な 移 動 を 可 能 とする 都 市 の 公 共 交 通 システム 31
海 外 事 例 ヴェリブ(パリ) パリでは 自 動 車 交 通 からの 転 換 を 目 的 に 地 下 駐 車 場 整 備 ( 路 上 駐 車 防 止 ) 駐 車 違 反 取 締 の 厳 格 化 駐 車 料 金 値 上 げなどとあわせ コミュニティサイクル ヴェリブ を 導 入 導 入 時 期 :2007 年 に 導 入 開 始 施 設 規 模 :ポート 数 1,625 箇 所 自 転 車 台 数 23,600 台 32
交 通 政 策 基 本 計 画 交 通 政 策 基 本 計 画 について( 平 成 27 年 2 月 13 日 閣 議 決 定 ) 交 通 政 策 基 本 法 ( 平 成 25 年 法 律 第 92 号 )に 基 づき 交 通 に 関 する 施 策 の 基 本 的 方 針 交 通 に 関 する 施 策 の 目 標 交 通 に 関 し 政 府 が 総 合 的 かつ 計 画 的 に 講 ずべき 施 策 等 を 記 載 計 画 期 間 は 2014 年 度 ( 平 成 26 年 度 )~2020 年 度 ( 平 成 32 年 度 ) 交 通 政 策 基 本 計 画 ( 抄 ) 第 2 章 基 本 的 方 針 目 標 と 講 ずべき 施 策 基 本 的 方 針 A. 豊 かな 国 民 生 活 に 資 する 使 いやすい 交 通 の 実 現 目 標 2 地 域 の 実 情 を 踏 まえた 多 様 な 交 通 サービスの 展 開 を 後 押 しする ( 趣 旨 ) 人 口 急 減 超 高 齢 化 等 の 社 会 の 構 造 変 化 に 的 確 に 対 応 し 利 便 性 快 適 性 効 率 性 を 兼 ね 備 えた 新 たな 交 通 サービスを 提 供 する ( 施 策 ) <これまでの 取 組 を 更 に 推 進 していくもの> 自 転 車 の 利 用 環 境 を 創 出 するため 安 全 確 保 施 策 と 連 携 しつつ 駐 輪 場 自 転 車 道 等 の 整 備 コミュニ ティサイクルの 活 用 普 及 サイクルトレイン 等 の 普 及 各 種 マーク 制 度 (BAAマーク SBAAマーク 等 )の 普 及 など 自 転 車 の 活 用 に 向 けた 取 組 を 推 進 する [6]コミュニティサイクルの 導 入 数 2013 年 度 54 市 町 村 2020 年 度 100 市 町 村 コミュニティサイクルの 定 義 : 相 互 利 用 可 能 な 複 数 のサイクルポートからなる 自 転 車 による 面 的 な 都 市 交 通 システム 33
コミュニティサイクル 導 入 都 市 ( 全 国 の 実 施 状 況 ) 現 在 コミュニティサイクルは72 都 市 で 本 格 導 入 されている ( 平 成 26 年 11 月 1 日 時 点 ) 3 % コミュニティサイクル 実 施 状 況 30 都 市 24% 18 都 市 15% 3 都 市 2% 72 都 市 (73 事 業 者 ) 59% N=123 平 成 26 年 度 にコミュニティサイクルを 本 格 導 入 している(H26.11.1 時 点 で 実 施 ) 平 成 26 年 度 にコミュニティサイクルの 本 格 導 入 を 予 定 (H26.11.2 以 降 に 導 入 または 導 入 を 予 定 ) 平 成 26 年 度 にコミュニティサイクルの 社 会 実 験 を 実 施 した(または 実 施 中 ) 平 成 27 年 度 以 降 にコミュニティサイクルの 本 格 導 入 や 社 会 実 験 を 検 討 H26 年 11 月 1 日 時 点 平 成 26 アンケート 年 度 にコミュニティサイクルを 回 答 自 治 体 のうち 本 本 格 導 入 している(H26.11.1 格 導 入 を 図 示 時 点 で 実 施 ) 民 設 民 営 の 取 組 については 回 平 成 26 年 度 にコミュニティサイクルの 本 答 があった 自 治 体 名 称 を 記 載 格 導 入 を 予 定 (H26.11.2 以 降 に 導 入 ま たは 導 入 を 予 定 ) 平 成 26 年 度 にコミュニティサイクル 社 会 実 験 を 実 施 した(または 実 施 中 ) 平 成 27 年 度 以 降 にコミュニティサイクル の 本 格 導 入 や 社 会 実 験 を 検 討 与 謝 野 町 京 都 市 南 丹 市 八 幡 市 篠 山 市 堺 市 岡 山 市 尾 道 市 北 九 州 市 福 津 市 宇 佐 市 玖 珠 町 水 俣 市 宮 崎 市 富 山 市 射 水 市 氷 見 市 砺 波 市 金 沢 市 坂 井 市 鯖 江 市 米 原 市 長 浜 市 彦 根 市 観 音 寺 市 高 松 市 四 万 十 市 今 治 市 青 森 市 弘 前 市 能 代 市 酒 田 市 山 形 市 新 潟 市 見 附 市 田 原 市 安 城 市 岐 阜 市 熊 野 市 明 日 香 村 奈 良 市 串 本 町 紀 の 川 市 和 歌 山 市 軽 井 沢 町 山 梨 市 札 幌 市 江 別 市 三 島 市 伊 豆 の 国 市 高 崎 市 桐 生 市 板 倉 町 宇 都 宮 市 東 海 村 笠 間 市 水 戸 市 川 越 市 伊 奈 町 江 戸 川 区 横 浜 市 世 田 谷 区 小 金 井 市 十 和 田 市 八 戸 市 白 石 市 仙 台 市 檜 枝 岐 村 銚 子 市 さいたま 市 佐 倉 市 鴨 川 市 34
コミュニティサイクルの 実 施 規 模 自 転 車 台 数 の 平 均 は 約 170 台 最 大 は1,250 台 ポート 数 の 平 均 は 約 8 箇 所 最 大 は46 箇 所 ポート1 箇 所 あたりの 自 転 車 台 数 の 平 均 は 約 27 台 / 箇 所 最 大 は 約 260 台 / 箇 所 ( 台 ) 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 自 転 車 台 数 ポート 数 ポートあたり 自 転 車 台 数 自 転 車 台 数 ポート 数 ポートあたり 自 転 車 台 数 ( 箇 所 ) ( 台 / 箇 所 ) 最 大 1,250 台 50 最 大 46 箇 所 300.0 45 最 大 259.5 台 / 箇 所 40 250.0 35 30 200.0 25 150.0 20 15 100.0 平 均 169.7 台 10 平 均 8.1 箇 所 5 50.0 平 均 26.7 台 / 箇 所 0 0.0 N=73 n=73 N=73 n=73 N=73 n=73 海 外 都 市 と 比 較 すると 小 規 模 な 実 施 に 留 まっている パリ: 自 転 車 台 数 23.600 台 ポート 数 1,625 箇 所 ロンドン: 自 転 車 台 数 6,000 台 ポート 数 570 箇 所 台 北 : 自 転 車 台 数 5,350 台 ポート 数 163 箇 所 35
コミュニティサイクルと 公 共 交 通 の 連 携 ( 取 組 み 例 ) 公 共 交 通 と 一 体 になった 計 画 作 成 交 通 系 ICカードとの 連 携 ( 高 松 市 ) 高 松 市 総 合 都 市 交 通 計 画 (H22.11 策 定 )において 公 共 交 通 自 転 車 優 先 の 交 通 体 系 へ 再 構 築 を 目 指 し 中 心 市 街 地 での 回 遊 性 の 向 上 に 向 けた 施 策 の 一 つとして レンタサイクルポートの 増 強 を 位 置 づけ また 同 計 画 における 公 共 交 通 の 利 便 性 向 上 策 として IruCa カードの 利 用 範 囲 拡 大 を 位 置 付 けており レンタサイクルについて2011 年 4 月 からICタグと 磁 気 カード IruCaカードで 管 理 できる 新 システムを 導 入 し 利 用 するたびに 必 要 だった 受 け 付 けなどの 手 間 を 省 き 登 録 支 払 すると 一 時 利 用 24 時 間 以 内 定 期 利 用 は 利 用 期 間 内 何 回 でもレンタルできるようサービスを 向 上 施 策 の 体 系 図 出 典 : 高 松 市 総 合 都 市 交 通 計 画 ( 高 松 市 ) 新 システムの 特 徴 出 典 : 高 松 市 レンタサイクル 新 システムの 概 要 ( 高 松 市 ) 36
4. 交 通 結 節 点 の 整 備 37
交 通 結 節 点 とは? バス 停 ( 神 奈 川 県 厚 木 市 ) 38 交 通 結 節 点 とは 複 数 の 交 通 手 段 をつなぐ 場 所 例 えば 駅 前 広 場 ( 鉄 道 と 徒 歩 自 転 車 バス 等 の 乗 り 換 え) バス 停 だって 重 要 な 交 通 結 節 点 (バスと 徒 歩 自 転 車 等 ) 駅 前 広 場 ( 松 本 駅 ) バスターミナル(オアシス21 名 古 屋 市 )
交 通 結 節 点 の 空 間 配 置 39 バス 乗 り 場 鉄 道 駅 路 面 電 車 電 停 鉄 道 路 面 電 車 バスとの 乗 換 え 導 線 の 工 夫 ( 横 川 駅 )
交 通 結 節 点 の 空 間 配 置 40 路 面 電 車 とバスとの 乗 換 え 導 線 の 工 夫 ( 廿 日 市 ) ( 富 山 市 )
駅 前 広 場 の 立 体 的 な 整 備 ( 博 多 駅 の 事 例 ) 駅 ビル 駅 ビル ( 敷 地 権 原 ) 41
駅 前 広 場 の 立 体 的 な 整 備 ( 博 多 駅 の 事 例 ) 従 前 建 築 敷 地 駅 前 広 場 従 後 建 築 敷 地 駅 前 広 場 地 区 計 画 : 通 路 1 号 地 区 計 画 : 通 路 3 号 (デッキ) その 他 交 通 施 設 ( 交 通 広 場 )2,200m2 地 下 街 駅 前 広 場 ( 地 下 ) 地 下 車 路 附 置 義 務 駐 車 場 敷 地 権 原 従 前 従 後 JR 福 岡 市 JR( 用 地 交 換 による) 駅 広 全 体 では JR: 福 岡 市 =1/2:1/2 道 路 区 域 指 定 状 況 従 前 従 後 道 路 法 用 地 交 換 に 伴 い 市 所 有 地 部 分 を 道 路 区 域 に 指 定 都 決 状 況 従 前 従 後 道 路 に 付 属 する 交 通 広 場 ( 駅 前 広 場 ) その 他 交 通 施 設 ( 交 通 広 場 ) 道 路 に 付 属 する 交 通 広 場 ( 駅 前 広 場 ) 新 たに 地 下 部 分 も 新 設 42
5. 駐 車 場 からのまちづくり 43
44 駐 車 場 からのまちづくり < 駐 車 場 施 策 の 課 題 > 附 置 義 務 駐 車 施 設 の 敷 地 内 立 地 による 弊 害 まちなかでの 小 規 模 駐 車 場 の 立 地 による 弊 害 駐 車 場 の 出 入 口 を 設 けるため 1 階 部 分 の 有 効 な 土 地 利 用 が 出 来 ない 歩 行 者 を 優 先 させたい 道 路 において 駐 車 場 の 出 入 口 が 規 制 出 来 ない 駐 車 場 の 立 地 により 街 並 みの 景 観 に 影 響 が 生 じる
目 指 すべき 都 市 構 造 詳 細 については 国 土 交 通 省 HP(http://www.mlit.go.jp/toshi/toshi_gairo_tk_000040.html)をご 覧 下 さい 45 < 駐 車 場 配 置 適 正 化 区 域 > 街 なかの 路 外 駐 車 場 の 立 地 誘 導 都 市 の 周 縁 部 (フリンジ)への 集 約 化 + 公 共 交 通 の 利 用 環 境 の 充 実 自 転 車 利 用 者 歩 行 者 環 境 の 整 備 歩 行 者 等 にとって 利 便 性 安 全 性 の 高 い 健 康 に 歩 いて 暮 らせるまちづくり の 実 現 街 並 みの 連 続 性 確 保 賑 わいや 都 市 魅 力 の 創 出 も 期 待 凡 例 : 路 外 駐 車 場 : 集 約 駐 車 施 設 : 路 外 駐 車 場 の 配 置 の 適 正 化 : 附 置 義 務 駐 車 施 設 の 集 約 化
駐 車 場 配 置 適 正 化 制 度 について 立 地 適 正 化 計 画 立 地 適 正 化 計 画 ( 市 町 村 が 策 定 ) 駐 車 場 配 置 適 正 化 区 域 ( 都 市 機 能 誘 導 区 域 内 ) 8151 歩 行 者 の 移 動 上 の 利 便 性 及 び 安 全 性 の 向 上 のための 駐 車 場 の 配 置 の 適 正 化 を 図 るべき 区 域 路 外 駐 車 場 配 置 等 基 準 8152 路 外 駐 車 場 の 配 置 及 び 規 模 の 基 準 ( 例 ) 歩 行 者 交 通 量 の 多 い 道 路 に 面 して 出 入 り 口 を 設 けないこと 道 路 から 個 々の 駐 車 マスへの 直 接 の 出 入 りが されないよう 出 入 り 口 の 集 約 を 行 うこと 集 約 駐 車 施 設 の 位 置 及 び 規 模 8153 集 約 駐 車 施 設 の 位 置 及 び 規 模 に 関 する 事 項 < 路 外 駐 車 場 > 特 定 路 外 駐 車 場 ( 条 例 で 定 める 一 定 規 模 以 上 の 路 外 駐 車 場 ) 市 町 村 長 への 届 出 1061 特 定 路 外 駐 車 場 を 設 置 しようとする 者 設 置 に 着 手 する30 日 前 までに 届 出 勧 告 1063 届 出 の 内 容 が 基 準 に 適 合 しない 場 合 市 町 村 長 は 設 置 者 に 対 して 必 要 に 応 じて 勧 告 ( 出 入 口 の 設 置 箇 所 構 造 の 変 更 誘 導 員 の 配 置 等 ) < 附 置 義 務 駐 車 施 設 > 集 約 駐 車 施 設 附 置 義 務 駐 車 施 設 の 集 約 化 107 条 例 により 集 約 駐 車 施 設 等 への 駐 車 施 設 の 設 置 を 義 務 付 け 駐 車 場 法 ( 現 行 ) 条 例 に 基 づき 当 該 建 築 物 の 敷 地 内 に 駐 車 施 設 を 設 置 駐 車 場 法 の 特 例 3パターンの 条 例 が 制 定 可 能 に 1 集 約 駐 車 施 設 内 に 設 置 させる 2 建 築 物 の 敷 地 内 に 設 置 させる 31か2のどちらかに 設 置 させる 集 約 駐 車 施 設