( 別 紙 1) 国 土 の 強 靭 性 (レジリエンス)を 確 保 するうえで 目 標 1 大 規 模 災 害 が 発 生 したときでもすべての 人 命 を 守 る Ⅰ. 人 命 を 守 る 大 規 模 災 害 発 生 直 後 から 救 助 救 急 医 療 活 動 等 が 2 迅 速 に 行 われる(それがなされない 場 合 の 必 要 な 対 応 を 含 む) Ⅱ. 行 政 経 済 社 会 を 維 3 大 規 模 災 害 発 生 直 後 から 必 要 不 可 欠 な 行 政 機 能 は 持 する 重 要 な 機 能 が 致 確 保 する 命 傷 を 負 わない Ⅲ. 財 産 施 設 等 に 対 する 4 大 規 模 災 害 発 生 直 後 から 必 要 不 可 欠 な 情 報 通 信 機 被 害 のできる 限 りの 低 能 は 確 保 する 減 被 害 拡 大 の 防 止 Ⅳ. 迅 速 な 復 旧 回 復 5 大 規 模 災 害 発 生 後 であっても 経 済 活 動 (サプライチ ェーンを 含 む)を 機 能 不 全 に 陥 らせない 大 規 模 災 害 発 生 後 であっても 生 活 経 済 活 動 に 必 要 6 最 低 限 の 電 気 ガス 上 下 水 道 燃 料 交 通 ネットワ ーク 等 を 確 保 するとともに これらの 早 期 復 旧 を 図 る 7 制 御 不 能 な 二 次 災 害 を 発 生 させない 8 大 規 模 災 害 発 生 後 であっても 地 域 社 会 経 済 が 迅 速 に 再 建 回 復 できる 条 件 を 整 備 する

一 覧 ( 別 紙 2) プログラムが 回 避 す 大 都 市 での 建 物 交 通 施 設 等 の 複 合 的 大 規 模 倒 壊 や 住 宅 密 集 地 における 火 災 による 死 傷 者 の 発 生 不 特 定 多 数 が 集 まる 施 設 の 倒 壊 火 災 1 2 大 規 模 災 害 が 発 生 したときでもすべての 人 命 を 守 る 大 規 模 災 害 発 生 直 後 から 救 助 救 急 医 療 活 動 等 が 迅 速 に 行 われる(それがなされない 場 合 の 必 要 な 対 応 を 含 む) 広 域 にわたる 大 規 模 津 波 等 による 多 数 の 死 者 の 発 生 広 域 かつ 長 期 的 な 市 街 地 の 浸 水 大 規 模 な 火 山 噴 火 土 砂 災 害 ( 深 層 崩 壊 ) 等 による 多 数 の 死 傷 者 の 発 生 のみならず 後 年 度 にわたり 国 土 の 脆 弱 性 が 高 まる 情 報 伝 達 の 不 備 等 による 避 難 行 動 の 遅 れ 等 で 多 数 の 死 傷 者 の 発 生 被 災 地 での 食 料 飲 料 水 等 生 命 に 関 わる 物 資 供 給 の 長 期 停 止 多 数 かつ 長 期 にわたる 孤 立 集 落 の 同 時 発 生 自 衛 隊 警 察 消 防 等 の 被 災 による 救 助 救 急 活 動 等 の 絶 対 的 不 足 救 助 救 急 医 療 活 動 のためのエネルギー 供 給 の 長 期 途 絶 想 定 を 超 える 大 量 かつ 長 期 の 帰 宅 困 難 者 への 水 食 糧 等 の 供 給 不 足 医 療 施 設 及 び 関 係 者 の 絶 対 的 不 足 被 災 支 援 ルートの 途 絶 による 医 療 機 能 の 麻 痺 被 災 地 における 疫 病 感 染 症 等 の 大 規 模 発 生 矯 正 施 設 からの 被 収 容 者 の 逃 亡 被 災 による 現 地 の 警 察 機 能 の 大 幅 な 低 下 による 治 安 の 悪 化 3 大 規 模 災 害 発 生 直 後 から 必 要 不 可 欠 な 行 政 機 能 は 確 保 する 信 号 機 の 全 面 停 止 等 による 重 大 交 通 事 故 の 多 発 首 都 圏 での 中 央 官 庁 機 能 の 機 能 不 全 地 方 行 政 機 関 の 職 員 施 設 等 の 被 災 による 機 能 の 大 幅 な 低 下 4 大 規 模 災 害 発 生 直 後 から 必 要 不 可 欠 な 情 報 通 信 機 能 は 確 保 する 電 力 供 給 停 止 等 による 情 報 通 信 の 麻 痺 長 期 停 止 郵 便 事 業 の 長 期 停 止 による 種 々の 重 要 な 郵 便 物 が 送 達 できない テレビ ラジオ 放 送 の 全 面 中 断 により 災 害 情 報 が 必 要 な 者 に 伝 達 できない Ⅰ. 人 命 を 守 る Ⅱ. 行 政 経 済 社 会 を 維 持 する 重 要 な 機 能 が 致 命 傷 を 負 わない Ⅲ. 財 産 施 設 等 に 対 する 被 害 ので きる 限 りの 低 減 被 害 拡 大 の 防 止 Ⅳ. 迅 速 な 復 旧 回 復 5 大 規 模 災 害 発 生 後 であっても 経 済 活 動 (サプラ イチェーンを 含 む)を 機 能 不 全 に 陥 らせない サプライチェーンの 寸 断 等 による 企 業 の 生 産 力 低 下 による 国 際 競 争 力 の 低 下 社 会 経 済 活 動 サプライチェーンの 維 持 に 必 要 なエネルギー 供 給 の 停 止 コンビナート 重 要 な 産 業 施 設 の 損 壊 火 災 爆 発 等 海 上 輸 送 の 機 能 の 停 止 による 海 外 貿 易 への 甚 大 な 影 響 太 平 洋 ベルト 地 帯 の 幹 線 が 分 断 する 等 基 幹 的 陸 上 交 通 ネットワークの 機 能 停 止 複 数 空 港 の 同 時 被 災 金 融 サービス 等 の 機 能 停 止 により 商 取 引 に 甚 大 な 影 響 が 発 生 する 食 料 等 の 安 定 供 給 の 停 滞 電 力 供 給 ネットワーク( 発 変 電 所 送 配 電 設 備 )や 石 油 LPガスサプライチェーンの 機 能 の 停 止 6 大 規 模 災 害 発 生 後 であっても 生 活 経 済 活 動 に 必 要 最 低 限 の 電 気 ガス 上 下 水 道 燃 料 交 通 ネットワーク 等 を 確 保 するとともに これらの 早 期 復 旧 を 図 る 上 水 道 等 の 長 期 間 にわたる 供 給 停 止 汚 水 処 理 施 設 等 の 長 期 間 にわたる 機 能 停 止 地 域 交 通 ネットワークが 分 断 する 異 常 渇 水 等 により 用 水 の 供 給 の 途 絶 市 街 地 での 大 規 模 火 災 の 発 生 海 上 臨 海 部 の 広 域 複 合 災 害 の 発 生 沿 線 沿 道 の 建 物 倒 壊 による 直 接 的 な 被 害 及 び 交 通 麻 痺 7 制 御 不 能 な 二 次 災 害 を 発 生 させない ため 池 ダム 天 然 ダム 防 災 施 設 等 の 損 壊 機 能 不 全 による 二 次 災 害 の 発 生 有 害 物 質 の 大 規 模 拡 散 流 出 農 地 森 林 等 の 荒 廃 による 被 害 の 拡 大 風 評 被 害 等 による 国 家 経 済 等 への 甚 大 な 影 響 大 量 に 発 生 する 災 害 廃 棄 物 の 処 理 の 停 滞 により 復 旧 復 興 が 大 幅 に 遅 れる 8 大 規 模 災 害 発 生 後 であっても 地 域 社 会 経 済 が 迅 速 に 再 建 回 復 できる 条 件 を 整 備 する 道 路 啓 開 等 の 復 旧 復 興 を 担 う 人 材 等 ( 専 門 家 コーディネーター 労 働 者 地 域 に 精 通 した 技 術 者 等 )の 不 足 により 復 旧 復 興 が 大 幅 に 遅 れる 地 域 コミュニティの 崩 壊 治 安 の 悪 化 等 により 復 旧 復 興 が 大 幅 に 遅 れる 新 幹 線 等 の 基 幹 インフラの 損 壊 により 復 旧 復 興 が 大 幅 に 遅 れる 広 域 地 盤 沈 下 等 による 広 域 長 期 にわたる 浸 水 被 害 の 発 生 により 復 旧 復 興 が 大 幅 に 遅 れる

( 別 紙 3) 施 策 分 野 一 覧 1. 行 政 機 能 / 警 察 消 防 等 2. 住 宅 都 市 施 設 3. 保 健 医 療 福 祉 4.エネルギー 5. 金 融 6. 情 報 通 信 7. 産 業 構 造 8. 交 通 物 流 9. 農 林 水 産 10. 国 土 保 全 11. 環 境 12. 土 地 利 用 ( 国 土 利 用 )

(1) 行 政 機 能 / 警 察 消 防 等 ( 行 政 機 能 分 ) (1) 行 政 機 能 / 警 察 消 防 等 ( 警 察 消 防 等 分 ) (2) 住 宅 都 市 施 設 (3) 保 健 医 療 福 祉 (4)エネルギー (5) 金 融 (6) 情 報 通 信 総 務 緊 急 消 防 援 助 隊 の 対 応 力 の 強 化 国 交 住 宅 建 築 物 の 耐 震 化 の 促 進 厚 労 医 療 施 設 の 耐 震 化 大 都 市 での 建 物 交 通 施 設 等 の 複 合 的 大 規 模 倒 壊 や 住 宅 密 集 地 における 火 災 に よる 死 傷 者 の 発 生 総 務 常 備 消 防 力 の 強 化 総 務 消 防 団 常 備 自 主 防 災 組 織 の 充 実 強 化 総 務 地 域 における 防 災 基 盤 等 の 整 備 総 務 住 民 に 対 する 災 害 情 報 の 迅 速 かつ 確 実 な 伝 達 文 科 実 大 三 次 元 震 動 破 壊 実 験 施 設 (E-ディフェンス)を 活 用 した 震 動 実 験 研 究 厚 労 社 会 福 祉 施 設 の 耐 震 化 整 備 に 対 する 国 庫 補 助 や( 独 ) 福 祉 医 療 機 構 による 低 利 融 資 文 科 学 校 施 設 の 耐 震 化 (つり 天 井 等 の 非 構 造 部 材 ライフラインの 耐 震 を 含 む) 金 融 本 庁 舎 の 耐 震 化 水 食 糧 防 災 品 等 の 備 蓄 総 務 緊 急 消 防 援 助 隊 の 対 応 力 の 強 化 金 融 非 常 時 参 集 要 員 や 残 留 者 帰 宅 困 難 者 への 対 応 マニュアルの 策 定 総 務 常 備 消 防 力 の 強 化 文 科 公 立 社 会 体 育 施 設 の 耐 震 化 厚 労 医 療 施 設 の 耐 震 化 厚 労 社 会 福 祉 施 設 の 耐 震 化 整 備 に 対 する 国 庫 補 助 や( 独 ) 福 祉 医 療 機 構 による 低 利 融 資 金 融 日 本 銀 行 や 各 金 融 機 関 の 本 店 支 店 の 店 舗 やシステムセンター 等 の 耐 震 化 等 金 融 役 職 員 やその 家 族 等 の 安 否 確 認 体 制 の 構 築 総 務 郵 便 局 施 設 の 耐 震 化 総 務 郵 便 事 業 の 業 務 継 続 計 画 マニュアル 等 の 整 備 防 災 用 品 の 備 蓄 不 特 定 多 数 が 集 まる 施 設 の 倒 壊 火 災 国 交 官 庁 施 設 の 地 震 津 波 総 務 消 防 団 常 備 自 主 防 災 組 織 の 充 実 強 化 [ 文 科 ] 公 立 社 会 教 育 施 設 の 耐 震 化 金 融 水 や 食 料 防 災 品 等 の 必 需 品 の 備 蓄 総 務 地 域 における 防 災 基 盤 等 の 整 備 文 科 国 指 定 等 文 化 財 の 耐 震 化 石 垣 や 地 盤 の 崩 落 防 止 措 置 火 災 の 早 期 発 見 消 火 のための 防 火 設 備 の 整 備 など 各 種 防 災 を 支 援 総 務 住 民 に 対 する 災 害 情 報 の 迅 速 かつ 確 実 な 伝 達 国 交 住 宅 建 築 物 の 耐 震 化 の 促 進 総 務 エネルギー 産 業 基 盤 の 災 害 対 応 力 の 強 化 総 務 火 災 予 防 危 険 物 事 故 防 止 等 の 推 進 金 融 非 常 時 参 集 要 員 や 残 留 者 帰 宅 困 難 者 への 対 応 マニュアルの 策 定 1 国 交 官 庁 施 設 の 地 震 津 波 総 務 緊 急 消 防 援 助 隊 の 対 応 力 の 強 化 総 務 常 備 消 防 力 の 強 化 総 務 消 防 団 常 備 自 主 防 災 組 織 の 充 実 強 化 総 務 住 民 に 対 する 災 害 情 報 の 迅 速 かつ 確 実 な 伝 達 総 務 地 域 における 防 災 基 盤 等 の 整 備 大 規 模 災 害 が 発 生 広 域 にわたる 大 規 模 津 波 等 したときでもすべて による 多 数 の 死 者 の 発 生 の 人 命 を 守 る 国 交 船 舶 に 対 する 災 害 情 報 の 迅 速 かつ 着 実 な 伝 達 総 務 緊 急 消 防 援 助 隊 の 対 応 力 の 強 化 総 務 常 備 消 防 力 の 強 化 総 務 消 防 団 常 備 自 主 防 災 組 織 の 充 実 強 化 Ⅰ. 人 命 を 守 る Ⅱ. 行 政 経 済 社 会 を 維 持 す る 重 要 な 機 能 が 致 命 傷 を 負 わない 広 域 かつ 長 期 的 な 市 街 地 の 浸 水 総 務 住 民 に 対 する 災 害 情 報 の 迅 速 かつ 確 実 な 伝 達 総 務 地 域 における 防 災 基 盤 等 の 整 備 国 交 船 舶 に 対 する 災 害 情 報 の 迅 速 かつ 着 実 な 伝 達 1 / 28 ページ

1 大 都 市 での 建 物 交 通 施 設 等 の 複 合 的 大 規 模 倒 壊 や 住 宅 密 集 地 における 火 災 に よる 死 傷 者 の 発 生 不 特 定 多 数 が 集 まる 施 設 の 倒 壊 火 災 大 規 模 災 害 が 発 生 広 域 にわたる 大 規 模 津 波 等 したときでもすべて による 多 数 の 死 者 の 発 生 の 人 命 を 守 る (7) 産 業 構 造 (8) 交 通 物 流 (9) 農 林 水 産 (10) 国 土 保 全 (11) 環 境 国 交 駅 及 び 鉄 道 路 線 の 耐 震 化 の 促 進 国 交 港 湾 施 設 の 耐 震 耐 津 波 性 能 の 強 化 の 実 施 や 関 連 する 技 術 開 発 国 交 道 路 の 防 災 震 災 ( 橋 梁 の 耐 震 補 強 交 通 施 設 への 防 災 機 能 の 付 加 ( 避 難 階 段 等 ) 緊 急 車 両 の 進 入 路 避 難 路 の 整 備 ) 国 交 歩 行 空 間 のユニバーサルデザインの 推 進 ( 幅 の 広 い 歩 道 等 の 推 進 無 電 柱 化 歩 道 の 段 差 傾 斜 勾 配 等 の 改 善 ) 国 交 自 転 車 利 用 環 境 の 整 備 国 交 旅 客 船 事 業 における 津 波 避 難 マニュアルの 作 成 の 手 引 き の 策 定 国 交 地 震 に 強 い 空 港 のあり 方 (H19.4)に 基 づく 耐 震 性 向 上 国 交 駅 及 び 鉄 道 路 線 の 耐 震 化 の 促 進 国 交 道 路 の 防 災 震 災 ( 橋 梁 の 耐 震 補 強 ) 国 交 歩 行 空 間 のユニバーサルデザインの 推 進 ( 幅 の 広 い 歩 道 等 の 推 進 無 電 柱 化 歩 道 の 段 差 傾 斜 勾 配 等 の 改 善 ) 国 交 自 転 車 利 用 環 境 の 整 備 国 交 避 難 地 避 難 路 重 要 交 通 網 防 災 拠 点 住 宅 建 築 物 等 の 保 全 等 を 考 慮 した 総 合 的 な 土 砂 災 害 国 交 TEC-FORCEの 派 遣 人 員 資 機 材 等 の 整 備 国 自 らの 緊 急 的 な 水 防 活 動 を 行 う 等 発 災 時 の 対 応 国 交 海 岸 堤 防 の 整 備 海 岸 堤 防 等 の 耐 震 文 科 史 跡 名 勝 天 然 記 念 物 に 対 する 地 盤 の 崩 落 防 止 措 置 等 の 防 災 への 支 援 農 水 海 岸 防 災 林 の 整 備 漁 港 施 設 の 耐 震 化 等 農 水 海 岸 防 災 林 の 整 備 海 岸 保 全 施 設 漁 港 施 設 の 耐 震 化 等 農 水 多 様 な 樹 種 からなる 海 岸 防 災 林 の 整 備 農 水 海 岸 防 災 林 の 整 備 農 水 専 門 技 術 者 により 構 成 される 農 業 農 村 災 害 緊 急 派 遣 隊 の 派 遣 手 順 や 資 機 材 等 の 整 備 発 災 時 の 対 応 国 交 道 路 の 防 災 震 災 ( 交 通 施 設 への 防 災 機 能 の 付 加 ( 避 難 階 段 農 水 山 地 災 害 緊 急 展 開 チーム 等 の 派 遣 による 発 災 時 の 対 応 等 ) 道 路 施 設 が 持 つ 副 次 的 機 能 の 活 用 ( 道 の 駅 の 防 災 拠 点 化 等 )) 国 交 無 電 柱 化 の 推 進 国 交 下 水 道 施 設 の 耐 津 波 国 交 空 港 の 津 波 の (H23.10) に 基 づく 津 波 避 難 計 画 の 策 定 国 交 津 波 防 災 地 域 づくり 国 交 津 波 防 災 地 域 づくり 国 交 海 岸 河 川 堤 防 の 整 備 堤 防 強 化 高 規 格 堤 防 河 川 防 災 ステー ション 等 の 水 害 防 止 軽 減 のための 国 交 粘 り 強 い 海 岸 堤 防 海 岸 の 侵 食 粘 り 強 い 海 岸 堤 防 海 岸 の 浸 食 津 波 高 潮 防 災 ステーション 等 の 津 波 被 害 等 を 軽 減 させるため の 施 設 等 の 整 備 と 機 能 保 全 強 化 国 交 港 湾 施 設 の 耐 震 耐 津 波 性 能 の 強 化 の 実 施 や 関 連 する 技 術 開 発 国 交 津 波 避 難 の 実 施 国 交 ハザードマップ 等 の 作 成 支 援 等 の 減 災 国 交 防 潮 堤 の 整 備 等 の 浸 水 被 害 防 止 軽 減 のための 国 交 TEC-FORCEの 派 遣 人 員 資 機 材 等 の 整 備 国 自 らの 緊 急 的 な 水 防 活 動 を 行 う 等 発 災 時 の 対 応 国 交 緊 急 船 着 き 場 緊 急 用 河 川 敷 道 路 高 規 格 堤 防 の 整 備 河 川 防 災 ステーション 等 迅 速 な 避 難 に 資 する 施 設 の 整 備 国 交 道 路 堤 防 河 川 敷 なども 活 用 した 防 災 拠 点 を 結 ぶ 広 域 ネットワー クの 確 保 国 交 訓 練 防 災 教 育 等 の 強 化 国 交 地 域 の 水 防 力 の 強 化 農 水 山 地 災 害 緊 急 展 開 チーム 等 の 派 遣 による 発 災 時 の 対 応 文 科 陸 域 観 測 技 術 衛 星 だいち 2 号 等 の 地 球 観 測 衛 星 の 開 発 (12) 土 地 利 用 ( 国 土 利 用 ) コラムA ( 起 こってはいけない を 回 避 するという 観 点 からの 現 在 取 り 組 んでいる 施 策 の 評 価 ) 各 種 施 設 の 耐 震 化 については 一 定 程 度 の 進 捗 が 図 られているが 地 方 公 共 団 体 毎 に 耐 震 化 率 に 差 異 が 生 じるなど 施 設 所 有 者 別 による 進 捗 の 違 いが 生 じている また 各 府 省 庁 それぞれが 取 り 組 みを 進 めているため 例 えば 鉄 軌 道 の 耐 震 化 が 完 了 したとしてもその 沿 線 の 建 物 の 耐 震 化 が 完 了 していなけ れば 鉄 軌 道 に 大 きな 被 害 が 出 ることも 想 定 され 関 係 機 関 施 設 所 有 者 の 連 携 した 取 り 組 みを 進 めることが 必 要 である 長 時 間 長 周 期 の 振 動 が 建 築 物 に 与 える 影 響 に 関 する 知 見 が 不 足 してい ることから 知 見 を 深 めることが 重 要 である 想 定 を 超 える 地 震 が 発 生 すれば 広 域 にわたる 構 造 物 や 住 宅 等 の 倒 壊 に より 多 数 の 死 者 が 出 るおそれがある 各 種 施 設 の 耐 震 化 については 一 定 程 度 の 進 捗 が 図 られているが 地 方 公 共 団 体 毎 や 学 校 施 設 の 運 営 主 体 毎 に 耐 震 化 率 に 差 異 が 生 じているなど 施 設 所 有 者 別 による 進 捗 の 違 いが 生 じている 金 融 機 関 等 については 施 設 数 が 多 いことや 規 模 等 に 違 いがあることか ら 全 ての 施 設 で 同 水 準 の を 実 施 することは 困 難 である また 郵 便 局 については 局 数 が 多 く 日 本 郵 便 ( 株 )において 数 年 計 画 で 耐 震 化 を 実 施 する 必 要 がある 9 割 が 避 難 所 となる 学 校 施 設 において 吊 り 天 井 等 の 非 構 造 部 材 の 耐 震 については 構 造 体 の 耐 震 化 と 比 べ 著 しく 遅 れており 耐 震 の 一 層 の 加 速 が 必 要 である また 天 井 等 落 下 防 止 の 加 速 化 を 図 るため 専 門 的 技 術 者 を 養 成 し 技 術 的 な 支 援 体 制 の 整 備 を 図 る 必 要 がある 地 域 コミュニティの 拠 点 施 設 であり 東 日 本 大 震 災 発 災 時 にはその 約 5 割 が 避 難 所 となった 公 民 館 においては 地 域 住 民 の 防 災 力 向 上 のための 取 組 を 実 施 するとともに 建 物 の 構 造 体 非 構 造 部 材 ともに 耐 震 化 が 著 しく 遅 れて いる 状 況 であることから 早 急 な 耐 震 も 実 施 する 必 要 がある 津 波 防 災 地 域 づくり 地 域 の 防 災 力 を 高 める 避 難 所 等 の 耐 震 化 Jアラー トの 自 動 起 動 機 の 整 備 等 による 住 民 への 適 切 な 災 害 情 報 の 提 供 火 災 予 防 危 険 物 事 故 防 止 等 が 進 められているが 取 り 組 み 主 体 となる 地 方 公 共 団 体 の 財 政 状 況 等 により 一 部 で 計 画 的 に 進 捗 していないこと 南 海 トラフの 巨 大 地 震 等 の 広 域 的 かつ 大 規 模 の 災 害 が 発 生 した 場 合 には 十 分 に 対 応 で きない 恐 れがある 等 の 課 題 がある L2 規 模 の 津 波 に 対 しては 施 策 の 効 果 発 現 に 時 間 を 要 するため 整 備 途 上 では 人 的 被 害 が 発 生 する 恐 れがあるとともに 現 状 の 目 標 を 達 成 しても 物 的 被 害 は 解 消 されない L1 規 模 の 津 波 でも 整 備 途 上 では 人 的 被 害 が 発 生 す る 施 設 整 備 が 途 上 であることが 多 いこと 災 害 には 上 限 がないこと 様 々な 機 関 が 関 係 することを 踏 まえ 関 係 機 関 が 連 携 してハード の 着 実 な 推 進 と 警 戒 避 難 体 制 整 備 等 のソフト を 組 み 合 わせた が 必 要 である 東 日 本 大 震 災 において 河 川 堤 防 上 が 避 難 地 避 難 路 として 活 用 されたこと も 踏 まえ 広 範 囲 にわたって 浸 水 被 害 が 発 生 した 場 合 に 高 台 となる 河 川 堤 防 上 を 積 極 的 に 活 用 するなど 防 災 機 能 の 強 化 を 図 ることが 必 要 である 河 川 海 岸 堤 防 等 の 整 備 にあたっては 地 域 特 性 に 応 じて 自 然 との 共 生 及 び 環 境 との 調 和 に 配 慮 する 必 要 がある 海 岸 防 災 林 の 整 備 にあたっては 地 域 に 根 差 した 植 生 の 活 用 等 自 然 と 共 生 した 多 様 な 森 林 づくりが 図 られるよう 対 応 する 必 要 がある 巨 大 な 人 口 機 能 が 集 積 する 大 都 市 圏 の 湾 域 の 港 湾 においては 低 頻 度 大 規 模 津 波 に 対 しても 地 域 の 実 情 等 を 踏 まえて ハード ソフト 施 策 等 を 総 合 した 防 護 水 準 の 検 討 が 必 要 である Ⅰ. 人 命 を 守 る Ⅱ. 行 政 経 済 社 会 を 維 持 す る 重 要 な 機 能 が 致 命 傷 を 負 わない 広 域 かつ 長 期 的 な 市 街 地 の 浸 水 国 交 港 湾 施 設 の 耐 震 耐 津 波 性 能 の 強 化 の 実 施 や 関 連 する 技 術 開 発 農 水 防 災 減 災 ( 排 水 施 設 の 整 備 ) 国 交 風 水 害 が 懸 念 される 港 湾 における 防 波 堤 の 整 備 国 交 道 路 の 防 災 震 災 ( 交 通 施 設 への 防 災 機 能 の 付 加 ( 避 難 階 段 等 ) 道 路 施 設 が 持 つ 副 次 的 機 能 の 活 用 ( 道 の 駅 の 防 災 拠 点 化 等 )) 国 交 歩 行 空 間 のユニバーサルデザインの 推 進 ( 幅 の 広 い 歩 道 等 の 推 進 無 電 柱 化 歩 道 の 段 差 傾 斜 勾 配 等 の 改 善 ) 農 水 専 門 技 術 者 により 構 成 される 農 業 農 村 災 害 緊 急 派 遣 隊 の 派 遣 手 順 や 資 機 材 等 の 整 備 発 災 時 の 対 応 国 交 海 岸 河 川 堤 防 の 整 備 洪 水 調 節 施 設 整 備 機 能 強 化 海 岸 の 侵 食 粘 り 強 い 海 岸 堤 防 等 の 整 備 堤 防 強 化 排 水 機 場 高 規 格 堤 防 貯 留 施 設 津 波 高 潮 河 川 防 災 ステーション 等 の 浸 水 被 害 防 止 軽 減 のための 国 交 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 国 交 洪 水 調 節 施 設 の 操 作 ルールの 見 直 し 等 施 設 等 の 機 能 向 上 国 交 自 転 車 利 用 環 境 の 整 備 国 交 ハザードマップ 等 の 作 成 支 援 等 の 減 災 国 交 無 電 柱 化 の 推 進 国 交 市 街 地 の 浸 水 被 害 を 軽 減 するための 下 水 道 施 設 の 整 備 国 交 地 下 空 間 への 浸 水 防 止 施 設 の 設 置 などの 推 進 国 交 TEC-FORCEの 派 遣 人 員 資 機 材 等 の 整 備 国 自 らの 緊 急 的 な 水 防 活 動 を 行 う 等 発 災 時 の 対 応 国 交 訓 練 防 災 教 育 等 の 強 化 国 交 地 域 の 水 防 力 の 強 化 文 科 陸 域 観 測 技 術 衛 星 だいち 2 号 等 の 地 球 観 測 衛 星 の 開 発 国 交 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 地 域 の 防 災 力 を 高 める 避 難 所 等 の 耐 震 化 Jアラートの 自 動 起 動 機 の 整 備 等 による 住 民 への 適 切 な 災 害 情 報 の 提 供 火 災 予 防 危 険 物 事 故 防 止 対 策 流 域 における 減 災 としての 土 地 利 用 規 制 等 が 進 められているが 取 り 組 み 主 体 となる 地 方 公 共 団 体 の 財 政 状 況 等 により 一 部 で 計 画 的 に 進 捗 し ていないこと 広 域 的 かつ 大 規 模 の 災 害 が 発 生 した 場 合 には 十 分 に 対 応 でき ない 恐 れがある 等 の 課 題 がある 想 定 している 計 画 規 模 に 対 する に 時 間 を 要 するため 計 画 規 模 を 超 える 降 雨 のみならず それ 以 下 の 降 雨 においても 堤 防 の 決 壊 等 により 大 規 模 な 浸 水 被 害 が 発 生 する 恐 れがある 施 設 整 備 が 途 上 であることが 多 いこと 災 害 には 上 限 がないこと 様 々な 機 関 が 関 係 することを 踏 まえ 関 係 機 関 が 連 携 してハード の 着 実 な 推 進 と 警 戒 避 難 体 制 整 備 等 のソフト を 組 み 合 わせた が 必 要 である 九 州 豪 雨 災 害 において 河 川 堤 防 が 浸 透 によって 決 壊 したことも 踏 まえ 堤 防 の 量 的 整 備 のみならず 質 的 強 化 を 図 ることが 必 要 である 超 過 洪 水 等 が 発 生 した 際 に 被 害 を 最 小 限 に 留 めるため 既 存 盛 土 の 活 用 氾 濫 水 を 河 川 に 戻 すための 水 門 の 設 置 霞 堤 の 活 用 等 氾 濫 域 におけ る 面 的 な や 河 川 と 下 水 道 等 とが 連 携 した 施 策 を 講 じることが 必 要 であ る 河 川 海 岸 堤 防 等 の 整 備 にあたっては 地 域 特 性 に 応 じて 自 然 との 共 生 及 び 環 境 との 調 和 に 配 慮 する 必 要 がある 2 / 28 ページ

(1) 行 政 機 能 / 警 察 消 防 等 ( 行 政 機 能 分 ) (1) 行 政 機 能 / 警 察 消 防 等 ( 警 察 消 防 等 分 ) (2) 住 宅 都 市 施 設 (3) 保 健 医 療 福 祉 (4)エネルギー (5) 金 融 (6) 情 報 通 信 Ⅲ. 財 産 施 設 等 に 対 する 被 害 のでき る 限 りの 低 減 被 害 拡 大 の 防 止 Ⅳ. 迅 速 な 復 旧 回 復 総 務 緊 急 消 防 援 助 隊 の 対 応 力 の 強 化 総 務 常 備 消 防 力 の 強 化 総 務 消 防 団 常 備 自 主 防 災 組 織 の 充 実 強 化 総 務 住 民 に 対 する 災 害 情 報 の 迅 速 かつ 確 実 な 伝 達 総 務 地 域 における 防 災 基 盤 等 の 整 備 大 規 模 な 火 山 噴 火 土 砂 災 害 ( 深 層 崩 壊 ) 等 による 多 数 の 死 傷 者 の 発 生 のみなら ず 後 年 度 にわたり 国 土 の 脆 弱 性 が 高 まる 国 交 GPS 波 浪 計 の 衛 星 回 線 による 回 線 二 重 化 警 察 広 域 交 通 システムのバックアップの 整 備 総 務 電 気 通 信 設 備 の 損 壊 又 は 故 障 等 に 係 る 技 術 基 準 への 適 合 性 を 維 持 するための 自 己 確 認 制 度 大 規 模 災 害 が 発 生 1 したときでもすべて の 人 命 を 守 る 警 察 交 通 情 報 収 集 提 供 装 置 の 整 備 総 務 電 気 通 信 設 備 の 耐 災 害 性 の 強 化 に 向 けた 研 究 開 発 総 務 住 民 に 対 する 災 害 情 報 の 迅 速 かつ 確 実 な 伝 達 総 務 電 気 通 信 ネットワークの 強 靱 化 に 対 する 補 助 事 業 総 務 地 域 における 防 災 基 盤 等 の 整 備 文 科 通 信 衛 星 の 開 発 総 務 エネルギー 産 業 基 盤 の 災 害 対 応 力 の 強 化 総 務 火 災 予 防 危 険 物 事 故 防 止 等 の 推 進 情 報 伝 達 の 不 備 等 による 避 難 行 動 の 遅 れ 等 で 多 数 の 死 傷 者 の 発 生 評 価 官 庁 施 設 の 耐 震 化 については その 防 災 上 の 機 能 及 び 用 途 に 応 じ 想 定 される 地 震 及 び 津 波 に 対 して 耐 震 化 等 が 行 われており 現 在 実 施 中 の 対 策 が 完 了 すれば 人 命 の 安 全 確 保 が 図 られることなるが 平 成 23 年 度 末 で 官 庁 施 設 の 耐 震 化 率 は83%( 平 成 18 年 度 末 67%)となっており の 継 続 が 課 題 である 地 域 の 防 災 力 を 高 める 避 難 所 等 の 耐 震 化 Jアラートの 自 動 起 動 機 やプ ローブ 情 報 の 収 集 交 通 情 報 収 集 提 供 装 置 等 の 整 備 等 による 住 民 への 住 宅 及 び 多 数 の 者 が 利 用 する 耐 震 化 率 は 現 在 約 8 割 であり 平 成 27 年 度 において 約 9 割 に 改 善 される 目 標 がある 学 校 施 設 については 国 公 立 は 平 成 27 年 度 において 耐 震 化 完 了 を 目 標 としているものの 現 時 点 では 地 方 公 共 団 体 等 ごとに 進 捗 状 況 にばらつ きがある 私 立 は 地 方 公 共 団 体 学 校 ごとに 進 捗 状 況 にばらつきがある 適 切 な 災 害 情 報 の 提 供 火 災 予 防 危 険 物 事 故 防 止 等 が 進 められて 9 割 が 避 難 所 となる 学 校 施 設 について 吊 り 天 井 等 の 非 構 造 部 材 の 対 いるが 取 り 組 み 主 体 となる 地 方 公 共 団 体 の 財 政 状 況 等 により 一 部 で 計 画 策 が3 割 と 著 しく 遅 れており 大 規 模 災 害 が 発 生 した 場 合 には 人 命 の 安 全 的 に 進 捗 していないこと 南 海 トラフの 巨 大 地 震 等 の 広 域 的 かつ 大 規 模 の 確 保 はおろか 避 難 所 としても 機 能 しないおそれがあり 耐 震 の 加 速 災 害 が 発 生 した 場 合 には 十 分 に 対 応 できない 恐 れがある 等 の 課 題 がある が 課 題 である 東 北 地 方 太 平 洋 沖 地 震 のような 長 時 間 長 周 期 の 振 動 が 建 築 物 に 与 え る 影 響 に 関 する 知 見 が 不 足 している 保 健 医 療 福 祉 分 野 の 耐 震 化 の 進 捗 率 は 医 療 施 設 は 約 6 割 社 会 福 祉 施 設 は 約 8 割 となっているが 未 了 の 施 設 について 倒 壊 の 恐 れがあ る 大 規 模 津 波 広 域 かつ 長 期 的 な 浸 水 情 報 伝 達 の 遅 れに 対 する 総 合 的 な 取 組 みがなく これら 災 害 に 対 して 脆 弱 である 各 金 融 機 関 毎 に 対 応 に 差 はあるものの 重 要 施 設 を 中 心 に 実 施 中 金 融 機 関 毎 に 地 域 規 模 等 の 特 性 が 異 なることから 全 ての 機 関 が 同 水 準 の を 実 施 することは 困 難 被 災 想 定 を 大 きく 上 回 る 大 規 模 災 害 が 発 生 したときや 電 力 その 他 の 主 要 インフラの 機 能 が 喪 失 した 場 合 の 対 応 が 課 題 である 郵 便 局 数 が 多 く 日 本 郵 便 ( 株 )において 数 年 計 画 で 耐 震 化 を 実 施 す る 必 要 がある 3 / 28 ページ

Ⅲ. 財 産 施 設 等 に 対 する 被 害 のでき る 限 りの 低 減 被 害 拡 大 の 防 止 Ⅳ. 迅 速 な 復 旧 回 復 大 規 模 な 火 山 噴 火 土 砂 災 害 ( 深 層 崩 壊 ) 等 による 多 数 の 死 傷 者 の 発 生 のみなら ず 後 年 度 にわたり 国 土 の 脆 弱 性 が 高 まる (7) 産 業 構 造 (8) 交 通 物 流 (9) 農 林 水 産 (10) 国 土 保 全 (11) 環 境 国 交 道 路 の 防 災 震 災 ( 斜 面 崩 落 防 止 盛 土 のり 尻 補 強 緊 急 車 両 の 進 入 路 避 難 路 の 整 備 ) 農 水 森 林 の 国 土 保 全 機 能 ( 土 壌 浸 食 防 止 洪 水 緩 和 等 )の 維 持 増 進 のための 多 様 で 健 全 な 森 林 の 整 備 農 水 荒 廃 地 等 における 治 山 施 設 の 整 備 等 農 水 森 林 の 国 土 保 全 機 能 ( 土 壌 浸 食 防 止 洪 水 緩 和 等 )の 維 持 増 進 のための 多 様 で 健 全 な 森 林 の 整 備 (12) 土 地 利 用 ( 国 土 利 用 ) 農 水 森 林 の 国 土 保 全 機 能 ( 土 壌 浸 食 防 止 洪 水 緩 和 等 )の 維 持 増 進 のための 多 様 で 健 全 な 森 林 の 整 備 農 水 農 地 の 国 土 保 全 機 能 の 維 持 増 進 のための 農 地 の 保 全 利 用 ( 農 地 農 水 森 林 の 国 土 保 全 機 能 ( 土 壌 浸 食 防 止 洪 水 緩 和 等 )の 維 持 増 進 農 水 農 地 の 国 土 保 全 機 能 の 維 持 増 進 のための 農 地 の 保 全 利 用 ( 農 地 農 水 農 地 の 国 土 保 全 機 能 の 維 持 増 進 のための 農 地 の 保 全 利 用 ( 農 地 等 の 管 理 農 業 生 産 活 動 ) のための 多 様 で 健 全 な 森 林 の 整 備 等 の 管 理 農 業 生 産 活 動 ) 等 の 管 理 農 業 生 産 活 動 ) 農 水 荒 廃 地 等 における 治 山 施 設 の 整 備 農 水 山 地 災 害 緊 急 展 開 チーム 等 の 派 遣 による 発 災 時 の 対 応 国 交 土 砂 災 害 警 戒 区 域 の 指 定 等 啓 開 避 難 体 制 の 整 備 等 への 支 援 農 水 ため 池 や 基 幹 的 水 利 施 設 の 決 壊 等 を 防 止 するための 耐 震 化 等 農 水 ため 池 決 壊 や 山 地 災 害 等 のハザードマップ 等 の 作 成 周 知 避 難 路 避 難 施 設 整 備 農 水 専 門 技 術 者 により 構 成 される 農 業 農 村 災 害 緊 急 派 遣 隊 の 派 遣 手 順 や 資 機 材 等 の 整 備 発 災 時 の 対 応 農 水 火 山 活 動 に 伴 う 泥 流 等 を 想 定 した 治 山 施 設 の 整 備 山 地 災 害 予 知 施 設 の 整 備 農 水 山 地 災 害 の 発 生 のおそれのある 地 区 ( 火 山 災 害 危 険 地 区 )の 点 検 周 知 国 交 土 砂 災 害 警 戒 区 域 の 指 定 等 啓 開 避 難 体 制 の 整 備 等 への 支 援 国 交 土 砂 災 害 の 蓋 然 性 の 高 い 地 域 における 大 規 模 土 砂 移 動 検 知 シス テムの 整 備 農 水 山 地 災 害 緊 急 展 開 チーム 等 の 派 遣 による 発 災 時 の 対 応 農 水 火 山 活 動 に 伴 う 泥 流 等 を 想 定 した 治 山 施 設 の 整 備 山 地 災 害 予 知 施 設 の 整 備 農 水 山 地 災 害 の 発 生 のおそれのある 地 区 ( 火 山 災 害 危 険 地 区 )の 点 国 交 無 人 化 施 工 機 械 の 活 用 に 関 する 体 制 整 備 検 周 知 国 交 砂 防 施 設 等 の 整 備 国 交 土 砂 災 害 防 止 法 に 基 づく 緊 急 調 査 の 実 施 及 び 河 道 閉 塞 が 発 生 し た 場 合 の 緊 急 情 報 の 通 知 国 交 火 山 噴 火 警 戒 システムの 整 備 火 山 噴 火 による 土 砂 災 害 等 に 備 え た 危 機 管 理 計 画 の 策 定 国 交 TEC-FORCEの 派 遣 人 員 資 機 材 等 の 整 備 国 自 らの 緊 急 的 な 水 防 活 動 を 行 う 等 発 災 時 の 対 応 国 交 災 害 等 の 恐 れのある 箇 所 等 についての 調 査 情 報 提 供 研 究 観 測 等 の 推 進 国 交 土 砂 災 害 専 門 家 職 員 の 登 録 派 遣 体 制 の 整 備 コラムA ( 起 こってはいけない を 回 避 するという 観 点 からの 現 在 取 り 組 んでいる 施 策 の 評 価 ) 地 域 の 防 災 力 を 高 める 避 難 所 等 の 耐 震 化 Jアラートの 自 動 起 動 機 の 整 備 等 による 住 民 への 適 切 な 災 害 情 報 の 提 供 火 災 予 防 危 険 物 事 故 防 止 対 策 大 規 模 土 砂 移 動 検 知 システムの 整 備 土 砂 災 害 警 戒 区 域 の 指 定 等 が 進 められているが 取 り 組 み 主 体 となる 地 方 公 共 団 体 の 財 政 状 況 等 により 一 部 で 計 画 的 に 進 捗 していないこと 広 域 的 かつ 大 規 模 の 災 害 が 発 生 した 場 合 には 十 分 に 対 応 できない 恐 れがある 等 の 課 題 がある 想 定 している 規 模 以 上 の 土 砂 災 害 ( 深 層 崩 壊 等 ) 火 山 噴 火 等 に 対 して 対 応 が 困 難 となり 人 的 被 害 が 発 生 する 恐 れがある 施 設 整 備 が 途 上 であることが 多 いこと 災 害 には 上 限 がないこと 様 々な 機 関 が 関 係 することを 踏 まえ 関 係 機 関 が 連 携 してハード の 着 実 な 推 進 と 警 戒 避 難 体 制 整 備 等 のソフト を 組 み 合 わせた が 必 要 である 山 村 の 地 域 活 動 の 停 滞 に 伴 う 森 林 の 国 土 保 全 機 能 の 低 下 農 地 の 管 理 の 放 棄 等 に 伴 う 農 地 の 国 土 保 全 機 能 の 低 下 が 懸 念 されるとともに ため 池 基 幹 的 水 利 施 設 等 の 耐 震 化 全 国 に 多 数 存 在 する 山 地 災 害 危 険 地 区 等 に 対 する 治 山 施 設 の 整 備 等 の に 時 間 を 要 するため 人 的 被 害 が 発 生 する 恐 れがある また 森 林 の 整 備 にあたっては 地 域 に 根 差 した 植 生 の 活 用 等 自 然 と 共 生 した 多 様 な 森 林 づくりが 図 られるよう 対 応 する 必 要 がある 地 域 コミュニティと 連 携 した 施 設 の 保 全 管 理 等 のソフト を 組 み 合 わせ た が 必 要 である 国 交 ハザードマップ 等 の 作 成 支 援 等 の 減 災 国 交 訓 練 防 災 教 育 等 の 強 化 大 規 模 災 害 が 発 生 1 したときでもすべて の 人 命 を 守 る 情 報 伝 達 の 不 備 等 による 避 難 行 動 の 遅 れ 等 で 多 数 の 死 傷 者 の 発 生 内 閣 府 民 間 における 個 々 連 携 での 事 業 継 続 計 画 の 策 定 支 援 及 び 事 国 交 港 湾 施 設 の 耐 震 耐 津 波 性 能 の 強 化 の 実 施 や 関 連 する 技 術 開 発 業 継 続 マネジメント 普 及 推 進 経 産 地 下 水 等 総 合 観 測 施 設 の 整 備 による 南 海 トラフ 巨 大 地 震 の 短 期 国 交 津 波 避 難 の 実 施 予 測 システムの 構 築 経 産 企 業 等 組 織 のBCP 連 携 エネルギー 管 理 を 組 織 単 独 型 から 組 織 連 携 型 へと 転 換 し 継 続 的 に 機 能 するようモデル 事 業 を 実 施 国 交 道 路 の 防 災 震 災 ( 通 行 規 制 情 報 の 提 供 ) 国 交 歩 行 空 間 のユニバーサルデザインの 推 進 ( 幅 の 広 い 歩 道 等 の 推 進 無 電 柱 化 歩 道 の 段 差 傾 斜 勾 配 等 の 改 善 ) 農 水 ため 池 決 壊 や 山 地 災 害 等 のハザードマップ 等 の 作 成 周 知 避 難 路 避 難 施 設 整 備 農 水 専 門 技 術 者 により 構 成 される 農 業 農 村 災 害 緊 急 派 遣 隊 の 派 遣 手 順 や 資 機 材 等 の 整 備 発 災 時 の 対 応 経 産 地 下 水 等 総 合 観 測 施 設 の 整 備 による 南 海 トラフ 巨 大 地 震 の 短 期 予 測 システムの 構 築 国 交 気 象 庁 の 津 波 予 報 等 への 貢 献 を 目 的 としたGPS 情 報 提 供 システム の 開 発 構 築 国 交 GPS 波 浪 計 の 衛 星 回 線 による 回 線 二 重 化 農 水 山 地 災 害 緊 急 展 開 チーム 等 の 派 遣 による 発 災 時 の 対 応 国 交 迅 速 な 避 難 のための 河 川 情 報 津 波 の 避 難 情 報 の 提 供 国 交 自 転 車 利 用 環 境 の 整 備 農 水 山 地 災 害 の 発 生 のおそれのある 地 区 ( 火 山 災 害 危 険 地 区 )の 点 検 周 知 国 交 ハザードマップ 等 の 作 成 支 援 等 の 減 災 農 水 山 地 災 害 予 知 施 設 の 整 備 国 交 訓 練 防 災 教 育 等 の 水 防 力 の 強 化 国 交 緊 急 船 着 き 場 緊 急 用 河 川 敷 道 路 高 規 格 堤 防 の 整 備 河 川 防 災 ステーション 等 迅 速 な 避 難 に 資 する 施 設 の 整 備 国 交 道 路 堤 防 河 川 敷 なども 活 用 した 防 災 拠 点 を 結 ぶ 広 域 ネットワー 国 交 無 電 柱 化 の 推 進 クの 確 保 国 交 外 国 人 旅 行 者 に 対 する 災 害 情 報 の 迅 速 かつ 着 実 な 伝 達 国 交 土 砂 災 害 警 戒 区 域 の 指 定 等 警 戒 避 難 体 制 の 整 備 等 への 支 援 国 交 土 砂 災 害 の 蓋 然 性 の 高 い 地 域 における 大 規 模 土 砂 移 動 検 知 シス テムの 整 備 国 交 津 波 高 潮 に 関 する 観 測 施 設 情 報 提 供 施 設 等 情 報 基 盤 の 整 備 水 門 や 樋 門 等 の 自 動 化 遠 隔 操 作 化 国 交 光 ファイバーネットワーク 等 の 整 備 文 科 気 象 庁 の 津 波 予 報 等 への 貢 献 を 目 的 とした 地 震 津 波 火 山 観 測 網 の 強 化 農 水 山 地 災 害 緊 急 展 開 チーム 等 の 派 遣 による 発 災 時 の 対 応 Jアラートの 自 動 起 動 機 や 交 通 情 報 収 集 提 供 装 置 等 の 整 備 河 川 情 報 津 波 の 避 難 情 報 の 提 供 等 による 住 民 への 適 切 な 災 害 情 報 の 提 供 洪 水 内 水 津 波 高 潮 リアルタイム 火 山 ハザードマップ 等 の 作 成 等 の 減 災 等 が 進 められているが 取 り 組 み 主 体 となる 地 方 公 共 団 体 の 財 政 状 況 等 により 一 部 で 計 画 的 に 進 捗 していないこと 南 海 トラフの 巨 大 地 震 等 の 広 域 的 かつ 大 規 模 の 災 害 が 発 生 した 場 合 には 十 分 に 対 応 できない 恐 れがある 等 の 課 題 が ある 警 察 が 収 集 する 交 通 情 報 を 補 完 する 民 間 プローブ 情 報 でも 交 通 状 況 を 把 握 できない 道 路 があることが 課 題 である 情 報 提 供 に 必 要 な 電 力 その 他 の 主 要 インフラの 機 能 が 喪 失 した 場 合 の 対 応 が 課 題 である 施 設 整 備 が 途 上 であることが 多 いこと 災 害 には 上 限 がないこと 様 々な 機 関 が 関 係 することを 踏 まえ 関 係 機 関 及 び 住 民 が 連 携 して 避 難 情 報 提 供 設 備 装 置 の 着 実 な 整 備 と 避 難 訓 練 防 災 教 育 防 災 意 識 の 啓 発 のソフト を 組 み 合 わせた が 必 要 である 情 報 伝 達 の 課 題 については 関 係 者 が 多 岐 にわたることから 情 報 を 発 信 する 官 だけでなく 情 報 の 受 け 手 であるとともに 提 供 元 である 民 間 も 含 めた 幅 広 い 観 点 からの 検 討 が 必 要 である 農 水 山 地 災 害 の 発 生 のおそれのある 地 区 ( 火 山 災 害 危 険 地 区 )の 点 検 周 知 農 水 山 地 災 害 予 知 施 設 の 整 備 評 価 地 震 発 生 予 測 に 対 する 科 学 的 信 頼 性 の 向 上 が 課 題 である 関 係 機 関 との 連 携 が 必 要 である 道 路 や 港 湾 の 防 災 減 災 駅 及 び 鉄 道 施 設 の 耐 震 の 促 進 な ど が 未 了 の 施 策 がある 都 市 において 交 通 施 設 に 隣 接 する 建 築 物 の 倒 壊 により 交 通 施 設 が 対 策 済 みであっても 被 災 する 恐 れがある 広 域 にわたる 大 規 模 津 波 災 害 の 被 害 をできるだけ 少 なくするため 防 波 堤 の 整 備 や 粘 り 強 い 化 など 港 湾 施 設 における 今 後 の の 促 進 など が 未 了 の 施 設 がある 農 山 漁 村 の 地 域 活 動 の 停 滞 に 伴 う 森 林 農 地 等 の 多 面 的 機 能 の 低 下 が 懸 念 ( 水 土 保 全 林 のうち 機 能 が 良 好 に 保 たれている 割 合 は73.1% (H22)) ため 池 基 幹 的 水 利 施 設 等 の 耐 震 化 治 山 施 設 の 整 備 海 岸 防 災 林 海 岸 保 全 施 設 排 水 施 設 等 ハードの 整 備 等 の に 時 間 を 要 する 農 山 漁 村 のハザードマップ(ため 池 決 壊 想 定 山 地 災 害 危 険 地 区 情 報 ) 等 の 整 備 行 政 住 民 が 連 携 した 平 時 からの 訓 練 等 ソフト が 課 題 これらのことから 広 域 な 大 規 模 災 害 が 発 生 した 場 合 人 命 に 大 きな 影 響 を 及 ぼす 恐 れがある 想 定 している 計 画 規 模 に 対 する に 時 間 を 要 するため 計 画 規 模 を 超 える 降 雨 のみならず それ 以 下 の 降 雨 においても 堤 防 の 決 壊 等 により 大 規 模 な 浸 水 被 害 が 発 生 する 恐 れがある L2 規 模 の 津 波 に 対 しては 施 策 の 効 果 発 現 に 時 間 を 要 するため 整 備 途 上 では 人 的 被 害 が 発 生 する 恐 れがあるとともに 現 状 の 目 標 を 達 成 しても 物 的 被 害 は 解 消 されない L1 規 模 の 津 波 でも 整 備 途 上 では 人 的 被 害 が 発 生 する 想 定 している 規 模 以 上 の 土 砂 災 害 ( 深 層 崩 壊 等 ) 火 山 噴 火 等 に 対 し て 対 応 が 困 難 となり 人 的 被 害 が 発 生 する 恐 れがある 山 村 の 地 域 活 動 の 停 滞 に 伴 う 森 林 の 国 土 保 全 機 能 の 低 下 農 地 の 管 理 の 放 棄 等 に 伴 う 農 地 の 国 土 保 全 機 能 の 低 下 が 懸 念 されるとともに 治 山 施 設 の 整 備 海 岸 防 災 林 海 岸 保 全 施 設 等 の に 時 間 を 要 するた め 災 害 時 の 被 害 が 大 きく 拡 大 する 等 の 恐 れがある 農 地 の 保 全 利 用 多 様 で 健 全 な 森 林 整 備 海 岸 防 災 林 の 整 備 等 命 を 守 り 環 境 保 全 に 資 する の 維 持 強 化 が 課 題 事 前 避 難 とも 言 える 分 散 化 を 含 めた 狭 域 的 広 域 的 両 面 の 土 地 利 用 見 直 しの 検 討 が 必 要 農 林 水 産 業 従 事 者 の 高 齢 化 等 の 中 で 農 地 森 林 等 の 保 全 利 用 の 維 持 強 化 が 課 題 4 / 28 ページ

(1) 行 政 機 能 / 警 察 消 防 等 ( 行 政 機 能 分 ) (1) 行 政 機 能 / 警 察 消 防 等 ( 警 察 消 防 等 分 ) (2) 住 宅 都 市 施 設 (3) 保 健 医 療 福 祉 (4)エネルギー (5) 金 融 (6) 情 報 通 信 警 察 広 域 交 通 システムのバックアップの 整 備 地 活 都 市 再 生 安 全 確 保 計 画 の 作 成 に 必 要 な 基 礎 データの 収 集 分 析 等 の 支 援 経 産 災 害 時 石 油 供 給 連 携 計 画 の 作 成 により 石 油 会 社 間 の 協 力 を 義 務 づけ 警 察 交 通 情 報 収 集 提 供 装 置 の 整 備 地 活 都 市 再 生 安 全 確 保 計 画 作 成 の 手 引 き の 作 成 経 産 石 油 製 品 の 国 家 備 蓄 を 増 強 防 衛 多 用 途 ヘリコプター 及 び 輸 送 ヘリコプターの 取 得 更 新 / 各 種 トラッ ク 等 車 両 の 取 得 更 新 文 科 学 校 施 設 等 の 避 難 所 としての 防 災 機 能 の 強 化 経 産 製 油 所 油 槽 所 等 の 災 害 対 応 能 力 強 化 経 産 石 油 コンビナート 等 の 耐 性 総 点 検 経 産 SS LPガス 充 填 所 の 災 害 対 応 能 力 強 化 被 災 地 での 食 料 飲 料 水 等 生 命 に 関 わる 物 資 供 給 の 長 期 停 止 経 産 被 災 地 以 外 からのバックアップ 体 制 強 化 経 産 電 気 設 備 の 地 震 津 波 対 応 力 強 化 及 び 復 旧 迅 速 化 の 推 進 経 産 ガス 工 作 物 等 に 係 る 地 震 津 波 対 応 力 強 化 国 交 雨 水 下 水 道 再 生 水 等 の 水 資 源 の 有 効 利 用 等 国 交 水 資 源 関 連 施 設 の 整 備 機 能 強 化 ダム 群 連 携 等 の 既 存 ストック の 有 効 活 用 警 察 広 域 交 通 システムのバックアップの 整 備 警 察 交 通 情 報 収 集 提 供 装 置 の 整 備 防 衛 多 用 途 ヘリコプター 及 び 輸 送 ヘリコプターの 取 得 更 新 / 各 種 トラッ ク 等 車 両 の 取 得 更 新 多 数 かつ 長 期 にわたる 孤 立 集 落 の 同 時 発 生 総 務 電 気 通 信 設 備 の 損 壊 又 は 故 障 等 に 係 る 技 術 基 準 への 適 合 性 を 維 警 察 警 察 災 害 派 遣 隊 の 設 置 厚 労 災 害 派 遣 医 療 チーム(DMAT)の 養 成 持 するための 自 己 確 認 制 度 総 務 電 気 通 信 設 備 の 耐 災 害 性 の 強 化 に 向 けた 研 究 開 発 警 察 災 害 警 備 用 装 備 資 機 材 の 整 備 拡 充 総 務 電 気 通 信 ネットワークの 強 靱 化 に 対 する 補 助 事 業 警 察 部 隊 施 設 における 給 油 施 設 の 設 置 警 察 実 戦 的 な 訓 練 の 計 画 的 な 実 施 及 び 訓 練 に 必 要 な 訓 練 施 設 の 改 修 Ⅰ. 人 命 を 守 る Ⅱ. 行 政 経 済 社 会 を 維 持 す る 重 要 な 機 能 が 致 命 傷 を 負 わない Ⅲ. 財 産 施 設 等 に 対 する 被 害 のでき る 限 りの 低 減 被 大 規 模 災 害 発 生 直 後 から 救 助 救 急 医 療 活 動 等 が 迅 速 2 に 行 われる(それ がなされない 場 合 自 衛 隊 警 察 消 防 等 の 被 の 必 要 な 対 応 を 含 災 による 救 助 救 急 活 動 等 む) の 絶 対 的 不 足 警 察 警 察 用 航 空 機 等 の 整 備 警 察 広 域 交 通 システムのバックアップの 整 備 警 察 交 通 情 報 収 集 提 供 装 置 の 整 備 総 務 緊 急 消 防 援 助 隊 の 対 応 力 の 強 化 総 務 常 備 消 防 力 の 強 化 総 務 消 防 団 常 備 自 主 防 災 組 織 の 充 実 強 化 総 務 地 域 における 防 災 基 盤 等 の 整 備 国 交 予 め 大 規 模 地 震 発 生 時 に 出 動 派 遣 する 巡 視 船 艇 航 空 機 の 基 準 を 定 めた 規 則 に 基 づく 巡 視 船 艇 航 空 機 の 出 動 派 遣 5 / 28 ページ

被 災 地 での 食 料 飲 料 水 等 生 命 に 関 わる 物 資 供 給 の 長 期 停 止 (7) 産 業 構 造 (8) 交 通 物 流 (9) 農 林 水 産 (10) 国 土 保 全 (11) 環 境 国 交 広 域 交 通 システムのバックアップの 整 備 交 通 情 報 収 集 提 供 装 置 の 整 備 農 水 応 急 用 食 料 の 調 達 可 能 量 等 調 査 の 実 施 食 料 物 資 支 援 マニュ アルに 基 づく 応 急 用 食 料 の 調 達 体 制 の 整 備 国 交 代 替 性 確 保 のための 道 路 ネットワークの 整 備 農 水 米 穀 の 備 蓄 企 業 家 庭 における 備 蓄 の 推 進 等 国 交 道 路 の 雪 寒 の 推 進 ( 雪 崩 防 止 柵 等 の 防 雪 施 設 の 整 備 除 雪 作 業 凍 結 防 止 剤 散 布 各 機 関 による 情 報 連 絡 チェーン 装 着 指 導 ) 農 水 農 山 漁 村 における 防 災 減 災 ( 排 水 治 山 施 設 及 び 海 岸 防 災 林 の 整 備 海 岸 保 全 施 設 及 び 漁 港 施 設 等 の 耐 震 化 等 ) 国 交 津 波 防 災 地 域 づくり 国 交 津 波 防 災 地 域 づくり 化 排 水 機 場 高 規 格 堤 防 貯 留 施 設 粘 り 強 い 海 岸 堤 防 等 の 整 備 海 岸 の 侵 食 津 波 高 潮 河 川 防 災 ステーション 等 の 浸 水 被 害 防 止 軽 減 のための 国 交 ハザードマップの 作 成 支 援 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 (12) 土 地 利 用 ( 国 土 利 用 ) 国 交 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 国 交 土 砂 災 害 警 戒 区 域 の 指 定 等 啓 開 避 難 体 制 の 整 備 等 への 支 援 国 交 災 害 に 強 い 物 流 システムの 構 築 国 交 船 舶 の 効 果 的 な 活 用 方 策 の 検 討 や 地 方 自 治 体 事 業 者 等 関 係 者 間 の 連 携 の 推 進 国 交 市 街 地 の 浸 水 被 害 を 軽 減 するための 下 水 道 施 設 の 整 備 整 備 国 交 基 幹 的 広 域 防 災 拠 点 の 整 備 等 国 交 地 下 空 間 への 浸 水 防 止 施 設 の 設 置 などの 推 進 国 交 港 湾 施 設 の 耐 震 耐 津 波 性 能 の 強 化 の 実 施 や 関 連 する 技 術 開 発 農 水 農 山 漁 村 における 防 災 減 災 ( 排 水 治 山 施 設 及 び 海 岸 防 災 林 の 整 備 海 岸 保 全 施 設 及 び 漁 港 施 設 等 の 耐 震 化 等 ) 国 交 効 果 的 な 航 路 啓 開 等 に 係 る 関 係 機 関 との 連 携 の 強 化 国 交 風 水 害 が 懸 念 される 港 湾 における 防 波 堤 の 整 備 国 交 道 路 の 防 災 震 災 ( 橋 梁 の 耐 震 補 強 道 路 施 設 が 持 つ 副 次 的 機 能 の 活 用 ( 道 の 駅 の 防 災 拠 点 化 等 ) 斜 面 崩 落 防 止 盛 土 のり 尻 補 強 緊 急 車 両 の 進 入 路 避 難 路 の 整 備 道 路 啓 開 計 画 策 定 ( 災 害 に 備 えた 関 係 機 関 との 連 携 ) 通 行 規 制 情 報 の 提 供 ) 国 交 無 電 柱 化 の 推 進 国 交 大 都 市 圏 環 状 道 路 の 整 備 国 交 基 幹 的 広 域 防 災 拠 点 の 整 備 等 農 水 荒 廃 地 等 における 治 山 施 設 の 整 備 国 交 津 波 防 災 地 域 づくり 国 交 津 波 防 災 地 域 づくり コラムA ( 起 こってはいけない を 回 避 するという 観 点 からの 現 在 取 り 組 んでいる 施 策 の 評 価 ) 災 害 時 石 油 供 給 連 携 計 画 計 画 策 定 は 策 定 済 み 石 油 製 品 の 形 態 での 国 家 備 蓄 は 増 強 中 非 常 時 における 物 資 供 給 の 優 先 順 位 付 けは 事 前 には 準 備 されていな い タンクローリーの 通 行 規 制 等 平 時 における 合 理 的 な 規 制 が 災 害 時 の 緊 急 輸 送 の 支 障 となる 場 合 通 行 に 際 して 危 険 軽 減 のための 具 体 的 措 置 の 検 討 を 進 める 必 要 がある V2Hについて 電 気 事 業 法 等 の 関 係 法 規 における 技 術 基 準 が 未 整 備 等 制 度 面 の 検 討 を 進 める 必 要 がある そもそも 物 流 インフラ 被 災 時 には 供 給 できなくなるため 道 路 の 防 災 震 災 や 緊 急 輸 送 道 路 の 無 電 柱 化 港 湾 施 設 の 耐 震 耐 津 波 性 の 強 化 洪 水 土 砂 災 害 津 波 高 潮 等 のインフラの 防 災 等 のインフラ 整 備 の 着 実 な 進 捗 が 必 要 である 広 範 囲 に 被 災 が 及 んだ 場 合 原 材 料 が 入 手 できない 等 の 理 由 により 十 分 な 応 急 用 食 料 等 を 調 達 できない 恐 れがあり 民 間 備 蓄 との 連 携 等 による 国 全 体 の 備 蓄 の 推 進 や 着 手 したばかりの 企 業 連 携 型 BCPの 取 り 組 み 促 進 改 善 が 必 要 である 警 察 が 収 集 する 交 通 情 報 を 補 完 する 民 間 プローブ 情 報 でも 交 通 状 況 を 把 握 できない 道 路 があるため 民 間 事 業 者 等 との 調 整 の 必 要 がある 避 難 所 となる 学 校 施 設 について 必 ずしも 防 災 機 能 ( 備 蓄 倉 庫 蓄 電 機 能 等 )を 有 しておらず 防 災 機 能 の 一 層 の 強 化 が 必 要 である 地 方 行 政 機 関 等 ( 警 察 / 消 防 等 含 む)の 職 員 施 設 等 の 被 災 による 機 能 の 大 幅 な 低 下 を 回 避 すべきである 支 援 物 資 物 流 に 携 わる 関 係 者 の 意 識 醸 成 及 び 訓 練 の 実 施 等 ソフト が 必 要 である 雨 水 下 水 道 再 生 水 等 の 水 資 源 の 有 効 利 用 等 大 規 模 災 害 発 生 時 の バックアップ 方 策 を 検 討 する 必 要 がある 国 交 地 震 に 強 い 空 港 のあり 方 (H19.4)に 基 づく 耐 震 性 向 上 空 港 の 津 波 の (H23.10)に 基 づく 津 波 早 期 復 旧 の 策 定 の 推 進 農 水 農 山 漁 村 における 防 災 減 災 ( 地 すべり 排 水 等 ) 国 交 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 国 交 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 国 交 道 路 の 防 災 震 災 ( 橋 梁 の 耐 震 補 強 道 路 施 設 が 持 つ 副 次 的 機 能 の 活 用 ( 道 の 駅 の 防 災 拠 点 化 等 ) 斜 面 崩 落 防 止 盛 土 のり 尻 農 水 応 急 用 食 料 の 調 達 可 能 量 等 調 査 の 実 施 食 料 物 資 支 援 マニュ 補 強 緊 急 車 両 の 進 入 路 避 難 路 の 整 備 道 路 啓 開 計 画 策 定 ( 災 害 に 備 アルに 基 づく 応 急 用 食 料 の 調 達 体 制 の 整 備 えた 関 係 機 関 との 連 携 ) 通 行 規 制 情 報 の 提 供 ) 国 交 下 水 道 施 設 の 耐 津 波 国 交 土 砂 災 害 警 戒 区 域 の 指 定 等 啓 開 避 難 体 制 の 整 備 等 への 支 援 国 交 代 替 性 確 保 のための 道 路 ネットワークの 整 備 農 水 米 穀 の 備 蓄 企 業 家 庭 における 備 蓄 の 推 進 等 化 排 水 機 場 高 規 格 堤 防 貯 留 施 設 海 岸 の 侵 食 粘 り 強 い 海 岸 堤 防 等 の 整 備 河 川 防 災 ステーション 等 の 浸 水 被 害 防 止 軽 減 のための 国 交 道 路 の 雪 寒 の 推 進 ( 雪 崩 防 止 柵 等 の 防 雪 施 設 の 整 備 除 雪 作 業 凍 結 防 止 剤 散 布 各 機 関 による 情 報 連 絡 チェーン 装 着 指 導 ) 農 水 農 山 漁 村 における 防 災 減 災 ( 排 水 治 山 施 設 及 び 海 岸 防 災 林 の 整 備 海 岸 保 全 施 設 及 び 漁 港 施 設 等 の 耐 震 化 等 ) 国 交 洪 水 調 節 施 設 の 操 作 ルールの 見 直 し 等 施 設 等 の 機 能 向 上 国 交 無 電 柱 化 の 推 進 国 交 土 砂 災 害 警 戒 区 域 の 指 定 等 啓 開 避 難 体 制 の 整 備 等 への 支 援 国 交 大 都 市 圏 環 状 道 路 の 整 備 国 交 砂 防 施 設 等 の 整 備 多 数 かつ 長 期 にわたる 孤 立 集 落 の 同 時 発 生 国 交 船 舶 の 効 果 的 な 活 用 方 策 の 検 討 や 地 方 自 治 体 事 業 者 等 関 係 者 間 の 連 携 の 推 進 国 交 港 湾 施 設 の 耐 震 耐 津 波 性 能 の 強 化 の 実 施 や 関 連 する 技 術 開 発 国 交 風 水 害 が 懸 念 される 港 湾 における 防 波 堤 の 整 備 国 交 津 波 避 難 の 実 施 国 交 効 果 的 な 航 路 啓 開 等 に 係 る 関 係 機 関 等 の 連 携 の 強 化 国 交 迅 速 な 避 難 のための 河 川 情 報 津 波 の 避 難 情 報 の 提 供 国 交 緊 急 船 着 き 場 緊 急 用 河 川 敷 道 路 高 規 格 堤 防 の 整 備 河 川 防 災 ステーション 等 迅 速 な 避 難 に 資 する 施 設 の 整 備 国 交 道 路 堤 防 河 川 敷 なども 活 用 した 防 災 拠 点 を 結 ぶ 広 域 ネットワー クの 確 保 国 交 TEC-FORCEの 派 遣 人 員 資 機 材 等 の 整 備 国 自 らの 緊 急 的 な 水 防 活 動 を 行 う 等 発 災 時 の 対 応 国 交 光 ファイバーネットワーク 等 の 整 備 国 交 土 砂 災 害 防 止 法 に 基 づく 緊 急 調 査 の 実 施 及 び 河 道 閉 塞 が 発 生 し た 場 合 の 緊 急 情 報 の 通 知 国 交 災 害 発 生 時 において 避 難 場 所 避 難 路 災 害 対 応 活 動 の 拠 点 と して 活 用 できる 施 設 の 整 備 国 交 現 地 における 応 急 工 事 等 への 技 術 的 助 言 や 災 害 査 定 の 簡 素 化 災 害 査 定 の 早 期 実 施 国 交 ハザードマップの 作 成 支 援 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 国 交 訓 練 防 災 教 育 等 の 強 化 そもそも 物 流 インフラ 被 災 時 には 供 給 できなくなるため 道 路 の 防 災 震 災 や 緊 急 輸 送 道 路 の 無 電 柱 化 港 湾 施 設 の 耐 震 耐 津 波 性 の 強 化 洪 水 土 砂 災 害 津 波 高 潮 風 水 害 等 のインフラの 防 災 等 のインフラ 整 備 の 着 実 な 進 捗 が 必 要 である 広 範 囲 に 被 災 が 及 んだ 場 合 原 材 料 が 入 手 できない 等 の 理 由 により 十 分 な 応 急 用 食 料 等 を 調 達 できない 恐 れがあり 民 間 備 蓄 との 連 携 等 による 国 全 体 の 備 蓄 の 推 進 や 着 手 したばかりの 企 業 連 携 型 BCPの 取 り 組 み 促 進 改 善 が 必 要 である 警 察 が 収 集 する 交 通 情 報 を 補 完 する 民 間 プローブ 情 報 でも 交 通 状 況 を 把 握 できない 道 路 があるため 民 間 事 業 者 等 との 調 整 の 必 要 がある 地 方 行 政 機 関 等 ( 警 察 / 消 防 等 含 む)の 職 員 施 設 等 の 被 災 による 機 能 の 大 幅 な 低 下 を 回 避 すべきである 国 交 地 域 の 水 防 力 の 強 化 国 交 災 害 等 の 恐 れのある 箇 所 等 についての 調 査 情 報 提 供 研 究 観 測 等 の 推 進 国 交 土 砂 災 害 専 門 家 職 員 の 登 録 派 遣 体 制 の 整 備 国 交 土 砂 災 害 の 蓋 然 性 の 高 い 地 域 における 大 規 模 土 砂 移 動 検 知 シス テムの 整 備 国 交 無 人 化 施 工 機 械 の 活 用 に 関 する 体 制 整 備 国 交 火 山 噴 火 警 戒 システムの 整 備 火 山 噴 火 による 土 砂 災 害 等 に 備 え た 危 機 管 理 計 画 の 策 定 国 交 粘 り 強 い 海 岸 堤 防 海 岸 の 浸 食 津 波 被 害 等 を 軽 減 させるた めの 施 設 等 の 整 備 と 機 能 保 全 強 化 農 水 農 山 漁 村 における 防 災 減 災 ( 排 水 治 山 施 設 及 び 海 岸 防 災 林 の 整 備 海 岸 保 全 施 設 及 び 漁 港 施 設 等 の 耐 震 化 等 ) Ⅰ. 人 命 を 守 る Ⅱ. 行 政 経 済 社 会 を 維 持 す る 重 要 な 機 能 が 致 命 傷 を 負 わない Ⅲ. 財 産 施 設 等 に 対 する 被 害 のでき る 限 りの 低 減 被 大 規 模 災 害 発 生 直 後 から 救 助 救 急 医 療 活 動 等 が 迅 速 2 に 行 われる(それ がなされない 場 合 自 衛 隊 警 察 消 防 等 の 被 の 必 要 な 対 応 を 含 災 による 救 助 救 急 活 動 等 む) の 絶 対 的 不 足 国 交 基 幹 的 広 域 防 災 拠 点 の 整 備 等 国 交 船 舶 の 効 果 的 な 活 用 方 策 の 検 討 や 地 方 自 治 体 事 業 者 等 関 係 者 間 の 連 携 の 推 進 国 交 港 湾 施 設 の 耐 震 耐 津 波 性 能 の 強 化 の 実 施 や 関 連 する 技 術 開 発 国 交 効 果 的 な 航 路 啓 開 等 に 係 る 関 係 機 関 等 の 連 携 の 強 化 国 交 地 域 の 水 防 力 の 強 化 国 交 道 路 の 防 災 震 災 ( 橋 梁 の 耐 震 補 強 緊 急 車 両 の 進 入 路 避 難 路 の 整 備 道 路 啓 開 計 画 策 定 ( 災 害 に 備 えた 関 係 機 関 との 連 携 ) 通 行 規 制 情 報 の 提 供 ) 国 交 道 路 の 雪 寒 の 推 進 ( 雪 崩 防 止 柵 等 の 防 雪 施 設 の 整 備 除 雪 作 業 凍 結 防 止 剤 散 布 各 機 関 による 情 報 連 絡 チェーン 装 着 指 導 ) 化 排 水 機 場 高 規 格 堤 防 貯 留 施 設 海 岸 の 侵 食 粘 り 強 い 海 岸 堤 防 等 の 整 備 津 波 高 潮 河 川 防 災 ステーション 等 の 浸 水 被 害 防 止 軽 減 のための 国 交 ハザードマップの 作 成 支 援 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 国 交 施 設 等 の 機 能 を 継 続 的 に 確 保 するための 維 持 管 理 及 び 施 設 の 長 寿 命 化 等 の 老 朽 化 国 交 市 街 地 の 浸 水 被 害 を 軽 減 するための 下 水 道 施 設 の 整 備 国 交 代 替 性 確 保 のための 道 路 ネットワークの 整 備 国 交 地 下 空 間 への 浸 水 防 止 施 設 の 設 置 などの 推 進 国 交 無 電 柱 化 の 推 進 国 交 大 都 市 圏 環 状 道 路 の 整 備 警 察 災 害 派 遣 隊 即 応 部 隊 や 緊 急 消 防 援 助 隊 災 害 派 遣 部 隊 等 の 拡 充 や 装 備 資 機 材 等 の 充 実 が 一 定 程 度 図 られてきているが 警 察 災 害 派 遣 隊 については 訓 練 練 度 の 向 上 が 必 要 でありそのための 訓 練 施 設 の 改 修 新 設 が 必 要 である また L1 規 模 の 災 害 発 生 に 備 え 同 隊 の 体 制 の 更 なる 充 実 強 化 や 装 備 資 機 材 の 新 規 整 備 及 び 更 新 並 びに 給 油 施 設 の 設 置 が 必 要 であ る さらに 地 方 公 共 団 体 の 消 防 職 員 に 多 くの 被 害 者 が 生 じる 恐 れや 警 察 署 の 耐 震 化 率 については 約 8 割 にとどまることなどから 南 海 トラフの 巨 大 地 震 等 の 広 域 的 かつ 大 規 模 の 災 害 が 発 生 した 場 合 には 対 応 できない 恐 れがあ る 高 度 な 技 術 経 験 を 持 った 職 員 の 確 保 育 成 や 消 防 団 員 の 確 保 及 びその 安 全 確 保 が 必 要 である 警 察 が 収 集 する 交 通 情 報 を 補 完 する 民 間 プローブ 情 報 でも 交 通 状 況 を 把 握 できない 道 路 があるため 民 間 事 業 者 等 との 調 整 が 必 要 である 道 路 航 路 啓 開 が 行 われていないと 被 災 地 へ 到 達 できない 恐 れがあるた め 道 路 の 防 災 震 災 や 緊 急 輸 送 道 路 の 無 電 柱 化 港 湾 施 設 の 耐 震 強 化 洪 水 土 砂 災 害 津 波 高 潮 等 の 防 災 等 のインフラ 整 備 の 着 実 な 進 捗 が 必 要 である 地 方 行 政 機 関 等 ( 警 察 / 消 防 等 含 む)の 職 員 施 設 等 の 被 災 による 機 能 の 大 幅 な 低 下 を 回 避 すべきである 河 川 海 岸 堤 防 下 水 道 等 が 整 備 途 上 であること 等 により 大 規 模 な 浸 水 被 害 が 発 生 した 場 合 に 自 衛 隊 警 察 消 防 等 の 被 災 につながるおそれがある ことから 浸 水 防 御 のための 施 設 整 備 を 進 めることが 必 要 である 施 設 整 備 が 途 上 であることが 多 いこと 災 害 には 上 限 がないこと 様 々な 機 関 が 関 係 することを 踏 まえ 関 係 機 関 が 連 携 してハード の 着 実 な 推 進 と 警 戒 避 難 体 制 整 備 等 のソフト を 組 み 合 わせた が 必 要 である 6 / 28 ページ

(1) 行 政 機 能 / 警 察 消 防 等 ( 行 政 機 能 分 ) (1) 行 政 機 能 / 警 察 消 防 等 ( 警 察 消 防 等 分 ) (2) 住 宅 都 市 施 設 (3) 保 健 医 療 福 祉 (4)エネルギー (5) 金 融 (6) 情 報 通 信 害 拡 大 の 防 止 Ⅳ. 迅 速 な 復 旧 回 復 国 交 TEC-FORCEの 派 遣 及 び 派 遣 人 員 資 機 材 等 の 整 備 防 衛 各 種 災 害 を 想 定 した 対 処 訓 練 の 継 続 的 実 施 により 災 害 派 遣 部 隊 の 運 用 能 力 の 維 持 向 上 / 地 元 自 治 体 等 との 災 害 救 助 訓 練 防 衛 ヘリ 映 電 装 置 の 取 得 と 偵 察 訓 練 / 無 人 機 を 活 用 した 空 中 偵 察 訓 練 や 中 距 離 用 UAVの 運 用 実 証 研 究 防 衛 多 用 途 ヘリコプター 及 び 輸 送 ヘリコプターの 取 得 更 新 / 各 種 トラッ ク 等 車 両 の 取 得 更 新 防 衛 災 害 救 助 に 係 る 装 備 品 の 取 得 オーバーホールの 実 施 防 衛 災 害 派 遣 時 の 対 処 能 力 を 高 める 措 置 防 衛 災 害 医 療 機 関 要 員 集 合 訓 練 防 衛 場 外 離 着 艦 場 指 定 の 推 進 (CH47の 降 着 地 を 重 点 指 定 ) 防 衛 自 衛 隊 艦 艇 の 接 岸 可 能 港 湾 等 の 調 査 の 推 進 防 衛 防 災 無 線 機 野 外 通 信 システム 艦 艇 用 UHF 無 線 機 の 整 備 防 衛 UTMグリッド( 座 標 )の 有 効 活 用 警 察 広 域 交 通 システムのバックアップの 整 備 経 産 災 害 時 石 油 供 給 連 携 計 画 の 作 成 により 石 油 会 社 間 の 協 力 を 義 務 づけ 警 察 交 通 情 報 収 集 提 供 装 置 の 整 備 経 産 石 油 製 品 の 国 家 備 蓄 を 増 強 救 助 救 急 医 療 活 動 のた めのエネルギー 供 給 の 長 期 途 絶 防 衛 多 用 途 ヘリコプター 及 び 輸 送 ヘリコプターの 取 得 更 新 / 各 種 トラッ ク 等 車 両 の 取 得 更 新 経 産 製 油 所 油 槽 所 等 の 災 害 対 応 能 力 強 化 経 産 石 油 コンビナート 等 の 耐 性 総 点 検 経 産 SS LPガス 充 填 所 の 災 害 対 応 能 力 強 化 経 産 被 災 地 以 外 からのバックアップ 体 制 強 化 経 産 V2Hに 係 る 標 準 化 ( 国 内 国 際 ) 経 産 電 気 設 備 の 地 震 津 波 対 応 力 強 化 及 び 復 旧 迅 速 化 の 推 進 経 産 ガス 工 作 物 等 に 係 る 地 震 津 波 対 応 力 強 化 環 境 病 院 施 設 等 への 自 立 分 散 型 エネルギー 整 備 の 支 援 地 活 都 市 再 生 安 全 確 保 計 画 の 作 成 に 必 要 な 基 礎 データの 収 集 分 析 等 の 支 援 地 活 都 市 再 生 安 全 確 保 計 画 作 成 の 手 引 き の 作 成 想 定 を 超 える 大 量 かつ 長 期 の 帰 宅 困 難 者 への 水 食 糧 等 の 供 給 不 足 文 科 学 校 施 設 等 の 避 難 所 としての 防 災 機 能 の 強 化 警 察 広 域 交 通 システムのバックアップの 整 備 文 科 国 立 大 学 附 属 病 院 施 設 の 防 災 減 災 機 能 強 化 厚 労 災 害 派 遣 医 療 チーム(DMAT)の 養 成 金 融 医 療 防 災 用 品 の 備 蓄 警 察 交 通 情 報 収 集 提 供 装 置 の 整 備 厚 労 都 道 府 県 単 位 での 公 民 協 働 の 広 域 的 な 福 祉 支 援 ネットワークの 構 築 に 向 けた 助 成 事 業 金 融 一 部 金 融 機 関 等 において 救 命 救 急 士 の 資 格 を 持 つ 警 備 員 を 配 置 医 療 施 設 及 び 関 係 者 の 絶 対 的 不 足 被 災 支 援 ルート の 途 絶 による 医 療 機 能 の 麻 痺 防 衛 多 用 途 ヘリコプター 及 び 輸 送 ヘリコプターの 取 得 更 新 / 各 種 トラッ ク 等 車 両 の 取 得 更 新 厚 労 医 療 施 設 の 耐 震 化 厚 労 社 会 福 祉 施 設 の 耐 震 化 整 備 に 対 する 国 庫 補 助 や( 独 ) 福 祉 医 療 機 構 による 低 利 融 資 被 災 地 における 疫 病 感 染 症 等 の 大 規 模 発 生 厚 労 予 防 接 種 法 に 基 づく 予 防 接 種 の 実 施 と 感 染 症 に 基 づく 消 毒 や 害 虫 駆 除 等 の 実 施 評 価 情 報 通 信 機 能 には 電 力 等 その 他 の 主 要 インフラの 維 持 が 前 提 となる ため 電 力 等 が 途 絶 した 場 合 には 必 要 な 機 能 が 果 たせない 恐 れがある 警 察 災 害 派 遣 隊 即 応 部 隊 や 緊 急 消 防 援 助 隊 災 害 派 遣 部 隊 等 の 拡 充 や 装 備 資 機 材 等 の 充 実 が 一 定 程 度 図 られてきているが 警 察 災 害 派 遣 隊 については 訓 練 練 度 の 向 上 が 必 要 でありそのための 訓 練 施 設 の 改 修 新 設 が 必 要 である また L1 規 模 の 災 害 発 生 に 備 え 同 隊 の 体 制 の 更 なる 充 実 強 化 や 装 備 資 機 材 の 新 規 整 備 及 び 更 新 並 びに 給 油 施 設 の 設 置 が 必 要 である さらに 地 方 公 共 団 体 の 消 防 職 員 に 多 くの 被 害 者 が 生 じる 恐 れや 警 察 署 の 耐 震 化 率 については 約 8 割 にとどまることなどから 南 海 ト ラフの 巨 大 地 震 等 の 広 域 的 かつ 大 規 模 の 災 害 が 発 生 した 場 合 には 対 応 で きない 恐 れがある 地 方 公 共 団 体 等 における 財 源 不 足 知 識 経 験 技 術 の 不 足 及 び 消 防 団 員 等 の 要 員 及 びその 安 全 確 保 が 不 十 分 である 恐 れがある 道 路 航 路 啓 開 が 行 われていないと 被 災 地 へ 到 達 できない 恐 れがある 警 察 が 収 集 する 交 通 情 報 を 補 完 する 民 間 プローブ 情 報 でも 交 通 状 況 を 把 握 できない 道 路 がある 災 害 時 石 油 供 給 連 携 計 画 の 策 定 は 完 了 石 油 製 品 備 蓄 を 増 強 中 石 油 コンビナート 等 の 総 点 検 は 実 施 中 保 健 医 療 福 祉 分 野 の 耐 震 化 の 進 捗 率 は 医 療 施 設 は 約 6 割 社 会 福 石 油 コンビナート SS 等 の 供 給 インフラの 災 害 対 応 能 力 強 化 が 課 題 都 市 の 安 全 確 保 計 画 の 取 り 組 みは 多 くのプログラムに 密 接 に 関 連 してお 祉 施 設 は 約 8 割 となっているが 未 了 の 施 設 について 倒 壊 の 恐 れがあ コンビナート 物 流 インフラ 被 災 時 には 事 業 者 の 努 力 だけでは 石 油 の 安 り 有 効 な 取 り 組 みであるものの 平 成 26 年 度 までに 計 画 の 作 成 を 検 討 中 の る 定 供 給 を 回 復 できない ロジスティクス 等 の 諸 課 題 につき 関 係 省 庁 間 の エリアは10にとどまり 全 国 的 普 及 が 課 題 である 複 数 のプログラムに 関 連 する 災 害 派 遣 医 療 チーム(DMAT)の 養 成 は 協 力 連 携 を 事 前 に 十 分 準 備 する 必 要 がある 都 市 の に 比 べて 地 域 における が 未 着 手 でありその 対 応 が 課 題 平 成 26 年 3 月 末 までにすべての 災 害 拠 点 病 院 に 配 置 する 目 標 があり 適 切 タンクローリーの 通 行 規 制 等 平 時 における 合 理 的 な 規 制 が 災 害 時 の 緊 である な が 取 られている 急 輸 送 の 支 障 となる 場 合 がある 全 国 の 公 立 学 校 の9 割 が 避 難 所 に 指 定 されているが 必 ずしも 防 災 機 社 会 福 祉 施 設 は 被 災 時 に 孤 立 した 場 合 の 支 援 が 不 十 分 であり 適 切 な V2Hについて 電 気 事 業 法 等 の 関 係 法 規 における 技 術 基 準 が 未 整 備 能 を 有 しておらず 大 規 模 災 害 が 発 生 した 場 合 応 急 避 難 所 としての 機 能 対 応 が 課 題 である 電 気 設 備 等 の 耐 震 基 準 適 合 を 義 務 づけており 現 行 の 耐 震 基 準 設 定 まひが 生 じるおそれがあり 防 災 機 能 の 強 化 が 課 題 である 居 住 地 以 外 の 市 町 村 における 被 災 者 に 対 する 予 防 接 種 がなされない 恐 後 に 設 置 された 施 設 は 全 て 基 準 を 満 たしている ( 現 行 基 準 設 定 前 に 設 置 れがある された 施 設 の 適 合 状 況 は 不 明 ) 雨 水 下 水 道 再 生 水 等 の 水 資 源 の 有 効 利 用 等 大 規 模 災 害 発 生 時 に 水 資 源 関 連 施 設 が 機 能 しなくなった 場 合 のバックアップ 方 策 が 課 題 全 ての 金 融 機 関 で 施 策 がすすんでいるわけではない 被 災 想 定 を 大 きく 上 回 る 大 規 模 災 害 が 発 生 したときや 電 力 その 他 の 主 要 インフラの 機 能 が 喪 失 した 場 合 の 対 応 が 課 題 である 7 / 28 ページ

害 拡 大 の 防 止 Ⅳ. 迅 速 な 復 旧 回 復 (7) 産 業 構 造 (8) 交 通 物 流 (9) 農 林 水 産 (10) 国 土 保 全 (11) 環 境 (12) 土 地 利 用 ( 国 土 利 用 ) コラムA ( 起 こってはいけない を 回 避 するという 観 点 からの 現 在 取 り 組 んでいる 施 策 の 評 価 ) 国 交 基 幹 的 広 域 防 災 拠 点 の 整 備 等 化 排 水 機 場 高 規 格 堤 防 貯 留 施 設 海 岸 の 侵 食 粘 り 強 い 海 岸 堤 防 等 の 整 備 津 波 高 潮 河 川 防 災 ステーション 等 の 浸 水 被 害 防 止 軽 減 のための 救 助 救 急 医 療 活 動 のた めのエネルギー 供 給 の 長 期 途 絶 国 交 道 路 の 防 災 震 災 ( 橋 梁 の 耐 震 補 強 道 路 施 設 が 持 つ 副 次 的 機 能 の 活 用 ( 道 の 駅 の 防 災 拠 点 化 等 ) 斜 面 崩 落 防 止 盛 土 のり 尻 補 強 緊 急 車 両 の 進 入 路 避 難 路 の 整 備 道 路 啓 開 計 画 策 定 ( 災 害 に 備 えた 関 係 機 関 との 連 携 ) 通 行 規 制 情 報 の 提 供 ) 国 交 道 路 の 雪 寒 の 推 進 ( 雪 崩 防 止 柵 等 の 防 雪 施 設 の 整 備 除 雪 作 業 凍 結 防 止 剤 散 布 各 機 関 による 情 報 連 絡 チェーン 装 着 指 導 ) 国 交 ハザードマップの 作 成 支 援 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 国 交 代 替 性 確 保 のための 道 路 ネットワークの 整 備 国 交 地 域 の 水 防 力 の 強 化 国 交 無 電 柱 化 の 推 進 国 交 市 街 地 の 浸 水 被 害 を 軽 減 するための 下 水 道 施 設 の 整 備 国 交 大 都 市 圏 環 状 道 路 の 整 備 国 交 地 下 空 間 への 浸 水 防 止 施 設 の 設 置 などの 推 進 国 交 港 湾 施 設 の 耐 震 耐 津 波 性 能 の 強 化 の 実 施 や 関 連 する 技 術 開 発 国 交 効 果 的 な 航 路 啓 開 等 に 係 る 関 係 機 関 等 の 連 携 の 強 化 国 交 風 水 害 が 懸 念 される 港 湾 における 防 波 堤 の 整 備 災 害 時 石 油 供 給 連 携 計 画 計 画 策 定 は 策 定 済 み 石 油 製 品 の 形 態 での 国 家 備 蓄 も 増 強 中 非 常 時 における 物 資 供 給 の 優 先 順 位 付 けは 事 前 には 準 備 されていな い タンクローリーの 通 行 規 制 等 平 時 における 合 理 的 な 規 制 が 災 害 時 の 緊 急 輸 送 の 支 障 となる 場 合 通 行 に 際 しての 危 険 軽 減 のための 具 体 的 措 置 の 検 討 を 進 める 必 要 がある V2Hについて 電 気 事 業 法 等 の 関 係 法 規 における 技 術 基 準 が 未 整 備 等 制 度 面 の 検 討 を 進 める 必 要 がある そもそもエネルギー 供 給 のためのインフラ 被 災 時 には 供 給 できなくなるた め 道 路 の 防 災 震 災 や 緊 急 輸 送 道 路 の 無 電 柱 化 港 湾 施 設 の 耐 震 耐 津 波 性 の 強 化 洪 水 土 砂 災 害 津 波 高 潮 等 の 防 災 等 の 着 実 な 整 備 と 関 係 府 省 庁 間 で 連 携 調 整 を 事 前 に 行 うことが 必 要 である 警 察 が 収 集 する 交 通 情 報 を 補 完 する 民 間 プローブ 情 報 でも 交 通 状 況 を 把 握 できない 道 路 があるため 民 間 事 業 者 等 との 調 整 の 必 要 がある 想 定 を 超 える 大 量 かつ 長 期 の 帰 宅 困 難 者 への 水 食 糧 等 の 供 給 不 足 国 交 通 行 止 め 情 報 の 提 供 農 水 企 業 家 庭 における 備 蓄 の 推 進 等 化 排 水 機 場 高 規 格 堤 防 貯 留 施 設 海 岸 の 侵 食 粘 り 強 い 海 岸 堤 防 等 の 整 備 津 波 高 潮 河 川 防 災 ステーション 等 の 浸 水 被 害 防 止 軽 減 のための 国 交 大 都 市 圏 環 状 道 路 の 整 備 農 水 応 急 用 食 料 の 調 達 可 能 量 等 調 査 の 実 施 食 料 物 資 支 援 マニュ 国 交 ハザードマップの 作 成 支 援 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 アルに 基 づく 応 急 用 食 料 の 調 達 体 制 の 整 備 国 交 基 幹 的 広 域 防 災 拠 点 の 整 備 等 国 交 道 路 の 防 災 震 災 ( 道 路 施 設 が 持 つ 副 次 的 機 能 の 活 用 ( 道 の 駅 の 防 災 拠 点 化 等 )) 国 交 市 街 地 の 浸 水 被 害 を 軽 減 するための 下 水 道 施 設 の 整 備 国 交 地 下 空 間 への 浸 水 防 止 施 設 の 設 置 などの 推 進 帰 宅 するために 必 要 な 交 通 インフラの 復 旧 を 早 期 に 実 施 するため 道 路 の 防 災 震 災 や 緊 急 輸 送 道 路 の 無 電 柱 化 洪 水 土 砂 災 害 津 波 高 潮 等 の 防 災 等 のインフラ 整 備 との 連 携 調 整 を 関 係 府 省 庁 間 で 事 前 に 行 うことが 必 要 である 警 察 が 収 集 する 交 通 情 報 を 補 完 する 民 間 プローブ 情 報 でも 交 通 状 況 を 把 握 できない 道 路 があるため 民 間 事 業 者 等 との 調 整 の 必 要 がある 広 範 囲 に 被 災 が 及 んだ 場 合 原 材 料 が 入 手 できない 等 の 理 由 により 十 分 な 応 急 用 食 料 等 を 調 達 できない 恐 れがあり 民 間 備 蓄 との 連 携 等 による 国 全 体 の 備 蓄 の 推 進 や 着 手 したばかりの 企 業 連 携 型 BCPの 取 り 組 み 促 進 改 善 が 必 要 である 避 難 所 となる 学 校 施 設 について 必 ずしも 防 災 機 能 ( 備 蓄 倉 庫 蓄 電 機 能 等 )を 有 しておらず 防 災 機 能 の 一 層 の 強 化 が 必 要 である 地 方 行 政 機 関 等 ( 警 察 / 消 防 等 含 む)の 職 員 施 設 等 の 被 災 による 機 能 の 大 幅 な 低 下 を 回 避 すべきである 帰 宅 するために 必 要 な 交 通 インフラの 復 旧 を 早 期 に 実 施 するため 緊 急 輸 送 道 路 の 無 電 柱 化 洪 水 土 砂 災 害 津 波 高 潮 に 対 する 防 災 等 の 着 実 な 整 備 と 関 係 府 省 庁 間 の 連 携 調 整 を 事 前 に 行 うことが 必 要 である 医 療 施 設 及 び 関 係 者 の 絶 対 的 不 足 被 災 支 援 ルート の 途 絶 による 医 療 機 能 の 麻 痺 経 産 企 業 等 組 織 のBCP 連 携 エネルギー 管 理 を 組 織 単 独 型 から 組 織 連 携 型 へと 転 換 し 継 続 的 に 機 能 するようモデル 事 業 を 実 施 内 閣 府 民 間 における 個 々 連 携 での 事 業 継 続 計 画 の 策 定 支 援 及 び 事 業 継 続 マネジメント 普 及 推 進 国 交 無 電 柱 化 の 推 進 国 交 道 路 の 防 災 震 災 ( 橋 梁 の 耐 震 補 強 斜 面 崩 落 防 止 盛 土 のり 尻 補 強 緊 急 車 両 の 進 入 路 避 難 路 の 整 備 道 路 啓 開 計 画 策 定 ( 災 害 に 備 えた 関 係 機 関 との 連 携 ) 通 行 規 制 情 報 の 提 供 ) 国 交 大 都 市 圏 環 状 道 路 の 整 備 国 交 道 路 の 雪 寒 の 推 進 ( 雪 崩 防 止 柵 等 の 防 雪 施 設 の 整 備 除 雪 作 業 凍 結 防 止 剤 散 布 各 機 関 による 情 報 連 絡 チェーン 装 着 指 導 ) 化 排 水 機 場 高 規 格 堤 防 貯 留 施 設 海 岸 の 侵 食 粘 り 強 い 海 岸 堤 防 等 の 整 備 津 波 高 潮 河 川 防 災 ステーション 等 の 浸 水 被 害 防 止 軽 減 のための 国 交 ハザードマップの 作 成 支 援 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 国 交 市 街 地 の 浸 水 被 害 を 軽 減 するための 下 水 道 施 設 の 整 備 国 交 基 幹 的 広 域 防 災 拠 点 の 整 備 等 国 交 地 下 空 間 への 浸 水 防 止 施 設 の 設 置 などの 推 進 国 交 港 湾 施 設 の 耐 震 耐 津 波 性 能 の 強 化 の 実 施 や 関 連 する 技 術 開 発 国 交 効 果 的 な 航 路 啓 開 等 に 係 る 関 係 機 関 等 の 連 携 の 強 化 保 健 医 療 福 祉 分 野 の 耐 震 化 の 進 捗 率 は 医 療 施 設 は 約 6 割 社 会 福 祉 施 設 は 約 8 割 となっているが 未 了 の 施 設 について 倒 壊 の 恐 れがある 社 会 福 祉 施 設 は 被 災 時 に 孤 立 した 場 合 の 支 援 が 不 十 分 であり 適 切 な 対 応 が 課 題 である 複 数 のプログラムに 関 連 する 災 害 派 遣 医 療 チーム(DMAT)の 養 成 は 平 成 26 年 3 月 末 までにすべての 災 害 拠 点 病 院 に 配 置 する 目 標 があり 適 切 な 対 策 が 取 られているが インフラ 被 災 時 には 到 達 できなくなるため 緊 急 輸 送 道 路 の 無 電 柱 化 港 湾 施 設 の 耐 震 耐 津 波 性 の 強 化 洪 水 土 砂 災 害 津 波 高 潮 風 水 害 等 のインフラの 防 災 等 のインフラ 整 備 の 着 実 な 進 捗 が 必 要 である 警 察 が 収 集 する 交 通 情 報 を 補 完 する 民 間 プローブ 情 報 でも 交 通 状 況 を 把 握 できない 道 路 があるため 民 間 事 業 者 等 との 調 整 の 必 要 がある 河 川 海 岸 堤 防 下 水 道 等 が 整 備 途 上 であること 等 により 大 規 模 な 浸 水 被 害 が 発 生 した 場 合 に 医 療 施 設 の 被 災 支 援 ルートの 途 絶 につながるおそれ があることから 社 会 基 盤 となる 浸 水 防 御 のための 施 設 整 備 を 進 めることが 必 要 である 国 交 風 水 害 が 懸 念 される 港 湾 における 防 波 堤 の 整 備 被 災 地 における 疫 病 感 染 症 等 の 大 規 模 発 生 国 交 下 水 道 BCPの 策 定 国 交 下 水 道 施 設 の 耐 震 耐 津 波 国 交 下 水 道 における 適 正 な 排 除 水 処 理 機 能 の 確 保 居 住 地 以 外 の 市 町 村 における 被 災 者 に 対 する 予 防 接 種 がなされない 恐 れ がある 被 災 者 の 生 活 空 間 から 下 水 を 速 やかに 排 除 処 理 を 行 い 水 系 感 染 症 を 防 止 するための 措 置 が 必 要 となる 評 価 広 域 防 災 拠 点 の 整 備 港 湾 施 設 の 耐 震 強 化 等 の 取 り 組 みを 進 めてい る 施 設 の 多 発 同 時 被 災 による 能 力 不 足 船 舶 の 被 災 による 海 上 輸 送 機 能 の 停 止 が 懸 念 される 企 業 連 携 型 BCPの 施 策 に 着 手 した 段 階 継 続 的 な 取 り 組 み 促 進 改 善 が 必 要 被 災 直 後 に 交 通 物 流 システムが 健 全 に 機 能 していることは 迅 速 な 救 助 救 急 医 療 活 動 等 の 前 提 であり 例 えば 道 路 の 防 災 震 災 無 電 柱 化 など 救 急 搬 送 のための 道 路 ネットワークを 被 災 直 後 でも 確 保 すること が 課 題 である 被 災 直 後 の 港 湾 機 能 の 確 保 及 び 代 替 港 湾 を 活 用 した 輸 送 ルートの 構 築 が 課 題 広 範 囲 に 被 災 が 及 んだ 場 合 原 材 料 が 入 手 できない 等 の 理 由 により 十 分 な 応 急 用 食 料 を 調 達 できない 恐 れがあり 民 間 備 蓄 との 連 携 等 による 国 全 体 の 備 蓄 の 推 進 が 課 題 想 定 している 計 画 規 模 に 対 する に 時 間 を 要 するため 計 画 規 模 を 超 える 降 雨 のみならず それ 以 下 の 降 雨 においても 堤 防 の 決 壊 等 により 大 規 模 な 浸 水 被 害 が 発 生 する 恐 れがある L2 規 模 の 津 波 に 対 しては 施 策 の 効 果 発 現 に 時 間 を 要 するため 整 備 途 上 では 人 的 被 害 が 発 生 する 恐 れがあるとともに 現 状 の 目 標 を 達 成 しても 物 的 被 害 は 解 消 されない L1 規 模 の 津 波 でも 整 備 途 上 では 人 的 被 害 が 発 生 する 想 定 している 規 模 以 上 の 土 砂 災 害 ( 深 層 崩 壊 等 ) 火 山 噴 火 等 に 対 し て 対 応 が 困 難 となり 人 的 被 害 が 発 生 する 恐 れがある 8 / 28 ページ

(1) 行 政 機 能 / 警 察 消 防 等 ( 行 政 機 能 分 ) (1) 行 政 機 能 / 警 察 消 防 等 ( 警 察 消 防 等 分 ) (2) 住 宅 都 市 施 設 (3) 保 健 医 療 福 祉 (4)エネルギー (5) 金 融 (6) 情 報 通 信 法 務 被 収 容 者 の 逃 亡 防 止 のため 監 視 カメラ 等 の 綜 合 警 備 システムの 整 警 察 警 察 施 設 警 察 通 信 施 設 交 通 安 全 施 設 等 の 耐 災 害 性 の 向 上 矯 正 施 設 からの 被 収 容 者 の 備 自 家 発 電 機 蓄 電 池 非 常 用 食 糧 を 更 新 整 備 ( 耐 震 化 非 常 用 電 源 の 整 備 等 ) 逃 亡 被 災 による 現 地 の 警 法 務 矯 正 施 設 にデジタル 無 線 機 を 更 新 整 備 警 察 警 察 災 害 派 遣 隊 の 設 置 察 機 能 の 大 幅 な 低 下 による 治 安 の 悪 化 警 察 警 察 活 動 に 必 要 な 装 備 資 機 材 の 整 備 拡 充 警 察 信 号 機 電 源 付 加 装 置 の 整 備 信 号 機 の 全 面 停 止 等 による 重 大 交 通 事 故 の 多 発 警 察 交 通 安 全 施 設 等 の 計 画 的 な 整 備 / 更 新 適 切 な 維 持 管 理 各 府 省 庁 業 務 継 続 計 画 の 策 定 見 直 し 経 産 災 害 時 石 油 供 給 連 携 計 画 の 作 成 により 石 油 会 社 間 の 協 力 を 義 務 づけ 総 務 電 気 通 信 設 備 の 損 壊 又 は 故 障 等 に 係 る 技 術 基 準 への 適 合 性 を 維 持 するための 自 己 確 認 制 度 国 交 官 庁 施 設 の 地 震 津 波 経 産 石 油 製 品 の 国 家 備 蓄 を 増 強 総 務 電 気 通 信 設 備 の 耐 災 害 性 の 強 化 に 向 けた 研 究 開 発 法 務 バックアップデータの 遠 隔 地 での 保 管 経 産 製 油 所 油 槽 所 等 の 災 害 対 応 能 力 強 化 総 務 電 気 通 信 ネットワークの 強 靱 化 に 対 する 補 助 事 業 法 務 拠 点 間 の 通 信 回 線 の 冗 長 化 及 び 二 重 化 経 産 石 油 コンビナート 等 の 耐 性 総 点 検 首 都 圏 での 中 央 官 庁 機 能 の 機 能 不 全 法 務 出 入 国 審 査 機 動 班 の 設 置 経 産 SS LPガス 充 填 所 の 災 害 対 応 能 力 強 化 国 交 防 災 気 象 情 報 発 表 に 係 る 各 種 基 盤 システムの 冗 長 化 国 土 交 通 省 ネットワーク 最 適 化 計 画 に 基 づく 信 頼 性 の 向 上 経 産 被 災 地 以 外 からのバックアップ 体 制 強 化 外 務 業 務 継 続 体 制 の 構 築 強 化 ( 什 器 固 定 備 蓄 電 源 情 報 通 信 等 ) Ⅰ. 人 命 を 守 る 内 閣 府 地 方 公 共 団 体 における 業 務 継 続 計 画 ( 地 方 BCP)の 作 成 支 援 総 務 庁 舎 活 動 拠 点 の 高 台 移 転 非 常 時 における 行 政 機 関 間 の 通 信 文 科 学 校 施 設 の 耐 震 化 ( 吊 り 天 井 等 の 非 構 造 部 材 ライフラインの 耐 震 手 段 の 多 重 化 高 度 化 等 による 地 方 公 共 団 体 消 防 本 部 消 防 団 の 業 務 を 含 む) 継 続 体 制 の 強 化 経 産 災 害 時 石 油 供 給 連 携 計 画 の 作 成 により 石 油 会 社 間 の 協 力 を 義 務 づけ 総 務 電 気 通 信 設 備 の 損 壊 又 は 故 障 等 に 係 る 技 術 基 準 への 適 合 性 を 維 持 するための 自 己 確 認 制 度 Ⅱ. 行 政 経 済 社 会 を 維 持 す る 重 要 な 機 能 が 致 命 傷 を 負 わない Ⅲ. 財 産 施 設 等 に 対 する 被 害 のでき る 限 りの 低 減 被 害 拡 大 の 防 止 大 規 模 災 害 発 生 直 後 から 必 要 不 可 欠 3 な 行 政 機 能 は 確 保 する 総 務 庁 舎 活 動 拠 点 の 高 台 移 転 非 常 時 における 行 政 機 関 間 の 通 信 手 段 の 多 重 化 高 度 化 等 による 地 方 公 共 団 体 等 の 業 務 継 続 体 制 の 強 化 農 水 地 方 行 政 機 関 における 業 務 継 続 計 画 の 策 定 衛 星 電 話 (FAXも 含 む)や 衛 星 携 帯 電 話 などの 通 信 機 器 の 装 備 等 総 務 消 防 庁 の 業 務 継 続 体 制 の 強 化 文 科 公 立 社 会 教 育 施 設 の 耐 震 化 経 産 石 油 製 品 の 国 家 備 蓄 を 増 強 総 務 電 気 通 信 設 備 の 耐 災 害 性 の 強 化 に 向 けた 研 究 開 発 総 務 緊 急 消 防 援 助 隊 の 対 応 力 の 強 化 文 科 公 立 社 会 体 育 施 設 の 耐 震 化 経 産 製 油 所 油 槽 所 等 の 災 害 対 応 能 力 強 化 総 務 電 気 通 信 ネットワークの 強 靱 化 に 対 する 補 助 事 業 総 務 常 備 消 防 力 の 強 化 国 交 住 宅 建 築 物 の 耐 震 化 の 促 進 経 産 石 油 コンビナート 等 の 耐 性 総 点 検 警 察 警 察 施 設 警 察 通 信 施 設 交 通 安 全 施 設 等 の 耐 災 害 性 の 向 上 ( 耐 震 化 非 常 用 電 源 の 整 備 等 ) 経 産 SS LPガス 充 填 所 の 災 害 対 応 能 力 強 化 経 産 被 災 地 以 外 からのバックアップ 体 制 強 化 経 産 V2Hに 係 る 標 準 化 ( 国 内 国 際 環 境 防 災 拠 点 や 災 害 時 に 機 能 を 保 持 すべき 施 設 への 自 立 分 散 型 エ ネルギー 整 備 の 支 援 Ⅳ. 迅 速 な 復 旧 回 復 地 方 行 政 機 関 の 職 員 施 設 等 の 被 災 による 機 能 の 大 幅 な 低 下 評 価 各 府 省 庁 において 業 務 継 続 計 画 が 策 定 されるとともに 適 宜 改 定 が 行 われているが 府 省 庁 によっては バックアップ 体 制 が 不 十 分 であるととも に 他 省 庁 等 における 業 務 継 続 計 画 との 整 合 または 連 携 が 図 れていない また 想 定 している 首 都 直 下 地 震 の 規 模 以 上 の 災 害 が 発 生 すると 業 務 継 続 が 困 難 となる 恐 れがあるだけでなく 地 震 以 外 の 災 害 に 関 する 検 討 及 び 平 常 時 の 対 応 に 対 する 検 討 が 十 分 になされていない 官 庁 施 設 の 耐 震 化 については その 防 災 上 の 機 能 及 び 用 途 に 応 じ 想 定 される 地 震 及 び 津 波 に 対 して 耐 震 化 等 が 行 われており 現 在 実 施 中 の 対 策 が 完 了 すれば 最 低 限 人 命 の 安 全 の 確 保 と 機 能 確 保 は 図 られるが 完 了 に 向 けて 引 き 続 き を 実 施 することが 課 題 である 平 成 23 年 4 月 現 在 業 務 継 続 計 画 を 作 成 している 地 方 公 共 団 体 は 都 道 府 県 で38.3% 全 市 町 村 で4.3%に 留 まっており 作 成 率 と 内 容 の 向 上 が 課 題 である 特 に 地 方 公 共 団 体 の 消 防 職 員 に 多 くの 被 害 者 が 生 じる 恐 れや 警 察 署 の 耐 震 化 率 については 約 8 割 にとどまることなどから 南 海 トラフの 巨 大 地 震 のような 大 規 模 災 害 発 生 時 には 地 方 公 共 団 体 の 警 察 消 防 機 能 が 十 分 機 能 しない 恐 れがある 地 方 消 防 本 部 における 知 識 経 験 技 術 不 足 警 察 災 害 派 遣 隊 の 拡 充 や 装 備 資 機 材 等 の 充 実 が 一 定 程 度 図 られて きているが L1 規 模 の 災 害 発 生 に 備 え 同 隊 の 体 制 の 更 なる 充 実 強 化 装 備 資 機 材 の 新 規 整 備 と 更 新 訓 練 施 設 の 改 修 新 設 及 び 給 油 施 設 の 設 置 を 行 わなければ 警 察 機 能 が 十 分 に 機 能 しない 恐 れがある 安 全 な 交 通 の 確 保 についても 信 号 機 電 源 付 加 装 置 の 整 備 が 約 20 万 基 の 信 号 のごく 一 部 (6,400 台 )のみの 整 備 が 目 標 となっており その 他 では 対 応 できない 他 沿 道 の 建 物 の 崩 壊 等 その 他 の 要 因 で 交 通 の 安 全 と 円 滑 が 確 保 できない 恐 れがある 中 央 官 庁 機 能 の 耐 震 化 に 比 較 して 地 方 行 政 機 関 の が 遅 れており 庁 舎 が 被 災 したときの 業 務 バックアップ 拠 点 となりうる 学 校 公 立 社 会 社 会 教 育 施 設 体 育 施 設 等 の 耐 震 化 の 促 進 が 課 題 である 9 割 が 避 難 所 となる 学 校 施 設 においては 吊 り 天 井 等 の 非 構 造 部 材 の 耐 震 も 著 しく 遅 れており 対 応 が 課 題 である 交 通 信 号 の 全 面 停 止 に 伴 う 重 大 交 通 事 故 の 多 発 により 救 急 搬 送 され る 多 数 の 患 者 を 受 け 入 れる 救 急 指 定 病 院 の 受 入 能 力 医 師 等 の 支 援 体 制 に 関 する 施 策 がなく その 対 応 が 課 題 である 災 害 時 石 油 供 給 連 携 計 画 の 策 定 は 完 了 石 油 製 品 備 蓄 を 増 強 中 石 油 コンビナート 等 の 総 点 検 は 実 施 中 石 油 コンビナート SS 等 の 供 給 インフラの 災 害 対 応 能 力 強 化 が 課 題 コンビナート 物 流 インフラ 被 災 時 には 事 業 者 の 努 力 だけでは 石 油 の 安 定 供 給 を 回 復 できない ロジスティクス 等 の 諸 課 題 につき 関 係 省 庁 間 の 協 力 連 携 を 事 前 に 十 分 準 備 する 必 要 がある タンクローリーの 通 行 規 制 等 平 時 における 合 理 的 な 規 制 が 災 害 時 の 緊 急 輸 送 の 支 障 となる 場 合 がある V2Hについて 電 気 事 業 法 等 の 関 係 法 規 における 技 術 基 準 が 未 整 備 - 被 災 想 定 を 大 きく 上 回 る 大 規 模 災 害 が 発 生 したときや 電 力 その 他 の 主 要 インフラの 機 能 が 喪 失 した 場 合 の 対 応 が 課 題 である 9 / 28 ページ

(7) 産 業 構 造 (8) 交 通 物 流 (9) 農 林 水 産 (10) 国 土 保 全 (11) 環 境 (12) 土 地 利 用 ( 国 土 利 用 ) コラムA ( 起 こってはいけない を 回 避 するという 観 点 からの 現 在 取 り 組 んでいる 施 策 の 評 価 ) 矯 正 施 設 からの 被 収 容 者 の 逃 亡 被 災 による 現 地 の 警 察 機 能 の 大 幅 な 低 下 による 治 安 の 悪 化 国 交 役 所 が 被 災 し 防 災 拠 点 の 機 能 が 失 われる 治 安 の 確 保 に 必 要 な 装 備 資 機 材 の 更 新 を 計 画 的 に 実 施 する 必 要 がある ほか 警 察 災 害 派 遣 隊 の 体 制 強 化 や 装 備 資 機 材 の 新 規 整 備 給 油 施 設 の 設 置 とともに 隊 員 の 練 度 の 向 上 のための 訓 練 の 実 施 及 びそのために 必 要 な 訓 練 施 設 の 改 修 新 設 を 進 め 効 果 的 効 率 的 運 用 を 図 る 必 要 がある 信 号 機 の 全 面 停 止 等 による 重 大 交 通 事 故 の 多 発 警 察 信 号 機 電 源 付 加 装 置 の 整 備 交 通 規 制 に 当 たる 警 察 官 ( 警 察 災 害 派 遣 隊 員 を 含 む )の 確 保 老 朽 化 した 交 通 安 全 施 設 等 の 適 切 な 維 持 管 理 及 び 計 画 的 な 更 新 交 通 安 全 施 設 等 の 計 画 的 な 整 備 の 推 進 化 排 水 機 場 高 規 格 堤 防 貯 留 施 設 海 岸 の 侵 食 粘 り 強 い 海 岸 堤 防 等 の 整 備 津 波 高 潮 河 川 防 災 ステーション 等 の 浸 水 被 害 防 止 軽 減 のための 国 交 ハザードマップの 作 成 支 援 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 国 交 市 街 地 の 浸 水 被 害 を 軽 減 するための 下 水 道 施 設 の 整 備 安 全 な 交 通 の 確 保 についても 信 号 機 電 源 付 加 装 置 の 整 備 が 約 20 万 基 の 信 号 のごく 一 部 (6,400 台 )のみの 整 備 が 目 標 となっており その 他 では 対 応 で きない 他 沿 道 の 建 物 の 崩 壊 等 その 他 の 要 因 で 交 通 の 安 全 と 円 滑 が 確 保 で きない 恐 れがある 首 都 圏 での 中 央 官 庁 機 能 の 機 能 不 全 国 交 衛 星 携 帯 電 話 の 確 保 及 び 災 害 時 優 先 電 話 の 確 保 ( 鉄 道 空 港 ) 化 排 水 機 場 高 規 格 堤 防 貯 留 施 設 海 岸 の 侵 食 粘 り 強 い 海 岸 堤 防 等 の 整 備 津 波 高 潮 河 川 防 災 ステーション 等 の 浸 水 被 害 防 止 軽 減 のための 国 交 ハザードマップの 作 成 支 援 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 国 交 空 港 における 業 務 継 続 計 画 (BCP)の 策 定 国 交 道 路 の 防 災 震 災 ( 橋 梁 の 耐 震 補 強 道 路 施 設 が 持 つ 副 次 的 機 能 の 活 用 ( 道 の 駅 の 防 災 拠 点 化 等 ) 斜 面 崩 落 防 止 盛 土 のり 尻 補 強 緊 急 車 両 の 進 入 路 避 難 路 の 整 備 道 路 啓 開 計 画 策 定 ( 災 害 に 備 えた 関 係 機 関 との 連 携 ) 通 行 規 制 情 報 の 提 供 ) 国 交 代 替 性 確 保 のための 道 路 ネットワークの 整 備 国 交 地 域 の 水 防 力 の 強 化 国 交 無 電 柱 化 の 推 進 国 交 下 水 道 施 設 の 耐 津 波 国 交 大 都 市 圏 環 状 道 路 の 整 備 国 交 市 街 地 の 浸 水 被 害 を 軽 減 するための 下 水 道 施 設 の 整 備 国 交 地 下 空 間 への 浸 水 防 止 施 設 の 設 置 などの 推 進 国 交 光 ファイバーネットワーク 等 の 整 備 国 交 土 地 利 用 規 制 大 規 模 水 害 時 の 対 応 推 進 計 画 ( 仮 称 )の 検 討 地 下 空 間 への 浸 水 防 止 装 置 の 設 置 等 の 流 域 における 減 災 中 央 官 庁 機 能 不 全 は 事 後 の 全 てのフェーズの 回 復 速 度 に 直 接 的 に 影 響 することから レジリエンスの 観 点 から 極 めて 重 要 な 意 味 を 担 う 各 府 省 庁 において 業 務 継 続 計 画 が 策 定 されるとともに 適 宜 改 定 が 行 わ れているが 府 省 庁 によっては バックアップ 体 制 が 不 十 分 であるとともに 他 省 庁 等 における 業 務 継 続 計 画 との 整 合 または 連 携 が 図 れていないことから 政 府 全 体 の 業 務 継 続 計 画 の 作 成 により 業 務 継 続 計 画 の 内 容 を 充 実 させる ための 継 続 的 な 見 直 しを 推 進 する 必 要 がある また 想 定 している 首 都 直 下 地 震 の 規 模 以 上 の 災 害 が 発 生 すると 業 務 継 続 が 困 難 となる 恐 れがあるだけ でなく 地 震 以 外 の 災 害 に 関 する 検 討 及 び 平 常 時 の 対 応 に 対 する 検 討 が 十 分 になされていない 官 庁 施 設 の 耐 震 化 については その 防 災 上 の 機 能 及 び 用 途 に 応 じ 想 定 さ れる 地 震 及 び 津 波 に 対 して 耐 震 化 等 が 行 われており 現 在 実 施 中 の が 完 了 すれば 最 低 限 人 命 の 安 全 の 確 保 と 機 能 確 保 は 図 られるが 完 了 に 向 け て 引 き 続 き を 実 施 することが 課 題 である 平 成 23 年 4 月 現 在 業 務 継 続 計 画 を 作 成 している 地 方 公 共 団 体 は 都 道 府 県 で38.3% 全 市 町 村 で4.3%に 留 まっており 作 成 率 と 内 容 の 向 上 が 課 題 である 河 川 海 岸 堤 防 下 水 道 等 が 整 備 途 上 であること 等 により 大 規 模 な 浸 水 被 害 が 発 生 した 場 合 に 中 央 官 庁 機 能 の 機 能 不 全 につながるおそれがあること から 浸 水 防 御 のための 施 設 整 備 を 進 めるとともに 超 過 洪 水 等 が 発 生 した 際 に 被 害 を 最 小 限 に 留 めるため 既 存 盛 土 の 活 用 氾 濫 水 を 河 川 に 戻 すた めの 水 門 の 設 置 霞 堤 の 活 用 等 氾 濫 域 における 面 的 な や 河 川 と 下 水 道 等 とが 連 携 した 施 策 を 講 じることが 必 要 である Ⅰ. 人 命 を 守 る Ⅱ. 行 政 経 済 社 会 を 維 持 す る 重 要 な 機 能 が 致 命 傷 を 負 わない Ⅲ. 財 産 施 設 等 に 対 する 被 害 のでき る 限 りの 低 減 被 害 拡 大 の 防 止 Ⅳ. 迅 速 な 復 旧 回 復 大 規 模 災 害 発 生 直 後 から 必 要 不 可 欠 3 な 行 政 機 能 は 確 保 する 地 方 行 政 機 関 の 職 員 施 設 等 の 被 災 による 機 能 の 大 幅 な 低 下 国 交 衛 星 携 帯 電 話 の 確 保 及 び 災 害 時 優 先 電 話 の 確 保 ( 鉄 道 空 港 ) 国 交 道 路 の 防 災 震 災 ( 橋 梁 の 耐 震 補 強 道 路 施 設 が 持 つ 副 次 的 機 能 の 活 用 ( 道 の 駅 の 防 災 拠 点 化 等 ) 斜 面 崩 落 防 止 盛 土 のり 尻 補 強 緊 急 車 両 の 進 入 路 避 難 路 の 整 備 道 路 啓 開 計 画 策 定 ( 災 害 に 備 えた 関 係 機 関 との 連 携 ) 通 行 規 制 情 報 の 提 供 ) 国 交 代 替 性 確 保 のための 道 路 ネットワークの 整 備 国 交 道 路 の 雪 寒 の 推 進 ( 雪 崩 防 止 柵 等 の 防 雪 施 設 の 整 備 除 雪 作 業 凍 結 防 止 剤 散 布 各 機 関 による 情 報 連 絡 チェーン 装 着 指 導 ) 国 交 無 電 柱 化 の 推 進 国 交 津 波 防 災 地 域 づくり 国 交 津 波 防 災 地 域 づくり 国 交 海 岸 河 川 堤 防 の 整 備 等 津 波 防 御 のための 化 排 水 機 場 高 規 格 堤 防 貯 留 施 設 河 川 防 災 ステーション 等 の 浸 水 被 害 防 止 軽 減 のための 国 交 下 水 道 施 設 の 耐 津 波 国 交 ハザードマップの 作 成 支 援 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 国 交 大 都 市 圏 環 状 道 路 の 整 備 国 交 洪 水 調 節 施 設 の 操 作 ルールの 見 直 し 等 施 設 等 の 機 能 向 上 国 交 土 砂 災 害 警 戒 区 域 の 指 定 等 啓 開 避 難 体 制 の 整 備 等 への 支 援 国 交 砂 防 施 設 等 の 整 備 国 交 TEC-FORCEの 派 遣 人 員 資 機 材 等 の 整 備 国 自 らの 緊 急 的 な 水 防 活 動 を 行 う 等 発 災 時 の 対 応 国 交 土 砂 災 害 防 止 法 に 基 づく 緊 急 調 査 の 実 施 及 び 河 道 閉 塞 が 発 生 し た 場 合 の 緊 急 情 報 の 通 知 国 交 粘 り 強 い 海 岸 堤 防 海 岸 の 浸 食 津 波 高 潮 防 災 ステーション 等 の 津 波 被 害 等 を 軽 減 させるための 施 設 等 の 整 備 と 機 能 保 全 強 化 国 交 災 害 発 生 時 において 避 難 場 所 避 難 路 災 害 対 応 活 動 の 拠 点 と して 活 用 できる 施 設 の 整 備 国 交 現 地 における 応 急 工 事 等 への 技 術 的 助 言 や 災 害 査 定 の 簡 素 化 災 害 査 定 の 早 期 実 施 国 交 災 害 等 の 恐 れのある 箇 所 等 についての 調 査 情 報 提 供 研 究 観 測 等 の 推 進 国 交 土 砂 災 害 専 門 家 職 員 の 登 録 派 遣 体 制 の 整 備 国 交 土 砂 災 害 の 蓋 然 性 の 高 い 地 域 における 大 規 模 土 砂 移 動 検 知 シス テムの 整 備 国 交 無 人 化 施 工 機 械 の 活 用 に 関 する 体 制 整 備 国 交 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 国 交 土 砂 災 害 警 戒 区 域 の 指 定 等 啓 開 避 難 体 制 の 整 備 等 への 支 援 地 方 行 政 機 関 等 の 機 能 不 全 は 事 後 の 全 てのフェーズの 回 復 速 度 に 直 接 的 に 影 響 することから レジリエンスの 観 点 から 極 めて 重 要 な 意 味 を 担 う 平 成 23 年 4 月 現 在 業 務 継 続 計 画 を 作 成 している 地 方 公 共 団 体 は 都 道 府 県 で38.3% 全 市 町 村 で4.3%に 留 まっており 地 方 公 共 団 体 における 業 務 継 続 計 画 の 作 成 と 内 容 の 向 上 を 促 進 することが 必 要 である 官 庁 施 設 の 耐 震 化 については その 防 災 上 の 機 能 及 び 用 途 に 応 じ 想 定 さ れる 地 震 及 び 津 波 に 対 して 耐 震 化 等 が 行 われており 現 在 実 施 中 の が 完 了 すれば 最 低 限 人 命 の 安 全 の 確 保 と 機 能 確 保 は 図 られるが 完 了 に 向 け て 引 き 続 き を 実 施 することが 課 題 である 特 に 地 方 行 政 機 関 の 耐 震 化 が 遅 れており 庁 舎 が 被 災 したときの 業 務 バックアップ 拠 点 となりうる 学 校 公 立 社 会 教 育 施 設 社 会 体 育 施 設 等 の 耐 震 化 の 促 進 が 課 題 である 特 に 地 方 公 共 団 体 の 消 防 職 員 に 多 くの 被 害 者 が 生 じる 恐 れや 警 察 署 の 耐 震 化 率 については 約 8 割 にとどまることなどから 南 海 トラフの 巨 大 地 震 のよう な 大 規 模 災 害 発 生 時 には 地 方 公 共 団 体 の 警 察 消 防 機 能 が 十 分 機 能 し ない 恐 れがある 河 川 海 岸 堤 防 下 水 道 等 が 整 備 途 上 であること 等 により 大 規 模 な 浸 水 被 害 が 発 生 した 場 合 に 地 方 行 政 機 関 の 職 員 施 設 等 の 被 災 につながるおそ れがあることから 浸 水 防 御 のための 施 設 整 備 を 進 めることが 必 要 である 9 割 が 避 難 所 となる 学 校 施 設 において 吊 り 天 井 等 の 非 構 造 部 材 の 耐 震 が 構 造 体 の 耐 震 化 と 比 べ 著 しく 遅 れており 耐 震 の 一 層 の 加 速 が 必 要 である また 天 井 等 落 下 防 止 を 進 めるため 専 門 的 技 術 者 の 養 成 技 術 的 な 支 援 体 制 の 整 備 が 課 題 である 国 交 光 ファイバーネットワーク 等 の 整 備 国 交 市 街 地 の 浸 水 被 害 を 軽 減 するための 下 水 道 施 設 の 整 備 国 交 地 下 空 間 への 浸 水 防 止 施 設 の 設 置 などの 推 進 国 交 下 水 道 BCPの 策 定 国 交 火 山 噴 火 警 戒 システムの 整 備 火 山 噴 火 による 土 砂 災 害 等 に 備 え た 危 機 管 理 計 画 の 策 定 評 価 - 災 害 時 であっても 交 通 物 流 全 体 をつかさどる 交 通 行 政 の 機 能 を 維 持 するための 連 携 や 包 括 的 な 取 り 組 みが 課 題 である 安 全 な 交 通 の 確 保 についても 信 号 機 電 源 付 加 装 置 の 整 備 が 約 20 万 基 の 信 号 のごく 一 部 (6,400 台 )のみの 整 備 が 目 標 となっており その 他 では 対 応 できない 他 沿 道 の 建 物 の 崩 壊 等 その 他 の 要 因 で 交 通 の 安 全 と 円 滑 が 確 保 できない 恐 れがある 想 定 している 計 画 規 模 に 対 する に 時 間 を 要 するため 計 画 規 模 を 超 える 降 雨 のみならず それ 以 下 の 降 雨 においても 堤 防 の 決 壊 等 により 大 規 模 な 浸 水 被 害 が 発 生 する 恐 れがある L2 規 模 の 津 波 に 対 しては 施 策 の 効 果 発 現 に 時 間 を 要 するため 整 備 途 上 では 人 的 被 害 が 発 生 する 恐 れがあるとともに 現 状 の 目 標 を 達 成 しても 物 的 被 害 は 解 消 されない L1 規 模 の 津 波 でも 整 備 途 上 では 人 的 被 害 が 発 生 する 想 定 している 規 模 以 上 の 土 砂 災 害 ( 深 層 崩 壊 等 ) 火 山 噴 火 等 に 対 し て 対 応 が 困 難 となり 人 的 被 害 が 発 生 する 恐 れがある 事 前 避 難 とも 言 える 分 散 化 を 含 めた 狭 域 的 広 域 的 両 面 の 土 地 利 用 見 直 しの 検 討 が 必 要 10 / 28 ページ

(1) 行 政 機 能 / 警 察 消 防 等 ( 行 政 機 能 分 ) (1) 行 政 機 能 / 警 察 消 防 等 ( 警 察 消 防 等 分 ) (2) 住 宅 都 市 施 設 (3) 保 健 医 療 福 祉 (4)エネルギー (5) 金 融 (6) 情 報 通 信 警 察 警 察 通 信 施 設 の 耐 災 害 性 の 向 上 ( 耐 震 化 非 常 用 電 源 の 整 備 総 務 電 気 通 信 設 備 の 損 傷 又 は 故 障 等 に 係 る 技 術 基 準 への 適 合 性 を 維 総 務 電 気 通 信 設 備 の 損 傷 又 は 故 障 等 に 係 る 技 術 基 準 への 適 合 性 を 維 金 融 非 常 時 における 金 融 機 関 等 の 関 係 者 との 連 絡 体 制 の 構 築 経 産 V2Hに 係 る 標 準 化 ( 国 内 国 際 ) 等 ) 持 するための 自 己 確 認 制 度 持 するための 自 己 確 認 制 度 環 境 防 災 拠 点 や 災 害 時 に 機 能 を 保 持 すべき 施 設 への 自 立 分 散 型 エ 金 融 衛 星 電 話 災 害 時 優 先 電 話 等 による 通 信 手 段 の 多 様 化 警 察 バックアップ 施 設 の 整 備 総 務 電 気 通 信 設 備 の 耐 災 害 性 の 強 化 に 向 けた 研 究 開 発 総 務 電 気 通 信 設 備 の 耐 災 害 性 の 強 化 に 向 けた 研 究 開 発 ネルギー 整 備 の 支 援 金 融 日 本 銀 行 や 各 金 融 機 関 の 本 店 支 店 の 店 舗 やシステムセンター 等 の 耐 震 化 等 金 融 システムセンター 等 のバックアップサイトの 確 保 通 信 機 能 の 冗 長 化 総 務 電 気 通 信 設 備 の 損 壊 又 は 故 障 等 に 係 る 技 術 基 準 への 適 合 性 を 維 持 するための 自 己 確 認 制 度 総 務 電 気 通 信 設 備 の 耐 災 害 性 の 強 化 に 向 けた 研 究 開 発 金 融 自 家 発 電 機 の 設 置 定 期 的 なメンテナンスの 実 施 警 察 災 害 発 生 時 に 必 要 な 臨 時 の 通 信 手 段 の 確 保 及 び 機 動 警 察 通 信 隊 の 体 制 強 化 総 務 電 気 通 信 ネットワークの 強 靭 化 に 対 する 補 助 事 業 総 務 電 気 通 信 ネットワークの 強 靭 化 に 対 する 補 助 事 業 経 産 電 気 設 備 の 地 震 津 波 対 応 力 強 化 及 び 復 旧 迅 速 化 の 推 進 金 融 衛 星 電 話 災 害 時 優 先 電 話 無 線 等 による 通 信 手 段 の 多 様 化 総 務 電 気 通 信 ネットワークの 強 靱 化 に 対 する 補 助 事 業 警 察 災 害 時 に 急 増 する110 番 や 無 線 通 信 に 対 応 可 能 な 耐 災 害 性 通 信 指 令 システムの 整 備 経 産 ITサービス 継 続 ガイドラインの 推 進 制 御 システムセキュリティに 関 する 研 究 開 発 及 び 評 価 認 証 基 盤 の 整 備 金 融 発 電 用 の 燃 料 の 備 蓄 金 融 自 家 発 電 機 の 設 置 定 期 的 なメンテナンスの 実 施 金 融 石 油 業 者 等 との 優 先 供 給 協 定 の 締 結 総 務 緊 急 消 防 援 助 隊 の 対 応 力 の 強 化 (ヘリサットの 整 備 消 防 救 急 無 線 のデジタル 化 ) 金 融 発 電 用 の 燃 料 の 備 蓄 内 閣 府 中 央 防 災 無 線 網 の 整 備 総 務 電 気 通 信 設 備 の 損 壊 又 は 故 障 等 に 係 る 技 術 基 準 への 適 合 性 を 維 総 務 住 民 に 対 する 災 害 情 報 の 迅 速 かつ 確 実 な 伝 達 持 するための 自 己 確 認 制 度 金 融 石 油 業 者 等 との 優 先 供 給 協 定 の 締 結 内 閣 府 総 合 防 災 情 報 システムの 整 備 総 務 電 気 通 信 設 備 の 耐 災 害 性 の 強 化 に 向 けた 研 究 開 発 総 務 地 域 における 防 災 基 盤 等 の 整 備 総 務 電 気 通 信 設 備 の 損 傷 又 は 故 障 等 に 係 る 技 術 基 準 への 適 合 性 を 維 文 科 通 信 衛 星 の 開 発 持 するための 自 己 確 認 制 度 総 務 電 気 通 信 ネットワークの 強 靱 化 に 対 する 補 助 事 業 総 務 地 方 公 共 団 体 消 防 本 部 消 防 団 の 業 務 継 続 体 制 の 強 化 ( 通 信 手 段 の 多 重 化 高 度 化 ) 総 務 電 気 通 信 設 備 の 耐 災 害 性 の 強 化 に 向 けた 研 究 開 発 防 衛 防 災 無 線 機 野 外 通 信 システム 艦 艇 用 UHF 無 線 機 の 整 備 総 務 電 気 通 信 ネットワークの 強 靱 化 に 対 する 補 助 事 業 国 交 画 像 伝 送 機 能 及 び 災 害 時 に 急 増 する 無 線 通 信 等 に 対 応 可 能 な 情 報 通 信 機 能 の 確 保 電 力 供 給 停 止 等 による 情 報 通 信 の 麻 痺 長 期 停 止 Ⅰ. 人 命 を 守 る Ⅱ. 行 政 経 済 社 会 を 維 持 す る 重 要 な 機 能 が 致 命 傷 を 負 わない Ⅲ. 財 産 施 設 等 に 対 する 被 害 のでき る 限 りの 低 減 被 害 拡 大 の 防 止 Ⅳ. 迅 速 な 復 旧 回 復 大 規 模 災 害 発 生 直 後 から 必 要 不 可 欠 4 な 情 報 通 信 機 能 は 確 保 する 国 交 住 宅 建 築 物 の 耐 震 化 の 促 進 総 務 郵 便 事 業 の 業 務 継 続 計 画 の 策 定 ( 郵 便 物 等 保 護 の 徹 底 収 集 便 の 確 保 区 分 運 送 拠 点 の 確 保 緊 急 輸 送 体 制 の 確 立 等 ) 郵 便 事 業 の 長 期 停 止 による 種 々の 重 要 な 郵 便 物 が 送 達 できない テレビ ラジオ 放 送 の 中 断 等 により 災 害 情 報 が 必 要 な 者 に 伝 達 できない 国 交 住 宅 建 築 物 の 耐 震 化 の 促 進 総 務 放 送 ネットワーク( 特 にラジオネットワーク)の 問 題 点 と 災 害 情 報 等 を 適 切 な 提 供 するための 具 体 的 方 策 を 検 討 中 文 科 通 信 衛 星 の 開 発 評 価 情 報 通 信 機 能 には 電 力 等 その 他 の 主 要 インフラの 維 持 が 前 提 となる ため 電 力 等 が 途 絶 した 場 合 には 必 要 な 機 能 が 果 たせない 恐 れがある 情 報 通 信 機 能 には 電 力 等 その 他 の 主 要 インフラの 維 持 が 前 提 となる ため 電 力 等 が 途 絶 した 場 合 には 必 要 な 機 能 が 果 たせない 恐 れがある 実 動 機 関 等 においては 電 力 が 途 絶 した 場 合 でも 通 信 を 途 絶 しないよう 整 備 を 進 めているが 段 階 的 な 整 備 であるため 現 時 点 では 効 果 が 限 定 的 である 警 察 通 信 等 の 無 線 中 継 所 が 倒 壊 等 した 場 合 大 規 模 災 害 発 生 時 にお ける 情 報 収 集 指 揮 命 令 に 必 要 な 情 報 通 信 を 確 保 できないおそれがある 情 報 通 信 システムの 機 能 維 持 のため 住 宅 都 市 施 設 分 野 における 可 能 な 限 り 高 い 精 度 の 被 災 想 定 に 基 づく 施 策 を 導 入 することが 課 題 である 郵 便 局 放 送 局 の 局 舎 の 倒 壊 を 防 ぐため 耐 震 化 を 促 進 することが 課 題 である 情 報 通 信 システムの 機 能 維 持 のため 保 健 医 療 福 祉 分 野 における 可 能 な 限 り 高 い 精 度 の 被 災 想 定 に 基 づく 施 策 を 導 入 することが 課 題 である 保 険 医 療 福 祉 施 設 における 長 期 間 にわたる 停 電 に 対 応 可 能 な 非 常 用 発 電 施 設 に 関 する 施 策 がなく 医 療 用 の 情 報 通 信 機 器 の 安 定 的 な 稼 動 が 課 題 である 各 金 融 機 関 毎 に 対 応 に 差 はあるものの 重 要 施 設 を 中 心 に 実 施 中 V2Hについて 電 気 事 業 法 等 の 関 係 法 規 における 技 術 基 準 が 未 整 備 金 融 機 関 毎 に 地 域 規 模 等 の 特 性 が 異 なることから 全 ての 機 関 が 同 電 気 設 備 の 耐 震 基 準 適 合 を 義 務 づけており 現 行 の 耐 震 基 準 設 定 後 に 水 準 の を 実 施 することは 困 難 設 置 された 施 設 は 全 て 基 準 を 満 たしている ( 現 行 基 準 設 定 前 に 設 置 され 各 金 融 機 関 の が 万 全 でも 通 信 ケーブルが 損 傷 の 恐 れがあるた た 施 設 の 適 合 状 況 は 不 明 ) め 重 要 ケーブルの 災 害 対 応 力 を 強 化 する 必 要 がある 被 災 想 定 を 大 きく 上 回 る 大 規 模 災 害 が 発 生 したときや 電 力 その 他 の 主 要 インフラの 機 能 が 喪 失 した 場 合 の 対 応 が 課 題 である 放 送 分 野 においては 特 にラジオネットワークについて 送 信 所 の 立 地 条 件 による 浸 水 リスク 経 営 基 盤 の 脆 弱 性 地 域 密 着 型 情 報 ネットワークの 構 築 都 市 部 での 難 聴 や 地 理 的 地 形 的 な 難 聴 の 発 生 等 の 課 題 がある 11 / 28 ページ

(7) 産 業 構 造 (8) 交 通 物 流 (9) 農 林 水 産 (10) 国 土 保 全 (11) 環 境 総 務 電 気 通 信 設 備 の 損 傷 又 は 故 障 等 に 係 る 技 術 基 準 への 適 合 性 を 維 総 務 電 気 通 信 設 備 の 損 傷 又 は 故 障 等 に 係 る 技 術 基 準 への 適 合 性 を 維 総 務 電 気 通 信 設 備 の 損 壊 又 は 故 障 等 に 係 る 技 術 基 準 への 適 合 性 維 持 するための 自 己 認 定 制 度 持 するための 自 己 確 認 制 度 持 のための 自 己 確 認 制 度 総 務 電 気 通 信 設 備 の 耐 災 害 性 の 強 化 に 向 けた 研 究 開 発 総 務 電 気 通 信 設 備 の 耐 災 害 性 の 強 化 に 向 けた 研 究 開 発 総 務 電 気 通 信 設 備 の 耐 震 害 性 の 強 化 に 向 けた 研 究 開 発 国 交 津 波 防 災 地 域 づくり 国 交 海 岸 河 川 堤 防 の 整 備 等 津 波 防 御 のための (12) 土 地 利 用 ( 国 土 利 用 ) 総 務 通 信 の 途 絶 特 に 災 害 の 予 防 もしくは 救 援 等 に 係 る 重 要 通 信 の 途 絶 国 交 津 波 防 災 地 域 づくり コラムA ( 起 こってはいけない を 回 避 するという 観 点 からの 現 在 取 り 組 んでいる 施 策 の 評 価 ) 総 務 電 気 通 信 ネットワークの 強 靱 化 に 対 する 補 助 事 業 総 務 電 気 通 信 ネットワークの 強 靭 化 に 対 する 補 助 事 業 総 務 電 気 通 信 ネットワークの 強 靭 化 に 対 する 補 助 事 業 化 排 水 機 場 高 規 格 堤 防 貯 留 施 設 河 川 防 災 ステーション 等 の 浸 水 被 害 防 止 軽 減 のための 国 交 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 経 産 ITサービス 継 続 ガイドラインの 推 進 制 御 システムセキュリティに 関 する 研 究 開 発 及 び 評 価 認 証 基 盤 の 整 備 経 産 企 業 等 組 織 のBCP 連 携 エネルギー 管 理 を 組 織 単 独 型 から 組 織 連 携 型 へと 転 換 し 継 続 的 に 機 能 するようモデル 事 業 を 実 施 国 交 無 電 柱 化 の 推 進 農 水 農 山 漁 村 における 防 災 減 災 ( 排 水 治 山 施 設 及 び 海 岸 防 災 林 の 整 備 海 岸 保 全 施 設 及 び 漁 港 施 設 等 の 耐 震 化 等 ) 国 交 ハザードマップの 作 成 支 援 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 国 交 洪 水 調 節 施 設 の 操 作 ルールの 見 直 し 等 施 設 等 の 機 能 向 上 内 閣 府 地 方 公 共 団 体 における 業 務 継 続 計 画 ( 地 方 BCP)の 作 成 支 援 国 交 土 砂 災 害 警 戒 区 域 の 指 定 等 啓 開 避 難 体 制 の 整 備 等 への 支 援 国 交 土 砂 災 害 警 戒 区 域 の 指 定 等 啓 開 避 難 体 制 の 整 備 等 への 支 援 国 交 砂 防 施 設 等 の 整 備 国 交 迅 速 な 避 難 のための 河 川 情 報 津 波 の 避 難 情 報 の 提 供 国 交 訓 練 防 災 教 育 等 の 強 化 Ⅰ. 人 命 を 守 る Ⅱ. 行 政 経 済 社 会 を 維 持 す る 重 要 な 機 能 が 致 命 傷 を 負 わない Ⅲ. 財 産 施 設 等 に 対 する 被 害 のでき る 限 りの 低 減 被 害 拡 大 の 防 止 Ⅳ. 迅 速 な 復 旧 回 復 大 規 模 災 害 発 生 直 後 から 必 要 不 可 欠 4 な 情 報 通 信 機 能 は 確 保 する 電 力 供 給 停 止 等 による 情 報 通 信 の 麻 痺 長 期 停 止 郵 便 事 業 の 長 期 停 止 による 種 々の 重 要 な 郵 便 物 が 送 達 できない 国 交 地 域 の 水 防 力 の 強 化 国 交 TEC-FORCEの 派 遣 人 員 資 機 材 等 の 整 備 国 自 らの 緊 急 的 な 水 防 活 動 を 行 う 等 発 災 時 の 対 応 国 交 土 砂 災 害 防 止 法 に 基 づく 緊 急 調 査 の 実 施 及 び 河 道 閉 塞 が 発 生 し た 場 合 の 緊 急 情 報 の 通 知 国 交 粘 り 強 い 海 岸 堤 防 海 岸 の 浸 食 等 の 津 波 被 害 等 を 軽 減 させる ための 施 設 等 の 整 備 と 機 能 保 全 強 化 国 交 災 害 発 生 時 において 避 難 場 所 避 難 路 災 害 対 応 活 動 の 拠 点 と して 活 用 できる 施 設 の 整 備 国 交 現 地 における 応 急 工 事 等 への 技 術 的 助 言 や 災 害 査 定 の 簡 素 化 災 害 査 定 の 早 期 実 施 国 交 災 害 等 の 恐 れのある 箇 所 等 についての 調 査 情 報 提 供 研 究 観 測 等 の 推 進 国 交 土 砂 災 害 専 門 家 職 員 の 登 録 派 遣 体 制 の 整 備 国 交 土 砂 災 害 の 蓋 然 性 の 高 い 地 域 における 大 規 模 土 砂 移 動 検 知 シス テムの 整 備 国 交 無 人 化 施 工 機 械 の 活 用 に 関 する 体 制 整 備 国 交 光 ファイバーネットワーク 等 の 整 備 国 交 市 街 地 の 浸 水 被 害 を 軽 減 するための 下 水 道 施 設 の 整 備 国 交 地 下 空 間 への 浸 水 防 止 施 設 の 設 置 などの 推 進 国 交 火 山 噴 火 警 戒 システムの 整 備 火 山 噴 火 による 土 砂 災 害 等 に 備 え た 危 機 管 理 計 画 の 策 定 農 水 農 山 漁 村 における 防 災 減 災 ( 排 水 治 山 施 設 及 び 海 岸 防 災 林 の 整 備 海 岸 保 全 施 設 及 び 漁 港 施 設 等 の 耐 震 化 等 ) 化 排 水 機 場 高 規 格 堤 防 貯 留 施 設 海 岸 の 侵 食 粘 り 強 い 海 岸 堤 防 等 の 整 備 津 波 高 潮 河 川 防 災 ステーション 等 の 浸 水 被 害 防 止 軽 減 のための 国 交 ハザードマップの 作 成 支 援 土 地 利 用 規 制 等 の 流 域 における 減 災 国 交 施 設 等 の 機 能 を 継 続 的 に 確 保 するための 維 持 管 理 及 び 施 設 の 長 寿 命 化 等 の 老 朽 化 国 交 市 街 地 の 浸 水 被 害 を 軽 減 するための 下 水 道 施 設 の 整 備 情 報 通 信 機 能 の 提 供 には 電 力 等 その 他 の 主 要 インフラの 維 持 を 前 提 と しており 電 力 等 が 長 期 停 止 した 場 合 の 対 応 については 検 討 されていない 分 野 もあることから 電 力 供 給 の 長 期 停 止 に 対 応 できる 情 報 提 供 手 段 につい て 検 討 が 必 要 である 情 報 通 信 インフラを 構 成 する 無 線 中 継 局 舎 等 について 今 後 耐 用 年 数 を 超 えるなどするものが 増 加 することから これらの 耐 震 化 の 促 進 が 課 題 であ る 河 川 海 岸 堤 防 下 水 道 等 が 整 備 途 上 であること 等 により 大 規 模 な 浸 水 被 害 が 発 生 した 場 合 に 電 力 供 給 停 止 等 につながるおそれがあることから 浸 水 防 御 のための 施 設 整 備 を 進 めることが 必 要 である 郵 便 局 数 が 多 く 日 本 郵 便 ( 株 )において 数 年 計 画 で 耐 震 化 を 実 施 する 必 要 がある 河 川 海 岸 堤 防 下 水 道 等 が 整 備 途 上 であること 等 により 大 規 模 な 浸 水 被 害 が 発 生 した 場 合 に 輸 送 路 等 の 被 災 による 郵 便 事 業 の 長 期 停 止 につなが るおそれがあることから 浸 水 防 御 のための 施 設 整 備 を 進 めることが 必 要 であ る 国 交 地 下 空 間 への 浸 水 防 止 施 設 の 設 置 などの 推 進 テレビ ラジオ 放 送 の 中 断 等 により 災 害 情 報 が 必 要 な 者 に 伝 達 できない 国 交 道 路 の 防 災 震 災 ( 通 行 規 制 情 報 の 提 供 ) 放 送 分 野 においては 特 にラジオネットワークについて 送 信 所 の 老 朽 化 や 立 地 条 件 による 浸 水 リスク 経 営 基 盤 の 脆 弱 性 地 域 密 着 型 情 報 ネットワー クの 構 築 都 市 部 での 難 聴 や 地 理 的 地 形 的 な 難 聴 の 発 生 等 の 課 題 があ る 評 価 被 災 想 定 を 大 きく 上 回 る 大 規 模 災 害 が 発 生 したときや 電 力 その 他 の 主 要 インフラの 機 能 が 喪 失 した 場 合 の 対 応 が 課 題 である ソフトウェアの 脆 弱 性 は 完 全 に 排 除 することが 困 難 であり 継 続 的 に 対 策 を 進 めていくことが 必 要 被 害 想 定 を 大 きく 上 回 る 大 規 模 災 害 が 発 生 したときに 生 じる 恐 れのある 電 柱 等 の 倒 壊 による 通 信 機 能 の 低 下 が 課 題 である 想 定 を 大 きく 上 回 る 大 規 模 災 害 が 発 生 したときにおける 農 林 水 産 業 農 山 漁 村 の 経 済 社 会 への 影 響 が 課 題 想 定 している 計 画 規 模 に 対 する に 時 間 を 要 するため 計 画 規 模 を 超 える 降 雨 のみならず それ 以 下 の 降 雨 においても 堤 防 の 決 壊 等 により 大 規 模 な 浸 水 被 害 が 発 生 する 恐 れがある L2 規 模 の 津 波 に 対 しては 施 策 の 効 果 発 現 に 時 間 を 要 するため 整 備 途 上 では 人 的 被 害 が 発 生 する 恐 れがあるとともに 現 状 の 目 標 を 達 成 しても 物 的 被 害 は 解 消 されない L1 規 模 の 津 波 でも 整 備 途 上 では 人 的 被 害 が 発 生 する 想 定 している 規 模 以 上 の 土 砂 災 害 ( 深 層 崩 壊 等 ) 火 山 噴 火 等 に 対 し て 対 応 が 困 難 となり 人 的 被 害 が 発 生 する 恐 れがある 想 定 を 大 きく 上 回 る 大 規 模 災 害 が 発 生 したときにおける 情 報 通 信 を 維 持 する 土 地 利 用 面 からの 検 討 が 必 要 12 / 28 ページ

(1) 行 政 機 能 / 警 察 消 防 等 ( 行 政 機 能 分 ) (1) 行 政 機 能 / 警 察 消 防 等 ( 警 察 消 防 等 分 ) (2) 住 宅 都 市 施 設 (3) 保 健 医 療 福 祉 (4)エネルギー (5) 金 融 (6) 情 報 通 信 総 務 緊 急 消 防 援 助 隊 の 対 応 力 の 強 化 国 交 住 宅 建 築 物 の 耐 震 化 の 促 進 経 産 電 気 設 備 の 地 震 津 波 対 応 力 強 化 及 び 復 旧 迅 速 化 の 推 進 総 務 常 備 消 防 力 の 強 化 経 産 ガス 工 作 物 等 に 係 る 地 震 津 波 対 応 力 強 化 総 務 消 防 団 常 備 自 主 防 災 組 織 の 充 実 強 化 国 交 広 域 的 な 復 旧 復 興 体 制 や 物 流 の 代 替 性 の 確 保 総 務 地 域 における 防 災 基 盤 等 の 整 備 国 交 港 湾 施 設 の 耐 震 耐 津 波 性 能 の 強 化 の 実 施 や 関 連 する 技 術 開 発 総 務 住 民 に 対 する 災 害 情 報 の 迅 速 かつ 確 実 な 伝 達 国 交 効 果 的 な 航 路 啓 開 等 に 係 る 関 係 機 関 等 の 連 携 の 強 化 総 務 火 災 予 防 危 険 物 事 故 防 止 等 の 推 進 国 交 風 水 害 が 懸 念 される 港 湾 における 防 波 堤 の 整 備 サプライチェーンの 寸 断 等 に よる 企 業 の 生 産 力 低 下 によ る 国 際 競 争 力 の 低 下 総 務 火 災 予 防 危 険 物 事 故 防 止 等 の 推 進 国 交 住 宅 建 築 物 の 耐 震 化 の 促 進 経 産 災 害 時 石 油 供 給 連 携 計 画 の 作 成 により 石 油 会 社 間 の 協 力 を 義 務 づけ 経 産 石 油 製 品 の 国 家 備 蓄 を 増 強 経 産 製 油 所 油 槽 所 等 の 災 害 対 応 能 力 強 化 経 産 石 油 コンビナート 等 の 耐 性 総 点 検 経 産 SS LPガス 充 填 所 の 災 害 対 応 能 力 強 化 経 産 被 災 地 以 外 からのバックアップ 体 制 強 化 社 会 経 済 活 動 サプライ チェーンの 維 持 に 必 要 なエ ネルギー 供 給 の 停 止 経 産 電 気 設 備 の 地 震 津 波 対 応 力 強 化 及 び 復 旧 迅 速 化 の 推 進 経 産 ガス 工 作 物 等 に 係 る 地 震 津 波 対 応 力 強 化 国 交 広 域 的 な 復 旧 復 興 体 制 や 物 流 の 代 替 性 の 確 保 Ⅰ. 人 命 を 守 る Ⅱ. 行 政 経 済 社 会 を 維 持 す る 重 要 な 機 能 が 致 命 傷 を 負 わない Ⅲ. 財 産 施 設 等 に 対 する 被 害 のでき る 限 りの 低 減 被 害 拡 大 の 防 止 大 規 模 災 害 発 生 後 であっても 経 済 活 5 動 (サプライチェー ンを 含 む)を 機 能 不 全 に 陥 らせない コンビナート 重 要 な 産 業 施 設 の 損 壊 火 災 爆 発 等 国 交 港 湾 施 設 の 耐 震 耐 津 波 性 能 の 強 化 の 実 施 や 関 連 する 技 術 開 発 国 交 効 果 的 な 航 路 啓 開 等 に 係 る 関 係 機 関 等 の 連 携 の 強 化 国 交 風 水 害 が 懸 念 される 港 湾 における 防 波 堤 の 整 備 国 交 雨 水 下 水 道 再 生 水 等 の 水 資 源 の 有 効 利 用 等 国 交 水 資 源 関 連 施 設 の 整 備 機 能 強 化 ダム 群 連 携 等 の 既 存 ストック の 有 効 活 用 総 務 エネルギー 産 業 基 盤 の 災 害 対 応 力 の 強 化 経 産 石 油 コンビナート 等 の 耐 性 総 点 検 経 産 製 油 所 油 槽 所 等 の 災 害 対 応 能 力 強 化 経 産 電 気 設 備 の 地 震 津 波 対 応 力 強 化 及 び 復 旧 迅 速 化 の 推 進 経 産 ガス 工 作 物 等 に 係 る 地 震 津 波 対 応 力 強 化 国 交 港 湾 施 設 の 液 状 化 に 関 する 技 術 支 援 技 術 開 発 等 13 / 28 ページ