大 阪 府 道 路 公 社 中 期 経 営 計 画 平 成 28 年 度 ~30 年 度 平 成 28 年 3 月 大 阪 府 道 路 公 社
目 次 はじめに Ⅰ. 公 社 の 経 営 の 現 状 と 課 題 2 1. 路 線 の 概 要 2 2. 公 社 の 経 営 の 現 状 6 3. 公 社 の 経 営 の 課 題 9 Ⅱ. 公 社 の 経 営 改 善 に 向 けた 今 後 の 取 り 組 み 10 1. 安 心 安 全 な 道 路 サービスの 提 供 10 (1) 道 路 構 造 物 の 安 全 性 の 確 保 (2) 情 報 提 供 の 充 実 (3) 利 用 者 満 足 度 の 向 上 2. 償 還 に 向 けた 取 り 組 み 11 (1) 計 画 的 な 維 持 管 理 (2) 資 金 コストの 抑 制 (3) 利 用 促 進 の 取 り 組 み (4)さらなる 償 還 への 取 り 組 み 3. 中 期 経 営 目 標 14 4. 料 金 体 系 一 元 化 及 び 路 線 移 管 に 関 すること 15 参 考 資 料
はじめに 大 阪 府 道 路 公 社 ( 以 下 公 社 という )は 大 阪 府 の 区 域 及 びその 周 辺 の 地 域 において その 通 行 又 は 利 用 について 料 金 を 徴 収 することができる 道 路 の 新 設 改 築 維 持 修 繕 そ の 他 の 管 理 を 総 合 的 かつ 効 率 的 に 行 うことにより この 地 域 の 幹 線 道 路 の 整 備 を 促 進 して 交 通 の 円 滑 化 を 図 り もって 住 民 の 福 祉 の 増 進 と 産 業 経 済 の 発 展 に 寄 与 することを 目 的 と し 昭 和 58 年 に 地 方 道 路 公 社 法 に 基 づく 法 人 として 大 阪 府 により 設 立 されました 公 社 は 道 路 公 社 及 び 有 料 道 路 制 度 を 定 めた 道 路 整 備 特 別 措 置 法 に 基 づき 府 議 会 の 議 決 を 経 て 道 路 管 理 者 である 大 阪 府 知 事 の 同 意 並 びに 国 土 交 通 大 臣 の 許 可 を 得 た 事 業 計 画 に 基 づき 事 業 を 実 施 しており 安 心 安 全 で 利 便 性 の 高 い 道 路 サービスを 提 供 することはも とより 有 料 道 路 事 業 の 仕 組 みである 建 設 費 を 収 益 と 費 用 の 差 額 によって 償 還 すること が 基 本 です 公 社 の 料 金 収 入 の 基 となる 5 路 線 の 交 通 量 については 最 近 の 経 済 情 勢 等 を 反 映 して 緩 やかに 増 加 していますが 直 近 の H17 道 路 交 通 センサス による 自 動 車 交 通 量 の 長 期 的 な 予 測 によれば 平 成 17 年 に 対 し 平 成 42 年 には 大 阪 府 域 で 4%の 減 少 が 見 込 まれており 料 金 収 入 は 将 来 的 には 暫 減 傾 向 になるものと 予 想 されます 一 方 支 出 については 安 全 で 安 心 して 通 行 していただける 道 路 サービスを 提 供 するた めの 維 持 管 理 費 用 が 必 要 です 公 社 の 管 理 道 路 のうち 特 に 堺 泉 北 有 料 道 路 と 南 阪 奈 有 料 道 路 は 大 部 分 が 高 架 の 橋 梁 形 式 であるため 道 路 の 経 年 に 対 応 した 的 確 適 切 な 維 持 管 理 が 必 要 であり また 第 二 阪 奈 有 料 道 路 と 箕 面 有 料 道 路 は 5km を 超 える 全 国 有 数 の 長 大 トンネルであることから 交 通 安 全 対 策 や 防 災 対 策 のための 設 備 の 運 用 更 新 が 必 要 となります このような 事 業 環 境 のもとで 責 任 ある 道 路 の 維 持 管 理 を 行 うとともに 建 設 費 の 着 実 な 償 還 を 行 って 良 好 な 経 営 状 態 を 維 持 するため 維 持 管 理 経 費 のコスト 縮 減 等 に 取 り 組 ん できたところであり 引 き 続 きこの 取 組 みを 継 続 してまいります 経 営 改 善 方 針 ( 中 期 経 営 計 画 )( 平 成 25~27 年 度 ) では 過 去 作 成 した 維 持 管 理 経 費 からの 縮 減 の 取 組 みと 併 せて 計 画 期 間 における 償 還 準 備 金 等 繰 入 額 ( 借 入 金 の 返 済 等 )の 数 値 目 標 を 立 てていましたが 本 中 期 経 営 計 画 ( 平 成 28~30 年 度 ) では 道 路 法 の 改 正 等 に 伴 い より 的 確 に 維 持 管 理 を 行 う 必 要 があることから 維 持 管 理 方 針 を 整 理 し 維 持 管 理 経 費 を 新 たに 精 査 しました また 利 用 者 の 視 点 に 立 った 阪 神 圏 の 高 速 道 路 料 金 体 系 の 元 化 や 高 速 道 路 に 接 続 した 路 線 の 高 速 道 路 会 社 への 移 管 を 大 阪 府 とともに 取 り 組 んでまいります 1
Ⅰ. 公 社 の 経 営 の 現 状 と 課 題 1. 路 線 の 概 要 公 社 の 事 業 計 画 の5 路 線 の 建 設 は 完 了 し 供 用 しており 現 在 は 維 持 管 理 が 主 たる 業 務 内 容 になっています 図 表 -1 路 線 の 概 要 路 線 名 供 用 年 月 施 設 の 概 要 鳥 飼 仁 和 寺 大 橋 昭 和 62.2 摂 津 市 鳥 飼 中 ~ 寝 屋 川 市 仁 和 寺 本 町 有 料 道 路 0.7 km 堺 泉 北 有 料 道 路 平 成 3.3 堺 市 中 区 平 井 ~ 高 石 市 綾 園 4.7 km 第 二 阪 奈 有 料 道 路 平 成 9.4 東 大 阪 市 西 石 切 町 ~ 奈 良 市 宝 来 町 ( 全 体 13.4 km) 大 阪 府 域 3.8 km 建 設 事 業 費 ( 億 円 ) 102 208 府 域 1,242 ( 全 体 2,345) 南 阪 奈 有 料 道 路 平 成 16.3 堺 市 美 原 区 丹 上 ~ 羽 曳 野 市 蔵 之 内 647 4.6 km 箕 面 有 料 道 路 平 成 19.5 箕 面 市 坊 島 ~ 箕 面 市 下 止 々 呂 美 500 ( 箕 面 グリーンロード) 6.8 km 合 計 20.6 km ( 全 体 30.2 km) 2,699 ( 全 体 3,802) 注 ) 全 体 は 第 二 阪 奈 有 料 道 路 の 奈 良 県 域 分 を 含 む 図 表 -2 路 線 の 位 置 図 2
< 各 路 線 の 交 通 量 構 造 物 設 備 の 状 況 > 1 鳥 飼 仁 和 寺 大 橋 有 料 道 路 ( 交 通 量 の 状 況 ) 供 用 開 始 から 平 成 7 年 度 まで 増 加 傾 向 にあり その 後 減 少 に 転 じましたが 平 成 12 年 度 に 再 度 増 加 に 転 じ 平 成 14 年 度 に 交 通 量 のピーク( 日 平 均 交 通 量 :15,690 台 / 日 )を 迎 えました その 後 再 び 減 少 傾 向 が 続 いています 日 平 均 交 通 量 H24 H25 H26 H27 見 込 ( 台 / 日 ) 11,495 11,386 10,768 10,693 ( 構 造 物 設 備 の 状 況 ) 供 用 開 始 より 30 年 近 く 経 過 し により 劣 化 が 見 られることから 現 在 橋 梁 塗 装 塗 替 え 橋 梁 継 手 部 の 交 換 や 舗 装 補 修 を 進 めているところです 耐 震 対 策 については 大 阪 府 で 実 施 する 予 定 です 2 堺 泉 北 有 料 道 路 ( 交 通 量 の 状 況 ) 供 用 開 始 以 来 順 調 に 推 移 し 平 成 8 年 度 を 交 通 量 のピーク( 日 平 均 交 通 量 :43,556 台 / 日 )として その 後 減 少 傾 向 に 転 じますが 現 在 は 42,000( 台 / 日 ) 前 後 で 推 移 しています 日 平 均 交 通 量 H24 H25 H26 H27 見 込 ( 台 / 日 ) 41,300 42,507 41,815 42,317 ( 構 造 物 設 備 の 状 況 ) 供 用 開 始 より 25 年 以 上 経 過 し 橋 梁 塗 装 の 劣 化 などが 見 られたことから 平 成 18 年 度 から 塗 装 塗 替 え 等 を 順 次 実 施 いたしました また 舗 装 の 劣 化 も 見 られることから 補 修 を 進 めているところです 設 備 については 平 成 17 年 度 より ETC を 導 入 し 現 在 更 新 時 期 を 迎 えています 耐 震 対 策 については 阪 神 淡 路 大 震 災 発 生 後 RC 橋 脚 の 補 強 を 実 施 し また 平 成 17 年 度 より 本 格 的 な 耐 震 対 策 に 着 手 し 平 成 24 年 度 に 完 了 しました 3 第 二 阪 奈 有 料 道 路 ( 交 通 量 の 状 況 ) 平 成 9 年 の 供 用 開 始 から 平 成 13 年 度 まで 毎 年 計 画 交 通 量 を 少 し 上 回 るペースで 増 加 を 続 け 平 成 13 年 度 を 交 通 量 のピーク( 日 平 均 交 通 量 :38,993 台 / 日 )として 3
それ 以 後 は 漸 減 傾 向 となり 現 在 は 34,000( 台 / 日 ) 前 後 となる 見 込 みです 日 平 均 交 通 量 H24 H25 H26 H27 見 込 ( 台 / 日 ) 33,597 34,560 33,943 34,248 ( 構 造 物 設 備 の 状 況 ) 大 阪 府 域 については 概 ねトンネル 構 造 となっており 供 用 から 20 年 近 く 経 過 して いることもあり 等 により 若 干 劣 化 が 発 生 しているものの 大 きな 劣 化 には 至 っていません トンネル 形 式 であるため 設 備 施 設 の 維 持 管 理 について 特 に 電 気 代 が 昨 今 の 社 会 情 勢 で 高 くなっていることから 節 電 対 策 等 により 費 用 の 増 大 を 抑 え ています 監 視 制 御 設 備 等 については 更 新 時 期 を 迎 えているものもあり 順 次 更 新 等 を 行 う 予 定 です また 橋 梁 部 については 平 成 27 年 度 に 耐 震 対 策 事 業 を 完 了 する 予 定 です 4 南 阪 奈 有 料 道 路 ( 交 通 量 の 状 況 ) 供 用 開 始 後 の 平 成 16 年 度 の 日 平 均 交 通 量 は 13,734( 台 / 日 )であり その 後 徐 々 に 増 加 し 平 成 27 年 度 の 日 平 均 交 通 量 は 29,185( 台 / 日 )となる 見 込 みです 日 平 均 交 通 量 H24 H25 H26 H27 見 込 ( 台 / 日 ) 26,325 27,972 28,036 29,185 ( 構 造 物 設 備 の 状 況 ) 供 用 開 始 からまだ 年 数 が 浅 いため 道 路 施 設 は 比 較 的 健 全 な 状 態 です 耐 震 対 策 も 橋 梁 については 兵 庫 県 南 部 地 震 や 南 海 地 震 等 と 同 等 規 模 の 地 震 に 対 応 した 所 要 の 耐 震 性 能 を 有 しています 5 箕 面 有 料 道 路 ( 箕 面 グリーンロード) ( 交 通 量 の 状 況 ) 交 通 量 は 平 成 19 年 度 20 年 度 と 計 画 に 対 し 70% 台 で 推 移 していましたが 平 成 21 年 7 月 に 料 金 割 引 社 会 実 験 を 導 入 した 結 果 交 通 量 は 大 幅 に 増 加 しています また 増 加 の 要 因 として 新 名 神 高 速 道 路 の 工 事 関 係 車 両 の 通 行 平 成 26 年 3 月 に 豊 能 町 で 発 生 した 土 砂 崩 落 事 故 に 伴 う 通 行 助 成 の 影 響 などによるものもあります 日 平 均 交 通 量 H24 H25 H26 H27 見 込 ( 台 / 日 ) 6,246 6,533 6,824 7,070 4
( 構 造 物 設 備 の 状 況 ) 供 用 開 始 からまだ 年 数 が 浅 いため 道 路 施 設 は 比 較 的 健 全 な 状 態 です ほぼ 全 区 間 がトンネル 形 式 であるため 設 備 施 設 の 維 持 管 理 について 特 に 電 気 代 が 昨 今 の 社 会 情 勢 で 高 くなっていることから 節 電 対 策 等 により 費 用 の 増 大 を 抑 えています 橋 梁 については 兵 庫 県 南 部 地 震 や 南 海 地 震 等 と 同 等 規 模 の 地 震 に 対 応 した 所 要 の 耐 震 性 能 を 有 しています 6 公 社 管 理 5 路 線 計 日 平 均 交 通 量 ( 台 / 日 ) H24 H25 H26 H27 見 込 118,963 122,957 121,386 123,513 ( 台 / 日 ) 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 年 間 料 金 収 入 日 平 均 交 通 量 図 表 -3 交 通 量 の 推 移 ( 億 円 ) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 62 63 元 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 0 年 度 供 用 延 長 0.7km 5.4km 9.2km 13.8km 20.6km 供 用 路 線 鳥 飼 仁 和 寺 大 橋 堺 泉 北 第 二 阪 奈 南 阪 奈 箕 面 各 路 線 の 交 通 量 の 推 移 については 参 考 資 料 を 参 照 5
2. 公 社 の 経 営 の 現 状 平 成 26 年 度 の 決 算 では 料 金 収 入 等 の 収 益 が 98.1 億 円 に 対 し 道 路 管 理 費 は 23.0 億 円 道 路 維 持 費 は 7.8 億 円 一 般 管 理 費 は 2.2 億 円 業 務 外 費 用 ( 支 払 利 息 )は 8.0 億 円 となり 費 用 合 計 は 41.0 億 円 収 支 比 率 は 41.8%となりました 収 益 と 費 用 の 差 を 償 還 準 備 金 等 に 繰 入 れていますが 償 還 準 備 金 繰 入 額 は 47.3 億 円 損 失 補 填 引 当 金 繰 入 額 は 9.8 億 円 となり 合 計 57.1 億 円 を 準 備 金 等 として 繰 入 れました これらを 財 源 として 借 入 金 の 返 済 を 進 めた 結 果 平 成 26 年 度 末 の 長 期 借 入 金 残 高 は 前 年 度 に 比 べ 61 億 円 減 少 の 811 億 円 となり 平 成 24 年 度 から 平 成 26 年 度 までの 3 年 間 で 170 億 円 減 少 しました 建 設 費 の 償 還 状 況 を 示 す 平 成 26 年 度 末 の 償 還 準 備 金 残 高 は 851 億 円 損 失 補 填 引 当 金 残 高 は 154 億 円 合 計 1,005 億 円 となりました また 道 路 資 産 額 のうち 出 資 金 911 億 円 を 差 し 引 いた 借 入 金 1,833 億 円 に 対 する 償 還 率 は 54.8%となりました 注 ) 償 還 準 備 金 : 道 路 資 産 への 投 下 資 金 の 回 収 ( 借 入 金 の 償 還 )に 充 てるため 各 年 度 の 収 益 から 費 用 を 差 し 引 いた 額 損 失 補 填 引 当 金 : 災 害 や 経 済 事 情 の 変 動 等 で 生 じた 他 の 道 路 の 未 償 還 額 を 補 填 するため 各 年 度 の 料 金 収 入 から 消 費 税 を 控 除 した 額 に 一 定 率 を 乗 じた 額 償 還 率 : 償 還 対 象 額 に 対 する 償 還 原 資 ( 償 還 準 備 金 と 損 失 補 填 引 当 金 の 合 計 額 )の 比 率 図 表 -4 平 成 26 年 度 末 における 路 線 別 経 営 状 況 鳥 飼 仁 和 寺 有 料 道 路 名 堺 泉 北 第 二 阪 奈 南 阪 奈 大 橋 料 金 徴 収 期 間 料 金 徴 収 満 了 期 限 平 成 26 年 度 交 通 量 ( 台 / 日 ) ( 対 計 画 比 ) 箕 面 30 年 40 年 30 年 40 年 40 年 H29.2 H43.3 H39.4 H56.3 H59.5 合 計 10,768 41,815 33,943 28,036 6,824 121,386 (45%) (94%) (75%) (73%) (114%) (77%) 平 成 26 年 度 収 益 1 費 用 2 償 還 準 備 金 等 繰 入 1-2 3.4 億 円 16.5 億 円 46.2 億 円 20.1 億 円 12.0 億 円 98.1 億 円 2.4 億 円 5.5 億 円 16.6 億 円 9.1 億 円 7.5 億 円 41.0 億 円 1.0 億 円 11.0 億 円 29.6 億 円 11.0 億 円 4.5 億 円 57.1 億 円 償 還 準 備 金 等 ( ) 1 長 期 借 入 金 等 2 大 阪 府 出 資 金 3 道 路 資 産 額 1+2+3 52.6 億 円 216.1 億 円 29.0 億 円 -33.1 億 円 20.4 億 円 66.4 億 円 102.0 億 円 249.4 億 円 償 還 準 備 金 等 = 償 還 準 備 金 + 損 失 補 填 引 当 金 567.7 億 円 124.5 億 円 253.6 億 円 296.8 億 円 423.0 億 円 226.5 億 円 1,244.2 億 円 647.7 億 円 43.9 億 円 1,004.7 億 円 282.0 億 円 828.3 億 円 175.0 億 円 911.2 億 円 500.9 億 円 2,744.2 億 円 6
図 表 -5 平 成 26 年 度 の 収 支 状 況 収 益 98.1 億 円 料 金 収 入 96.6 億 円 業 務 外 収 入 1.5 億 円 一 般 管 理 費 2.2 億 円 借 入 金 利 息 8.0 億 円 費 用 41.0 億 円 維 持 管 理 費 30.8 億 円 償 334 還 億 準 円 備 金 等 繰 入 57.1 億 円 図 表 -6 道 路 公 社 の 収 益 と 費 用 の 推 移 百 万 円 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 鳥 飼 供 用 第 二 阪 奈 供 用 堺 泉 北 供 用 南 阪 奈 供 用 箕 面 供 用 収 益 費 用 2,000 0 616263 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011121314151617181920212223242526 収 益 = 料 金 収 入 + 業 務 外 収 入 費 用 = 道 路 維 持 費 + 道 路 管 理 費 + 一 般 管 理 費 + 業 務 外 費 用 7
図 表 -7 建 設 資 金 の 構 成 注 ) 堺 泉 北 の 耐 震 補 強 工 事 等 の 改 良 工 事 を 施 工 した 結 果 平 成 26 年 度 末 の 道 路 資 産 が 増 加 しています 8
3. 公 社 の 経 営 の 課 題 各 路 線 の 当 初 計 画 における 収 支 見 通 しは 計 画 策 定 時 直 近 の 道 路 交 通 センサス( 概 ね 5 年 に 1 度 の 調 査 )に 基 づく 将 来 交 通 量 予 測 をもとに 接 続 する 道 路 計 画 や 関 連 する 地 域 開 発 計 画 等 による 利 用 者 増 を 見 込 んで 算 定 しており 過 去 の 道 路 交 通 センサスに 基 づく 将 来 交 通 量 予 測 は 右 肩 上 がりの 予 測 でしたが 供 用 後 の 経 済 情 勢 や 人 口 構 造 の 変 化 等 により 実 際 の 交 通 量 と 比 較 すると 各 路 線 とも 計 画 との 乖 離 が 生 じています 平 成 26 年 度 における 5 路 線 の 合 計 交 通 量 は 121,386 台 / 日 であり 計 画 交 通 量 の 77%と なっており 料 金 収 入 については 9,665 百 万 円 と 計 画 料 金 収 入 の 72%となっています なお 箕 面 有 料 道 路 に 接 続 する 新 名 神 高 速 道 路 の 新 規 供 用 に 伴 う 乗 継 交 通 量 の 動 向 につい て 周 辺 開 発 の 動 向 も 含 め 注 視 していく 必 要 があります 図 表 -8 平 成 26 年 度 各 路 線 の 計 画 交 通 量 ( 収 入 )と 実 績 との 比 較 路 線 名 鳥 飼 堺 泉 北 第 二 阪 奈 南 阪 奈 箕 面 合 計 計 画 交 通 量 ( 台 / 日 ) 23,781 44,331 45,140 38,564 5,980 157,796 実 績 交 通 量 ( 台 / 日 ) 計 画 交 通 量 比 10,768 45% 41,815 94% 33,943 75% 28,036 73% 6,824 114% 121,386 77% 計 画 収 入 ( 百 万 円 ) 952 1,658 6,608 3,000 1,283 13,501 実 績 収 入 ( 百 万 円 ) 計 画 収 入 比 342 36% 1,646 99% 4,618 70% 2,006 67% 1,053 82% 9,665 72% 箕 面 有 料 道 路 については 料 金 割 引 社 会 実 験 を 平 成 21 年 7 月 から 実 施 中 引 き 続 き 安 心 安 全 な 道 路 サービスの 提 供 を 基 本 としながら 建 設 費 の 償 還 を 着 実 に 進 めていくために 交 通 量 の 動 向 を 踏 まえ 料 金 収 入 の 確 保 に 向 けた 利 用 促 進 に 取 り 組 む とともに 構 造 物 設 備 の 老 朽 化 への 対 策 を 講 じ コストを 意 識 した より 効 率 的 効 果 的 な 維 持 管 理 に 努 める 必 要 があります 9
Ⅱ. 公 社 の 経 営 改 善 に 向 けた 今 後 の 取 り 組 み 1. 安 心 安 全 な 道 路 サービスの 提 供 公 社 の 経 営 方 針 の 一 つである 安 全 で 快 適 なサービスの 提 供 を 目 指 し 公 社 では 通 行 止 めによる 構 造 物 設 備 の 点 検 及 び 補 修 工 事 等 を 実 施 し 未 然 の 事 故 防 止 に 努 めています また 工 事 等 の 際 にはホームページ 等 による 利 用 者 への 情 報 提 供 を 実 施 しています 本 計 画 期 間 ( 平 成 28 年 度 ~ 平 成 30 年 度 )の 具 体 的 な 取 組 みを 以 下 の 通 り 定 めます (1) 道 路 構 造 物 の 安 全 性 の 確 保 図 表 -9 計 画 期 間 内 に 実 施 する 主 な 工 事 工 事 内 容 路 線 名 28 年 度 29 年 度 30 年 度 以 降 舗 装 補 修 工 事 鳥 飼 仁 和 寺 大 橋 堺 泉 北 橋 梁 塗 装 塗 替 え 工 事 鳥 飼 仁 和 寺 大 橋 監 視 制 御 設 備 更 新 第 二 阪 奈 小 規 模 な 補 修 全 路 線 (2) 情 報 提 供 の 充 実 図 表 -10 計 画 期 間 内 に 実 施 する 内 容 内 容 路 線 名 28 年 度 29 年 度 30 年 度 以 降 道 路 情 報 板 の 更 新 第 二 阪 奈 ホームページの 充 実 全 路 線 (3) 利 用 者 満 足 度 の 向 上 図 表 -11 計 画 期 間 内 に 実 施 する 内 容 内 容 路 線 名 28 年 度 29 年 度 30 年 度 以 降 利 用 者 ニーズの 把 握 全 路 線 満 足 度 調 査 の 実 施 箕 面 第 二 阪 奈 意 見 を 踏 まえた 改 善 全 路 線 10
2. 償 還 に 向 けた 取 り 組 み 建 設 費 の 着 実 な 償 還 を 進 めていくため 収 入 については 利 用 促 進 の 取 組 みを 進 めると ともに 支 出 については 安 全 で 安 心 して 通 行 していただけるよう 対 策 を 行 っています しかしながら 今 後 施 設 の 老 朽 化 に 伴 う 維 持 管 理 コストの 増 大 が 想 定 されるため 今 回 維 持 管 理 に 関 する 法 整 備 や 考 え 方 を 踏 まえ 公 社 として 維 持 管 理 方 針 の 精 査 を 行 いま した また 建 設 費 の 償 還 をより 進 めていくために 鳥 飼 仁 和 寺 大 橋 の 料 金 徴 収 期 間 の 延 長 に 向 けた 検 討 を 行 います 以 上 により 平 成 28 年 度 からの 3 年 間 での 償 還 目 標 額 を 設 定 し 今 後 その 目 標 達 成 に 向 けて 取 り 組 んでいきます (1) 計 画 的 な 維 持 管 理 公 社 路 線 の 施 設 を 良 好 な 状 態 に 維 持 するための 必 要 な 保 守 点 検 補 修 については 常 にコストを 意 識 しながら 効 率 的 効 果 的 に 進 めてきたところです 維 持 管 理 経 費 については 平 成 22 年 度 から 平 成 27 年 度 までの 6 年 間 で 受 電 設 備 やト ンネル 設 備 など 大 規 模 設 備 更 新 時 期 の 見 直 しや 橋 梁 補 修 点 検 方 法 の 見 直 し 道 路 補 修 費 用 や 高 速 道 路 会 社 への 委 託 を 含 めた 委 託 業 務 の 見 直 し 等 を 行 い コスト 縮 減 を 図 りながら 進 めてきました 一 方 昨 今 の 道 路 法 及 び 施 行 規 則 の 改 正 に 伴 い 橋 梁 やトンネルなどが 5 年 に 1 回 の 近 接 目 視 を 基 本 として 実 施 することが 義 務 付 けられ また 平 成 27 年 3 月 に 大 阪 府 都 市 基 盤 施 設 長 寿 命 化 計 画 ( 以 下 府 長 寿 命 化 計 画 という )が 策 定 されたことから 当 公 社 におい ても 維 持 管 理 方 針 について 見 直 しを 図 りました 当 公 社 の 維 持 管 理 に 関 する 考 え 方 について 府 長 寿 命 化 計 画 を 基 本 的 に 準 用 し 維 持 管 理 手 法 管 理 水 準 中 長 期 補 修 計 画 等 の 算 出 について 平 成 28 年 3 月 に 大 阪 府 道 路 公 社 維 持 管 理 方 針 としてまとめました 今 後 この 維 持 管 理 方 針 に 基 づき コスト 縮 減 を 図 りつつ より 効 率 的 効 果 的 に 維 持 管 理 を 行 ってまいります (2) 資 金 コストの 抑 制 公 社 が 建 設 時 に 借 り 入 れた 国 からの 借 入 金 ( 無 利 子 ) 及 び 地 方 公 共 団 体 金 融 機 構 からの 借 入 金 ( 有 利 子 )の 借 入 れ 条 件 は 5 年 据 え 置 き 15 年 均 等 返 済 (20 年 で 返 済 完 了 )とな っており 毎 年 度 の 収 支 差 による 返 済 では 不 足 する 額 を 民 間 金 融 機 関 からの 資 金 に 借 り 換 える 計 画 となっています これにより 公 社 全 体 として 借 入 金 は 減 少 していますが このうち 有 利 子 借 入 金 は 増 加 しています 11
現 在 借 入 金 に 対 する 支 払 利 息 が 年 間 費 用 の 2 割 を 占 めていることから 安 定 した 資 金 調 達 を 行 いつつ 引 き 続 き 資 金 コストの 抑 制 を 図 っていきます 図 表 -15 借 入 金 残 高 の 推 移 (3) 利 用 促 進 の 取 り 組 み 公 社 では 有 料 道 路 利 用 者 の 新 規 拡 大 を 図 るため 道 路 の 名 前 を 知 っていただき 道 路 の 快 適 性 利 便 性 を 理 解 していただき 道 路 を 利 用 していただく ことを 目 指 し 積 極 的 に 広 報 活 動 やキャンペーンなどによる 利 用 促 進 に 取 り 組 んでいます 特 に 箕 面 有 料 道 路 南 阪 奈 有 料 道 路 第 二 阪 奈 有 料 道 路 の3 路 線 につきましては 地 域 の 活 性 化 と 沿 線 の 魅 力 を 発 信 するため ゴルフ 場 や 温 泉 観 光 施 設 飲 食 店 とタイアップ したキャンペーンを 地 元 の 協 力 を 得 て 実 施 しています また ホームページや 路 線 案 内 リーフレット 等 の 作 成 配 布 を 通 じて 有 料 道 路 の 最 新 の 情 報 を 発 信 しています 図 表 -12 利 用 促 進 の 取 り 組 み 状 況 路 線 名 全 般 箕 面 有 料 道 路 南 阪 奈 有 料 道 路 第 二 阪 奈 有 料 道 路 これまでの 利 用 促 進 の 取 り 組 み ホームページのリニューアル 各 種 施 設 との 相 互 リンク 各 種 イベントに 参 加 し 有 料 道 路 をPR 路 線 案 内 リーフレットの 作 成 配 布 沿 線 集 客 施 設 のチラシへの 広 告 掲 載 (H20~H27) 料 金 割 引 社 会 実 験 の 実 施 (H21~H27) ゴルフ 場 温 泉 とタイアップしたキャンペーン(H21~H27) 博 物 館 寺 院 等 観 光 施 設 や 飲 食 店 等 とタイアップしたドライブキャ ンペーン(H18~H27) 竹 内 街 道 1400 年 に 合 わせた 雑 誌 広 告 (H24) 観 光 施 設 や 名 所 等 とタイアップしたキャンペーン(H21~H27) 12
図 表 -13 利 用 促 進 キャンペーンリーフレット( 平 成 27 年 度 ) 主 な 配 布 場 所 道 の 駅 観 光 協 会 阪 神 高 速 PA,NEXCO 西 日 本 SA PA 府 民 センター モノレール 駅 カーディーラー ゴルフショップ 練 習 場 ホテル 等 配 布 部 数 第 二 阪 奈 30,000 部 箕 面 10,000 部 2 回 南 阪 奈 20,000 部 平 成 28 年 度 以 降 も 各 種 キャンペーンを 地 元 及 び 関 係 機 関 とともに 企 画 し 各 路 線 の イメージアップに 努 め 利 用 者 の 増 加 を 目 指 します 図 表 -14 今 後 の 利 用 促 進 の 取 り 組 み 路 線 名 具 体 的 取 組 H28 H29 H30 第 二 阪 奈 南 阪 奈 箕 面 沿 線 観 光 施 設 と 提 携 したキャンペーン 沿 線 観 光 施 設 と 提 携 したキャンペーン 沿 線 ゴルフ 場 と 提 携 したキャンペーン (4)さらなる 償 還 への 取 り 組 み 鳥 飼 仁 和 寺 大 橋 有 料 道 路 については 現 事 業 許 可 において 平 成 29 年 2 月 末 に 30 年 の 料 金 徴 収 期 間 満 了 を 迎 えますが 償 還 状 況 は 平 成 28 年 度 末 で 約 52 億 円 が 未 償 還 (うち 借 入 金 約 32 億 円 出 資 金 約 20 億 円 )となる 見 込 みです そのため さらなる 償 還 を 図 るため 料 金 徴 収 期 間 の 10 年 延 長 の 可 能 性 も 検 討 します また 第 二 阪 奈 有 料 道 路 については 阪 神 高 速 道 路 東 大 阪 線 と 接 続 していることから 高 速 道 路 会 社 への 移 管 を 大 阪 府 とともに 目 指 していますが 当 路 線 においても 料 金 徴 収 期 間 の 10 年 延 長 の 可 能 性 も 検 討 します 13
3. 中 期 経 営 目 標 公 社 5 路 線 の 最 近 の 利 用 交 通 量 は 事 業 計 画 の 77%であり 現 状 のままでは 建 設 費 を 全 額 償 還 することは 非 常 に 厳 しい 状 況 にあります このような 中 公 社 は 安 心 安 全 な 道 路 サービスを 提 供 しつつコスト 縮 減 を 図 り 債 務 の 返 済 に 努 めることとし 本 計 画 期 間 内 の 償 還 準 備 金 等 繰 入 額 ( 収 支 目 標 ) 及 び 借 入 金 等 残 高 を 目 標 として 設 定 します また 効 率 的 な 運 営 の 取 り 組 みの 成 果 や 収 支 償 還 の 状 況 について 毎 年 の 点 検 を 行 い 達 成 状 況 をホームページ 等 で 公 表 していきます 図 表 -16 中 期 経 営 目 標 ( 単 位 : 百 万 円 ) H28 年 度 H29 年 度 H30 年 度 償 還 準 備 金 等 繰 入 額 4,541 5,494 5,112 借 入 金 等 残 高 73,272 68,139 63,077 ( 参 考 ) 各 年 度 の 項 目 別 内 訳 注 ) 償 還 準 備 金 等 = 償 還 準 備 金 + 損 失 補 填 引 当 金 ( 損 益 計 算 書 ベース) H26 実 績 H27 年 度 見 込 H28 年 度 H29 年 度 H30 年 度 備 考 通 行 台 数 ( 台 / 日 ) (121,386) (123,513) (124,094) (117,736) (119,830) 収 益 ( 料 金 収 入 等 ) A 9,813 10,357 10,488 10,576 10,791 費 用 ( 道 路 管 理 費 等 ) B 4,102 4,575 5,947 5,082 5,679 償 還 準 備 金 等 繰 入 額 (A-B) 5,711 5,782 4,541 5,494 5,112 注 ) 収 益 = 料 金 収 入 + 業 務 外 収 入 費 用 = 道 路 維 持 費 + 道 路 管 理 費 + 一 般 管 理 費 + 業 務 外 費 用 ( 含 支 払 利 息 ) H26 年 度 から 消 費 税 8% H29 年 度 から 消 費 税 10%で 算 出 鳥 飼 仁 和 寺 大 橋 が H29.2 に 償 還 期 間 満 了 予 定 ( 貸 借 対 照 事 業 計 画 H26 H27 年 度 H28 年 度 H29 年 度 H30 年 度 備 考 表 ベース) ( 資 金 構 成 ) 実 績 見 込 償 還 準 備 金 (269,853) 100,474 106,256 110,797 116,292 121,404 等 積 立 額 借 入 金 等 残 高 178,738 82,829 77,477 73,272 68,139 63,077 H30 年 度 末 返 済 率 65% 出 資 金 91,115 91,115 91,115 91,115 91,115 91,115 合 計 (5 路 線 道 路 資 産 ) 269,853 274,418 274,848 275,184 275,546 275,596 14
4. 料 金 体 系 一 元 化 及 び 路 線 移 管 に 関 すること 阪 神 圏 の 高 速 道 路 は 複 数 の 運 営 主 体 と 料 金 体 系 が 混 在 しており 利 用 しにくく ネッ トワークが 有 効 に 活 用 されていないという 課 題 があるため 大 阪 府 では 利 用 者 の 視 点 に 立 った 高 速 道 路 料 金 の 元 化 を 目 指 し 関 係 自 治 体 とともに 国 等 の 関 係 者 に 働 きかけを 行 うなどの 取 組 みを 進 めてきました 平 成 25 年 12 月 には 国 の 新 たな 高 速 道 路 料 金 に 関 する 基 本 方 針 において 阪 神 圏 は 平 成 29 年 度 当 初 にシームレスな 料 金 体 系 を 導 入 すべく 検 討 を 進 める 方 針 が 示 されました 平 成 27 年 12 月 からは 国 土 交 通 省 の 社 会 資 本 整 備 審 議 会 道 路 分 科 会 国 土 幹 線 道 路 部 会 において 近 畿 圏 の 料 金 等 について 議 論 されています 引 き 続 き 高 速 道 路 料 金 の 一 元 化 について 取 り 組 んでいくとともに 高 速 道 路 に 接 続 する 公 社 路 線 の 高 速 道 路 会 社 への 移 管 についても 大 阪 府 と 連 携 して 取 り 組 みます 一 方 高 速 道 路 料 金 の 一 元 化 や 移 管 の 取 組 状 況 を 踏 まえつつ 公 社 路 線 の 採 算 性 確 保 の 観 点 から 料 金 徴 収 期 間 の 延 長 の 可 能 性 も 併 せて 検 討 します 図 表 -17 阪 神 都 市 圏 高 速 道 路 の 料 金 体 系 15
参 考 資 料 大 阪 府 道 路 公 社 管 理 道 路 の 収 支 見 通 し 1 H28 以 降 の 経 費 の 見 直 しによる 路 線 別 収 支 見 通 し 料 金 徴 収 期 間 終 了 ( 注 )1. 堺 泉 北 有 料 道 路 の 料 金 徴 収 期 間 (30 年 から 40 年 に 延 長 )は 平 成 43 年 3 月 までとなっているが 道 路 建 設 資 金 の 償 還 が 平 成 38 年 度 と 見 込 まれており 以 後 4 年 間 の 収 支 は 含 まれていない 2. 堺 泉 北 の 償 還 額 の 322 億 円 は 償 還 準 備 金 256 億 円 と 損 失 補 填 引 当 金 66 億 円 の 合 計 である 3. 堺 泉 北 の 未 償 還 額 66 億 円 は 損 失 補 填 引 当 金 であり 借 入 金 66 億 円 は 同 相 当 額 の 手 元 資 金 を 表 す 2 鳥 飼 仁 和 寺 の 料 金 徴 収 期 間 を 10 年 間 延 長 することによる 路 線 別 収 支 見 通 し 料 金 徴 収 期 間 終 了 ( 注 ) 1H28 以 降 の 経 費 の 見 直 しによる 路 線 別 収 支 の 見 通 しの( 注 )を 参 照 ( 単 位 : 億 円 ) 鳥 飼 仁 和 寺 堺 泉 北 第 二 阪 奈 南 阪 奈 箕 面 合 計 平 成 39 年 2 月 平 成 43 年 3 月 ( ) 平 成 39 年 4 月 平 成 56 年 3 月 平 成 59 年 5 月 建 設 費 X 102 256 1,248 650 501 2,757 ( 内 訳 ) 借 入 金 82 190 825 423 326 1,846 出 資 金 20 66 423 227 175 911 償 還 額 Y 63 322 920 417 322 2,044 ( 内 訳 ) 借 入 金 63 256 825 417 322 1,883 出 資 金 0 66 95 0 0 161 未 償 還 額 X-Y ( 内 訳 ) 借 入 金 出 資 金 ( 単 位 : 億 円 ) 鳥 飼 仁 和 寺 堺 泉 北 第 二 阪 奈 南 阪 奈 箕 面 合 計 平 成 29 年 2 月 平 成 43 年 3 月 ( ) 平 成 39 年 4 月 平 成 56 年 3 月 平 成 59 年 5 月 建 設 費 X 102 256 1,248 650 501 2,757 ( 内 訳 ) 借 入 金 82 190 825 423 326 1,846 出 資 金 20 66 423 227 175 911 償 還 額 Y 50 322 919 410 314 2,015 ( 内 訳 ) 借 入 金 50 256 825 410 314 1,855 出 資 金 0 66 94 0 0 160 未 償 還 額 X-Y ( 内 訳 ) 借 入 金 出 資 金 52-66 329 240 187 742 32-66 0 13 12-9 20 0 329 227 175 751 39-66 328 233 179 713 19-66 0 6 4-37 20 0 328 227 175 750 参 考 -1
3 鳥 飼 仁 和 寺 第 二 阪 奈 の 料 金 徴 収 期 間 を 10 年 間 延 長 することによる 路 線 別 収 支 見 通 し 料 金 徴 収 期 間 終 了 ( 単 位 : 億 円 ) 鳥 飼 仁 和 寺 堺 泉 北 第 二 阪 奈 南 阪 奈 箕 面 合 計 平 成 39 年 2 月 平 成 43 年 3 月 ( ) 平 成 49 年 4 月 平 成 56 年 3 月 平 成 59 年 5 月 建 設 費 X 102 256 1,248 650 501 2,757 ( 内 訳 ) 借 入 金 82 190 825 423 326 1,846 出 資 金 20 66 423 227 175 911 償 還 額 Y 63 322 1,221 423 326 2,355 ( 内 訳 ) 借 入 金 63 256 825 423 326 1,893 出 資 金 0 66 396 0 0 462 未 償 還 額 X-Y ( 内 訳 ) 借 入 金 出 資 金 39-66 27 227 175 402 19-66 0 0 0-47 20 0 27 227 175 449 ( 注 ) 1H28 以 降 の 経 費 の 見 直 しによる 路 線 別 収 支 の 見 通 しの( 注 )を 参 照 試 算 条 件 1. 将 来 交 通 量 推 計 については 道 路 交 通 センサス( 自 動 車 利 用 実 態 調 査 ) 結 果 から 国 土 交 通 省 において 示 される 全 国 の 自 動 車 交 通 量 の 発 生 集 中 量 の 推 移 と 見 通 しに 基 づき 交 通 量 を 推 計 ( 全 国 の 交 通 需 要 予 測 や 高 速 道 路 の 将 来 交 通 量 予 測 にも 採 用 ) 2030 年 全 国 将 来 車 種 別 Bソ ーンOD 表 (H17 センサスヘ ース H42 推 計 ) ( H21.1 月 公 表 ) 2. 借 入 金 の 借 換 え 資 金 の 金 利 水 準 は 年 3.0%と 仮 定 3. 箕 面 グリーンロードの 予 測 における 新 名 神 高 速 道 路 の 開 通 は 平 成 29 年 度 として 試 算 以 上 の 条 件 を 基 に 各 路 線 の 料 金 徴 収 期 間 完 了 までの 収 支 予 測 を 試 算 参 考 -2
大 阪 府 道 路 公 社 維 持 管 理 方 針 橋 梁 塗 装 塗 替 構 造 物 補 修 ( 高 欄 床 板 橋 台 等 補 修 ジョイント 支 承 補 修 等 ) 舗 装 トンネル 構 造 物 コンクリート 構 造 物 (ボックスカルバート 擁 壁 等 ) 交 通 安 全 施 設 等 ( 案 内 標 識 照 明 柱 遮 音 壁 防 護 柵 等 ) ETC 設 備 料 金 徴 収 設 備 受 変 電 設 備 自 家 発 電 設 備 監 視 制 御 設 備 ( 監 視 制 御 設 備 CCTV 設 備 気 象 観 測 設 備 交 通 量 計 測 設 備 ) 維 持 管 理 手 法 予 測 計 画 型 予 測 計 画 型 状 態 監 視 型 状 態 監 視 型 状 態 監 視 型 + 時 間 計 画 型 時 間 計 画 型 時 間 計 画 型 時 間 計 画 型 時 間 計 画 型 管 理 方 法 ( 点 検 種 別 ) 簡 易 点 検 簡 易 点 検 簡 易 点 検 簡 易 点 検 状 態 監 視 修 繕 修 繕 管 理 運 転 修 繕 修 繕 目 標 管 理 水 準 健 全 度 (HI)70 点 < 大 阪 府 都 市 基 盤 施 設 長 寿 命 化 計 画 を 準 用 > MCI 5 以 上 < 大 阪 府 都 市 基 盤 施 設 長 寿 命 化 計 画 を 準 用 > Bランク( 機 能 低 下 がみら れない) < 大 阪 府 都 市 基 盤 施 設 長 寿 命 化 計 画 を 準 用 > Bランク( 機 能 低 下 がみら れない) < 大 阪 府 都 市 基 盤 施 設 長 寿 命 化 計 画 を 準 用 > 不 具 合 なし( 施 設 として 機 能 している) < 大 阪 府 都 市 基 盤 施 設 長 寿 命 化 計 画 を 準 用 > 劣 化 が 顕 在 化 する 以 前 から 適 切 な 対 策 を 講 じ 機 能 劣 化 0 をめざす 劣 化 の 兆 候 が 見 られた 時 点 で 適 切 な 対 策 を 講 じ 必 要 な 機 能 は 常 に 確 保 する < 大 阪 府 都 市 基 盤 施 設 長 寿 命 化 計 画 を 準 用 > 点 検 各 箇 所 5 年 サイクルで 橋 梁 ( 委 託 )を 実 施 各 箇 所 5 年 サイクルで 路 面 性 状 調 査 ( 委 託 )を 実 施 各 箇 所 5 年 サイクルでトン ネル ( 委 託 )を 実 施 5 年 サイクルで 構 造 物 点 検 を 実 施 ( 橋 梁 点 検 と 同 時 ) 門 型 案 内 標 識 及 び 橋 梁 部 の 照 明 柱 は 5 年 サイ クルで 点 検 を 実 施 ( 橋 梁 点 検 と 同 時 ) 常 時 監 視 毎 年 を 実 施 新 中 期 計 画 での 長 期 修 繕 計 画 の 考 え 方 サイクル 補 修 大 阪 府 都 市 基 盤 施 設 長 寿 命 化 計 画 におけ る 劣 化 予 測 を 基 に 橋 梁 点 検 結 果 が 健 全 度 70 点 となる 年 次 を 想 定 し 補 修 時 期 を 設 定 堺 泉 北 のゴムジョイントは 簡 易 鋼 製 に 更 新 他 のジョイントは 経 年 劣 化 に 対 する 補 修 費 を 想 定 堺 泉 北 は 調 査 結 果 に 基 づく 補 修 計 画 により 補 修 費 用 を 計 上 鳥 飼 は H28 全 面 打 ち 替 え 他 路 線 は 橋 梁 部 20 年 土 工 部 15 年 を 補 修 の 基 本 サイクルとして 想 定 の 結 果 から 劣 化 や 変 状 を 評 価 し 一 定 のサイクルでの 標 準 的 な 補 修 を 想 定 の 結 果 から 劣 化 や 変 状 を 評 価 し 一 定 のサイクルでの 標 準 的 な 補 修 を 想 定 照 明 柱 や 遮 音 壁 は 最 終 的 には 全 面 更 新 を 想 定 し ているが 適 切 な 状 態 監 視 を 行 い 必 要 な 小 補 修 を 行 う ETC 設 備 は10 年 サイク ルで 更 新 料 金 徴 収 設 備 は13 年 サ イクルで 更 新 30 年 サイクルで 更 新 ただし CVCFは20 年 サ イクルで 更 新 30 年 サイクルで 更 新 監 視 制 御 設 備 は20 年 サ イクルで 更 新 その 他 の 設 備 は15~30 年 サイクルで 更 新 点 検 各 箇 所 5 年 サイクルで 橋 梁 点 検 委 託 費 を 実 施 ベース( 単 価 面 積 等 )で 計 上 近 接 目 視 も 含 めた 費 用 を 計 上 足 場 設 置 高 所 作 業 車 による 点 検 < 大 阪 府 橋 梁 要 領 ( 案 )H25 年 8 月 > 各 箇 所 5 年 サイクル 路 面 性 状 調 査 委 託 費 を 実 績 ベース( 単 価 面 積 等 ) で 計 上 < 舗 装 維 持 管 理 マニュアル ( 案 )H14 年 3 月 > 各 箇 所 5 年 サイクルでトン ネル 点 検 委 託 費 を 実 施 ベース( 単 価 面 積 等 ) で 計 上 <トンネル 点 検 マニュアル( 案 ) H21 年 9 月 > 5 年 サイクルで 構 造 物 点 検 委 託 費 を 実 施 ベース ( 単 価 面 積 等 )で 計 上 < 道 路 構 造 物 点 検 マニュアル ( 案 )H21 年 9 月 > 門 型 案 内 標 識 及 び 橋 梁 部 の 照 明 柱 においては 5 年 サイクルで 近 接 目 視 の 費 用 ( 単 価 数 量 等 ) を 計 上 保 守 管 理 業 務 を 過 去 3 年 間 平 均 実 績 ベースで 計 上 点 検 整 備 費 を 過 去 3 年 間 平 均 実 績 ベースで 計 上 新 中 期 計 画 での 費 用 見 積 の 考 え 方 補 修 鳥 飼 は 実 施 ヘ ースで 積 上 げ 他 鋼 橋 は 劣 化 予 測 に 基 づき 3 種 ケレンB+ 塗 替 え(c-1)の 費 用 を 計 上 堺 泉 北 は 実 施 予 定 の ひび 割 れ 注 入 工 法 等 について 積 上 げ 他 路 線 は 堺 泉 北 や 第 二 阪 奈 の 実 績 をベー スに 経 常 的 な 補 修 費 用 を 計 上 堺 泉 北 鳥 飼 について は 実 施 予 定 を 中 期 計 画 3カ 年 に 反 映 その 他 路 線 は 補 修 の 基 本 サイクル( 橋 梁 部 20 年 土 工 部 15 年 )で 補 修 費 の 概 算 額 を 計 上 クラック 注 入 や 剥 落 防 止 などの 対 策 について 過 去 の 実 績 をベースに 経 常 的 な 補 修 費 用 を 計 上 クラック 注 入 や 剥 落 防 止 などの 対 策 について 過 去 の 実 績 をベースに 経 常 的 な 補 修 費 用 を 計 上 照 明 柱 及 び 遮 音 壁 につ いて 更 新 時 期 ( 照 明 柱 30 年 防 音 壁 44 年 )に 合 わせて 費 用 を 計 上 過 去 実 績 ベースでの 設 計 委 託 費 工 事 費 を 積 上 げ 予 算 計 上 事 業 実 施 の 考 え 方 中 期 計 画 3カ 年 は 実 施 計 画 ( 発 注 見 込 )に 基 づく 概 算 額 をベースに 精 査 中 期 計 画 3カ 年 は 実 施 計 画 ( 発 注 見 込 )に 基 づく 概 算 額 をベースに 精 査 点 検 により 不 具 合 が 堺 泉 北 鳥 飼 は 実 施 計 画 判 明 しているものについ ( 発 注 見 込 )に 基 づく 概 算 て 概 算 設 計 額 ( 発 注 見 額 をベースに 精 査 込 )を 計 上 点 検 により 不 具 合 が 判 明 しているものについ て 概 算 設 計 額 ( 発 注 見 込 )を 計 上 点 検 により 不 具 合 が 判 明 しているものについて 概 算 設 計 額 ( 発 注 見 込 ) を 計 上 実 施 時 期 に 概 算 設 計 額 で 計 上 参 考 -3
道 路 情 報 提 供 設 備 通 信 設 備 ( 非 常 電 話 設 備 無 線 設 備 ラジオ 再 放 送 設 備 ) 照 明 設 備 トンネル 換 気 設 備 その 他 ポンプ 設 備 ( 大 型 ) 防 災 設 備 その 他 電 気 機 械 設 備 排 風 機 ジェットファン 小 型 ポンプはその 他 設 備 清 掃 除 草 に 含 む 維 持 管 理 手 法 時 間 計 画 型 時 間 計 画 型 状 態 監 視 型 状 態 監 視 型 状 態 監 視 型 状 態 監 視 型 時 間 計 画 型 状 態 監 視 型 状 態 監 視 型 事 後 保 全 ( 状 態 監 視 型 時 間 計 画 型 ) 管 理 方 法 ( 点 検 種 別 ) 修 繕 ( 道 路 情 報 装 置 は 5 年 に1 回 修 繕 近 接 目 視 による を 実 施 < 道 路 法 施 行 規 則 による>) 玉 替 え 修 繕 修 繕 修 繕 オーバーホール 修 繕 修 繕 日 常 パトロール 目 標 管 理 水 準 点 検 劣 化 の 兆 候 が 見 られた 時 点 で 適 切 な 対 策 を 講 じ 必 要 な 機 能 は 常 に 確 保 する < 大 阪 府 都 市 基 盤 施 設 長 寿 命 化 計 画 を 準 用 > 毎 年 を 実 施 劣 化 が 進 行 し 機 能 に 支 障 が 出 た 時 点 で 機 能 回 復 をはかる < 大 阪 府 都 市 基 盤 施 設 長 寿 命 化 計 画 を 準 用 > 玉 替 えを 随 時 実 施 ( 第 二 阪 奈 は 時 間 管 理 ) 劣 化 が 進 行 し 機 能 に 支 障 が 出 る 前 に 機 能 回 復 をはかる < 大 阪 府 都 市 基 盤 施 設 長 寿 命 化 計 画 を 準 用 > 点 検 整 備 :1.5~2.5 万 時 間 現 地 整 備 :3~5 万 時 間 工 場 整 備 :6~10 万 時 間 工 場 整 備 :( 第 二 阪 奈 )6 万 時 間 又 は15 年 サイクル ( 箕 面 ):5 万 時 間 又 は20 年 サ イクル 吊 金 具 振 れ 止 めワイヤーは 毎 年 点 検 毎 年 を 実 施 概 ね10 年 程 度 で 工 場 整 備 もしくは 現 地 整 備 を 実 施 劣 化 の 兆 候 が 見 られた 時 点 で 適 切 な 対 策 を 講 じ 必 要 な 機 能 は 常 に 確 保 する < 大 阪 府 都 市 基 盤 施 設 長 寿 命 化 計 画 を 準 用 > 毎 年 を 実 施 劣 化 が 進 行 し 機 能 に 支 障 が 出 た 時 点 で 機 能 回 復 をはかる < 大 阪 府 都 市 基 盤 施 設 長 寿 命 化 計 画 を 準 用 > 新 中 期 計 画 での 長 期 修 繕 計 画 の 考 え 方 サイクル 補 修 15 年 サイクルで 更 新 ( 支 柱 は30 年 サイクル) 灯 具 は25~30 年 サイク ルで 更 新 15~20 年 サイクルで 更 新 ( 更 新 時 期 にあわせ LED 化 検 討 ) 供 用 後 30 年 を 超 過 かつ 工 場 工 場 整 備 の3 回 目 で 更 新 整 備 の3 回 目 で 更 新 3 回 目 の 整 備 時 に 更 新 を 検 討 防 災 受 信 盤 及 び 火 災 検 知 器 は20 年 サイクルで 更 新 各 設 備 による その 他 の 設 備 は 順 次 更 新 を 実 施 毎 年 費 用 を 計 上 点 検 点 検 整 備 費 を 過 去 3 年 間 平 均 実 績 ベースで 計 上 玉 替 え 費 用 を 過 去 3 年 間 平 均 実 績 ベースで 計 上 点 検 整 備 費 を 上 記 時 間 ごとに 過 去 実 績 ベース( 実 績 単 価 ) で 計 上 点 検 整 備 費 を 過 去 3 年 間 平 均 実 績 ベースで 計 上 新 中 期 計 画 での 費 用 見 積 の 考 え 方 補 修 過 去 実 績 ベースでの 設 計 委 託 費 工 事 費 を 積 上 げ 過 去 3 年 間 の 平 均 実 績 額 で 積 上 げ 予 算 計 上 事 業 実 施 の 考 え 方 実 施 時 期 に 概 算 設 計 額 で 計 上 設 計 額 ベースで 毎 年 計 上 参 考 -4
S62 S63 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 各 路 線 交 通 量 の 推 移 鳥 飼 仁 和 寺 大 橋 有 料 道 路 ( 台 / 日 ) 25,000 20,000 15,000 軽 車 両 等 大 型 車 等 普 通 車 計 画 交 通 量 10,000 5,000 0 堺 泉 北 有 料 道 路 第 二 阪 奈 有 料 道 路 参 考 -5
南 阪 奈 有 料 道 路 箕 面 有 料 道 路 参 考 -6