大 阪 府 福 祉 のまちづくり 条 例 逐 条 解 説 大 阪 府 内 建 築 行 政 連 絡 協 議 会 平 成 22 年 10 月
目 次 本 書 に 関 して P 2 大 阪 府 福 祉 のまちづくり 条 例 の 構 成 概 要 P 2 本 書 の 位 置 づけ P 4 基 準 への 適 合 義 務 について P 5 手 続 きの 流 れ( 建 築 物 ) P 5 条 例 改 正 ( 平 成 21 年 10 月 改 正 )について P 6 本 書 において 用 いる 用 語 略 語 等 P 5 主 要 な 寸 法 の 考 え 方 P 6 特 別 特 定 建 築 物 ( 政 令 第 5 条 条 例 第 11 条 関 係 ) P 7 建 築 物 特 定 施 設 ( 政 令 第 6 条 関 係 ) P10 基 準 適 合 義 務 の 対 象 となる 建 築 の 規 模 ( 政 令 第 9 条 条 例 第 12 条 関 係 ) P13 1 廊 下 等 ( 政 令 第 11 条 条 例 第 14 条 関 係 ) P17 2 階 段 ( 政 令 第 12 条 条 例 第 15 条 関 係 ) P20 3 傾 斜 路 ( 政 令 第 13 条 条 例 第 16 条 関 係 ) P23 4 エスカレーター ( 条 例 第 17 条 関 係 ) P26 5 便 所 ( 政 令 第 14 条 条 例 第 18 条 関 係 ) P28 6 ホテル 又 は 旅 館 の 客 室 ( 政 令 第 15 条 条 例 第 19 条 関 係 ) P37 7 敷 地 内 の 通 路 ( 政 令 第 16 条 条 例 第 20 条 関 係 ) P40 8 駐 車 場 ( 政 令 第 17 条 関 係 ) P42 9 浴 室 等 ( 条 例 第 21 条 関 係 ) P44 10 移 動 等 円 滑 化 経 路 ( 政 令 第 18 条 条 例 第 22 条 関 係 ) P47 10-1 移 動 等 円 滑 化 経 路 上 の 階 段 又 は 段 P50 10-2 移 動 等 円 滑 化 経 路 を 構 成 する 出 入 口 P51 10-3 移 動 等 円 滑 化 経 路 を 構 成 する 廊 下 等 P54 10-4 移 動 等 円 滑 化 経 路 を 構 成 する 傾 斜 路 P56 10-5 移 動 等 円 滑 化 経 路 を 構 成 するエレベーター P58 10-6 移 動 等 円 滑 化 経 路 を 構 成 する 敷 地 内 の 通 路 P68 10-7 移 動 等 円 滑 化 経 路 P70 11 標 識 ( 政 令 第 19 条 関 係 ) P71 12 案 内 設 備 ( 政 令 第 20 条 条 例 第 23 条 関 係 ) P73 13 案 内 設 備 までの 経 路 ( 政 令 第 21 条 条 例 第 24 条 関 係 ) P75 14 共 同 住 宅 等 に 係 る 経 路 ( 条 例 第 25 条 関 係 ) P79 15 増 築 等 に 関 する 適 用 範 囲 ( 政 令 第 22 条 条 例 第 26 条 関 係 ) P80 16 制 限 の 緩 和 ( 条 例 第 29 条 関 係 ) P83 参 考 資 料 関 係 法 令 条 例 等 案 内 用 図 記 号 例 移 動 等 円 滑 化 基 準 チェックリスト( 大 阪 府 福 祉 のまちづくり 条 例 付 加 分 含 む) - 1 -
本 書 に 関 して 大 阪 府 福 祉 のまちづくり 条 例 の 構 成 第 1 章 総 則 ( 第 1 条 ~ 第 5 条 ) 目 的 定 義 責 務 第 2 章 福 祉 のまちづくりに 関 する 施 策 ( 第 6 条 ~ 第 9 条 ) 施 策 の 基 本 方 針 啓 発 及 び 学 習 の 促 進 等 推 進 体 制 の 整 備 財 政 上 の 措 置 第 3 章 特 別 特 定 建 築 物 及 び 建 築 物 移 動 等 円 滑 化 基 準 ( 第 10 条 ~ 第 30 条 ) バリアフリー 法 第 14 条 第 3 項 による 委 任 事 項 等 第 4 章 事 前 協 議 及 び 改 善 計 画 ( 第 31 条 ~ 第 40 条 ) 事 前 協 議 等 改 善 計 画 等 調 査 勧 告 及 び 公 表 等 第 5 章 雑 則 ( 第 41 条 第 42 条 ) 事 務 処 理 の 特 例 規 則 への 委 任 なお 大 阪 府 福 祉 のまちづくり 条 例 は 地 方 自 治 法 のみに 基 づく 自 主 条 例 部 分 と バリア フリー 法 に 基 づく 委 任 条 例 部 分 が 並 存 する 条 例 である ( 第 3 章 はバリアフリー 法 に 基 づく 委 任 条 例 部 分 第 1,2,4,5 章 は 自 主 条 例 部 分 ) 大 阪 府 福 祉 のまちづくり 条 例 の 概 要 前 文 私 たち 一 人 ひとりが 自 立 し 生 きがいをもって 生 活 し それぞれの 立 場 で 社 会 に 貢 献 する ことができる 真 に 豊 かな 福 祉 社 会 の 実 現 は 私 たちすべての 願 いであり また 責 務 でもあ る こうした 社 会 を 実 現 するためには 一 人 ひとりが 一 個 の 人 間 として 尊 重 されることを 基 本 に 社 会 からのサービスを 平 等 に 享 受 でき 意 欲 や 能 力 に 応 じて 社 会 に 参 加 できる 機 会 が すべての 人 に 均 等 にもたらされなければならない このためには 高 齢 者 障 害 者 等 からこれらの 機 会 を 奪 いがちな 物 理 的 心 理 的 及 び 情 報 面 の 障 壁 を 取 り 除 くことにより すべての 人 が 自 らの 意 思 で 自 由 に 移 動 でき その 個 性 と 能 力 を 発 揮 して 社 会 に 参 加 できる 福 祉 のまちづくりを 進 めること とりわけ 生 活 環 境 や 連 続 した 移 動 環 境 をハード ソフト 両 面 から 継 続 して 整 備 し 改 善 することが 重 要 である 私 たち 一 人 ひとりが 基 本 的 人 権 を 尊 重 し お 互 いを 大 切 にする 心 をはぐくみ 福 祉 のまち づくりを 進 めるためにたゆまぬ 努 力 を 傾 けることを 決 意 し すべての 人 が 自 らの 意 思 と 責 任 によって 自 分 らしい 生 き 方 や 幸 せを 追 求 することができる 自 立 支 援 型 福 祉 社 会 を 実 現 することを 府 民 の 総 意 として この 条 例 を 制 定 する - 2 -
目 的 ( 第 1 条 ) この 条 例 は 福 祉 のまちづくりに 関 し 府 事 業 者 及 び 府 民 の 責 務 を 明 らかにするととも に 府 の 基 本 方 針 を 定 めてこれに 基 づく 施 策 を 推 進 し 及 び 都 市 施 設 を 安 全 かつ 容 易 に 利 用 することができるよう 整 備 し もって 自 立 支 援 型 福 祉 社 会 の 実 現 に 資 することを 目 的 とする 責 務 ( 第 3 条 ~ 第 5 条 ) 府 の 責 務 : 福 祉 のまちづくりに 関 する 総 合 的 な 施 策 の 策 定 実 施 市 町 村 への 技 術 的 助 言 支 援 市 町 村 との 連 絡 調 整 事 業 者 の 責 務 : 設 置 管 理 する 施 設 をすべての 人 が 安 全 かつ 容 易 に 利 用 できるよう 整 備 維 持 保 全 管 理 府 が 実 施 する 福 祉 のまちづくりに 関 する 施 策 への 協 力 府 民 の 責 務 : 深 い 理 解 と 相 互 扶 助 の 心 をもって 福 祉 のまちづくりに 積 極 的 に 協 力 府 の 施 策 ( 第 6 条 ~ 第 9 条 ) 基 本 方 針 1 気 運 の 醸 成 府 民 が 福 祉 のまちづくりに 積 極 的 に 協 力 する 気 運 の 醸 成 2 都 市 環 境 の 整 備 すべての 人 が 自 らの 意 思 で 自 由 に 移 動 し 安 心 して 生 活 ができる よう 都 市 環 境 を 整 備 3 社 会 参 加 の 支 援 高 齢 者 障 がい 者 等 の 自 由 な 社 会 参 加 を 促 すための 支 援 4 地 域 社 会 づくり 府 民 が 自 立 して 共 に 暮 らすことができる 心 の 通 った 地 域 社 会 づく りの 推 進 啓 発 学 習 の 促 進 ボランティア 活 動 の 支 援 介 助 に 係 る 人 材 養 成 情 報 の 提 供 推 進 体 制 の 整 備 財 政 措 置 特 別 特 定 建 築 物 及 び 建 築 物 移 動 等 円 滑 化 基 準 ( 第 10 条 ~ 第 30 条 ) バリアフリー 法 第 14 条 第 3 項 ( 条 例 への 委 任 事 項 )に 基 づいて 福 祉 のまちづくり 条 例 第 3 章 ( 第 10 条 ~ 第 30 条 )を 定 めている 委 任 事 項 (カッコ 内 は 大 阪 府 福 祉 のまちづくり 条 例 における 規 定 の 事 例 ) 基 準 への 適 合 義 務 対 象 に 政 令 第 4 条 に 定 める 特 定 建 築 物 の 中 から 追 加 すること ( 学 校 ( 特 別 支 援 学 校 を 除 く) 共 同 住 宅 など) 基 準 への 適 合 義 務 対 象 の 規 模 を 引 き 下 げること ( 病 院 官 公 署 等 :すべて 物 販 店 飲 食 店 等 :200 m2に 引 き 下 げなど) 基 準 を 追 加 すること ( 階 段 傾 斜 路 等 の 下 端 部 への 点 字 ブロック 等 の 設 置 子 育 て 支 援 設 備 の 設 置 など) - 3 -
事 前 協 議 及 び 改 善 計 画 等 ( 第 31 条 ~ 第 35 条 ) 第 4 条 の 規 定 に 基 づき 事 業 者 は 都 市 施 設 をすべての 人 が 安 全 かつ 容 易 に 利 用 することが できるように 整 備 維 持 保 全 及 び 管 理 に 努 めなければならない ( 事 前 協 議 等 ( 第 31 条 )) 福 祉 のまちづくり 条 例 では 事 業 者 が 設 置 する 都 市 施 設 のうち 一 定 の 用 途 規 模 の 都 市 施 設 について 事 前 協 議 等 の 手 続 きを 求 めている 事 前 協 議 等 の 対 象 となる 都 市 施 設 は 下 記 のとおり 集 会 場 ( 床 面 積 が 200 m2 以 上 の 集 会 室 があるものを 除 く) コンビニエンスストア( 床 面 積 の 合 計 が 100 m2 以 上 200 m2 未 満 のものに 限 る ) 事 務 所 ( 床 面 積 の 合 計 が 500 m2 以 上 のものに 限 る ) ダンスホール( 床 面 積 の 合 計 が 1,000 m2 以 上 のものに 限 る ) 理 髪 店 クリーニング 取 次 店 質 屋 貸 衣 装 屋 銀 行 その 他 これらに 類 するサービス 業 を 営 む 店 舗 ( 床 面 積 の 合 計 が 50 m2 以 上 200 m2 未 満 のものに 限 る ) 工 場 ( 自 動 車 修 理 工 場 を 除 き 床 面 積 の 合 計 が 3,000 m2 以 上 のものに 限 る ) 神 社 寺 院 教 会 その 他 これらに 類 するもの( 床 面 積 の 合 計 が 300 m2 以 上 のものに 限 る ) 火 葬 場 地 下 街 道 路 都 市 計 画 法 第 四 条 第 十 二 項 に 規 定 する 開 発 行 為 により 設 置 される 公 園 遊 園 地 動 物 園 又 は 植 物 園 ( 都 市 公 園 に 設 けられる 公 園 施 設 であるものを 除 く ) 港 湾 環 境 整 備 施 設 である 緑 地 海 岸 保 全 施 設 のうち 護 岸 砂 浜 その 他 公 衆 の 利 用 のため 整 備 されるもの なお 事 前 協 議 工 事 完 了 届 の 際 に 確 認 すべき 内 容 は 下 記 のとおり 建 築 物 : 移 動 等 円 滑 化 基 準 ( 条 例 付 加 分 も 含 む) 公 園 等 : 規 則 に 定 める 内 容 道 路 : 規 則 に 定 める 内 容 ( 改 善 計 画 等 ( 第 32 条 ~ 第 35 条 )) 知 事 が 要 請 したときは 事 業 者 は 維 持 保 全 管 理 する 施 設 のうち 一 定 の 用 途 規 模 の 都 市 施 設 について 現 況 調 査 改 善 計 画 の 作 成 改 善 計 画 に 基 づく 工 事 の 実 施 の 状 況 を 知 事 に 報 告 しなければならない ( 対 象 用 途 規 模 等 は 第 32 条 参 照 ) 本 書 の 位 置 づけ 本 書 は 条 例 第 3 章 のバリアフリー 法 に 基 づく 委 任 条 例 部 分 について バリアフリー 法 との 関 係 を 含 め 具 体 的 な 運 用 を 行 う 際 考 慮 すべきものをまとめたものである 本 書 は 法 令 条 例 改 正 や 技 術 の 進 歩 等 に 対 応 し 必 要 に 応 じて 改 定 を 行 うこととする - 4 -
基 準 への 適 合 義 務 について 法 第 14 条 第 1 項 において 基 準 への 適 合 義 務 が 規 定 されており 同 条 第 3 項 において 地 方 自 治 体 の 条 例 により 対 象 の 拡 充 移 動 等 円 滑 化 基 準 への 付 加 ができると 規 定 されている なお 同 条 第 4 項 において 当 該 規 定 ( 条 例 で 付 加 した 事 項 を 含 む)が 建 築 基 準 関 係 規 定 と みなされている ( 参 照 条 文 :バリアフリー 法 第 14 条 ) 第 十 四 条 建 築 主 等 は 特 別 特 定 建 築 物 の 政 令 で 定 める 規 模 以 上 の 建 築 ( 用 途 の 変 更 をして 特 別 特 定 建 築 物 に することを 含 む 以 下 この 条 において 同 じ )をしようとするときは 当 該 特 別 特 定 建 築 物 ( 次 項 において 新 築 特 別 特 定 建 築 物 という )を 移 動 等 円 滑 化 のために 必 要 な 建 築 物 特 定 施 設 の 構 造 及 び 配 置 に 関 する 政 令 で 定 める 基 準 ( 以 下 建 築 物 移 動 等 円 滑 化 基 準 という )に 適 合 させなければならない 2 建 築 主 等 は その 所 有 し 管 理 し 又 は 占 有 する 新 築 特 別 特 定 建 築 物 を 建 築 物 移 動 等 円 滑 化 基 準 に 適 合 す るように 維 持 しなければならない 3 地 方 公 共 団 体 は その 地 方 の 自 然 的 社 会 的 条 件 の 特 殊 性 により 前 2 項 の 規 定 のみによっては 高 齢 者 障 害 者 等 が 特 定 建 築 物 を 円 滑 に 利 用 できるようにする 目 的 を 十 分 に 達 成 することができないと 認 める 場 合 に おいては 特 別 特 定 建 築 物 に 条 例 で 定 める 特 定 建 築 物 を 追 加 し 第 1 項 の 建 築 の 規 模 を 条 例 で 同 項 の 政 令 で 定 める 規 模 未 満 で 別 に 定 め 又 は 建 築 物 移 動 等 円 滑 化 基 準 に 条 例 で 必 要 な 事 項 を 付 加 することができる 4 前 3 項 の 規 定 は 建 築 基 準 法 第 6 条 第 1 項 に 規 定 する 建 築 基 準 関 係 規 定 とみなす 5 ( 略 ) 手 続 きの 流 れ( 建 築 物 ) 用 途 規 模 の 確 定 ( 用 途 判 断 等 は 建 築 主 事 又 は 指 定 確 認 検 査 機 関 ) 条 例 別 表 に 該 当 =バリアフリー 法 + 条 例 追 加 分 条 例 第 31 条 に 該 当 条 例 別 表 条 例 第 31 条 に 該 当 しない 適 合 義 務 ( 建 築 確 認 申 請 で 審 査 ) 特 定 行 政 庁 又 は 指 定 確 認 検 査 機 関 へ 申 請 努 力 義 務 ( 事 前 協 議 必 要 ) 市 町 村 福 祉 のまちづくり 事 前 協 議 担 当 課 へ 事 前 協 議 努 力 義 務 ( 事 前 協 議 不 要 ) 手 続 きは 不 要 ですが バリア フリー 化 に 努 めてください 工 事 完 了 建 築 基 準 法 に 基 づく 完 了 検 査 特 定 行 政 庁 又 は 指 定 確 認 検 査 機 関 で 検 査 福 祉 のまちづくり 条 例 に 基 づく 工 事 完 了 届 市 町 村 福 祉 のまちづくり 事 前 協 議 担 当 課 へ 届 出 - 5 - 整 備 基 準 適 合 証 交 付 制 度 は H21.10に 廃 止
条 例 改 正 ( 平 成 21 年 10 月 改 正 )について 大 阪 府 では 全 国 に 先 駆 けて 平 成 4 年 10 月 に 福 祉 のまちづくり 条 例 を 独 自 に 制 定 し 福 祉 のまちづくりの 施 策 を 進 めてきましたが 福 祉 のまちづくりに 対 する 新 たな 課 題 に 取 り 組 むた め バリアフリー 法 に 基 づく 条 例 として 一 部 改 正 ( 平 成 21 年 10 月 1 日 施 行 )を 行 いました また 福 祉 のまちづくり 条 例 の 改 正 に 併 せ これまでバリアフリーに 関 する 基 準 適 合 義 務 を 定 めていた 建 築 基 準 法 施 行 条 例 ( 福 祉 関 係 規 定 )を 廃 止 しました なお 福 祉 関 係 規 定 中 に 定 めていた 劇 場 等 の 客 席 内 の 車 いす 利 用 者 が 利 用 することができ る 部 分 客 席 内 の 通 路 及 び 避 難 口 誘 導 灯 及 び 防 火 戸 については 引 き 続 き 建 築 基 準 法 施 行 条 例 にて 規 定 していますのでご 注 意 ください 本 書 において 用 いる 用 語 略 語 等 バリアフリー 法 : 高 齢 者 障 害 者 等 の 移 動 等 の 円 滑 化 の 促 進 に 関 する 法 律 政 令 : 施 行 令 法 施 行 規 則 : 施 行 規 則 告 示 : 国 土 交 通 省 告 示 (バリアフリー 法 関 連 告 示 第 1481 号 ~ 第 1497 号 ) 法 逐 条 解 説 :バリアフリー 法 逐 条 解 説 2006( 建 築 物 ) 第 2 版 ( 編 集 発 行 : 日 本 建 築 行 政 会 議 ) 法 設 計 標 準 : 高 齢 者 障 害 者 等 の 円 滑 な 移 動 等 に 配 慮 した 建 築 設 計 標 準 ( 編 集 : 国 土 交 通 省 発 行 : 人 にやさしい 建 築 住 宅 推 進 協 議 会 ) 法 律 等 の 用 語 については 各 項 目 において 解 説 主 要 な 寸 法 の 考 え 方 主 要 寸 法 及 びその 意 味 は 次 のとおり ( 法 設 計 標 準 より 抜 粋 ) 寸 法 意 味 80cm 車 いすが 通 過 できる 寸 法 90cm 車 いすで 通 過 しやすい 寸 法 / 通 路 を 車 いすで 通 過 できる 寸 法 通 路 を 車 いすで 通 行 しやすい 寸 法 120cm 人 が 横 向 きになれば 車 いすとすれ 違 える 寸 法 杖 使 用 者 が 円 滑 に 通 過 できる 寸 法 車 いすが 転 回 (180 度 方 向 転 換 )できる 寸 法 140cm 杖 使 用 者 が 円 滑 に 上 下 できる 階 段 幅 の 寸 法 150cm 車 いすが 回 転 できる 寸 法 / 人 と 車 いすがすれ 違 える 寸 法 180cm 車 いすが 回 転 しやすい 寸 法 / 車 いす 同 士 が 行 き 違 いしやすい 寸 法 なお 車 いす 使 用 者 等 の 寸 法 等 は 法 設 計 標 準 第 4 章 基 本 寸 法 等 (P2-223~2-236) を 参 照 のこと - 6 -
特 別 特 定 建 築 物 ( 政 令 第 5 条 条 例 第 11 条 関 係 ) 政 令 第 五 条 法 第 二 条 第 十 七 号 の 政 令 で 定 める 特 定 建 築 物 は 次 に 掲 げるものとする 一 特 別 支 援 学 校 二 病 院 又 は 診 療 所 三 劇 場 観 覧 場 映 画 館 又 は 演 芸 場 四 集 会 場 又 は 公 会 堂 五 展 示 場 六 百 貨 店 マーケットその 他 の 物 品 販 売 業 を 営 む 店 舗 七 ホテル 又 は 旅 館 八 保 健 所 税 務 署 その 他 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 する 官 公 署 九 老 人 ホーム 福 祉 ホームその 他 これらに 類 するもの( 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 するものに 限 る ) 条 例 第 十 一 条 法 第 十 四 条 第 三 項 の 条 例 で 定 める 特 定 建 築 物 は 次 に 掲 げるもの( 建 築 基 準 法 ( 昭 和 二 十 五 年 法 律 第 二 百 一 号 ) 第 八 十 五 条 第 五 項 の 規 定 による 許 可 を 受 けた 仮 設 建 築 物 ( 以 下 仮 設 建 築 物 という )を 除 く )とする 一 学 校 ( 令 第 五 条 第 一 号 に 掲 げるものを 除 く ) 二 共 同 住 宅 又 は 寄 宿 舎 三 老 人 ホーム 保 育 所 福 祉 ホームその 他 こ れらに 類 するもの( 令 第 五 条 第 九 号 に 掲 げる ものを 除 く ) 十 老 人 福 祉 センター 児 童 厚 生 施 設 身 体 障 害 者 福 祉 センターその 他 これらに 類 するもの 十 一 体 育 館 ( 一 般 公 共 の 用 に 供 されるものに 限 る ) 水 泳 場 ( 一 般 公 共 の 用 に 供 されるものに 限 る ) 若 しくはボーリング 場 又 は 遊 技 場 十 二 博 物 館 美 術 館 又 は 図 書 館 十 三 公 衆 浴 場 十 四 飲 食 店 十 五 理 髪 店 クリーニング 取 次 店 質 屋 貸 衣 装 屋 銀 行 その 他 これらに 類 するサービス 業 を 営 む 店 舗 四 体 育 館 水 泳 場 ボーリング 場 その 他 これ らに 類 する 運 動 施 設 ( 令 第 五 条 第 十 一 号 に 掲 げるものを 除 く ) 五 自 動 車 教 習 所 又 は 学 習 塾 華 道 教 室 囲 碁 教 室 その 他 これらに 類 するもの 十 六 車 両 の 停 車 場 又 は 船 舶 若 しくは 航 空 機 の 発 着 場 を 構 成 する 建 築 物 で 旅 客 の 乗 降 又 は 待 合 いの 用 に 供 するもの 六 工 場 ( 自 動 車 修 理 工 場 に 限 る ) 十 七 自 動 車 の 停 留 又 は 駐 車 のための 施 設 ( 一 般 公 共 の 用 に 供 されるものに 限 る ) 十 八 公 衆 便 所 十 九 公 共 用 歩 廊 - 7 -
用 語 解 説 特 定 建 築 物 : 多 数 の 者 が 利 用 する 政 令 第 4 条 に 掲 げる 建 築 物 又 はその 部 分 (これらに 附 属 する 建 築 物 特 定 施 設 を 含 む) 法 第 2 条 第 16 号 特 別 特 定 建 築 物 : 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 がい 者 等 が 利 用 する 特 定 建 築 物 で 政 令 第 5 条 に 掲 げる 建 築 物 法 第 2 条 第 17 号 用 途 の 判 断 については 建 築 基 準 法 に 基 づく 判 断 を 基 本 とする 特 定 建 築 物 及 び 特 別 特 定 建 築 物 の 各 用 途 の 考 え 方 については 法 逐 条 解 説 P21~24 を 参 照 福 祉 施 設 に 関 する 特 定 建 築 物 の 分 類 については 法 逐 条 解 説 P103~104 の 参 考 例 も 参 照 解 説 福 祉 のまちづくり 条 例 第 11 条 において 特 別 特 定 建 築 物 へ 追 加 する 特 定 建 築 物 について バリアフリー 法 第 14 条 第 3 項 に 基 づき 福 祉 のまちづくり 条 例 第 11 条 において 学 校 ( 特 別 支 援 学 校 除 く) 自 動 車 修 理 工 場 共 同 住 宅 等 の 特 定 建 築 物 を 特 別 特 定 建 築 物 へ 追 加 すること により これらを 基 準 への 適 合 義 務 対 象 用 途 として 規 定 したものである なお 基 準 への 適 合 義 務 が 発 生 する 建 築 物 の 規 模 については 政 令 第 9 条 及 び 条 例 第 12 条 で 規 定 している(P13~14 参 照 ) 図 1: 対 象 となる 特 定 建 築 物 の 考 え 方 特 定 建 築 物 (A) = 多 数 が 利 用 する バリアフリー 法 で 規 定 福 祉 のまちづくり 条 例 で 追 加 特 別 特 定 建 築 物 (B) = 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する ( 例 ) 病 院 集 会 場 物 販 店 ホテル 老 人 ホーム 博 物 館 官 公 署 劇 場 等 特 別 特 定 建 築 物 へ 追 加 する 特 定 建 築 物 (C) ( 例 ) 学 校 ( 特 別 支 援 学 校 除 く) 自 動 車 修 理 工 場 共 同 住 宅 等 ( 例 ) 事 務 所 工 場 ( 自 動 車 修 理 工 場 除 く) 等 義 務 の 対 象 ( 法 条 例 の 基 準 とも) 義 務 の 対 象 外 事 前 協 議 が 必 要 な 場 合 あ り( 条 例 第 4 章 参 照 ) なお 条 例 で 特 別 特 定 建 築 物 へ 追 加 する 特 定 建 築 物 (C)については 政 令 条 例 に 規 定 す る 基 準 のうち 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する を 多 数 の 者 が 利 用 する と 読 み 替 えて 適 用 する 政 令 第 23 条 条 例 第 27 条 一 方 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 視 覚 障 害 者 が 利 用 する や 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 する と 規 定 された 基 準 については 上 記 読 み 替 えを 行 わない ( 例 : 共 同 住 宅 は 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 視 覚 障 害 者 が 利 用 する 建 築 物 ではないため 階 段 の 上 下 端 への 点 字 ブロック 等 の 敷 設 は 不 要 である ) - 8 -
( 参 照 条 文 : 政 令 第 23 条 ) 第 二 十 三 条 法 第 十 四 条 第 三 項 の 規 定 により 特 別 特 定 建 築 物 に 条 例 で 定 める 特 定 建 築 物 を 追 加 した 場 合 に おける 第 十 一 条 から 第 十 四 条 まで 第 十 六 条 第 十 七 条 第 一 項 第 十 八 条 第 一 項 及 び 前 条 の 規 定 の 適 用 については これらの 規 定 中 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 す る とあるのは 多 数 の 者 が 利 用 する と 同 条 中 特 別 特 定 建 築 物 とあるのは 法 第 十 四 条 第 三 項 の 条 例 で 定 める 特 定 建 築 物 とする ( 参 照 条 文 : 条 例 第 27 条 ) 第 二 十 七 条 第 十 一 条 各 号 に 掲 げる 特 定 建 築 物 についての 第 十 七 条 第 十 八 条 第 一 項 及 び 第 二 項 第 二 十 一 条 第 一 項 並 びに 前 条 第 三 号 及 び 第 五 号 の 規 定 の 適 用 については これらの 規 定 中 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する とあるのは 多 数 の 者 が 利 用 する とする コラム ~ 福 祉 施 設 の 用 途 分 類 について~ 福 祉 施 設 の 用 途 分 類 については 法 逐 条 解 説 P103~104 に 福 祉 施 設 に 関 する 特 定 建 築 物 等 の 分 類 の 考 え 方 に その 他 これらに 類 するもの の 参 考 例 が 示 されており その 内 容 に 従 い 下 記 のように 判 断 するものとす る 特 定 建 築 物 ( 令 第 4 条 ) 老 人 ホーム 福 祉 ホームその 他 これらに 類 するもの 老 人 福 祉 センター 児 童 厚 生 施 設 身 体 障 害 者 福 祉 センターそ の 他 これらに 類 するもの 特 別 特 定 建 築 物 ( 条 例 付 加 分 含 ) 老 人 ホーム 福 祉 ホームそ の 他 こ れ ら に 類 す る も の ( 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 するものに 限 る ) 老 人 ホーム 保 育 所 福 祉 ホームその 他 これらに 類 す るもの( 令 第 5 条 第 9 号 に 掲 げるものを 除 く ) 老 人 福 祉 センター 児 童 厚 生 施 設 身 体 障 害 者 福 祉 セ ンターその 他 これらに 類 す るもの 根 拠 条 文 令 第 5 条 第 9 号 条 例 第 11 条 第 3 号 令 第 5 条 第 10 号 福 祉 施 設 の 分 類 での 記 載 令 第 5 条 第 9 号 に ( を 含 む)のついているもの 例 第 4 条 第 10 号 に のつい ているもののうち 左 記 に 掲 げるもの 以 外 令 第 5 条 第 10 号 に のつい ているもの 仮 設 建 築 物 ( 建 築 基 準 法 第 85 条 第 5 項 の 許 可 を 受 けたもの)について( 条 例 第 28 条 ) 特 別 特 定 建 築 物 (バリアフリー 法 )の 場 合 2,000 m2 未 満 ( 公 衆 便 所 は 50 m2 未 満 ): 仮 設 建 築 物 は 基 準 適 合 義 務 の 対 象 外 2,000 m2 以 上 ( 公 衆 便 所 は 50 m2 以 上 ): 仮 設 建 築 物 も 基 準 適 合 義 務 の 対 象 特 別 特 定 建 築 物 に 追 加 する 特 定 建 築 物 ( 福 祉 のまちづくり 条 例 )の 場 合 面 積 にかかわらず 仮 設 建 築 物 は 基 準 適 合 義 務 の 対 象 外 上 記 より 2,000 m2 以 上 ( 公 衆 便 所 は 50 m2 以 上 )の 特 別 特 定 建 築 物 のみ 仮 設 建 築 物 であっ たとしても 政 令 の 基 準 への 適 合 義 務 が 発 生 する ( 条 例 で 定 める 基 準 への 適 合 義 務 は 発 生 しな い ) 参 考 法 逐 条 解 説 特 定 建 築 物 特 別 特 定 建 築 物 の 用 途 の 考 え 方 :P21~24 福 祉 施 設 に 関 する 特 定 建 築 物 の 分 類 の 考 え 方 :P103~104-9 -
建 築 物 特 定 施 設 ( 政 令 第 6 条 関 係 ) 政 令 第 六 条 法 第 二 条 第 十 八 号 の 政 令 で 定 める 施 設 は 次 に 掲 げるものとする 一 出 入 口 二 廊 下 その 他 これに 類 するもの( 以 下 廊 下 等 という ) 三 階 段 (その 踊 場 を 含 む 以 下 同 じ ) 四 傾 斜 路 (その 踊 場 を 含 む 以 下 同 じ ) 五 エレベーターその 他 の 昇 降 機 六 便 所 七 ホテル 又 は 旅 館 の 客 室 八 敷 地 内 の 通 路 九 駐 車 場 十 その 他 国 土 交 通 省 令 で 定 める 施 設 解 説 本 条 に 規 定 される 建 築 物 特 定 施 設 の 構 造 及 び 配 置 に 関 する 基 準 として 建 築 物 移 動 等 円 滑 化 基 準 が 定 められている( 条 例 における 基 準 も 同 様 ) 建 築 物 特 定 施 設 であっても 基 準 の 適 用 を 受 けるか 否 かについては 次 のとおり 特 別 特 定 建 築 物 とそれ 以 外 の 特 定 建 築 物 では 異 なるので 注 意 が 必 要 である なお 常 時 閉 鎖 の 屋 外 避 難 階 段 など 通 常 一 般 公 衆 の 通 行 の 用 に 供 される 見 込 みのない 階 段 な どについては どちらも 適 用 されない ( 常 時 開 放 式 の 防 火 設 備 が 設 けられるものは 屋 外 階 段 でも 対 象 となる 法 逐 条 解 説 質 疑 応 答 より) 1 特 別 特 定 建 築 物 における 適 用 範 囲 不 特 定 多 数 の 者 又 は 主 として 高 齢 者 障 がい 者 等 が 利 用 する 建 築 物 特 定 施 設 の 部 分 に 適 用 される 従 って スーパーマーケットにおける 倉 庫 に 至 る 荷 物 用 エレベーターや 従 業 員 用 の 階 段 便 所 など 従 業 員 のみが 使 用 する 施 設 には 適 用 されない 2 条 例 で 追 加 した 特 定 建 築 物 における 適 用 範 囲 多 数 の 者 が 利 用 する 建 築 物 特 定 施 設 の 部 分 に 適 用 される 参 考 例 ( 用 途 別 の 適 用 範 囲 ) 用 途 学 校 物 販 店 官 公 署 劇 場 適 用 範 囲 生 徒 保 護 者 等 が 利 用 する 部 分 客 が 利 用 する 部 分 市 民 等 多 数 の 者 が 利 用 する 部 分 客 が 利 用 する 部 分 - 10 -
参 考 建 築 物 特 定 施 設 の 構 造 及 び 配 置 に 関 する 基 準 移 動 等 円 滑 化 基 準 条 例 で 移 動 等 円 滑 化 基 準 に 付 加 する 事 項 ( 建 築 物 特 定 施 設 ) 令 第 11 条 ~17 条 令 第 18 条 条 例 第 14 条 ~21 条 条 例 第 22 条 ( 一 般 基 準 ) ( 移 動 等 円 滑 化 経 路 ) ( 一 般 基 準 ) ( 移 動 等 円 滑 化 経 路 ) 出 入 口 第 2 項 第 2 号 廊 下 等 令 第 11 条 第 2 項 第 3 号 条 例 第 14 条 第 1 項 第 1 号 階 段 令 第 12 条 条 例 第 15 条 傾 斜 路 令 第 13 条 第 2 項 第 4 号 条 例 第 16 条 エレベーターその 他 の 昇 第 2 項 第 5 号 条 例 第 17 条 第 1 項 第 2 号 降 機 (エスカレーター) 便 所 令 第 14 条 条 例 第 18 条 ホテル 又 は 旅 館 の 客 室 令 第 15 条 条 例 第 19 条 敷 地 内 の 通 路 令 第 16 条 第 2 項 第 7 号 条 例 第 20 条 第 1 項 第 3 号 駐 車 場 令 第 17 条 その 他 国 土 交 通 省 令 で 定 める 施 設 ( 浴 室 等 ) 条 例 第 21 条 参 考 その 他 義 務 化 された 項 目 移 動 等 円 滑 化 基 準 条 例 で 移 動 等 円 滑 化 基 準 に 付 加 する 事 項 標 識 令 第 19 条 案 内 設 備 令 第 20 条 条 例 第 23 条 案 内 設 備 までの 経 路 令 第 21 条 条 例 第 24 条 一 般 基 準 (P17~P46 P71~74 参 照 ) 特 別 特 定 建 築 物 については 不 特 定 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 がい 者 等 が 利 用 する 全 ての 施 設 ( 廊 下 階 段 傾 斜 路 便 所 客 室 駐 車 場 案 内 設 備 等 )に 対 して 一 般 基 準 への 適 合 義 務 が 発 生 する 条 例 で 追 加 する 特 定 建 築 物 についても 多 数 の 者 が 利 用 する 施 設 に 対 し 一 般 基 準 への 適 合 義 務 が 発 生 する 移 動 等 円 滑 化 経 路 (P47~P70 参 照 ) 移 動 等 円 滑 化 経 路 とは 高 齢 者 障 がい 者 等 が 円 滑 に 利 用 できる 経 路 のことであり 利 用 居 室 と 道 等 利 用 居 室 と 車 いす 使 用 者 用 便 房 利 用 居 室 と 車 いす 使 用 者 用 駐 車 施 設 の 間 の 経 路 のうち それぞれ 一 以 上 を 移 動 等 円 滑 化 経 路 にしなければならない( 図 2の 実 線 部 分 の 経 路 ) なお 基 準 適 合 義 務 が 発 生 する 建 築 物 のうち 床 面 積 500 m2 以 上 の 建 築 物 については 移 動 等 円 滑 化 経 路 上 に 上 下 階 の 移 動 が 伴 うものに 傾 斜 路 又 はエレベーター 等 の 設 置 が 必 要 となる ( 条 例 第 22 条 第 2 項 別 表 規 模 の 欄 ) - 11 -
視 覚 障 害 者 移 動 等 円 滑 化 経 路 (P75~P78 参 照 ) 視 覚 障 害 者 移 動 等 円 滑 化 経 路 とは 視 覚 障 がい 者 が 円 滑 に 利 用 できる 経 路 のことであり 道 等 から 案 内 設 備 又 は 案 内 所 までの 経 路 のうち 一 以 上 を 視 覚 障 害 者 移 動 等 円 滑 化 経 路 にしなけ ればならない( 図 2の 点 線 部 分 の 経 路 ) 図 2: 移 動 等 円 滑 化 経 路 視 覚 障 害 者 移 動 等 円 滑 化 経 路 のイメージ 特 別 特 定 建 築 物 特 別 特 定 建 築 物 に 追 加 する 特 定 建 築 物 床 面 積 500 m2 以 上 の 建 利 用 居 室 築 物 のうち 上 下 階 の 移 動 が 伴 うものは エレベ ーター 等 が 必 要 ( 条 例 第 22 条 第 2 項 A 案 内 設 備 又 は 案 内 所 便 所 B 別 表 規 模 の 欄 ) C 道 等 移 動 等 円 滑 化 経 路 としなければならない 経 路 A 道 等 ~ 利 用 居 室 ( 政 令 第 18 条 第 1 号 ) B 便 所 ~ 利 用 居 室 ( 政 令 第 18 条 第 2 号 ) C 駐 車 場 ~ 利 用 居 室 ( 政 令 第 18 条 第 3 号 ) 視 覚 障 害 者 移 動 等 円 滑 化 経 路 としなければならない 経 路 ( 政 令 第 21 条 条 例 第 24 条 ) 駐 車 場 - 12 -
基 準 適 合 義 務 の 対 象 となる 建 築 の 規 模 ( 政 令 第 9 条 条 例 第 12 条 関 係 ) 政 令 第 九 条 法 第 十 四 条 第 一 項 の 政 令 で 定 める 規 模 は 床 面 積 ( 増 築 若 しくは 改 築 又 は 用 途 の 変 更 の 場 合 にあっては 当 該 増 築 若 しくは 改 築 又 は 用 途 の 変 更 に 係 る 部 分 の 床 面 積 )の 合 計 二 千 平 方 メートル( 第 五 条 第 十 八 号 に 掲 げる 公 衆 便 所 にあっては 五 十 平 方 メートル)とする 条 例 第 十 二 条 法 第 十 四 条 第 三 項 の 規 定 により 条 例 で 定 める 同 条 第 一 項 の 建 築 の 規 模 は 別 表 の 中 欄 に 掲 げる 区 分 に 応 じ それぞれ 同 表 の 下 欄 に 定 める 規 模 とする ( 別 表 略 ) 解 説 バリアフリー 法 及 び 福 祉 のまちづくり 条 例 で 基 準 適 合 義 務 の 対 象 となる 特 別 特 定 建 築 物 及 び 特 定 建 築 物 の 規 模 をまとめると 表 1のとおりとなる ( 参 考 条 文 ) 第 十 四 条 建 築 主 等 は 特 別 特 定 建 築 物 の 政 令 で 定 める 規 模 以 上 の 建 築 ( 用 途 の 変 更 をして 特 別 特 定 建 築 物 にす ることを 含 む 以 下 この 条 において 同 じ )をしようとするときは 当 該 特 別 特 定 建 築 物 ( 次 項 において 新 築 特 別 特 定 建 築 物 という )を 移 動 等 円 滑 化 のために 必 要 な 建 築 物 特 定 施 設 の 構 造 及 び 配 置 に 関 する 政 令 で 定 める 基 準 ( 以 下 建 築 物 移 動 等 円 滑 化 基 準 という )に 適 合 させなければならない 2 ( 略 ) 3 地 方 公 共 団 体 は その 地 方 の 自 然 的 社 会 的 条 件 の 特 殊 性 により 前 2 項 の 規 定 のみによっては 高 齢 者 障 害 者 等 が 特 定 建 築 物 を 円 滑 に 利 用 できるようにする 目 的 を 十 分 に 達 成 することができないと 認 める 場 合 におい ては 特 別 特 定 建 築 物 に 条 例 で 定 める 特 定 建 築 物 を 追 加 し 第 1 項 の 建 築 の 規 模 を 条 例 で 同 項 の 政 令 で 定 める 規 模 未 満 で 別 に 定 め 又 は 建 築 物 移 動 等 円 滑 化 基 準 に 条 例 で 必 要 な 事 項 を 付 加 することができる - 13 -
表 1: 基 準 適 合 義 務 の 対 象 となる 特 別 特 定 建 築 物 の 規 模 ( 条 例 別 表 ) 項 区 分 規 模 学 校 一 二 三 四 病 院 又 は 診 療 所 集 会 場 ( 一 の 集 会 室 の 床 面 積 が 二 百 平 方 メートル 以 上 のものに 限 る ) 又 は 公 会 堂 博 物 館 美 術 館 又 は 図 書 館 保 健 所 税 務 署 その 他 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 する 官 公 署 老 人 ホーム 保 育 所 福 祉 ホームその 他 これらに 類 するもの 老 人 福 祉 センター 児 童 厚 生 施 設 身 体 障 害 者 福 祉 センターその 他 これらに 類 するもの 公 衆 便 所 車 両 の 停 車 場 又 は 船 舶 若 しくは 航 空 機 の 発 着 場 を 構 成 する 建 築 物 で 旅 客 の 乗 降 又 は 待 合 いの 用 に 供 するもの 百 貨 店 マーケットその 他 の 物 品 販 売 業 を 営 む 店 舗 飲 食 店 理 髪 店 クリーニング 取 次 店 質 屋 貸 衣 装 屋 銀 行 その 他 これら に 類 するサービス 業 を 営 む 店 舗 工 場 ( 自 動 車 修 理 工 場 に 限 る ) 劇 場 観 覧 場 映 画 館 又 は 演 芸 場 展 示 場 自 動 車 の 停 留 又 は 駐 車 のための 施 設 ( 一 般 公 共 の 用 に 供 されるもの に 限 る ) ホテル 又 は 旅 館 体 育 館 水 泳 場 ボーリング 場 その 他 これらに 類 する 運 動 施 設 又 は 遊 技 場 公 衆 浴 場 すべて ( 令 第 18 条 第 1 項 各 号 に 掲 げる 経 路 ( 階 と 階 との 間 の 上 下 の 移 動 に 係 る 部 分 に 限 る )についての 同 項 の 規 定 の 適 用 については 床 面 積 の 合 計 500 平 方 メートル) 床 面 積 の 合 計 200 平 方 メートル 以 上 ( 令 第 18 条 第 1 項 各 号 に 掲 げる 経 路 ( 階 と 階 との 間 の 上 下 の 移 動 に 係 る 部 分 に 限 る )についての 同 項 の 規 定 の 適 用 については 500 平 方 メートル) 床 面 積 の 合 計 500 平 方 メートル 以 上 床 面 積 の 合 計 1,000 平 方 メートル 以 上 自 動 車 教 習 所 又 は 学 習 塾 華 道 教 室 囲 碁 教 室 その 他 これらに 類 するもの 五 共 同 住 宅 又 は 寄 宿 舎 床 面 積 の 合 計 2,000 平 方 メートル 以 上 又 は 住 戸 の 数 50 以 上 備 考 この 表 に 掲 げる 特 別 特 定 建 築 物 には 仮 設 建 築 物 を 含 まない なお 条 例 により 規 模 の 引 き 下 げは 行 っていないが 政 令 第 5 条 に 規 定 される 公 共 用 歩 廊 は 特 別 特 定 建 築 物 のため 2,000 平 方 メートル 以 上 で 基 準 適 合 義 務 の 対 象 となる 法 第 14 条 第 3 項 条 例 による 用 途 の 追 加 規 模 の 引 き 下 げ 政 令 第 4 条 第 5 条 特 定 建 築 物 特 別 特 定 建 築 物 政 令 第 9 条 基 準 適 合 義 務 を 課 す 規 模 - 14 -
仮 設 建 築 物 の 扱 いについて( 本 書 P9 参 照 ) 床 面 積 の 合 計 について 床 面 積 の 合 計 とは 新 築 増 築 改 築 用 途 変 更 に 係 る 部 分 の 床 面 積 の 合 計 ( 物 販 店 舗 銀 行 などでは バックスペースも 含 めた 全 体 の 面 積 を 対 象 規 模 としてとらえる )である なお 増 築 改 築 用 途 変 更 の 場 合 は 当 該 増 築 等 の 部 分 の 規 模 で 判 断 することとする また エレベーターの 設 置 (500 m2 以 上 )や 便 所 へのベビーシート 等 の 設 置 (1,000 m2 以 上 ) 授 乳 場 所 の 設 置 (5,000 m2 以 上 ) オストメイト 対 応 便 所 への 介 護 ベッド 等 の 設 置 (10,000 m2 以 上 )の 面 積 規 定 も 床 面 積 の 合 計 と 同 じ 考 え 方 により 算 定 する (ただし 複 合 用 途 の 建 築 物 に おいては 下 記 のとおり) 特 別 特 定 建 築 物 の 複 合 施 設 ( 参 考 :ベビーシート 等 設 置 ) (A 部 分 が 1,000 m2 以 上 又 はB 部 分 が 1,000 m2 以 上 ) 左 図 のような 複 合 施 設 において 一 体 的 に 利 用 できる 建 築 物 であれば 全 体 劇 場 物 品 販 売 店 舗 で1 以 上 ベビーシート 等 が 設 けられ A 部 分 B 部 分 た 便 所 があればよいとする 建 築 物 内 又 は 用 途 上 不 可 分 の 関 係 にある 同 一 敷 地 内 の2 以 上 の 特 別 特 定 建 築 物 の 考 え 方 同 一 敷 地 内 に 複 数 の 特 別 特 定 建 築 物 の 用 途 が 存 在 する 場 合 それぞれの 用 途 区 分 ごとに 対 象 規 模 を 算 出 する なお 下 記 の 劇 場 と 物 品 販 売 店 舗 のように 分 離 して 考 えることができない 共 用 部 分 がある 場 合 は 各 々の 用 途 に 供 する 部 分 の 面 積 に 対 応 して 共 有 部 分 の 面 積 を 按 分 する 建 築 物 内 に2 以 上 の 特 別 特 定 建 築 物 ( 条 例 で 追 加 する 特 定 建 築 物 含 む)の 部 分 がある 場 合 ( 複 合 建 築 物 ) 新 築 の 場 合 新 築 の 場 合 は 特 別 特 定 建 築 物 のA 部 分 B 部 分 がそれぞれ 対 象 規 模 以 上 とする ( 例 劇 場 と 物 品 販 売 店 舗 ) 特 別 特 定 建 築 物 の 複 合 施 設 (A 部 分 が 500 m2 以 上 又 はB 部 分 が 200 m2 以 上 ) 劇 場 A 部 分 物 品 販 売 店 舗 B 部 分 分 離 して 考 えられない 共 用 部 分 は 面 積 按 分 による - 15 -
増 築 等 の 場 合 増 築 若 しくは 改 築 又 は 用 途 変 更 ( 以 下 増 築 等 という )の 場 合 は 当 該 増 築 等 に 係 る 部 分 の 床 面 積 の 合 計 が 対 象 規 模 以 上 とする ( 例 劇 場 の 増 築 ) 特 別 特 定 建 築 物 の 複 合 施 設 (A 部 分 が 500 m2 以 上 ) 当 該 増 築 等 に 係 る 特 別 特 定 建 築 物 ( 劇 場 ) A 部 分 既 存 部 分 B 部 分 同 一 敷 地 に 用 途 上 不 可 分 の 関 係 にある2 以 上 の 特 別 特 定 建 築 物 ( 条 例 で 追 加 する 特 定 建 築 物 含 む)がある 場 合 新 築 増 築 等 の 行 為 に 関 わらず 敷 地 単 位 でとらえる 従 って 増 築 等 の 場 合 は 当 該 増 築 等 に 係 る 部 分 の 面 積 の 合 計 が 対 象 規 模 以 上 の 場 合 に 適 用 となる ( 例 学 校 の 扱 い) 同 一 敷 地 内 に 用 途 上 不 可 分 の 教 室 棟 と 体 育 館 を 別 棟 で 建 築 する 場 合 は 敷 地 単 位 で 合 算 した 面 積 でとら える ( 右 図 : 面 積 は 2,500 m2となる ) 教 室 棟 1,500 m2 体 育 館 1,000 m2 敷 地 ( 例 附 属 駐 車 場 の 扱 い) 特 別 特 定 建 築 物 に 設 ける 附 属 駐 車 場 を 別 棟 で 建 築 する 場 合 は 駐 車 場 が 建 築 物 特 定 施 設 となり 駐 車 場 部 分 も 特 別 特 定 建 築 物 の 用 途 となることから 面 積 算 定 は 敷 地 内 の 全 体 でとらえることになる ( 右 図 : 面 積 は 2,100 m2となる ) 物 販 店 舗 1,600 m2 附 属 駐 車 場 500 m2 敷 地 参 考 法 逐 条 解 説 政 令 第 7 条 政 令 第 9 条 :P27~28-16 -
1. 廊 下 等 ( 政 令 第 11 条 条 例 第 14 条 関 係 ) 政 令 第 十 一 条 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する 廊 下 等 は 次 に 掲 げるものでなければならない 一 表 面 は 粗 面 とし 又 は 滑 りにくい 材 料 で 仕 上 げること 二 階 段 又 は 傾 斜 路 ( 階 段 に 代 わり 又 はこれ に 併 設 するものに 限 る )の 上 端 に 近 接 する 廊 下 等 の 部 分 ( 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 視 覚 障 害 者 が 利 用 するもの に 限 る )には 視 覚 障 害 者 に 対 し 段 差 又 は 傾 斜 の 存 在 の 警 告 を 行 うために 点 状 ブロッ ク 等 ( 床 面 に 敷 設 されるブロックその 他 これ に 類 するものであって 点 状 の 突 起 が 設 けら れており かつ 周 囲 の 床 面 との 色 の 明 度 色 相 又 は 彩 度 の 差 が 大 きいことにより 容 易 に 識 別 できるものをいう 以 下 同 じ )を 敷 設 すること ただし 視 覚 障 害 者 の 利 用 上 支 障 がないものとして 国 土 交 通 大 臣 が 定 める 場 合 は この 限 りでない 条 例 第 十 四 条 令 第 十 一 条 の 規 定 によるものとする 廊 下 等 は 次 に 掲 げるものでなければならな い 一 階 段 又 は 傾 斜 路 ( 階 段 に 代 わり 又 はこれ に 併 設 するものに 限 る )の 下 端 に 近 接 する 廊 下 等 の 部 分 ( 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 視 覚 障 害 者 が 利 用 するもの に 限 る ) 及 びエスカレーターの 上 端 及 び 下 端 に 近 接 する 廊 下 等 の 部 分 ( 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 視 覚 障 害 者 が 利 用 するものに 限 る )には 視 覚 障 害 者 に 対 し 段 差 又 は 傾 斜 の 存 在 の 警 告 を 行 うために 点 状 ブロック 等 を 敷 設 すること ただし 視 覚 障 害 者 の 利 用 上 支 障 がないものとして 規 則 で 定 める 場 合 は この 限 りでない 二 次 に 掲 げる 特 別 特 定 建 築 物 における 廊 下 等 には 手 すりを 設 けること イ 病 院 又 は 診 療 所 ロ 老 人 ホーム 福 祉 ホームその 他 これらに 類 するもの( 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 するものに 限 る ) ハ 老 人 福 祉 センター 児 童 厚 生 施 設 身 体 障 害 者 福 祉 センターその 他 これらに 類 す るもの( 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 するものに 限 る ) 移 動 等 円 滑 化 基 準 チェックリスト( 条 例 付 加 分 含 ) 施 設 等 チェック 項 目 廊 下 等 1 表 面 は 滑 りにくい 仕 上 げであるか ( 政 令 第 11 条 ) 2 点 状 ブロック 等 の 敷 設 ( 階 段 傾 斜 路 又 はエスカレーターの 上 下 端 に 近 接 する 部 分 ) ( 条 例 第 14 条 ) 3 手 すりを 設 けているか( 条 例 第 14 条 第 二 号 に 定 める 特 別 特 定 建 築 物 に 限 る) - 17 -
解 説 廊 下 等 についての 規 定 である 一 般 基 準 であるため 以 下 の 用 途 に 応 じて 対 象 となる 廊 下 等 はすべて 基 準 適 合 義 務 が 発 生 する 建 築 物 の 用 途 基 準 適 合 の 対 象 となる 廊 下 等 特 別 特 定 建 築 物 不 特 定 かつ 多 数 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 がい 者 等 が 利 用 する 廊 下 等 条 例 第 11 条 で 追 加 する 特 定 建 築 物 多 数 の 者 が 利 用 する 廊 下 等 なお 移 動 等 円 滑 化 経 路 上 の 廊 下 等 については 別 途 該 当 する 基 準 への 適 合 が 必 要 である (P54~P55 参 照 ) チェックリスト1( 政 令 第 11 条 第 1 号 ) 滑 りにくい 材 料 は 建 築 基 準 法 施 行 令 第 26 条 第 1 項 第 2 号 と 同 様 の 措 置 を 求 めている チェックリスト2( 政 令 第 11 条 第 2 号 条 例 第 14 条 第 1 号 ) 廊 下 等 に 敷 設 する 点 状 ブロック 等 は 階 段 傾 斜 路 又 はエスカレーターの 存 在 を 事 前 に 視 覚 障 がい 者 に 知 らせ 段 差 又 は 傾 斜 の 存 在 の 警 告 を 行 うために 床 面 に 敷 設 されるブロックその 他 これらに 類 するものであって 点 状 の 突 起 が 設 けられており かつ 周 囲 の 床 面 との 色 の 明 度 色 相 又 は 彩 度 の 差 が 大 きいことにより 容 易 に 識 別 できるものをいう ( 一 般 的 には 線 状 ブロッ ク 等 とあわせ 視 覚 障 がい 者 誘 導 用 ブロックと 称 される ) 視 覚 障 がい 者 誘 導 用 ブロックは JIS T 9251( 視 覚 障 害 者 誘 導 用 ブロック 等 の 突 起 の 形 状 寸 法 及 びその 配 列 設 計 標 準 :p.2-229~2-230 参 照 )による 形 状 のものを 基 本 とし 段 差 や 傾 斜 のある 部 分 の 直 前 では 踏 み 外 す 危 険 があるため 階 段 及 び 傾 斜 路 の 幅 の 全 幅 ( 端 部 から1 5cm 以 内 は 敷 設 免 除 ) かつ 段 差 や 傾 斜 のある 部 分 の 手 前 30cm 程 度 に 点 状 ブロック 等 を 敷 設 するものとする 視 覚 障 がい 者 誘 導 用 ブロックの 色 は 黄 色 を 原 則 とするが 黄 色 では 色 の 差 が 確 保 できない 場 合 には 周 囲 の 床 の 仕 上 げと 色 の 差 が 確 保 できる 色 とすること なお この 規 定 は 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 又 は 主 として 視 覚 障 がい 者 が 利 用 するものに 限 り 適 用 されるため 点 状 ブロック 等 の 敷 設 は 老 人 ホーム 共 同 住 宅 等 については 適 用 され ない ( 点 状 ブロック 等 の 敷 設 に 関 する 規 定 の 適 用 については P78 を 参 照 ) また ただし 書 き 中 視 覚 障 害 者 の 利 用 上 支 障 がないものとして 国 土 交 通 大 臣 が 定 める 場 合 ( 条 例 施 行 規 則 で 定 める 場 合 ) は 下 記 の 場 合 とする ( 平 成 18 年 12 月 15 日 付 け 国 土 交 通 省 告 示 1497 号 ( 参 考 資 料 P66) 条 例 規 則 第 3 条 ( 参 考 資 料 P80)) 勾 配 が 1/20 を 超 えない 傾 斜 の 上 下 端 に 近 接 するもの 高 さが 16cm を 超 えず かつ 勾 配 が 1/12 を 超 えない 傾 斜 の 上 下 端 に 近 接 するもの 駐 車 場 に 設 ける 廊 下 等 の 場 合 - 18 -
( 参 考 ) 建 築 物 内 に 設 ける 段 差 は 例 え1 段 のみであっても 階 段 と 定 義 されている そのため 大 臣 ( 知 事 )が 告 示 ( 規 則 )で 定 めるただし 書 きの 場 合 以 外 には 1 段 のみの 段 差 であっても 点 状 ブロックが 必 要 となる チェックリスト3( 条 例 第 14 条 第 2 号 ) 下 記 の 特 別 特 定 建 築 物 に 設 ける 廊 下 等 には 歩 行 困 難 者 高 齢 者 視 覚 障 がい 者 等 に 対 する 歩 行 補 助 のため 手 すりの 設 置 を 求 めている 障 がいが 身 体 の 左 右 どちらにある 人 でも 利 用 できるよう 左 右 両 側 に 設 けることが 望 ましい ( 政 令 第 5 条 第 2 号 ) 病 院 又 は 診 療 所 ( 同 条 第 9 号 ) 老 人 ホーム 福 祉 ホームその 他 これらに 類 するもの( 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 するものに 限 る ) ( 同 条 第 10 号 ) 老 人 福 祉 センター 児 童 厚 生 施 設 身 体 障 害 者 福 祉 センターその 他 こ れらに 類 するもの( 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 するものに 限 る ) 参 考 法 逐 条 解 説 政 令 第 11 条 :P29 法 設 計 標 準 2.4 屋 内 の 通 路 :P2-46~54-19 -
2. 階 段 ( 政 令 第 12 条 条 例 第 15 条 関 係 ) 政 令 第 十 二 条 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する 階 段 は 次 に 掲 げるものでなければならない 一 踊 場 を 除 き 手 すりを 設 けること 二 表 面 は 粗 面 とし 又 は 滑 りにくい 材 料 で 仕 上 げること 三 踏 面 の 端 部 とその 周 囲 の 部 分 との 色 の 明 度 色 相 又 は 彩 度 の 差 が 大 きいことにより 段 を 容 易 に 識 別 できるものとすること 四 段 鼻 の 突 き 出 しその 他 のつまずきの 原 因 となるものを 設 けない 構 造 とすること 五 段 がある 部 分 の 上 端 に 近 接 する 踊 場 の 部 分 ( 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 と して 視 覚 障 害 者 が 利 用 するものに 限 る )に は 視 覚 障 害 者 に 対 し 警 告 を 行 うために 点 状 ブロック 等 を 敷 設 すること ただし 視 覚 障 害 者 の 利 用 上 支 障 がないものとして 国 土 交 通 大 臣 が 定 める 場 合 は この 限 りでない 六 主 たる 階 段 は 回 り 階 段 でないこと ただ し 回 り 階 段 以 外 の 階 段 を 設 ける 空 間 を 確 保 することが 困 難 であるときは この 限 りでな い 条 例 第 十 五 条 令 第 十 二 条 の 規 定 によるものとする 階 段 は 段 がある 部 分 の 下 端 に 近 接 する 踊 場 の 部 分 ( 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 と して 視 覚 障 害 者 が 利 用 するものに 限 る )には 視 覚 障 害 者 に 対 し 警 告 を 行 うために 点 状 ブロ ック 等 を 敷 設 しなければならない ただし 視 覚 障 害 者 の 利 用 上 支 障 がないものとして 規 則 で 定 める 場 合 は この 限 りでない 移 動 等 円 滑 化 基 準 チェックリスト( 条 例 付 加 分 含 ) 施 設 等 階 段 ( 政 令 第 12 条 ) ( 条 例 第 15 条 ) チェック 項 目 1 手 すりを 設 けているか( 踊 場 を 除 く) 2 表 面 は 滑 りにくい 仕 上 げであるか 3 段 は 識 別 しやすいものか 4 段 はつまずきにくいものか 5 踊 場 への 点 状 ブロック 等 の 敷 設 ( 段 部 分 の 上 下 端 に 近 接 する 部 分 ) 6 原 則 として 主 な 階 段 を 回 り 階 段 としていないか 解 説 建 築 物 内 に 整 備 する 階 段 についての 規 定 である 一 般 基 準 であるため 以 下 の 用 途 に 応 じて 対 象 となる 階 段 はすべて 基 準 適 合 義 務 が 発 生 する - 20 -
建 築 物 の 用 途 基 準 適 合 の 対 象 となる 階 段 特 別 特 定 建 築 物 不 特 定 かつ 多 数 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 がい 者 等 が 利 用 する 階 段 条 例 11 条 で 追 加 する 特 定 建 築 物 多 数 の 者 が 利 用 する 階 段 バリアフリー 法 においては 建 築 物 内 に 設 けられる 段 を 階 段 敷 地 内 の 通 路 に 設 ける 段 を 段 としている チェックリスト1( 政 令 第 12 条 第 1 号 ) 手 すりは 歩 行 困 難 者 高 齢 者 視 覚 障 がい 者 等 に 対 する 歩 行 補 助 のため 設 けるものである 障 がいが 身 体 の 左 右 どちらにある 人 でも 利 用 できるよう 左 右 両 側 に 設 けることが 望 ましい チェックリスト2( 政 令 第 12 条 第 2 号 ) 階 段 の 踏 面 の 仕 上 げ 材 料 についての 規 定 であり 歩 行 者 が 昇 降 中 に 足 を 滑 らせないような 材 料 で 仕 上 げることを 求 めている チェックリスト3( 政 令 第 12 条 第 3 号 ) 段 を 容 易 に 識 別 できるもの とは 踏 面 端 部 ( 段 鼻 )とその 周 囲 との 明 度 色 相 又 は 彩 度 の 差 を 大 きくする 措 置 をいう これは 視 覚 障 がい 者 ( 弱 視 者 )や 高 齢 者 等 が 階 段 を 昇 降 する 際 段 を 容 易 に 識 別 できるよ うにするための 規 定 である チェックリスト4( 政 令 第 12 条 第 4 号 ) つまずきやスリップによる 転 落 を 防 止 するため 下 記 のものを 禁 止 し つまずきにくい 形 態 とすることを 求 めている 段 鼻 が 突 き 出 している 形 状 の 段 蹴 込 み 板 のない 階 段 チェックリスト5( 政 令 第 12 条 第 5 号 条 例 第 15 条 ) 視 覚 障 がい 者 に 対 する 注 意 喚 起 のため 階 段 の 踊 場 に 視 覚 障 がい 者 誘 導 用 ブロック の 敷 設 を 求 める 規 定 である 廊 下 等 の 項 目 と 同 様 に 階 段 幅 の 全 幅 かつ 段 差 のある 部 分 ( 上 下 端 とも)の 手 前 30cm 程 度 に 点 状 ブロック 等 を 敷 設 する また この 規 定 は 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 又 は 主 として 視 覚 障 がい 者 が 利 用 するものに 限 り 適 用 されるため 点 状 ブロック 等 の 敷 設 は 老 人 ホーム 共 同 住 宅 等 については 適 用 され ない ( 点 状 ブロック 等 の 敷 設 に 関 する 規 定 の 適 用 については P78 を 参 照 ) なお ただし 書 き 中 視 覚 障 害 者 の 利 用 上 支 障 がないものとして 国 土 交 通 大 臣 が 定 める 場 合 ( 条 例 施 行 規 則 で 定 める 場 合 ) は 下 記 の 場 合 とする ( 平 成 18 年 12 月 15 日 付 け 国 土 交 通 省 告 示 1497 号 ( 参 考 資 料 P66) 条 例 規 則 第 4 条 ( 参 考 資 料 P80)) 駐 車 場 に 設 ける 階 段 の 場 合 段 がある 部 分 と 連 続 して 手 すりを 設 ける 場 合 - 21 -
チェックリスト6( 政 令 第 12 条 第 6 号 ) 主 たる 階 段 とは 施 設 内 の 移 動 において 主 に 利 用 される 可 能 性 の 高 いものをいう ( 主 たる 階 段 に 該 当 しないものの 例 : 常 時 閉 鎖 式 の 避 難 階 段 結 婚 式 場 の 演 出 用 階 段 ) また 回 り 階 段 とは らせん 階 段 や 踊 場 部 分 に 段 を 設 けた 階 段 のことであり 視 覚 障 がい 者 等 が 方 向 感 覚 を 失 ったり 踏 面 の 寸 法 が 内 側 と 外 側 で 異 なるために 段 を 踏 み 外 すなど 昇 降 動 作 と 回 転 動 作 が 同 時 に 発 生 する 危 険 が 生 じやすいことから 主 たる 階 段 を 回 り 階 段 と してはならないことを 規 定 している なお 主 たる 階 段 以 外 の 階 段 であっても 回 り 階 段 とすることは 望 ましくない ( 回 り 階 段 の 例 ) 1 2 3 4 参 考 法 逐 条 解 説 政 令 第 12 条 :P29~30 法 設 計 標 準 2.5 階 段 :P2-55~60-22 -
3. 傾 斜 路 ( 政 令 第 13 条 条 例 第 16 条 関 係 ) 政 令 条 例 第 十 三 条 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 第 十 六 条 令 第 十 三 条 の 規 定 によるものとする 傾 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する 傾 斜 路 ( 階 斜 路 は 次 に 掲 げるものでなければならない 段 に 代 わり 又 はこれに 併 設 するものに 限 る ) は 次 に 掲 げるものでなければならない 一 勾 配 が 十 二 分 の 一 を 超 え 又 は 高 さが 十 六 センチメートルを 超 える 傾 斜 がある 部 分 に は 手 すりを 設 けること 二 表 面 は 粗 面 とし 又 は 滑 りにくい 材 料 で 仕 上 げること 三 その 前 後 の 廊 下 等 との 色 の 明 度 色 相 又 は 彩 度 の 差 が 大 きいことによりその 存 在 を 容 易 に 識 別 できるものとすること 四 傾 斜 がある 部 分 の 上 端 に 近 接 する 踊 場 の 一 傾 斜 がある 部 分 の 下 端 に 近 接 する 踊 場 の 部 部 分 ( 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 分 ( 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 と として 視 覚 障 害 者 が 利 用 するものに 限 る ) して 視 覚 障 害 者 が 利 用 するものに 限 る )に には 視 覚 障 害 者 に 対 し 警 告 を 行 うために は 視 覚 障 害 者 に 対 し 警 告 を 行 うために 点 点 状 ブロック 等 を 敷 設 すること ただし 視 状 ブロック 等 を 敷 設 すること ただし 視 覚 覚 障 害 者 の 利 用 上 支 障 がないものとして 国 障 害 者 の 利 用 上 支 障 がないものとして 規 則 で 土 交 通 大 臣 が 定 める 場 合 は この 限 りでな 定 める 場 合 は この 限 りでない い 二 その 両 側 に 側 壁 又 は 立 ち 上 がり 部 を 設 け ること 移 動 等 円 滑 化 基 準 チェックリスト( 条 例 付 加 分 含 ) 施 設 等 傾 斜 路 ( 政 令 第 13 条 ) ( 条 例 第 16 条 ) チェック 項 目 1 手 すりを 設 けているか ( 勾 配 1/12 以 下 で 高 さ16cm 以 下 の 傾 斜 部 分 は 免 除 ) 2 表 面 は 滑 りにくい 仕 上 げであるか 3 前 後 の 廊 下 等 と 識 別 しやすいものか 4 踊 場 への 点 状 ブロック 等 の 敷 設 ( 傾 斜 部 分 の 上 下 端 に 近 接 する 部 分 ) 5 両 側 に 側 壁 又 は 立 ち 上 がり 部 を 設 けているか - 23 -
解 説 階 段 に 代 わり 又 はこれに 併 設 する 傾 斜 路 についての 規 定 である 一 般 基 準 であるため 以 下 の 用 途 に 応 じて 対 象 となる 傾 斜 路 はすべて 基 準 適 合 義 務 が 発 生 する 建 築 物 の 用 途 基 準 適 合 の 対 象 となる 傾 斜 路 特 別 特 定 建 築 物 不 特 定 かつ 多 数 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 がい 者 等 が 利 用 する 傾 斜 路 条 例 11 条 で 追 加 する 特 定 建 築 物 多 数 の 者 が 利 用 する 傾 斜 路 なお 移 動 等 円 滑 化 経 路 上 の 傾 斜 路 については 別 途 該 当 する 基 準 への 適 合 が 必 要 である (P56~P57 参 照 ) コラム ~ 階 段 と 段 ( 用 語 の 使 い 分 け)~ バリアフリー 法 において 建 築 物 内 に 設 けられる 段 を 階 段 敷 地 内 の 通 路 に 設 ける 段 を 段 としている ため 階 段 に 代 わり 又 はこれに 併 設 する 傾 斜 路 は 建 築 物 内 に 設 けられる 傾 斜 路 をさす また 建 築 物 外 に 設 ける 傾 斜 路 については 敷 地 内 の 通 路 (P40~41 参 照 ) にて 規 定 している チェックリスト1( 政 令 第 12 条 第 1 号 ) 手 すりは 歩 行 困 難 者 高 齢 者 視 覚 障 がい 者 等 に 対 する 歩 行 補 助 のため 設 けるものである 障 がいが 身 体 の 左 右 どちらにある 人 でも 利 用 できるよう 左 右 両 側 に 設 けることが 望 ましい チェックリスト3( 政 令 第 12 条 第 3 号 ) 視 覚 障 がい 者 の 利 用 に 配 慮 し 傾 斜 路 の 存 在 を 認 識 できるよう 傾 斜 路 の 全 体 または 傾 斜 路 の 上 端 下 端 と 前 後 の 通 路 の 部 分 との 色 彩 色 相 又 は 明 度 輝 度 比 等 に 差 がある 材 料 で 仕 上 げ る チェックリスト4( 政 令 第 12 条 第 4 号 条 例 第 16 条 第 1 号 ) 視 覚 障 がい 者 の 利 用 に 配 慮 し 傾 斜 路 の 存 在 を 認 識 できるよう 傾 斜 路 の 踊 場 に 視 覚 障 が い 者 誘 導 用 ブロック の 敷 設 を 求 める 規 定 である 廊 下 等 の 項 目 と 同 様 に 傾 斜 路 の 全 幅 か つ 傾 斜 のある 部 分 の 手 前 30cm 程 度 に 点 状 ブロック 等 を 敷 設 する また この 規 定 も 廊 下 や 階 段 と 同 様 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 又 は 主 として 視 覚 障 が い 者 が 利 用 するものに 限 り 適 用 される ( 点 状 ブロック 等 の 敷 設 に 関 する 規 定 の 適 用 については P78 を 参 照 ) なお ただし 書 き 中 視 覚 障 害 者 の 利 用 上 支 障 がないものとして 国 土 交 通 大 臣 が 定 める 場 合 ( 条 例 施 行 規 則 で 定 める 場 合 ) は 下 記 の 場 合 とする ( 平 成 18 年 12 月 15 日 付 け 国 土 交 通 省 告 示 1497 号 ( 参 考 資 料 P66) 条 例 規 則 第 5 条 ( 参 考 資 料 P80)) 勾 配 が 1/20 を 超 えない 傾 斜 の 上 下 端 に 近 接 するもの 高 さが 16cm を 超 えず かつ 勾 配 が 1/12 を 超 えない 傾 斜 の 上 下 端 に 近 接 するもの 駐 車 場 に 設 ける 傾 斜 路 の 場 合 傾 斜 がある 部 分 と 連 続 して 手 すりを 設 ける 場 合 - 24 -
チェックリスト5( 条 例 第 16 条 第 2 号 ) 視 覚 障 がい 者 の 杖 等 による 危 険 の 認 知 や 車 いすのキャスターが 脱 輪 防 止 のため 両 側 に 側 壁 または 立 ち 上 がり 部 (5cm 以 上 )を 設 ける なお 手 すりを 設 けた 場 合 でも 側 壁 または 立 ち 上 がり 部 を 設 けなければならない 参 考 建 築 物 内 に 設 ける 傾 斜 路 の 勾 配 高 さと 手 すり 点 状 ブロックの 関 係 勾 配 1/20より 大 きく 1/20 以 下 1/12より 大 きい 高 さ 1/12 以 下 16cm 以 下 手 す り : 任 意 点 状 ブロック: 任 意 手 す り : 任 意 点 状 ブロック: 任 意 手 す り : 必 要 点 状 ブロック: 必 要 16cmより 大 きい 手 す り : 必 要 点 状 ブロック: 任 意 手 す り : 必 要 点 状 ブロック: 必 要 手 す り : 必 要 点 状 ブロック: 必 要 参 考 法 逐 条 解 説 政 令 第 13 条 :P30 法 設 計 標 準 2.1.2 敷 地 内 の 通 路 に 設 ける 傾 斜 路 の 設 計 標 準 : P2-23~30 46~54-25 -
4.エスカレーター エスカレーター( 条 例 第 17 条 関 係 ) 政 令 条 例 第 十 七 条 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 するエスカレーターは 次 に 掲 げるものでなければならない 一 階 段 状 のエスカレーターにあっては 踏 み 段 の 端 部 の 全 体 がその 周 囲 の 部 分 と 色 の 明 度 色 相 又 は 彩 度 の 差 が 大 きいことにより 踏 み 段 相 互 の 境 界 を 容 易 に 識 別 できるものとすること 二 くし 板 の 端 部 と 踏 み 段 ( 階 段 状 以 外 の 形 状 のエスカレーターにあって は 可 動 床 以 下 この 条 において 同 じ )の 色 の 明 度 色 相 又 は 彩 度 の 差 が 大 きいことによりくし 板 と 踏 み 段 等 との 境 界 を 容 易 に 識 別 できるもの とすること 三 当 該 エスカレーターの 行 き 先 又 は 昇 降 方 向 ( 階 段 状 以 外 の 形 状 のエス カレーターにあっては 進 入 方 向 )を 音 声 により 知 らせる 設 備 を 設 ける こと 移 動 等 円 滑 化 基 準 チェックリスト( 条 例 付 加 分 含 ) 施 設 等 エスカレーター ( 条 例 第 17 条 ) チェック 項 目 1 踏 み 段 の 段 は 認 識 しやすいものか ( 階 段 状 のエスカレーターに 限 る) 2くし 板 と 踏 み 段 等 は 認 識 しやすいものか 3 昇 降 口 に 音 声 により 昇 降 移 動 の 方 向 等 を 通 報 する 装 置 を 設 けているか 解 説 エスカレーター( 階 段 形 式 スロープ 形 式 平 面 ( 動 く 歩 道 ) 形 式 など)を 任 意 で 設 置 する 場 合 の 規 定 である 一 般 基 準 であるため 以 下 の 用 途 に 応 じて 対 象 となるエスカレーターは すべて 基 準 適 合 義 務 が 発 生 する 建 築 物 の 用 途 基 準 適 合 の 対 象 となるエスカレーター 特 別 特 定 建 築 物 不 特 定 かつ 多 数 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 がい 者 等 が 利 用 するエスカレーター 条 例 11 条 で 追 加 する 特 定 建 築 物 多 数 の 者 が 利 用 するエスカレーター チェックリスト1( 条 例 第 17 条 第 1 号 ) 視 覚 障 がい 者 ( 弱 視 者 )や 高 齢 者 などが 階 段 状 のエスカレーターの 段 の 部 分 を 踏 み 外 さない よう 段 鼻 及 び 左 右 の 立 ち 上 がり 部 との 境 界 に 色 の 明 度 色 相 又 は 彩 度 の 差 がある 縁 取 り( 塗 装 等 )を 行 う ( 例 : 黒 の 踏 み 段 に 黄 色 の 縁 取 り) チェックリスト2( 条 例 第 17 条 第 2 号 ) 乗 降 口 においてつまずき 等 を 防 止 するため チェックリスト1と 同 様 に 色 の 差 をつけ くし 板 と 踏 み 段 等 を 識 別 しやすくする - 26 -
チェックリスト3( 条 例 第 17 条 第 3 号 ) 視 覚 障 がい 者 のエスカレーター 利 用 にあたっては 位 置 や 進 入 可 否 行 き 先 上 下 方 向 の 確 認 が 困 難 となっている 従 って 単 独 でエスカレーターを 利 用 している 視 覚 障 がい 者 の 円 滑 な 移 動 を 図 るため 進 入 可 能 なエスカレーターの 乗 り 口 端 部 において 音 声 により 昇 降 移 動 の 方 向 を 通 報 する 装 置 を 設 ける また 逆 方 向 のエスカレーターへの 誤 進 入 逆 行 を 避 けるため 進 入 不 可 能 なエスカレーターにおいては 音 声 案 内 を 行 わないこととする なお 注 意 喚 起 案 内 を 行 っているエスカレーターについては 案 内 のタイミングが 重 ならな いよう 配 慮 することが 必 要 である 放 送 内 容 としては 行 きのエスカレーターです 等 が 考 えられるが 放 送 内 容 はエス カレーターが 設 置 される 建 築 物 により 異 なることが 想 定 されることから 特 に 規 定 はしない 劇 場 観 覧 施 設 等 で 時 間 帯 により 逆 転 運 転 させる 場 合 は あらかじめエスカレーターの 上 下 2 箇 所 に 放 送 設 備 を 設 置 しておき 乗 り 口 となる 付 近 で 案 内 放 送 を 行 わなければならない こととする 参 考 法 逐 条 解 説 政 令 規 定 なし 法 設 計 標 準 2.6.5 エスカレーターの 設 計 標 準 :P2-70~73-27 -
5. 便 所 ( 政 令 第 14 条 条 例 第 18 条 関 係 ) 政 令 第 十 四 条 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する 便 所 を 設 け る 場 合 には そのうち 一 以 上 ( 男 子 用 及 び 女 子 用 の 区 別 があるときは それぞれ 一 以 上 )は 次 に 掲 げるものでなければならない 条 例 第 十 八 条 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する 便 所 を 設 け る 場 合 には 床 の 表 面 は 粗 面 とし 又 は 滑 り にくい 材 料 で 仕 上 げなければならない 2 次 に 掲 げる 特 別 特 定 建 築 物 ( 床 面 積 の 合 計 ( 増 築 若 しくは 改 築 又 は 用 途 の 変 更 の 場 合 に あっては 当 該 増 築 若 しくは 改 築 又 は 用 途 の 変 更 に 係 る 部 分 の 床 面 積 の 合 計 以 下 同 じ )が 千 平 方 メートル 以 上 のものに 限 る )に 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する 便 所 を 設 ける 場 合 には そ のうち 一 以 上 ( 男 子 用 及 び 女 子 用 の 区 別 がある ときは それぞれ 一 以 上 )は 乳 幼 児 を 座 らせ ることができる 設 備 及 び 乳 幼 児 のおむつ 交 換 をすることができる 設 備 を 設 け その 出 入 口 に その 旨 の 表 示 を 行 わなければならない ただ し 乳 幼 児 のおむつ 交 換 をすることができる 設 備 については 他 に 設 ける 場 合 は この 限 りで ない 一 病 院 又 は 診 療 所 二 劇 場 観 覧 場 映 画 館 又 は 演 芸 場 三 集 会 場 又 は 公 会 堂 四 展 示 場 五 百 貨 店 マーケットその 他 の 物 品 販 売 業 を 営 む 店 舗 六 保 健 所 税 務 署 その 他 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 する 官 公 署 七 博 物 館 美 術 館 又 は 図 書 館 八 飲 食 店 九 理 髪 店 クリーニング 取 次 店 質 屋 貸 衣 装 屋 銀 行 その 他 これらに 類 するサービス 業 を 営 む 店 舗 十 公 衆 便 所 3 令 第 十 四 条 第 一 項 の 規 定 によるものとする 便 所 は 次 に 掲 げるものでなければならない 一 便 所 ( 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 視 覚 障 害 者 が 利 用 するものに 限 る )の 出 入 口 の 付 近 に 男 子 用 及 び 女 子 用 の 区 別 便 房 等 の 配 置 等 を 点 字 その 他 規 則 で 定 める 方 法 により 視 覚 障 害 者 に 示 すための - 28 -
一 便 所 内 に 車 いすを 使 用 している 者 ( 以 下 車 いす 使 用 者 という )が 円 滑 に 利 用 す ることができるものとして 国 土 交 通 大 臣 が 定 める 構 造 の 便 房 ( 以 下 車 いす 使 用 者 用 便 房 という )を 一 以 上 設 けること 二 便 所 内 に 高 齢 者 障 害 者 等 が 円 滑 に 利 用 することができる 構 造 の 水 洗 器 具 を 設 けた 便 房 を 一 以 上 設 けること 2 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する 男 子 用 小 便 器 のあ る 便 所 を 設 ける 場 合 には そのうち 一 以 上 に 床 置 式 の 小 便 器 壁 掛 式 の 小 便 器 ( 受 け 口 の 高 さが 三 十 五 センチメートル 以 下 のものに 限 る )その 他 これらに 類 する 小 便 器 を 一 以 上 設 けなければならない 設 備 を 設 けること ただし 視 覚 障 害 者 の 利 用 上 支 障 がないものとして 規 則 で 定 める 場 合 は この 限 りでない 二 洗 面 器 又 は 手 洗 器 のうち 一 以 上 ( 男 子 用 及 び 女 子 用 の 区 別 があるときは それぞれ 一 以 上 )は 水 栓 を 容 易 に 操 作 できるものとする こと 4 令 第 十 四 条 第 一 項 各 号 に 規 定 する 便 房 ( 次 項 に 規 定 する 便 房 を 除 く )は 次 に 掲 げるもの でなければならない 一 押 しボタン 式 その 他 の 容 易 に 操 作 できる 方 式 の 便 器 の 洗 浄 装 置 を 設 けること 二 衣 服 を 掛 けるための 金 具 等 を 設 けること 5 令 第 十 四 条 第 一 項 第 二 号 に 規 定 する 便 房 ( 床 面 積 の 合 計 が 一 万 平 方 メートル 以 上 の 建 築 物 に 設 けるものに 限 る )は 次 に 掲 げるもので なければならない 一 大 人 のおむつ 交 換 をすることができる 長 さ 一 二 メートル 以 上 のベッドを 一 以 上 設 け その 出 入 口 にその 旨 の 表 示 を 行 うこと 二 令 第 十 四 条 第 一 項 第 二 号 に 規 定 する 水 洗 器 具 は 温 水 が 使 用 できるものとすること 三 荷 物 を 置 くための 棚 等 を 設 けること 四 押 しボタン 式 その 他 の 容 易 に 操 作 できる 方 式 の 便 器 の 洗 浄 装 置 を 設 けること 五 衣 服 を 掛 けるための 金 具 等 を 二 以 上 設 け ること 6 令 第 十 四 条 第 二 項 の 規 定 により 設 けるもの とする 小 便 器 は その 周 囲 に 手 すりを 設 けなけ ればならない - 29 -
移 動 等 円 滑 化 基 準 チェックリスト( 条 例 付 加 分 含 ) 施 設 等 便 所 ( 政 令 第 14 条 ) ( 条 例 第 18 条 ) チェック 項 目 1 表 面 は 滑 りにくい 仕 上 げであるか 2ベビーチェア 及 びベビーベッドを 設 け その 旨 の 表 示 をしているか ( 条 例 第 18 条 第 2 項 に 掲 げる 特 別 特 定 建 築 物 のうち 1,000 m2 以 上 のものに 限 る) 3 下 記 4 及 び5の 便 房 を 設 ける 便 所 (1) 便 所 の 出 入 口 付 近 には 便 所 の 男 女 別 配 置 等 を 点 字 その 他 の 方 法 ( 文 字 等 の 浮 き 彫 り 又 は 音 による 案 内 )により 視 覚 障 害 者 に 示 す 設 備 を 設 けているか (2) 洗 面 器 又 は 手 洗 器 の 水 栓 は 操 作 が 容 易 な 方 式 のものを 設 けているか (1 以 上 ) 4 車 いす 使 用 者 用 便 房 を 設 けているか (1 以 上 ) (1) 腰 掛 便 座 手 すり 等 が 適 切 に 配 置 されているか (2) 車 いすで 利 用 しやすいよう 十 分 な 空 間 が 確 保 されているか (3) 洗 浄 装 置 は 押 しボタンその 他 操 作 が 容 易 な 方 式 のものを 設 けているか (4) 衣 服 を 掛 けるための 金 具 等 を 設 けているか 5 水 洗 器 具 (オストメイト 対 応 )を 設 けた 便 房 を 設 けているか (1 以 上 ) (1) 洗 浄 装 置 は 押 しボタンその 他 操 作 が 容 易 な 方 式 のものを 設 けているか (2) 衣 服 を 掛 けるための 金 具 等 を 設 けているか (1 以 上 ただし 10,000 m2 以 上 の 場 合 は 2 以 上 ) (3) 長 さ 1.2m 以 上 の 介 護 ベッドを 設 け その 表 示 をしているか (10,000 m2 以 上 に 限 る) (4) 水 洗 器 具 (オストメイト 対 応 )は 温 水 が 利 用 できるものか (10,000 m2 以 上 に 限 る) (5) 荷 物 を 置 くための 棚 等 を 設 けているか (10,000 m2 以 上 に 限 る) 6 小 便 器 を 設 ける 場 合 は 床 置 式 の 小 便 器 壁 掛 式 小 便 器 ( 受 け 口 の 高 さが 35cm 以 下 のものに 限 る)その 他 これらに 類 する 小 便 器 を 設 けているか (1 以 上 ) (1) 小 便 器 に 手 すりを 設 けているか (1 以 上 ) - 解 説 車 いす 使 用 者 杖 使 用 者 内 部 障 がい 者 さらには 乳 幼 児 を 連 れた 人 など 全 ての 人 が 利 用 しやすい 便 所 となるような 仕 様 を 求 める 規 定 である 対 象 となる 便 所 は 下 記 のとおりとする 建 築 物 の 用 途 基 準 適 合 の 対 象 となる 便 所 特 別 特 定 建 築 物 不 特 定 かつ 多 数 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 がい 者 等 が 利 用 する 便 所 条 例 11 条 で 追 加 する 特 定 建 築 物 多 数 の 者 が 利 用 する 便 所 なお チェックリスト45は それぞれ 車 いす 使 用 者 用 便 房 及 びオストメイト 対 応 便 房 につ いての 規 定 であり また 3はそれらの 便 房 を 設 ける 便 所 に 対 する 規 定 である また 建 築 物 内 に 複 数 の 施 設 やテナント 等 がある 場 合 で 個 々の 施 設 ごとに 便 所 がある 場 合 は それぞれの 便 所 について 基 準 を 満 たすよう 整 備 する 必 要 がある ただし チェックリス ト2~6の 項 目 に 関 して 共 用 便 所 がある 場 合 は その 便 所 が 当 該 基 準 を 満 たして 整 備 されて いればよい - 30 -
チェックリスト1( 条 例 第 18 条 第 1 項 ) 特 別 特 定 建 築 物 においては 不 特 定 かつ 多 数 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する 便 所 条 例 で 追 加 する 特 定 建 築 物 においては 多 数 の 者 が 利 用 する 便 所 の 全 ての 床 について 表 面 を 滑 りにくい 仕 上 げとしなければならない チェックリスト2( 条 例 第 18 条 第 2 項 ) 乳 幼 児 連 れでも 外 出 しやすくするため 条 例 第 18 条 第 2 項 各 号 に 掲 げる 建 築 物 ( 当 該 用 途 の 床 面 積 の 合 計 1,000 m2 以 上 のものに 限 る)に 不 特 定 かつ 多 数 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する 便 所 を 設 ける 場 合 には そのうち1 以 上 の 便 所 ( 男 女 別 の 区 別 があると きは それぞれ1 以 上 )に 親 等 が 便 所 を 利 用 する 際 に 一 時 的 に 乳 幼 児 を 座 らせておくため の 設 備 (ベビーチェア) 及 び 乳 幼 児 のおむつ 交 換 のための 設 備 (ベビーベッド) を 設 ける こととした 規 定 である (ベビーチェアとベビーベッドは 各 々の 目 的 が 異 なるため どちらか 一 つのみの 設 置 では 足 りず 両 方 を 設 置 する 必 要 がある ) ベビーベッドについては 授 乳 室 内 に 設 置 するなど 建 築 物 内 の 別 の 場 所 に 設 ける 場 合 は 便 所 内 に 設 置 しなくてもよい また 大 人 用 の 介 護 ベッドを 設 ける 場 合 においては おむつ 交 換 という 目 的 を 達 成 するための 機 能 が 確 保 されることが 予 想 できるため 兼 用 することも 可 能 と する なお ベビーチェア ベビーベッドの 設 置 場 所 については 車 いす 使 用 者 用 便 房 や オス トメイト ( ) 対 応 設 備 を 設 置 した 便 房 に 限 らず どの 便 房 に 設 置 してもかまわない (さらに ベビーベッドは 便 房 ( 個 室 ) 内 に 設 置 しなくてもよい ) オストメイト= 人 工 肛 門 人 工 膀 胱 保 持 者 のこと チェックリスト3( 政 令 第 14 条 第 1 項 条 例 第 18 条 第 3 項 ) 政 令 第 14 条 第 1 項 に 基 づいて 車 いす 使 用 者 用 便 房 及 び オストメイト 対 応 設 備 を 設 置 した 便 房 を 設 けた 便 所 においては 下 記 の2 点 が 必 要 である 便 房 の 配 置 等 を 視 覚 障 がい 者 に 示 すための 設 備 便 所 の 出 入 口 付 近 に 視 覚 障 がい 者 に 対 して 便 所 の 男 女 の 別 便 所 内 の 配 置 等 を 示 す 設 備 ( 触 知 図 案 内 板 又 は 音 声 による 案 内 設 備 )を 設 けなければなら ない また 触 知 図 案 内 板 等 の 前 の 床 面 には 触 知 図 案 内 板 等 の 存 在 を 視 覚 障 がい 者 に 示 すため 点 状 ブロ ックを2~3 枚 程 度 敷 設 する ( 便 所 の 触 知 図 案 内 板 の 記 載 例 ) なお 男 女 兼 用 の 多 目 的 便 房 のみを 設 ける 場 合 など 一 の 便 房 のみを 設 ける 便 所 において は 点 字 により 男 女 兼 用 右 側 に 便 器 等 の 案 内 をし 床 面 に 点 状 ブロック 等 を 敷 設 する ことで 足 りる - 31 -
( 参 考 : 条 例 規 則 ) 第 六 条 条 例 第 十 八 条 第 三 項 第 一 号 の 規 則 で 定 める 方 法 は 次 に 掲 げるものとする 一 文 字 等 の 浮 き 彫 り(その 前 の 床 面 に 視 覚 障 害 者 に 対 しその 存 在 を 示 すために 点 状 ブロック 等 を 敷 設 するものに 限 る ) 二 音 による 案 内 三 点 字 及 び 前 二 号 に 類 するもの 操 作 が 容 易 な 方 式 の 水 栓 ( 洗 面 器 又 は 手 洗 器 ) 誰 でも 容 易 に 操 作 できるものとは 押 しボタン 式 レバー 式 や 光 感 知 式 などをいう チェックリスト4( 政 令 第 14 条 第 1 項 1 号 条 例 第 18 条 第 4 項 ) 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する 便 所 ( 条 例 で 追 加 した 特 定 建 築 物 の 場 合 は 多 数 の 者 が 利 用 する 便 所 ) を 設 ける 場 合 には 以 下 の 要 件 を 満 た す 車 いす 使 用 者 用 便 房 を1 以 上 設 けなければならない 十 分 な 空 間 ( 直 径 1,500mm の 円 )の 確 保 腰 掛 便 座 手 すり 等 の 適 切 な 設 置 押 しボタンその 他 操 作 が 容 易 な 方 式 の 便 器 洗 浄 装 置 の 設 置 衣 服 を 掛 けるための 金 具 十 分 な 空 間 の 確 保 便 房 の 広 さについて 出 入 口 の 位 置 や 便 房 内 に 設 置 される 便 器 や 手 洗 器 手 すり 等 の 配 置 の 条 件 を 考 慮 して 必 要 なスペースを 確 保 することを 求 めるものであり 車 いす 使 用 者 が 便 房 内 で 転 回 できるものとして 直 径 1,500mm の 円 が 内 接 できる 広 さを 備 えることを 基 本 とする 洗 面 器 鏡 ( 車 いすが 正 面 からアクセスする ときにぶつからない 配 慮 ( 寸 法 ) が 必 要 汚 物 流 し (オストメイト 用 ) ( 法 設 計 標 準 P2-84 より( 一 部 加 工 )) - 32 -
なお 小 規 模 な 施 設 (500 m2 未 満 に 限 る )については 施 設 の 構 造 上 十 分 な 空 間 が 確 保 できない 場 合 が 想 定 されるため 施 設 の 状 況 に 応 じ 簡 易 型 機 能 を 備 えた 便 房 ( 下 記 参 照 ) でも 可 とする (ただし 公 衆 便 所 を 除 く ) ただし 簡 易 型 機 能 を 備 えた 便 房 の 場 合 後 ろに 手 をまわすことのできない 車 いす 使 用 者 が 施 錠 開 錠 できないため 例 えば 大 きな 操 作 ボタンの 付 いた 自 動 ドアを 設 置 するなどの 配 慮 をすることが 望 ましい 便 器 先 端 から 約 130cm 確 保 ( 法 設 計 標 準 P2-86 より) 直 進 進 入 ができない 場 合 は 上 記 直 進 進 入 の 場 合 1 の 寸 法 では 車 いす 使 用 者 が 入 れな いため 下 記 の 寸 法 が 必 要 となる ( 直 進 進 入 ができない 場 合 ) - 33 -
腰 掛 便 座 手 すり 等 の 適 切 な 設 置 便 座 の 横 に 車 いす 使 用 者 が 車 いすから 便 座 へ 乗 り 移 るために 必 要 な 手 すりを 左 右 両 側 に 設 置 するよう 求 めている 押 しボタンその 他 操 作 が 容 易 な 方 式 の 便 器 洗 浄 装 置 の 設 置 フラッシュバルブ 形 式 の 洗 浄 装 置 は 握 力 の 弱 い 障 がい 者 等 には 操 作 しにくいものである ため 誰 でも 容 易 に 操 作 できるものとして 押 しボタン 式 くつべら 式 などの 洗 浄 装 置 の 設 置 を 規 定 したものである また 便 器 洗 浄 ボタン 紙 巻 器 呼 び 出 しボタンの 形 状 及 び 配 置 等 については JIS S 0026 の 配 置 等 を 標 準 とする ( 参 考 ) 公 共 トイレにおける 便 房 内 操 作 部 の 形 状 色 配 置 及 び 器 具 の 配 置 JIS S 0026 ( 法 設 計 標 準 より 抜 粋 ) - 34 -
衣 服 を 掛 けるための 金 具 車 いす 使 用 者 が 衣 服 を 脱 いだ 際 に 掛 けるために 設 置 するものであり 車 いす 使 用 者 の 手 の 届 く 高 さ( 便 座 から 30cm 程 度 の 高 さ)に 設 置 することとする チェックリスト5( 政 令 第 14 条 第 1 項 2 号 条 例 第 18 条 第 5 項 ) 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する 便 所 ( 条 例 で 追 加 した 特 定 建 築 物 の 場 合 は 多 数 の 者 が 利 用 する 便 所 ) を 設 ける 場 合 には 以 下 の 要 件 を 満 た す オストメイトに 対 応 する 便 房 を1 以 上 設 けなければならない オストメイト 対 応 水 洗 器 具 の 設 置 押 しボタンその 他 操 作 が 容 易 なできる 方 式 の 便 器 洗 浄 装 置 の 設 置 衣 服 を 掛 けるための 金 具 オストメイト 対 応 水 洗 器 具 の 設 置 オストメイト 対 応 水 洗 器 具 は パウチ( 排 泄 物 をためておく 袋 )や 汚 れたもの しびん 等 を 洗 浄 するために 必 要 なものとして 専 用 の 汚 物 流 しを 設 けることを 基 本 とする( 法 設 計 標 準 P2-85 参 照 ) また 特 に10,000m2 以 上 の 建 築 物 においては オストメイト 対 応 水 洗 器 具 を 設 けた 便 房 に 下 記 に 示 す 設 備 を 設 けなければならない 必 要 となる 設 備 大 人 用 介 護 ベッド( 大 人 のおむつ 交 換 ができる 大 きさとして 1.2m 以 上 のもの) 折 りたたみ 式 のベッドの 場 合 は 操 作 方 法 が 簡 単 で かつ 軽 くセットできるもの でなければならない また セットした 状 態 で 退 出 した 場 合 車 いす 使 用 者 が 進 入 で きない 場 合 が 想 定 されるため 出 入 口 戸 付 近 から 容 易 に 上 げ 下 げできるようなもので なければならない 給 湯 設 備 (オストメイト 対 応 水 洗 器 具 に 対 して 設 置 ) パウチの 交 換 の 際 に 腹 部 も 洗 浄 する 場 合 があるため 給 湯 設 備 を 設 ける 荷 物 を 置 くための 棚 交 換 するパウチ 等 の 備 品 を 置 く 棚 を 設 ける 衣 服 を 掛 けるための 金 具 を2 以 上 パウチ 交 換 の 際 に 衣 服 を 掛 けておく 必 要 があるため 金 具 (フック)を2つ 以 上 設 置 する ( 法 設 計 標 準 P2-85 より) - 35 -
なお 500m2 程 度 の 小 規 模 な 施 設 や 条 例 により 追 加 した 用 途 の 建 築 物 ( 共 同 住 宅 等 )に ついて オストメイト 専 用 の 汚 物 流 しを 設 けるスペースを 確 保 できない 場 合 などに 限 って は 平 面 計 画 利 用 実 態 等 を 鑑 み オストメイト 用 簡 易 水 洗 等 の 設 置 でもやむを 得 ないも のとする チェックリスト6( 政 令 第 14 条 第 2 項 条 例 第 18 条 第 6 項 ) 床 置 式 の 小 便 器 壁 掛 式 の 小 便 器 ( 受 け 口 の 高 さが 35cm 以 下 のものに 限 る )その 他 これ に 類 する 小 便 器 とは 床 置 式 男 子 用 小 便 器 と 同 様 に 杖 使 用 者 等 が 円 滑 に 利 用 可 能 な 床 置 式 に 類 する 小 便 器 を 言 い 1 以 上 の 設 置 を 必 要 とするものである また これらの 小 便 器 を 設 置 する 場 合 には そのうち1 以 上 に 手 すりを 設 けなければならな い なお 小 便 器 を 設 置 する 便 所 を 設 ける 場 合 にのみ 適 用 となる 規 定 であり 小 便 器 の 設 置 の 計 画 の 無 い 場 合 に 小 便 器 の 設 置 を 求 めるものではない 便 所 があることを 表 示 する 標 識 について(P71~72 参 照 ) ( 参 考 ) 車 いす 使 用 者 用 便 房 とオストメイト 便 房 を 兼 ねる 多 機 能 便 房 とすることも 可 能 車 いす 使 用 者 用 便 房 等 は 男 女 共 用 の 便 房 として 設 けることで 異 性 の 介 護 者 との 円 滑 な 利 用 が 可 能 となる 参 考 法 逐 条 解 説 政 令 第 14 条 :P31 法 設 計 標 準 2.7 便 所 洗 面 所 :P2-74~89-36 -
6.ホテル 又 は 旅 館 の 客 室 ( 政 令 第 15 条 条 例 第 19 条 関 係 ) 政 令 条 例 第 十 五 条 ホテル 又 は 旅 館 には 客 室 の 総 数 が 五 十 以 上 の 場 合 は 車 いす 使 用 者 が 円 滑 に 利 用 で きる 客 室 ( 以 下 車 いす 使 用 者 用 客 室 という ) を 一 以 上 設 けなければならない 2 車 いす 使 用 者 用 客 室 は 次 に 掲 げるものでな 第 十 九 条 令 第 十 五 条 第 二 項 の 規 定 によるものとす ければならない る 車 いす 使 用 者 用 客 室 は 床 の 表 面 は 粗 面 とし 又 は 滑 りにくい 材 料 で 仕 上 げなければならない 一 便 所 は 次 に 掲 げるものであること ただし 当 該 客 室 が 設 けられている 階 に 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 する 便 所 ( 車 いす 使 用 者 用 便 房 が 設 けら れたものに 限 る )が 一 以 上 ( 男 子 用 及 び 女 子 用 の 区 別 があるときは それぞれ 一 以 上 ) 設 けられて いる 場 合 は この 限 りでない イ 便 所 内 に 車 いす 使 用 者 用 便 房 を 設 けるこ 2 令 第 十 五 条 第 二 項 第 一 号 イの 車 いす 使 用 者 と 用 便 房 は 第 十 八 条 第 四 項 第 一 号 に 掲 げるもの でなければならない ロ 車 いす 使 用 者 用 便 房 及 び 当 該 便 房 が 設 け られている 便 所 の 出 入 口 は 次 に 掲 げるも のであること (1) 幅 は 八 十 センチメートル 以 上 とする こと (2) 戸 を 設 ける 場 合 には 自 動 的 に 開 閉 す る 構 造 その 他 の 車 いす 使 用 者 が 容 易 に 開 閉 して 通 過 できる 構 造 とし かつ その 前 後 に 高 低 差 がないこと 二 浴 室 又 はシャワー 室 ( 以 下 この 号 において 浴 室 等 という )は 次 に 掲 げるものであ ること ただし 当 該 客 室 が 設 けられている 建 築 物 に 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 する 浴 室 等 ( 次 に 掲 げるものに 限 る )が 一 以 上 ( 男 子 用 及 び 女 子 用 の 区 別 があるときは それぞれ 一 以 上 ) 設 けられている 場 合 は この 限 りで ない イ 車 いす 使 用 者 が 円 滑 に 利 用 することがで きるものとして 国 土 交 通 大 臣 が 定 める 構 造 であること ロ 出 入 口 は 前 号 ロに 掲 げるものであること - 37 -
移 動 等 円 滑 化 基 準 チェックリスト( 条 例 付 加 分 含 ) 施 設 等 ホテル 又 は 旅 館 の 客 室 ( 政 令 第 15 条 ) ( 条 例 第 19 条 ) チェック 項 目 1 客 室 の 総 数 が50 以 上 で 車 いす 使 用 者 用 客 室 を1 以 上 設 けているか 2 車 いす 使 用 者 用 客 室 の 床 の 表 面 は 滑 りにくい 仕 上 げであるか 3 便 所 ( 同 じ 階 に 共 用 便 所 があれば 免 除 ) (1) 便 所 内 に 車 いす 使 用 者 用 便 房 を 設 けているか (2) 出 入 口 の 幅 は80cm 以 上 であるか ( 当 該 便 房 を 設 ける 便 所 も 同 様 ) (3) 出 入 口 の 戸 は 車 いす 使 用 者 が 通 過 しやすく 前 後 に 水 平 部 分 を 設 けているか ( 当 該 便 房 を 設 ける 便 所 も 同 様 ) (4) 洗 浄 装 置 は 押 しボタンその 他 操 作 が 容 易 な 方 式 のものを 設 けているか 4 浴 室 等 ( 共 用 の 浴 室 等 があれば 免 除 ) (1) 浴 槽 シャワー 手 すり 等 が 適 切 に 配 置 されているか (2) 車 いすで 利 用 しやすいよう 十 分 な 空 間 が 確 保 されているか (3) 出 入 口 の 幅 は80cm 以 上 であるか (4) 出 入 口 の 戸 は 車 いす 使 用 者 が 通 過 しやすく 前 後 に 水 平 部 分 を 設 けているか - - 解 説 ホテル 又 は 旅 館 の 客 室 において 全 客 室 数 が 50 以 上 である 場 合 は 車 いす 使 用 者 用 客 室 を 1 以 上 設 けなければならない また 可 能 な 限 り 車 いす 使 用 者 用 客 室 は 移 動 の 困 難 さを 考 慮 し てエレベーターに 近 接 した 位 置 とする なお ホテル 及 び 旅 館 の 車 いす 使 用 者 用 客 室 は 主 として 高 齢 者 障 がい 者 等 が 利 用 するの で 利 用 居 室 となる チェックリスト2( 条 例 第 19 条 第 1 項 ) 車 いす 使 用 者 用 客 室 の 床 は 水 廻 りも 含 めて 表 面 を 滑 りにくい 仕 上 げとすること チェックリスト3( 政 令 第 15 条 第 2 項 第 1 号 条 例 第 19 条 2 項 ) 当 該 客 室 内 の 便 所 については 政 令 第 14 条 の 規 定 ではなく 政 令 第 15 条 第 2 項 第 1 号 の 規 定 が 適 用 となるため オストメイトの 規 定 はかからない また 車 いす 使 用 者 用 客 室 に 設 ける 便 所 については 便 所 の 項 目 における 車 いす 使 用 者 用 便 房 の 規 定 と 同 様 に 洗 浄 装 置 は 誰 でも 容 易 に 操 作 できるものとすること チェックリスト4( 政 令 第 15 第 2 項 第 2 号 ) 建 築 物 に 不 特 定 多 数 の 者 が 利 用 する 浴 室 等 が 設 けられている 場 合 を 除 き 車 いす 使 用 者 用 客 室 内 に 以 下 の 要 件 を 満 たす 浴 室 等 を 設 けなければならない 浴 槽 シャワー 手 すり 等 の 適 切 な 配 置 十 分 な 空 間 ( 直 径 1500mm の 円 )の 確 保 出 入 口 の 幅 を 80cm 以 上 とすること 出 入 口 の 戸 は 車 いす 使 用 者 が 容 易 に 開 閉 して 通 過 できる 構 造 かつ その 前 後 に 高 低 差 がないこと( 移 動 等 円 滑 化 経 路 の 出 入 口 の 項 (P51~P53) 参 照 ) - 38 -
参 考 法 逐 条 解 説 政 令 第 15 条 :P31~32 法 設 計 標 準 2.9 客 室 :P2-96~104-39 -
7. 敷 地 内 の 通 路 ( 政 令 第 16 条 条 例 第 20 条 関 係 ) 政 令 第 十 六 条 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する 敷 地 内 の 通 路 は 次 に 掲 げるものでなければならない 一 表 面 は 粗 面 とし 又 は 滑 りにくい 材 料 で 仕 上 げること 二 段 がある 部 分 は 次 に 掲 げるものであるこ と イ 手 すりを 設 けること ロ 踏 面 の 端 部 とその 周 囲 の 部 分 との 色 の 明 度 色 相 又 は 彩 度 の 差 が 大 きいことにより 段 を 容 易 に 識 別 できるものとすること ハ 段 鼻 の 突 き 出 しその 他 のつまずきの 原 因 となるものを 設 けない 構 造 とすること 三 傾 斜 路 は 次 に 掲 げるものであること イ 勾 配 が 十 二 分 の 一 を 超 え 又 は 高 さが 十 六 センチメートルを 超 え かつ 勾 配 が 二 十 分 の 一 を 超 える 傾 斜 がある 部 分 には 手 すりを 設 けること ロ その 前 後 の 通 路 との 色 の 明 度 色 相 又 は 彩 度 の 差 が 大 きいことによりその 存 在 を 容 易 に 識 別 できるものとすること 条 例 第 二 十 条 令 第 十 六 条 第 三 号 の 規 定 によるもの とする 傾 斜 路 は その 両 側 に 側 壁 又 は 立 ち 上 が り 部 を 設 けなければならない 移 動 等 円 滑 化 基 準 チェックリスト( 条 例 付 加 分 含 ) 施 設 等 敷 地 内 の 通 路 ( 政 令 第 16 条 ) ( 条 例 第 20 条 ) チェック 項 目 1 表 面 は 滑 りにくい 仕 上 げであるか 2 段 がある 部 分 (1) 手 すりを 設 けているか (2) 識 別 しやすいものか (3)つまずきにくいものか 3 傾 斜 路 (1) 手 すりを 設 けているか ( 勾 配 1/12 以 下 で 高 さ16cm 以 下 又 は1/20 以 下 の 傾 斜 部 分 は 免 除 ) (2) 前 後 の 通 路 と 識 別 しやすいものか (3) 両 側 に 側 壁 又 は 立 ち 上 がり 部 を 設 けているか - - 解 説 建 築 物 の 外 構 における 通 路 を 敷 地 内 の 通 路 として 規 定 対 象 となる 敷 地 内 の 通 路 は 下 記 のとおりとする なお 基 準 の 考 え 方 等 は 廊 下 等 階 段 傾 斜 路 ( 本 書 P17~25)を 参 照 - 40 -
建 築 物 の 用 途 基 準 適 合 の 対 象 となる 敷 地 内 の 通 路 特 別 特 定 建 築 物 不 特 定 かつ 多 数 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 がい 者 等 が 利 用 する 敷 地 内 の 通 路 条 例 11 条 で 追 加 する 特 定 建 築 物 多 数 の 者 が 利 用 する 敷 地 内 の 通 路 参 考 敷 地 内 の 通 路 に 設 ける 傾 斜 路 の 勾 配 高 さと 手 すりの 関 係 勾 配 1/20より 大 きく 1/20 以 下 高 さ 1/12 以 下 1/12より 大 きい 16cm 以 下 手 す り : 任 意 手 す り : 任 意 手 す り : 必 要 16cmより 大 きい 手 す り : 任 意 手 す り : 必 要 手 す り : 必 要 参 考 法 逐 条 解 説 政 令 第 16 条 :P32 法 設 計 標 準 2.1 敷 地 内 の 通 路 :P2-19~30-41 -
8. 駐 車 場 ( 政 令 第 17 条 関 係 ) 政 令 第 十 七 条 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 害 者 等 が 利 用 する 駐 車 場 を 設 ける 場 合 には そのうち 一 以 上 に 車 いす 使 用 者 が 円 滑 に 利 用 することができる 駐 車 施 設 ( 以 下 車 いす 使 用 者 用 駐 車 施 設 という )を 一 以 上 設 けなければならない 2 車 いす 使 用 者 用 駐 車 施 設 は 次 に 掲 げるもの でなければならない 一 幅 は 三 百 五 十 センチメートル 以 上 とする こと 二 次 条 第 一 項 第 三 号 に 定 める 経 路 の 長 さがで きるだけ 短 くなる 位 置 に 設 けること 条 例 移 動 等 円 滑 化 基 準 チェックリスト( 条 例 付 加 分 含 ) 施 設 等 駐 車 場 ( 政 令 第 17 条 ) チェック 項 目 1 車 いす 使 用 者 用 駐 車 施 設 を 設 けているか (1 以 上 ) (1) 幅 は350cm 以 上 であるか (2) 利 用 居 室 までの 経 路 が 短 い 位 置 に 設 けられているか 解 説 駐 車 場 についての 規 定 である 以 下 の 用 途 に 応 じて 基 準 適 合 義 務 が 発 生 する なお 駐 車 場 を 設 置 する 場 合 に その 一 以 上 に 対 してかかる 基 準 であり 駐 車 場 を 設 けない 場 合 は 本 規 定 は 適 用 されない 建 築 物 の 用 途 基 準 適 合 の 対 象 となる 駐 車 場 特 別 特 定 建 築 物 不 特 定 かつ 多 数 が 利 用 し 又 は 主 として 高 齢 者 障 がい 者 等 が 利 用 する 駐 車 場 条 例 11 条 で 追 加 する 特 定 建 築 物 多 数 の 者 が 利 用 する 駐 車 場 なお 共 同 住 宅 等 における 居 住 者 用 駐 車 場 は 区 画 の 使 用 者 を 特 定 している 場 合 が 多 く 多 数 の 者 が 利 用 する 駐 車 場 に 該 当 しないため 適 合 義 務 の 対 象 とはならない( 来 客 者 用 駐 車 場 は 対 象 ) チェックリスト1( 政 令 第 17 条 第 1 項 ) 車 いす 使 用 者 用 駐 車 施 設 の 幅 は 350cm 以 上 ( 乗 降 用 スペース 含 む)とすること - 42 -