平 成 27 年 度 事 業 計 画 書 1. 概 況 総 務 省 の 人 口 推 計 並 びに 厚 生 労 働 省 の 人 口 動 態 統 計 によると 2007 年 以 降 人 口 減 少 社 会 となっていますが その 中 でも 65 歳 から 74 歳 までの 前 期 高 齢 者 の 比 率 と 75 歳 以 上 の 後 期 高 齢 者 の 絶 対 数 がまもなく 入 れ 替 わる 更 なる 超 高 齢 社 会 が 訪 れ さらにその 大 半 が 支 援 なしでの 生 活 が 難 しい 後 期 高 齢 者 であ ると 推 測 されておりそして 高 齢 者 1 人 に 若 者 1.3 人 というほぼマンツ ーマンで 支 える 社 会 が 到 来 し ほどなく 高 齢 者 人 口 4 割 の 時 代 が 訪 れるとも 予 測 されており 少 子 高 齢 化 が 急 速 に 進 展 し 労 働 力 人 口 が 減 少 する 中 意 欲 と 能 力 のある 高 齢 者 がその 知 識 と 経 験 を 生 かして 地 域 社 会 の 重 要 な 支 え 手 担 い 手 として 活 躍 する 社 会 の 構 築 が 喫 緊 の 課 題 とされており このような 社 会 情 勢 に 加 え 景 気 についても 過 去 の 傾 向 から 先 行 きを 予 測 する のは 難 しい 状 況 にあり センター 事 業 においても 適 正 就 業 に 伴 う 就 業 先 の 減 少 や 再 雇 用 制 度 の 充 実 により 事 業 実 績 や 会 員 数 も 伸 び 悩 んでいる 現 状 です しかし 生 涯 現 役 社 会 の 実 現 に 向 けた 雇 用 就 業 環 境 の 整 備 に 関 する 検 討 会 が 厚 生 労 働 省 内 で 始 まり 国 会 による 施 政 方 針 演 説 では 高 齢 者 の 皆 さんに 多 様 な 機 会 を 提 供 するシルバー 人 材 センターには 更 にその 機 能 を 発 揮 してもらいま す との 期 待 が 高 まる 発 言 もあり 今 後 益 々 シルバー 人 材 センターの 果 たす 役 割 は 重 要 になってくると 思 われ 当 センターでは 一 昨 年 に 見 直 しをいたしました 第 1 期 中 長 期 目 標 ( 平 成 26 年 度 ~27 年 度 ) の 達 成 に 向 けて 事 業 運 営 をしてまいりますが 新 たな 課 題 とされる 一 般 労 働 者 派 遣 事 業 や 清 瀬 市 高 齢 者 保 健 福 祉 計 画 第 6 期 介 護 保 険 事 業 計 画 に 伴 う 新 規 事 業 についても 検 討 し 多 様 な 就 業 機 会 の 確 保 及 び 提 供 に 繋 がるような 事 業 展 開 を 努 めてまいり また 就 業 の 提 供 に 際 しては 適 正 就 業 を 徹 底 し 安 全 管 理 に 重 点 を 置 き 一 層 の 安 全 対 策 の 充 実 及 び 会 員 自 身 の 安 全 に 対 する 意 識 の 高 揚 を 図 り 事 故 ゼロ を 目 標 に 取 り 組 んでまいり 更 に 定 款 で 謳 われております 社 会 奉 仕 活 動 についても 防 犯 灯 見 守 りや 市 内 一 斉 清 掃 等 への 積 極 的 な 参 加 を 通 じて 地 域 社 会 と 密 接 に 連 携 し 明 るいまちづ くりの 一 翼 を 担 うと 共 に 一 人 でも 多 くの 高 齢 者 の 生 きがいの 充 実 や 社 会 参 加 を 実 現 できるよう 平 成 27 年 度 の 事 業 運 営 を 推 進 してまいり 次 の 章 では 具 体 的 な 方 針 を 挙 げ
2. 基 本 方 針 センターは 社 会 参 加 の 意 欲 ある 健 康 な 高 齢 者 に 対 し 地 域 社 会 と 連 携 を 保 ち ながら その 希 望 知 識 及 び 経 験 に 応 じた 就 業 並 びに 社 会 奉 仕 等 の 活 動 機 会 を 確 保 し 生 活 感 の 充 実 及 び 福 祉 の 増 進 を 図 るとともに 高 齢 者 の 能 力 を 生 かした 活 力 ある 地 域 社 会 づくりに 寄 与 することを 目 的 として 次 の 事 業 を 東 京 都 において 取 組 んでまいり (1) 臨 時 的 かつ 短 期 的 な 就 業 又 はその 他 の 軽 易 な 業 務 に 係 る 就 業 を 希 望 する 高 齢 者 のための 就 業 の 機 会 確 保 及 び 提 供 に 努 め (2) 高 齢 者 に 対 し 就 業 に 必 要 な 知 識 及 び 技 能 の 付 与 を 目 的 とした 講 習 を 行 い (3) 社 会 奉 仕 活 動 等 を 通 じて 高 齢 者 の 生 きがいの 充 実 及 び 社 会 参 加 の 推 進 を 図 る ために 必 要 な 事 業 を 行 い (4) 基 本 方 針 を 達 成 するための 調 査 研 究 相 談 及 び 事 業 の 企 画 運 営 を 行 い (5) その 他 センターの 目 的 を 達 成 するために 必 要 な 事 業 を 行 い 3. 事 業 実 施 計 画 (1) 就 業 の 機 会 確 保 及 び 提 供 官 公 庁 民 間 事 業 所 一 般 家 庭 等 に 各 種 宣 伝 活 動 の 機 会 を 通 じて 高 齢 者 が 就 業 することの 理 解 を 求 め 高 齢 者 に 適 した 仕 事 の 確 保 に 努 め 1 清 瀬 市 の 積 極 的 な 協 力 を 得 るとともに 事 業 所 一 般 家 庭 に 対 し センター 事 業 について 理 解 を 求 め 就 業 機 会 の 開 拓 を 図 り 2 各 種 団 体 との 連 携 を 密 にして 会 合 等 あらゆる 機 会 を 利 用 し 開 拓 に 努 め 3 就 業 機 会 の 拡 大 を 図 るため 既 存 の 自 主 事 業 ( 学 習 書 道 パソコン 教 室 及 び ゴミの 減 量 を 伴 うリサイクル 家 具 自 転 車 小 物 作 り)の 推 進 と 共 に 新 規 自 主 事 業 の 開 発 に 努 め 就 業 機 会 の 確 保 を 図 り 4 共 働 共 助 の 理 念 から ローテーション 就 業 の 徹 底 グループ 就 業 の 拡 充 ワークシェアリング( 仕 事 の 分 かち 合 い)の 確 立 を 図 り 一 人 でも 多 くの 会 員 が 就 業 に 結 び 付 けるよう 努 め 5 就 業 機 会 創 出 員 により 地 域 社 会 及 び 市 民 のニーズに 応 えるよう 就 業 の 開 拓 拡 充 に 努 め 6 指 定 管 理 者 制 度 の 施 設 管 理 業 務 ( 市 内 有 料 駐 輪 場 )は 安 全 で 安 心 して 利 用 しやすい 管 理 運 営 にあたり 常 に 利 用 者 の 動 向 を 把 握 し サービスの 向 上 を 図 り 就 業 機 会 の 拡 充 に 努 め (2) 研 修 講 習 就 業 機 会 の 拡 大 を 図 るため 事 業 運 営 に 必 要 な 知 識 や 技 能 の 付 与 及 びクレーム ゼロ を 目 的 とした 各 種 研 修 会 への 参 加 に 努 めると 共 に センター 独 自 の 研 修 会 を 実 施 し 1 東 京 しごと 財 団 が 主 催 する 研 修 会 への 参 加
2 第 五 地 域 連 絡 会 が 実 施 する 研 修 会 への 参 加 3 センター 独 自 の 研 修 会 講 習 会 の 実 施 4 役 職 員 を 対 象 とした 東 京 しごと 財 団 第 五 地 域 連 絡 会 が 実 施 する 研 修 会 へ の 参 加 5 入 会 希 望 者 及 び 既 存 会 員 を 対 象 にした 会 員 研 修 の 実 施 (3) 社 会 奉 仕 活 動 高 齢 者 の 生 きがいの 充 実 及 び 社 会 参 加 の 推 進 を 図 るために 地 域 社 会 に 密 接 し た 社 会 貢 献 として 定 款 第 4 条 第 3 項 による 社 会 奉 仕 活 動 を 積 極 的 に 実 施 いたし 1 恒 例 行 事 として 毎 年 5 月 11 月 に 実 施 される 清 瀬 市 主 催 の 市 内 一 斉 清 掃 (ご みゼロ)に 参 加 し 2 東 京 大 マラソン 祭 りの 環 境 ボランティアに 参 加 し 3 技 能 群 ( 植 木 班 表 具 班 等 )による 植 木 剪 定 障 子 張 り 替 え( 公 共 施 設 )を 実 施 し 4 市 内 の 防 犯 灯 等 を 定 期 的 に 巡 回 して 犯 罪 のない 明 るい 地 域 を 目 指 すことを 目 的 に 防 犯 灯 見 守 り 隊 による ボランティア 活 動 を 実 施 し 5 清 瀬 市 地 域 防 災 計 画 に 基 づく 防 災 行 動 力 の 向 上 などを 目 的 とした 清 瀬 市 総 合 防 災 訓 練 に 協 力 関 係 機 関 として 参 加 し 6 市 報 の 配 布 班 による 就 業 活 動 の 中 で 地 域 の 高 齢 者 等 の 異 変 や 生 活 上 の 支 障 等 に 気 付 いた 場 合 その 情 報 を 清 瀬 市 に 連 絡 する 見 守 りネットワーク 事 業 に 協 力 し (4) 調 査 研 究 高 齢 者 の 就 業 に 関 しては 常 にその 分 析 と 検 討 を 加 え 就 業 機 会 の 開 拓 に 役 立 てると 共 に 高 齢 化 社 会 における 高 齢 者 の 就 業 に 係 わる 各 実 態 の 調 査 研 究 を 行 い 1 仕 事 別 のアンケート 調 査 ( 顧 客 満 足 度 )により 発 注 者 の 要 望 等 を 把 握 して 必 要 な 知 識 技 能 を 見 直 し 受 注 の 拡 充 に 努 め 2 新 規 自 主 事 業 の 開 発 について 事 業 部 会 を 中 心 に 検 討 いたし 3 一 般 労 働 者 派 遣 事 業 及 び 清 瀬 市 高 齢 者 保 健 福 祉 計 画 第 6 期 介 護 保 険 事 業 計 画 に 伴 う 地 域 包 括 支 援 事 業 への 参 入 を 検 討 いたし 4 請 負 業 務 の 適 正 な 契 約 の 分 析 検 討 に 努 め 5 会 員 の 意 識 改 革 及 び 理 事 会 の 活 性 化 について 検 討 いたし 6 事 業 の 効 率 化 及 び 自 主 財 源 の 確 保 について 検 討 いたし 7 地 域 班 職 群 班 のあり 方 について 総 務 事 業 部 会 を 中 心 に 検 討 いたし
(5) 相 談 高 齢 者 の 就 業 に 関 する 各 種 資 料 を 整 備 し 高 齢 者 の 就 業 についての 相 談 及 び 仕 事 の 発 注 を 希 望 される 方 の 相 談 業 務 等 を 行 い 1 常 設 相 談 センター 事 務 所 において 就 業 相 談 及 び 発 注 相 談 業 務 を 行 い 2 入 会 説 明 会 毎 月 1 回 理 事 による 入 会 説 明 会 ( 入 会 手 続 き 及 び 面 接 )を 行 い 場 所 センター 会 議 室 日 時 毎 月 第 1 月 曜 日 ( 原 則 ) 午 後 1 時 30 分 から 午 後 4 時 3 ホームページや 会 報 四 季 を 活 用 して 最 新 の 就 業 情 報 及 び 会 員 に 対 してセ ンターの 情 報 を 発 信 し 事 務 局 との 情 報 の 共 有 化 に 努 め (6) 広 報 活 動 センター 事 業 の 普 及 に 努 め 広 く 各 界 各 層 の 支 持 を 得 るために 次 のような 宣 伝 活 動 を 多 面 的 に 行 い 印 刷 物 に よ る 普 及 宣 伝 区 分 内 容 時 期 会 報 四 季 会 員 及 び 関 係 機 関 に 配 布 し センター 事 業 の 4 月 7 月 の 発 行 普 及 宣 伝 に 努 め 10 月 1 月 市 刊 行 物 の 活 用 チラシの 作 成 配 布 市 が 発 行 する 市 報 きよせ 市 民 生 活 便 利 帳 等 を 活 用 し 広 く 市 民 にセンター 事 業 の 普 及 宣 伝 に 努 め チラシ リーフレット 等 を 全 戸 配 布 し 仕 事 の 開 拓 と 入 会 促 進 を 図 り センター 独 自 フェアのチラシを 全 戸 配 布 し て 市 民 の 参 加 を 促 し センター 事 業 のPR 活 動 に 努 め 随 時 随 時 3 月 資 料 の 提 供 催 事 利 用 による 普 及 宣 伝 報 道 機 関 の 取 材 に 協 力 し 普 及 宣 伝 に 努 め 市 民 まつり 環 境 川 まつり( 市 主 催 ) 及 び ふれあいまつり( 社 会 福 祉 協 議 会 主 催 )に 参 加 し ティッシュ チラシを 配 布 して セン ター 事 業 の 普 及 宣 伝 に 努 め( 広 報 活 動 強 調 月 間 ) 随 時 7 月 10 月 11 月
ホームページに よる 事 業 紹 介 その 他 センター 独 自 のフェアの 中 で 模 擬 店 の 出 店 リサイクル( 家 具 自 転 車 )の 販 売 包 丁 研 ぎ まな 板 削 り 等 を 実 施 し 市 民 に 対 して センター 事 業 の 理 解 浸 透 を 図 ると 共 に 売 り 上 げの 一 部 を 公 共 団 体 に 寄 付 いたし 社 会 奉 仕 活 動 を 通 じて 広 く 地 域 社 会 にセン ターの 存 在 の 周 知 に 努 め 受 託 事 業 の 紹 介 入 会 促 進 のPR 就 業 情 報 案 内 等 を 発 信 して センター 窓 口 としての 有 効 利 用 を 図 り バス 停 留 所 名 の 車 内 放 送 による 周 知 を 図 りま す 3 月 5 月 7 月 11 月 12 月 2 月 3 月 常 時 常 時 就 業 情 報 専 用 フリーダイヤルを 開 設 して 会 員 向 けに 最 新 の 就 業 情 報 の 配 信 を 図 り (7) 安 全 対 策 等 安 全 対 策 基 本 計 画 に 基 づき 就 業 中 及 び 就 業 途 上 の 事 故 防 止 や 健 康 管 理 の 周 知 徹 底 を 図 ると 共 に 関 係 機 関 との 会 議 を 開 催 し 会 員 の 安 全 対 策 等 を 次 の ように 推 進 し 1 安 全 管 理 委 員 会 と 安 全 就 業 推 進 員 との 連 携 を 密 にし 安 全 対 策 の 充 実 を 図 り 2 会 報 安 全 通 信 等 に 就 業 中 就 業 途 上 の 事 故 防 止 の 啓 発 記 事 を 掲 載 し 安 全 意 識 の 高 揚 に 努 め 3 安 全 就 業 強 化 月 間 の 設 定 (7 月 ) 4 現 場 巡 回 パトロールを 実 施 し 安 全 就 業 基 準 等 の 遵 守 状 況 について 点 検 指 導 を 実 施 し( 年 間 12 回 ) 5 第 五 地 域 安 全 就 業 合 同 講 習 会 へ 参 加 し 6 自 転 車 講 習 会 を 実 施 すると 共 に 自 転 車 の 点 検 (リサイクル 自 転 車 班 )も 同 時 に 実 施 し 7 運 転 適 性 診 断 講 習 会 を 実 施 し 8 安 全 標 語 の 募 集 をし 9 普 通 救 命 救 急 の 講 習 会 を 実 施 し 10 警 視 庁 交 通 部 発 行 の 高 齢 ドライバー 交 通 安 全 情 報 をセンター 事 務 所 に 掲 示 し 交 通 事 故 の 周 知 及 び 交 通 安 全 の 徹 底 を 図 り 11 各 職 群 班 による 安 全 就 業 マニュアルの 作 成 改 正 をして 安 全 確 保 に 努 めま す
12 賠 償 傷 害 事 故 者 との 面 談 を 実 施 し 13 市 主 催 の 市 民 健 康 診 査 等 を 積 極 的 に 受 診 されるよう 奨 励 と 推 進 を 図 り 14 転 倒 予 防 の 講 習 会 を 実 施 し 15 ヒヤリハット 体 験 の 募 集 をし 16 入 会 希 望 既 存 会 員 を 対 象 にした 安 全 に 対 しての 研 修 を 実 施 し 17 各 職 群 班 に 安 全 管 理 責 任 者 を 配 置 し 安 全 対 策 の 浸 透 を 図 り (8)その 他 必 要 な 業 務 1 職 群 班 別 グループの 推 進 新 たな 職 群 班 設 置 規 程 により 担 当 理 事 による 職 群 班 の 充 実 を 図 ると 共 に 班 員 が 相 互 に 協 力 し 助 け 合 いながら 働 くという 共 働 共 助 の 理 念 の 浸 透 を 図 り 職 群 班 活 動 を 推 進 し 3 地 域 班 活 動 の 推 進 班 員 相 互 の 連 携 併 せてセンター 運 営 の 円 滑 化 活 性 化 を 図 るため 組 織 活 動 への 参 加 を 促 し 地 域 班 活 動 を 推 進 し 4 正 副 地 域 班 長 役 員 合 同 研 修 会 を 実 施 し 地 域 班 組 織 の 強 化 を 図 り 5 地 域 班 職 群 班 毎 に 安 全 等 の 研 修 会 を 実 施 し