山 崎 志 郎 8 経 済 総 動 員 体 制 の 経 済 構 造 歴 史 学 研 究 会 日 本 史 研 究 会 編,2005 日 本 史 講 座 第 9 巻 近 代 の 転 換 報 告 者 : 松 岡 美 根 子 2006.04.29(SAT) 筆 者 : 山 崎 志 郎 ( 教 授 )1957 年 生 首 都 大 学 東 京 都 市 教 養 学 部 経 営 学 系 経 営 学 コース 社 会 科 学 研 究 科 経 営 学 専 攻 ( 前 任 ; 東 京 都 立 大 学 経 済 学 部 ) 専 攻 分 野 : 現 代 日 本 経 済 史 著 書 : 三 菱 製 紙 百 年 史 ( 日 本 経 営 史 研 究 所 1999 年 6 月 共 著 ) 戦 時 経 済 総 動 員 関 係 資 料 1~4 期 全 41 巻 (1996 年 ~2000 年 ) 論 文 : わが 国 における 生 産 設 備 投 資 の 組 織 的 調 整 の 展 開 年 報 日 本 現 代 史 3 号 1997 年 8 月 受 賞 : 三 菱 製 紙 百 年 史 ( 日 本 経 営 史 研 究 所 1999 年 6 月 共 著 )で 2000 年 優 秀 社 史 賞 受 賞 主 な 学 会 活 動 : 土 地 制 度 史 学 会 ( 研 究 委 員 関 東 部 会 幹 事 ) 社 会 経 済 史 学 会 目 次 一 はじめに 二 経 済 総 動 員 態 勢 の 形 成 と 構 造 物 資 動 員 計 画 と 配 給 統 制 機 構 の 整 備 軍 需 動 員 計 画 三 総 動 員 態 勢 の 展 開 動 員 方 式 の 再 編 総 動 員 態 勢 の 行 き 詰 まり 四 むすびに 一 はじめに pp.213 214 本 章 の 目 的 経 済 総 動 員 体 制 の 基 本 骨 格 である 物 資 動 員 計 画 軍 需 動 員 計 画 生 産 力 拡 充 計 画 とその 展 開 を 概 観 し 組 織 的 市 場 管 理 を 通 じて 新 たな 産 業 社 会 が 生 み 出 される 経 過 を 検 討 する モノ ヒト カネの 生 産 管 理 徴 集 計 画 の 経 年 変 化? 官 民 による 市 場 管 理 の 組 織 化 による 産 業 構 造 の 変 遷? 二 経 済 総 動 員 態 勢 の 形 成 と 構 造 1937 年 : 経 済 総 動 員 体 制 スタート 物 資 動 員 計 画 産 業 部 門 ごとの 資 材 割 当 根 幹 軍 需 動 員 諸 計 画 生 産 力 拡 充 計 画 重 要 基 礎 素 材 部 門 自 動 車 造 船 工 作 機 械 等 の 量 産 型 機 械 の 増 産 1939 年 度 : 資 金 統 制 計 画 (1943 年 ~ 国 家 資 金 計 画 ), 労 務 動 員 計 画 (1942 年 ~ 国 民 動 員 計 画 ), 交 通 電 力 動 員 計 画 (1940 年 ~ 別 個 に 立 案 ) 1940 年 度 : 貿 易 計 画 (1943 年 ~ 交 易 計 画 ) 1942 年 度 : 液 体 燃 料 計 画, 生 活 必 需 物 資 動 員 計 画, 医 薬 品 製 品 別 計 画 p.215 (1943 年 医 薬 品 等 需 給 計 画,1944 年 医 薬 品 衛 生 資 材 動 員 計 画 ), 配 給 計 画 (1943 年 ~ 輸 送 計 画 ) 基 礎 物 資 の 総 合 的 な 需 給 統 制 計 画 < 具 体 化 > 配 給 統 制 機 構 の 整 備 物 資 動 員 計 画 と 配 給 統 制 機 構 の 整 備 物 資 動 員 計 画 1937 年 末 外 貨 割 当 作 業 1938 年 広 範 な 重 要 物 資 に 関 する 配 給 計 画 と 供 給 ( 補 填 ) 計 画 策 定 < 企 画 院 物 資 動 員 協 議 会 (1938 年 9 月 物 資 動 員 委 員 会 )> 供 給 計 画 : 物 資 約 100(1941 年 度 では 300)の 生 産 輸 入 在 庫 回 収 見 込 み 配 給 計 画 : 陸 海 軍 需 生 産 力 拡 充 計 画 用 需 要 一 般 民 需 などに 配 分 eg. 普 通 鋼 鋼 材 の 部 門 別 割 当 計 画 陸 海 軍 の 物 資 争 奪 民 需 へのしわ 寄 せ 縮 小 再 生 産 への 転 換 ( 生 産 規 模 の 縮 小 )など 日 本 の 戦 時 経 済 の 特 徴 1
主 目 的 p.216 軍 需 物 資 の 確 保 さまざまな 物 資 ごとに 配 給 統 制 規 則 を 策 定 1939 年 度 計 画 より 総 動 員 諸 計 画 が 相 互 に 関 連 づけられる ( 軍 需 生 産 力 拡 充 計 画 民 需 などの 所 管 省 が 所 用 資 材 を 提 示 査 定 して 供 給 計 画 の 枠 内 に 圧 縮 ) 日 中 戦 争 期 の 物 資 動 員 計 画 は 外 貨 割 当 計 画 の 性 格 が 強 い p.217 計 画 物 資 の 半 ば 近 くを 輸 入 物 資 が 占 める 輸 出 で 外 貨 を 稼 ぎ その 外 貨 で 原 料 資 材 機 械 類 を 輸 入 民 需 物 資 の 輸 入 規 制 民 間 の 物 資 不 足 物 資 動 員 計 画 の 立 案 と 具 体 化 に 業 界 団 体 が 果 たした 役 割 物 資 動 員 計 画 の 策 定 企 画 院 資 材 需 要 の 調 査 生 産 見 通 しの 調 整 需 給 調 整 協 議 会 ( 所 管 省 関 係 官 業 界 関 係 者 など) p.218 官 民 による 協 議 機 関 ( 日 中 戦 争 勃 発 前 後 の 輸 入 原 料 割 当 から) 1938 年 5 月 需 給 調 整 狭 義 法 令 によって 法 的 権 限 を 持 つ < 資 材 割 当 の 通 知 > 産 業 別 の 統 制 団 体 が 需 要 者 別 割 当 割 当 切 符 の 発 券 実 務 を 行 う eg. 鉄 鋼 陸 海 軍 需 自 前 の 設 備 拡 充 用 原 料 資 材 の 購 入 枠 民 間 軍 需 工 場 の 建 設 用 資 材 軍 需 証 明 付 き 切 符 の 配 給 枠 管 理 工 場 や 監 督 工 場 に 指 定 された 民 間 工 場 ( 最 終 的 に 約 2,000) 1940 年 陸 軍 工 業 会,1941 年 海 軍 工 業 会,1942 年 陸 軍 航 空 工 業 会 結 成 < 優 遇 された 資 材 ルート> 生 産 力 拡 充 計 画 分 ( 重 点 産 業 拡 充 ) p.219 基 本 的 には 企 画 院 と 商 工 省 が 優 先 順 位 に 沿 って 企 業 別 配 分 額 を 決 定 一 般 民 需 分 ( 多 くは 非 重 点 部 門 ) 各 工 業 組 合 等 が 事 業 実 績 などを 考 慮 して 組 合 員 ( 企 業 )に 割 当 軍 需 と 関 係 密 な 産 業 ( 機 械 部 品 化 学 機 械 鉱 山 機 械 工 業 など)では 計 画 産 業 向 けの 生 産 出 荷 を 優 遇 1938 年 日 本 機 械 工 業 組 合 連 合 会 <19 組 合 有 力 大 手 企 業 約 250 社 > 1938 年 新 業 種 別 工 業 組 合 連 合 会 < 約 30 組 合 中 堅 企 業 2,000 社 >( 後 に 機 械 関 係 四 統 制 会 に 改 編 ) 一 般 民 需 は( 差 別 的 配 給 機 構 の) 下 位 部 門 p.220 明 確 な 資 材 配 当 や 生 産 計 画 がなく 自 然 淘 汰 と 転 業 指 導 の 対 象 (1940 年 頃 ~ 組 織 的 企 業 整 備 ) 製 品 の 販 売 統 制 機 関 < 販 売 数 量 時 期 の 指 示 > 物 資 所 管 省 ( 商 工 省 など) 共 同 販 売 会 社 ( 昭 和 恐 慌 期 に 多 く 設 立 )と 卸 売 会 社 業 種 別 工 業 組 合 地 域 別 工 業 組 合 等 ( 大 口 の 場 合 ) 企 業 別 初 期 ; 共 販 機 関 個 別 メーカーが 自 治 的 に 重 点 的 配 給 統 制 に 協 力 1940 年 前 後 ~; 一 手 取 扱 の 共 販 機 関 が 制 度 的 に 整 備, 製 品 配 給 制 度 が 法 的 規 制 力 を 持 つ 問 屋 網 が 中 小 問 屋 の 企 業 整 備 によって 簡 素 化 p.221 統 制 会 社 ( 強 力 な 一 元 的 配 給 統 制 機 関 )と 業 務 代 行 機 関 に 改 組 統 制 会 社 による 物 流 の 管 理 軍 需 動 員 計 画 1937 年 10 月 支 那 事 変 陸 軍 軍 需 動 員 計 画 発 動 < 軍 需 物 資 の 調 達 計 画 > 他 部 門 を 犠 牲 にしつつ 計 画 物 資 を 優 先 的 に 投 入 ( 工 場 管 理 監 督 労 務 動 員 の 実 施 ) 兵 器 生 産 p.222 基 本 的 に 陸 海 軍 工 廠 で 自 給 可 能 設 備 拡 充 増 産 1936 年 機 械 器 具 類 の 大 規 模 な 更 新 ( 以 後 大 型 予 算 を 獲 得 して 軍 拡 ) 1937~38 年 度 動 員 計 画 発 動 1940 年 設 備 の 大 規 模 な 拡 張 更 新 ( 豊 富 な 外 貨 枠 を 利 用 して 欧 米 製 大 型 高 級 機 械 類 購 入 ) 1941 年 徴 用 制 の 本 格 実 施 二 交 代 制 の 拡 大 p.223 設 備 と 労 務 動 員 力 の 蓄 積 弾 力 的 な 増 産 の 実 現 2
軍 需 品 増 産 の 主 体 戦 争 後 半 には 造 兵 廠 民 間 企 業 へ 熟 練 工 大 型 高 精 度 機 械 特 殊 鋼 原 料 の 生 産 隘 路 が 重 なった 戦 争 の 長 期 化 により 不 足 に 要 求 される 兵 器 やその 仕 様 が 頻 繁 に 変 更 民 間 の 航 空 機 生 産 に 相 対 的 重 要 性 が 移 動 重 点 部 門 の 変 化 ( 中 島 飛 行 機 三 菱 重 工 など) 陸 海 軍 の 軍 需 生 産 総 額 ;47 億 円 (1941 年 度 ) 141 億 円 (1944 年 度 ) 機 械 ( 高 級 精 密 機 器 電 子 機 器 等 ) 需 要 の 国 産 化 国 内 機 械 工 業 を 質 的 量 的 に 格 段 に 飛 躍 させた 民 間 の 兵 器 兵 器 関 連 部 門 の 育 成 日 中 戦 争 直 前 から 軍 備 増 強 計 画 と 平 行 して 進 展 1938 年 工 場 事 業 場 管 理 令 ( 民 間 工 場 の 管 理 工 場 化 監 督 工 場 化 ) 民 間 軍 需 工 場 への 生 産 移 管, 生 産 力 拡 充 の 命 令 eg. 戦 車 等 輜 重 兵 器 類 自 動 車 工 業 の 設 備 技 術 転 用 ( 三 菱 重 工 東 京 自 動 車 工 業 <いすゞ 自 動 車 >など) 太 平 洋 戦 争 期 には 兵 器 生 産 の 半 分 を 民 間 企 業 が 担 う 1920 年 代 半 ば~ 民 間 航 空 機 工 業 の 自 立 と 本 格 的 拡 充 の 指 導 p.224 1937 年 5 月 陸 海 軍 間 で 航 空 機 工 場 の 利 用 に 関 する 軍 需 動 員 協 定 を 締 結 1939 年 頃 漸 次 管 理 監 督 工 場 の 指 定 に 切 り 換 え 急 速 な 拡 充 計 画 要 求 量 の 未 充 足 軍 需 省 を 中 心 に 全 ての 生 産 能 力 を 航 空 機 生 産 へ 傾 斜 させる 設 備 拡 充 に 対 する 民 間 企 業 への 優 遇 保 護 措 置 ( 官 設 民 営 方 式 など) p.225 巨 大 な 軍 需 企 業 の 誕 生 ( 航 空 機 工 業 精 密 機 械 光 学 測 定 機 器 電 子 機 器 など) 生 産 力 拡 充 計 画 鉱 工 業 動 員 体 制 軍 需 向 け 資 材 機 械 類 の 自 給 体 制 達 成 を 目 標 p.226 欧 米 依 存 の 高 級 機 械 類 の 取 得 が 必 要 外 貨 枠 の 配 分 が 決 定 的 な 影 響 輸 入 枠 の 縮 小 大 規 模 計 画 ( 生 産 力 拡 充 計 画 )の 見 切 り 発 車 計 画 の 担 い 手 大 型 投 資 既 存 有 力 企 業 の 逡 巡 巨 大 国 策 会 社 投 資 会 社 構 想 業 界 との 摩 擦 鉱 山 業 非 鉄 金 属 精 錬 業 鉄 鋼 業 石 油 精 製 業 既 存 の 特 定 有 力 企 業 ( 財 閥 系 政 府 系 など) p.227 機 械 工 業 特 殊 鋼 軽 金 属 新 興 企 業 会 期 業 の 野 心 的 事 業 計 画 民 間 の 競 争 的 事 業 意 欲 1930 年 代 の 新 興 工 業 の 簇 出 (ソウシュツ むらがる) 軍 需 ブームによる 意 欲 的 な 新 興 企 業 の 誕 生 1939 年 物 資 の 輸 入 難 価 格 急 騰 ( 欧 州 大 戦 ), 干 ばつによる 電 力 不 足 p.228 1940~1941 年 対 米 関 係 の 悪 化, 軍 需 動 員 の 強 化 1942 年 ~ 船 舶 増 徴 による 輸 送 力 の 減 少 計 画 の 縮 小 達 成 率 低 下 1941 年 ~ 設 備 拡 充 より 稼 働 率 優 先 優 良 企 業 へ 生 産 を 集 中 各 種 事 業 法 による 保 護 ( 減 税 補 助 金 など), 傾 斜 的 資 源 配 分 新 興 素 材 機 械 関 連 有 力 企 業 が 多 数 誕 生 三 総 動 員 態 勢 の 展 開 動 員 方 式 の 再 編 重 要 基 礎 物 資 の 生 産 停 滞 ( 利 潤 率 低 下 ) 国 際 的 な 物 価 上 昇 圧 力 (1939 年 欧 州 大 戦 ) 国 際 環 境 の 悪 化 (1940 年 北 部 仏 印 進 駐 三 国 同 盟 の 締 結 ) p.229 徹 底 した 計 画 化 による 打 破 経 済 新 体 制 論 : 革 新 派 官 僚 が 提 示 計 画 の 精 緻 化 経 営 と 資 本 の 分 離 利 潤 原 理 から 公 益 優 先 への 転 換 業 界 リーダーシップ 財 界 との 対 立 1940 年 12 月 経 済 新 体 制 確 立 要 綱 ( 閣 議 決 定 ) 骨 抜 き 1941 年 重 要 産 業 団 体 令 ( 重 要 産 業 で 統 制 会 を 設 立 ) 妥 協 案 提 示 経 済 団 体 VS 革 新 派 官 僚 3
統 制 会 の 統 治 機 能 素 材 部 門 ; 自 治 的 統 制 で 関 係 良 好 機 械 部 門 ; 軍 の 影 響 大 で 統 制 会 による 一 元 化 ならず 動 員 体 制 の 課 題 と 対 応 pp.230 231 低 物 価 安 定 政 策 下 での 生 産 の 停 滞 利 潤 の 保 証 ( 共 販 機 関 による 買 い 上 げ, 政 府 による 損 失 補 償 金 の 負 担 ) 価 格 体 系 の 歪 みによる 資 材 部 品 不 足, 生 産 計 画 への 支 障 資 材 供 給 路 の 確 保, 横 流 し 防 止 策 ( 下 請 加 工 の 専 属 化, 分 業 の 系 列 化 )< 物 流 の 監 視 > 小 商 工 業 者 の 整 理 ( 労 働 力 需 給 の 緩 和 )と 流 通 コストの 引 き 下 げ 流 通 部 門 の 企 業 を 整 理, 配 給 統 制 機 関 の 統 合 )< 配 給 権 限 の 強 化 > 配 給 機 構 の 簡 素 化 一 元 化 民 需 中 小 商 工 業 者 を 犠 牲, 配 給 の 厳 格 化 国 民 厚 生 金 庫 (1940 年 ) 転 廃 業 者 支 援 のための 融 資 配 給 機 構 整 備 要 綱 (1941 年 ) 戦 力 増 強 企 業 整 備 要 綱 (1943 年 ) 陸 海 軍 による 軍 工 業 会 の 設 立 物 資 の 囲 い 込 み( 統 制 会 工 業 組 合 の 配 給 機 構 に 対 峙 ) p.232 ( 略 奪 的 資 材 確 保 によって 全 体 計 画 破 綻 の 主 要 因 に) 総 動 員 態 勢 の 行 き 詰 まり 総 動 員 体 制 の 根 幹 海 上 輸 送 力 を 持 って 共 産 圏 からの 基 本 原 料 を 確 保 陸 海 軍 徴 用 の 増 加, 船 舶 総 質 量 の 拡 大 (1942 年 10 月 ~< 月 数 万 総 噸 月 十 数 万 総 噸 >) p.233 海 上 輸 送 量 の 急 減 (1944 年 ~ 銑 鉄 鋼 材 生 産 急 減, 民 需 用 は 配 給 不 能 ) p.236 生 産 の 行 き 詰 まり 太 平 洋 戦 争 期 の 総 動 員 体 制 年 度 計 画 四 半 期 計 画 の 見 通 し 立 たず 統 制 の 現 場 に 即 応 して 臨 機 に 対 応 ( 現 場 の 調 整 対 応 に 依 存 ) 中 央 行 政 の 弾 力 化 行 政 指 揮 系 統 の 簡 素 化 ( 首 相 の 各 省 庁 への 指 揮 権 の 強 化 など) 軍 需 省 ( 商 工 省 一 部 + 軍 航 空 本 部 工 業 動 員 部 局 + 逓 信 省 電 力 局 など 統 合 ) 国 家 総 動 員 諸 計 画 の 立 案 担 当 関 連 物 資 を 集 約 一 元 化 p.237 地 方 行 政 の 末 端 まで 総 動 員 体 制 へ 組 み 込 む 1943 年 7 月 全 国 を9 区 に 分 割 ( 地 方 経 済 行 政 の 広 域 的 機 動 性 の 向 上, 分 権 化 ) 本 土 戦 への 備 え? 1945 年 6 月 地 方 機 関 統 合 し8 地 区 に 再 分 化 ( 地 方 総 監 府 設 置, 分 権 化 ) 四 むすびに p.238 本 章 での 戦 時 統 制 の 区 分 戦 時 統 制 の 特 質 をみる 1936~39 年 起 業 ブーム 創 出 期 1940~41 年 市 場 誘 導 型 の 長 期 動 員 計 画 体 制 整 備 期 1942~43 年 臨 機 対 応 型 の 動 員 体 制 期 戦 時 鉱 工 業 動 員 体 制 の 中 核 部 分 周 辺 領 域 に 対 する 強 制 動 員 市 場 経 済 性 利 潤 インセンティブ( 利 潤 追 求 の 奨 励 )が 組 み 込 まれ 企 業 間 競 争 を 巧 みに 利 用 重 点 産 業 企 業 の 優 遇 差 別 化 ( 配 当 量 配 給 機 構 の 整 備 において) 生 産 性 の 格 差 に 基 づく 収 益 性 格 差 の 調 整 (1940~41 年 ) プール 平 準 価 格 制 (コストに 応 じた 個 別 販 売 価 格 )を 導 入 太 平 洋 戦 争 期 の 特 徴 : 計 画 動 員 というより* 臨 機 の 対 応 *にある 軍 需 会 社 統 制 会 社 は* 自 治 的 調 整 力 の 強 化 策 *によって 実 現 金 融 市 場 : 初 期 1940 年 ~( 市 場 リスク 上 昇 ) 太 平 洋 戦 争 期 (リスク 高 い 投 融 資 ) 競 争 的 資 金 導 入 政 策 組 織 的 な 資 金 配 分 政 策 戦 時 金 融 金 庫 が 対 応 金 融 市 場 の 計 画 性 と 安 定 性 が 確 保 4
労 働 市 場 ( 動 員 体 制 ): 初 期 軍 需 関 連 産 業 の 高 賃 金 と 高 い 労 働 力 移 動 ( 戦 争 特 需 ) 徴 用 制 拡 大 ( 移 動 賃 金 規 制 の 強 化 ) 労 使 関 係 の 安 定 化 措 置 導 入 ( 生 活 給 体 系 の 導 入, 世 帯 主 に 対 する 社 会 保 障 制 度 の 整 備 職 員 行 員 間 の 身 分 差 の 格 差 縮 小 等 ) 軍 需 軍 需 関 連 機 械 工 業 : 劇 的 な 拡 大 大 量 生 産 体 制 への 転 換 の 試 み( 特 色 ある 専 門 技 術 を 持 つ 企 業 の 誕 生 ) 素 材 技 術 の 高 度 化 と 多 様 性 の 進 展 専 門 技 術 先 端 技 術 独 自 技 術 を 持 つ 企 業 間 で 定 常 的 取 引 関 係 が 発 生 機 械 工 業 素 材 産 業 での 大 型 設 備 投 資 を 巡 る 市 場 環 境 戦 後 本 格 的 に 現 れる 特 徴 が 戦 時 にも 部 分 的 に 出 現 戦 後 :<インフレの 爆 発 生 産 の 停 滞 > 総 動 員 体 制 の 経 済 システム 敗 戦 と 同 時 に 解 除 されず 1946 年 以 降 本 格 的 な 戦 後 統 制 開 始 民 間 統 制 団 体 を 生 産 と 資 材 の 割 当 期 間 として 利 用 独 占 禁 止 政 策 ('47)によって 民 間 経 済 団 体 一 元 的 配 給 会 社 の 役 割 官 僚 主 導 ( 経 済 安 定 本 部 配 給 公 団 )へ 切 り 換 え 旧 植 民 地 占 領 地 域 を 含 む 貿 易 の 制 限 閉 鎖 的 経 済 環 境 と 占 領 軍 需 要 という 重 圧 資 源 割 り 当 て( 復 興 と 国 民 生 活 の 安 定 化 ) 1948 年 半 ば 戦 後 統 制 の 対 象 物 資 の 減 少 1949 年 ~ ドッヂライン 政 策 いっせいに 統 制 解 除 産 業 合 理 化 と 国 際 経 済 秩 序 への 適 応 開 始 組 織 的 な 市 場 調 整 は 形 を 変 えながら* 1970 年 代 までみられた * 外 貨 管 理 外 資 規 制 勧 告 操 短 官 民 協 調 手 金 設 備 投 資 調 整 貿 易 摩 擦 調 整 など ------------------------------------------ まとめ 補 足 本 章 の 研 究 的 位 置 づけ 戦 時 統 制 経 済 研 究 : 終 戦 後 間 もない 調 査 の 後 は( 集 団 的 研 究 としては)1970 年 代 末 頃 まで 空 白 の 期 間 1970 年 代 末 ~; 経 済 史 研 究 者 による 政 策 史 産 業 史 研 究 1980 年 代 後 半 ; 経 営 史 家 による 研 究 近 年 の 研 究 の 特 徴 市 場 機 能 が 閉 塞 したかに 思 える 統 制 経 済 も 一 つの 市 場 条 件 経 営 環 境 の 変 化 として 捉 え その 下 での 競 争 構 造 や 企 業 の 経 営 戦 略 を 分 析 しよう とすること ( 山 崎 1991) 本 章 も 当 時 の 先 端 的 研 究? 社 会 経 済 史 研 究 : 多 くが 日 本 本 国 に 限 定 されており 日 本 帝 国 総 体 の 戦 時 動 員 体 制 のもとで 各 地 域 に 結 成 さ れた 工 業 組 合 商 業 組 合 貿 易 組 合 の 動 向 は 視 野 に 入 ってこなかった ( 沢 柳 木 村 2004) 外 地 についての 言 及 総 動 員 体 制 は 計 画 的 動 員 というよりむしろ 臨 機 応 変 な 動 員 動 員 計 画 は 既 存 企 業 の 自 治 的 調 整 力 の 利 用 強 化 によってなされた 財 閥 カルテルに 関 する 言 及 5
補 足 商 工 会 議 所 をはじめとした 業 種 横 断 型 経 済 組 織 の 機 能 変 化 ( 沢 柳 木 村 2004) 太 平 洋 戦 争 前 : 商 取 引 の 媒 介 斡 旋 情 報 伝 達 活 動 各 種 建 議 活 動 を 展 開 1940 年 代 ~ : 各 種 配 給 組 合 の 結 成 企 業 整 備 にともなう 社 会 的 摩 擦 の 軽 減 に 関 与 出 先 権 力 を 中 心 とした 国 策 の 下 請 け 機 関 としての 性 格 を 強 める eg. 台 北 ; 戦 時 状 況 の 深 化 によって 商 工 会 議 所 が 早 くから 行 政 代 行 機 関 化 結 果 的 に 在 台 日 本 人 商 工 業 者 の 経 営 基 盤 そのものの 喪 失 に 荷 担 外 地 投 資 の 大 まかな 趨 勢 ( 原 1995) 1940 年 まで 10 億 円 台 1941~1944 年 30 億 円 台 < 急 増 > 投 資 の 中 心 ;1941~1942 年 は 満 州 朝 鮮 1943~1944 年 は 朝 鮮 中 国 特 徴 ; 満 州 中 国 は 会 社 投 資 が 多 く 朝 鮮 は 国 庫 投 資 が 比 較 的 多 い 外 地 資 産 の 地 域 別 産 業 別 割 合, 外 地 関 係 主 要 企 業 ; 資 料 1 2 参 照 戦 時 統 制 下 における 統 制 団 体 の 推 移 資 料 3 参 照 参 考 安 藤 良 雄 編,1987 太 平 洋 戦 争 の 経 済 史 的 研 究 - 日 本 資 本 主 義 の 展 開 過 程 - 東 京 大 学 出 版 会 金 子 文 夫,1995 対 外 経 済 膨 脹 の 構 図 pp.175-200, 原 朗 編 日 本 の 戦 時 経 済 計 画 と 市 場 東 京 大 学 出 版 会 資 料 1 2 宮 島 英 昭,1987 戦 時 統 制 経 済 への 移 行 と 産 業 の 組 織 化 pp.103-128, 近 代 日 本 研 究 会 編 近 代 日 本 研 究 9 戦 時 経 済 山 川 出 版 社 資 料 3 正 田 健 一 郎 編,1995 日 本 における 近 代 社 会 の 形 成 山 嶺 書 房 柳 沢 遊 木 村 健 二 編 著,2004 戦 時 下 アジアの 日 本 経 済 団 体 日 本 経 済 評 論 社 山 崎 志 郎,1991 下 谷 政 弘 編 戦 時 経 済 と 日 本 企 業 社 會 經 濟 史 學 57-5,pp.703-706, 社 会 経 済 史 学 会 儀 典 と 法 律 の 総 合 ウェブページ 中 野 文 庫 http://www.geocities.jp/nakanolib/index.html 神 戸 大 学 電 子 図 書 館 新 聞 記 事 文 庫 ( 戦 前 期 新 聞 経 済 記 事 文 庫 ) http://www.lib.kobe-u.ac.jp/sinbun/index.html 6