第 12 章 作 業 環 境 第 1 節 作 業 環 境 と 事 故 災 害 災 害 防 止 の 先 駆 者 の1 人 であるハインリッヒは 事 故 災 害 が 発 生 するメカニズムを 図 12-1 を 用 いて 説 明 した この 図 は ハインリッヒの5つの 駒 と 呼 ばれており 以 下 のような 因 果 関 係 を 表 している (1) 災 害 は 事 故 の 結 果 生 ずる (2) 事 故 は 人 の 不 安 全 な 行 動 やその 周 囲 にある 物 の 不 完 全 の 結 果 起 こる (3) 不 安 全 な 行 動 状 態 は 肉 体 的 あるいは 精 神 的 な 個 人 的 欠 陥 によってもたらされる (4) 個 人 的 欠 陥 は 社 会 的 環 境 的 悪 条 件 の 結 果 生 ずる 図 12-1 ハインリッヒの5つの 駒 このように 事 故 災 害 は 幾 つかの 欠 陥 が 重 なりあって 発 生 する したがって これらのうち のどれかを 取 り 去 ってやれば 事 故 や 災 害 には 至 らない 本 章 では 第 1の 駒 を 取 り 除 くことを 考 える すなわち どのような 作 業 環 境 を 設 定 してやれ ばよいかを 1 温 度 湿 度 2 空 気 換 気 3 採 光 照 明 4 騒 音 振 動 の 各 項 目 別 に 示 す なお 作 業 環 境 の 欠 陥 は 事 故 災 害 への 導 火 線 となるばかりでなく 表 12-1に 示 すような 健 康 障 害 の 原 因 にもなるので 十 分 注 意 をする 必 要 がある 167
表 12-1 環 境 条 件 及 び 作 業 条 件 による 主 な 健 康 障 害 環 境 条 件 に よ る も の 環 境 条 件 及 び 作 業 条 件 主 な 健 康 障 害 1 温 熱 条 件 によるもの 熱 中 症 凍 傷 冷 房 病 2 照 明 有 害 光 線 電 離 放 射 線 によるもの 3 騒 音 振 動 超 音 波 に よるもの 4 異 常 気 圧 によるもの 減 圧 病 5 有 害 なガス 蒸 気 およ び 粉 じんによるもの 6 酸 素 によるもの 酸 素 欠 乏 症 近 視 白 内 障 電 光 性 眼 炎 電 離 放 射 線 障 害 難 聴 白 ろう 病 関 節 痛 骨 関 節 変 形 症 超 音 波 障 害 金 属 熱 鉛 中 毒 水 銀 中 毒 クロム 酸 中 毒 一 酸 化 炭 素 中 毒 塩 化 ビニ ール 中 毒 有 機 溶 剤 中 毒 じん 肺 皮 膚 障 害 職 業 がん 作 業 条 件 によるもの 腰 痛 背 痛 頚 肩 腕 症 候 群 弾 撥 指 (バネ 指 ) 第 2 節 温 度 湿 度 作 業 場 では 一 般 の 家 庭 や 事 務 所 などと 違 って 生 産 工 程 である 程 度 の 温 湿 度 状 態 が 必 要 であ ったり 作 業 をしていく 上 でどうしても 避 けることができないような 条 件 があり 結 果 的 に 快 適 といえない 状 態 となることが 少 なくない 気 温 は 18 ~24 であれば 作 業 環 境 として 問 題 はない 湿 度 は 温 度 と 密 接 な 関 係 があり その 関 係 を 示 す 指 標 の 一 つに 次 式 で 示 す 不 快 指 数 がある 不 快 指 数 =( 乾 球 温 度 ( )+ 湿 球 温 度 ( )) 0.72+40.6 この 不 快 指 数 と 快 適 感 不 快 感 との 間 には 図 12-2に 示 すような 関 係 がある したがって この 図 から 温 度 及 び 湿 度 の 作 業 環 境 の 目 安 を 定 める ことができる なお 同 じ 温 度 湿 度 でも そのときの 気 流 の 状 態 によって 我 々の 受 ける 温 度 感 覚 は 異 なる 風 が 吹 くと 一 般 的 には 汗 の 蒸 発 が 促 進 され ま た 伝 導 も 増 し 涼 しく あるいは 冷 たく 感 じる しかし 非 常 に 温 度 が 高 く 湿 度 が 高 いときは 風 があると 逆 に 蒸 し 暑 さを 感 じる 図 12-2 不 快 指 数 168
第 3 節 空 気 換 気 一 般 の 作 業 が 行 われている 室 内 の 空 気 環 境 は 粉 じん 二 酸 化 炭 素 一 酸 化 炭 素 などの 濃 度 が 人 の 活 動 に 伴 って 増 加 し 快 適 性 を 損 ねたり 作 業 能 率 に 悪 影 響 を 与 えることがある これらは 前 節 で 述 べた 温 度 湿 度 とともに 我 々の 最 も 身 近 な 作 業 環 境 であり その 影 響 を 無 視 することは できない 特 に 粉 じん 特 定 化 学 物 質 鉛 及 び 有 機 溶 剤 等 は 作 業 環 境 中 における 気 中 濃 度 が 場 所 的 時 間 的 に 大 きく 変 動 することから 注 意 が 必 要 である このような 有 害 物 質 に 対 する 曝 露 を 防 止 す るためには 局 所 排 気 装 置 又 はプッシュプル 型 換 気 装 置 全 体 換 気 装 置 の 使 用 が 最 も 一 般 的 であ り 有 効 である なお 一 般 作 業 環 境 の 基 準 が 定 められているので 参 考 として 表 12-2に 示 す 表 12-2 事 務 所 の 衛 生 基 準 一 覧 空 気 環 境 項 目 基 準 気 積 10m 3 / 人 以 上 とすること 最 大 開 放 部 分 の 面 積 が 床 面 積 の1/20 以 上 窓 その 他 の 開 口 部 とすること(1/20 未 満 のときは 換 気 設 備 を 設 けること) 室 内 空 気 の 環 境 基 準 温 度 空 気 調 和 設 備 機 械 換 気 設 備 一 酸 化 炭 素 50ppm 以 下 とすること 二 酸 化 炭 素 0.5% 以 下 とすること 10 以 下 のとき 暖 房 等 の 措 置 を 行 うこと 冷 房 実 施 のとき 外 気 温 より 著 しく 低 くしないこと( 外 気 温 との 差 は 7 以 内 とすること) 浮 遊 粉 じ ん 0.15mg/m 3 以 下 とすること ( 約 10 ミクロ 供 給 空 気 の 清 浄 度 室 内 空 気 の 基 準 供 給 空 気 の 清 浄 度 室 の 気 流 ン 以 下 ) 一 酸 化 炭 素 10ppm 以 下 とすること 二 酸 化 炭 素 0.1% 以 下 とすること ホルムアルデヒド 0.1 mg/m 3 以 下 とすること 気 流 0.5m/s 以 下 とすること 室 温 17 以 上 28 以 下 になるように 努 めること 相 対 湿 度 40% 以 上 70% 以 下 になるように 努 めること 浮 遊 粉 じん 0.15mg/m 3 以 下 とすること 一 酸 化 炭 素 10ppm 以 下 とすること 炭 酸 ガス 0.1% 以 下 とすること ホルムアルデヒド 0.1mg/m 3 以 下 とすること 0.5m/s 以 下 とすること 169
第 4 節 採 光 照 明 作 業 場 の 採 光 照 明 などは 快 適 性 や 作 業 能 率 に 大 きな 影 響 を 与 える また 最 適 な 条 件 からの わずかのずれによって 視 環 境 への 負 担 となり 健 康 上 の 問 題 を 生 じることに 注 意 しなければな らない 例 えば よく 見 えないとか 努 力 をしなければ 見 えないといった 条 件 の 下 では 視 機 能 に 負 担 を 与 えるだけでなく 間 違 いが 増 加 し 不 良 品 の 増 加 生 産 の 低 下 などをきたすほか 眼 を 作 業 台 に 近 づけるため 余 計 に 粉 じんやガスを 吸 い 込 むことなどによって いろいろな 健 康 上 の 障 害 を 起 こしたり 思 わぬケガをすることになる 照 明 の 方 法 には 直 接 照 明 間 接 照 明 半 間 接 照 明 全 般 照 明 局 所 照 明 の5つの 種 類 がある ので 作 業 の 種 類 や 方 法 などに 合 わせて 適 切 な 選 択 をする 必 要 がある 選 択 にあたって 留 意 すべ き 点 を 以 下 に 示 す (1) 作 業 の 種 類 により 適 当 な 照 度 であること これに 関 して JIS の 照 度 基 準 (Z9110-1979)で 所 要 照 度 が 定 められているので その 例 を 表 12-3に 示 す (2) 普 通 の 作 業 状 態 でまぶしくないこと (3) 光 源 が 動 揺 しないこと (4) 作 業 面 と 床 面 に 強 い 影 をつくらないこと (5) 周 囲 の 明 るさと 作 業 面 の 明 るさに 大 きな 差 をつくらないこと ( 全 般 照 明 は 局 部 照 明 の 明 る さの1/10 以 上 にすること ) (6) 作 業 の 性 質 に 適 した 光 の 色 であること 表 12-3 JIS による 所 要 照 度 ( 付 表 2 工 場 の 場 合 ) 印 の 作 業 の 場 所 は 局 部 照 明 によって この 照 度 を 得 てもよい 照 度 lx 場 所 作 業 3,000~1,500 制 御 室 などの 計 器 盤 及 び 制 御 盤 精 密 機 械 電 子 部 品 の 製 造 印 刷 工 場 での 極 めて 細 かい 視 作 業 例 えば 組 立 a 検 査 a 試 験 a 選 別 a 設 計 製 図 1,500~750 設 計 室 製 図 室 繊 維 工 場 での 選 別 検 査 印 刷 工 場 での 植 字 校 正 化 学 工 場 での 分 析 など 細 かい 視 作 業 例 えば 組 立 b 検 査 b 試 験 b 選 別 b 750~300 制 御 室 一 般 の 製 造 工 程 などでの 普 通 の 視 作 業 例 えば 組 立 c 検 査 c 試 験 c 選 別 c 包 装 a 倉 庫 内 の 事 務 300~150 電 気 室 空 調 機 械 室 粗 な 視 作 業 例 えば 限 定 された 作 業 包 装 b 荷 造 a 150~75 出 入 口 廊 下 通 路 階 段 洗 面 所 便 所 作 業 を 伴 う 倉 庫 ごく 粗 な 視 作 業 例 えば 限 定 された 作 業 包 装 c 荷 造 b c 170
75~30 屋 内 非 常 階 段 倉 庫 屋 外 動 力 設 備 30~10 屋 外 ( 通 路 構 内 警 備 用 ) 荷 積 み 荷 降 ろし 荷 の 移 動 などの 作 業 備 考 1. 同 種 作 業 名 について 見 る 対 象 物 及 び 作 業 の 性 質 に 応 じ 次 の3つに 分 ける (1) 付 表 中 のaは 細 かいもの 暗 色 のもの 対 比 の 弱 いもの 特 に 高 価 なもの 衛 生 に 関 係 ある 場 合 精 度 の 高 いことを 要 求 される 場 合 作 業 時 間 の 長 い 場 合 などを 表 す (2) 付 表 中 のbは(1)と(3)の 中 間 のものを 表 す (3) 付 表 中 のcは 粗 いもの 明 色 のもの 対 比 の 強 いもの がんじょうなもの さほど 高 価 でないものを 表 す 2. 危 険 作 業 のときは 2 倍 の 照 度 とする 第 5 節 騒 音 振 動 騒 音 は 人 に 不 快 感 を 与 えるほか 会 話 や 合 図 などを 妨 害 し 安 全 の 妨 げになることも 多 く 生 理 機 能 にも 影 響 し 聴 力 障 害 の 原 因 となる 特 に 1 大 きい 音 2 狭 い 周 波 数 帯 域 に 集 中 した 音 ( 純 音 ) 3 周 波 数 の 高 い 音 4 長 時 間 曝 露 される 定 常 的 な 音 などが 危 険 であり その 許 容 基 準 は 85 デシベル(dB)である 騒 音 発 生 源 伝 ぱ 経 路 で 騒 音 防 止 ができないときは 耳 せんを 使 用 するとよい 耳 せんは 使 用 方 法 がよければ 2,000Hz 以 上 で 30~40dB 200~2,000Hz で 10~20dB 低 下 させることができる 参 考 として 騒 音 レベルとその 場 の 感 じを 表 12-4に 示 して おく 表 12-4 騒 音 レベルとその 場 の 感 じ db その 場 の 感 じ 実 例 140 130 耳 のとう 痛 感 120 ジェット 機 の 爆 音 110 トンネル 内 の 電 車 の 開 いた 窓 100 耳 を 覆 いたくなる ガード 下 の 電 車 通 過 時 90 目 前 の 人 と 話 ができない 騒 々しい 工 場 80 よほどの 声 を 張 り 上 げないと 話 ができない 高 架 鉄 道 ( 車 内 ) 70 意 識 的 に 声 を 大 きくして 話 す 雑 踏 した 街 普 通 の 機 械 工 場 60 うるさい 感 じだが 普 通 に 会 話 できる 忙 しい 事 務 室 内 50 ざわざわと いつまでも 音 が 耳 について 落 ち 着 かない 事 務 室 静 かな 歩 行 群 集 内 40 静 かであるが 音 からの 開 放 感 がない 耳 を 澄 ましている 聴 衆 内 30 静 かに 落 ち 着 いた 感 じ 放 送 用 スタジオ 内 静 夜 中 20 しーんとした 感 じ 木 の 葉 の 触 れ 合 う 音 10 ささやき 声 0 防 音 室 での 最 小 可 聴 音 171
騒 音 防 止 対 策 として 次 の 方 法 がある (1) 位 置 配 置 などの 改 善 による 軽 減 (2) 音 源 対 策 (3) 吸 音 による 室 内 騒 音 の 減 音 (4) 遮 音 による 減 衰 (5) 防 振 による 騒 音 の 軽 減 振 動 は 10Hz から 500Hz 程 度 の 振 動 を 発 生 し 手 で 保 持 しなければならないチェーンソー さく 岩 機 などの 工 具 を 長 期 間 にわたり 使 用 する 者 に 対 して 手 指 上 肢 の 神 経 症 状 や 手 指 のレイ ノー 現 象 などとしてみられる 抹 消 循 環 障 害 を 起 こす 一 般 の 作 業 では 振 動 障 害 は 起 きないが 振 動 の 増 大 による 不 快 感 いらいら 等 の 神 経 精 神 的 影 響 作 業 能 率 や 正 確 性 の 低 下 などの 影 響 はあ り 振 動 は 適 正 なレベルに 保 たなければならない 振 動 の 許 容 限 度 には 振 動 数 振 幅 時 間 が 関 係 する 振 動 数 振 幅 との 関 係 を 図 12-3に 示 す 図 12-3 振 動 感 の5 区 分 域 振 動 防 止 対 策 として 次 の 方 法 がある (1) 振 動 原 因 の 除 去 (2) 振 動 の 伝 ぱ 経 路 の 遮 断 (3) 緩 衝 物 の 使 用 (4) 共 振 点 の 変 更 172
第 6 節 VDT 障 害 平 成 14 年 4 月 5 日 付 け 厚 生 労 働 省 労 働 基 準 局 長 通 達 VDT 作 業 における 労 働 衛 生 管 理 のた めのガイドラインについて によって VDT 作 業 から 生 じるさまざまな 障 害 対 策 が 講 じられるよ うになった すなわち 近 年 の IT 化 により 我 が 国 の 労 働 形 態 がかなり 変 化 し コンピュータ 作 業 (VDT 作 業 )が 日 常 的 になったためである 1 VDT 障 害 -VDT 症 候 群 自 覚 症 状 として 眼 の 疲 れ 痛 み 乾 き 首 肩 のこり 頭 痛 背 中 の 痛 み 腰 痛 腕 の 痛 み 手 指 の 痛 み 手 指 のしびれ 手 の 脱 力 感 ストレス 症 状 等 2 管 理 の 実 際 ( 予 防 ) 詳 細 は 下 記 参 考 URL に 詳 しいので ここでは 実 用 的 な 要 点 のみを 記 す (1) 作 業 環 境 管 理 適 正 な 照 明 採 光 及 びグレアの 防 止 騒 音 の 低 減 適 正 な 作 業 姿 勢 を 得 るための 適 正 なイ スや 机 DT 機 器 等 の 適 正 な 調 整 その 他 及 び 作 業 環 境 の 維 持 管 理 (2) 作 業 管 理 特 に 次 の 作 業 を1 日 4 時 間 以 上 行 う 場 合 対 話 型 作 業 作 業 者 自 身 の 考 えにより 行 う 文 章 表 等 の 作 成 編 集 修 正 等 データの 検 索 照 合 追 加 修 正 電 子 メールの 送 受 信 技 術 型 作 業 プログラミング 業 務 コンピュータのプログラムの 作 成 修 正 等 を 行 う CAD 業 務 コンピュータの 支 援 により 設 計 製 図 を 行 う (CAD への 単 純 入 力 を 除 く ) VDT 作 業 には 多 くの 種 類 があり それぞれ 作 業 形 態 や 作 業 内 容 は 大 きく 異 なっている また VDT 作 業 が 健 康 に 及 ぼす 影 響 は 非 常 に 個 人 差 が 大 きいので 画 一 的 な 作 業 管 理 を 行 うことは 好 ましくない 従 って 個 々の 作 業 者 の 特 性 に 応 じたVDT 機 器 関 連 什 器 (じゅうき) 等 を 整 備 するほか VDT 作 業 の 実 態 に 基 づいて 作 業 負 担 の 少 ない 業 務 計 画 を 策 定 すること 等 こまかく 配 慮 することが 望 ましいとされている < 一 連 続 作 業 時 間 及 び 作 業 休 止 時 間 > 作 業 休 止 時 間 は ディスプレイ 画 面 の 注 視 キー 操 作 又 は 一 定 の 姿 勢 を 長 時 間 持 続 することに よって 生 じる 眼 頸 肩 腰 背 部 上 肢 等 への 負 担 による 疲 労 を 防 止 することを 目 的 とするもの である 連 続 作 業 後 いったんVDT 作 業 を 中 止 し リラックスして 遠 くの 景 色 を 眺 めたり 眼 173
を 閉 じたり 身 体 の 各 部 のストレッチなどの 運 動 を 行 ったり 他 の 業 務 を 行 ったりするための 時 間 であり いわゆる 休 憩 時 間 ではない 小 休 止 とは 一 連 続 作 業 時 間 の 途 中 でとる1 分 ~2 分 程 度 の 作 業 休 止 のことである 時 間 を 定 めないで 作 業 者 が 自 由 にとれるようにすること <ドライアイ> ドライアイ( 角 膜 乾 燥 症 )はれっきとした 病 気 であるが 最 近 は VDT 症 候 群 のひとつとして 考 えられている 予 防 には 瞬 きを 意 識 的 にすることが 良 いとされている 小 休 止 中 では 意 識 的 に 瞬 きをするように 心 懸 けること 3 セルフチェック 下 記 のサイトでセルフチェックしてみて 下 さい http://www.jniosh.go.jp/results/2007/0621_2/checkpoint_jp/index.html 4 参 考 URL 厚 生 労 働 省 新 しい VDT 作 業 における 労 働 衛 生 管 理 のためのガイドライン の 策 定 につい て http://www.mhlw.go.jp/houdou/2002/04/h0405-4.html 参 天 製 薬 VDT 症 候 群 http://www.santen.co.jp/health/vdt.shtml VDT タイマー(PC での 連 続 作 業 時 間 をアラームでお 知 らせするフリーウェア) http://vdt.xii.jp/ 174