色 覚 障 がいのある 人 に 配 慮 した 色 使 いのガイドライン 平 成 23 年 9 月 大 阪 府
1 ガイドライン 作 成 の 目 的 チラシやリーフレット さらには 施 設 や 街 中 のサイン 案 内 図 などでは 見 やすさ 分 かりやすさなどの 利 便 性 の 観 点 から 色 を 使 った 表 示 が 多 くなされています しかしなが ら 色 の 使 い 方 での 配 慮 が 足 りないために 色 覚 障 がいのある 人 にとって 情 報 が 確 実 に 伝 わらないことがあります このガイドラインでは 色 覚 障 がいのある 人 を 含 め より 多 くの 府 民 の 方 にとって 見 やすく 分 かりやすい 情 報 を 提 供 するために 配 慮 すべき 事 項 について 解 説 しています 今 後 府 内 の 公 的 機 関 のみならず 民 間 活 動 においても 色 覚 障 がいのある 人 に 配 慮 した 表 示 やデザインに 取 り 組 んでいただくため 幅 広 くこのガイドラインを 活 用 していただきた いと 考 えています 2 色 覚 障 がいの 状 況 情 報 受 信 におけるハンディキャップの 一 種 に 色 覚 障 がいがあります 人 間 の 目 の 中 で 重 要 な 働 きをするのが 網 膜 です その 網 膜 の 視 細 胞 に 錐 体 (すいたい)と 呼 ばれるものが あり これが 色 を 見 分 ける 働 きを 担 っています 錐 体 には 赤 錐 体 緑 錐 体 青 錐 体 の 3 種 類 があり これらがそれぞれ 赤 緑 青 の 光 の 3 原 色 を 感 じる 機 能 を 持 っています これら 錐 体 に 異 常 があると 一 般 とは 異 なる 色 の 感 じ 方 をすることになり 色 覚 障 がいと されます 色 覚 障 がいは 日 本 人 男 性 の 約 20 人 に 1 人 ( 約 5%) 女 性 で 約 500 人 に 1 人 ( 約 0.2%) の 割 合 で 現 われます( 参 考 : 日 本 眼 科 学 会 ホームページ) 国 内 には 約 320 万 人 の 色 覚 障 がいのある 人 がいると 言 われています 色 覚 障 がいにはいくつかの 種 類 があります 赤 を 感 じる 視 細 胞 に 異 常 があるのを 1 型 といい 色 覚 障 がい 全 体 の 約 25% 緑 を 感 じる 視 細 胞 に 異 常 があるのを 2 型 といい 色 覚 障 がい 全 体 の 約 75% この 両 者 は 赤 から 緑 への 波 長 域 の 色 差 が 感 じにくくなり 見 え 方 としては 近 いものにな ります このパターンの 色 覚 障 がいは 以 前 は 赤 緑 色 盲 と 呼 ばれていました なお 青 を 感 じる 視 細 胞 に 異 常 がある 場 合 は 3 型 とされます これら3つの 型 には 1 型 2 色 覚 2 型 3 色 覚 など さらに 細 分 化 されます ( 人 間 の 目 の 赤 緑 青 を 感 じる 機 能 のいずれか 1 種 類 を 失 っているものを 2 色 覚 いずれ か 1 種 類 の 機 能 が 低 下 している 場 合 ( 以 前 は 色 弱 と 呼 ばれていました)を 異 常 3 色 覚 といいます )なお 2つ 以 上 の 錐 体 が 機 能 しない 人 は 全 く 色 を 識 別 できなくなり 以 前 は 全 色 盲 今 日 では 1 色 覚 と 呼 ばれている 色 覚 障 がいです 詳 しくは13ページを 参 照 してださい 色 の 識 別 がしにくい 方 の 呼 称 には 様 々な 言 葉 が 使 われていますが このガイドライン では 色 覚 障 がい を 使 用 しています - 1 -
3 色 覚 障 がいのある 人 にはどのように 色 が 見 えるか 色 覚 障 がいのある 人 にとって 赤 と 緑 青 と 紫 深 緑 と 茶 色 水 色 とピンク な どが 識 別 しにくい 色 の 組 み 合 わせです また 彩 度 の 高 い 色 に 比 べて 灰 色 と 淡 い 水 色 灰 色 と 淡 い 緑 などのような 彩 度 の 低 い 色 の 組 み 合 わせは 識 別 がより 困 難 になります 彩 度 とはそれぞれの 色 で 白 灰 色 黒 色 の 混 ざっている 度 合 を 言 い これらの 色 が 混 ざらないほど 彩 度 は 高 くなります 色 覚 障 がいのある 人 の 見 え 方 色 覚 障 がいのある 人 の 見 え 方 の 一 例 1( 見 分 けにくい 色 の 組 み 合 わせの 例 ) 一 般 的 な 見 え 方 色 覚 障 がいのある 人 の 見 え 方 例 青 紫 水 色 ピンク 青 紫 水 色 ピンク 明 るい る い 灰 色 淡 い 水 色 灰 灰 色 色 淡 い 緑 紫 水 色 ピンク ピンク 明 るい 灰 色 淡 い 水 色 灰 色 淡 い 緑 紫 水 色 ピンク 深 緑 茶 色 赤 緑 深 緑 茶 色 赤 緑 黄 色 黄 緑 濃 い 赤 焦 げ 茶 黄 色 黄 緑 濃 い 赤 焦 げ 茶 明 るい 茶 色 オレンジ 明 るい 緑 明 るい 茶 色 オレンジ 明 るい 緑 色 覚 障 がいのある 人 の 見 え 方 の 一 例 2( Illustrator フ レヒ ュー 機 能 によるシミュレーション) 一 般 的 な 見 え 方 1 型 2 色 覚 の 見 え 方 例 2 型 2 色 覚 の 見 え 方 例 1 型 赤 を 感 じる 視 細 胞 に 異 常 があるもの 色 覚 障 がい(2 色 覚 ) 全 体 の 約 25% 2 型 緑 を 感 じる 視 細 胞 に 異 常 があるもの 色 覚 障 がい(2 色 覚 ) 全 体 の 約 75% - 2 -
色 による 識 別 が 難 しくなっているデザイン 事 例 カレンダー 赤 字 で 示 された 休 日 が 色 覚 障 がいのある 人 の 見 え 方 では 黒 字 と 見 分 け にくくなってしまい 平 日 との 識 別 が 難 しくなっています 一 般 的 な 見 え 方 色 覚 障 がいのある 人 の 見 え 方 例 色 鉛 筆 赤 系 の 色 鉛 筆 2 本 と 緑 系 の 色 鉛 筆 2 本 が 見 分 けにくい 色 になっています 青 と 紫 も 区 別 しにくくなっています 一 般 的 な 見 え 方 色 覚 障 がいのある 人 の 見 え 方 例 グラフ 色 覚 障 がいのある 人 が 見 分 けにくい 色 が 隣 接 しているため わかりにくい グラフになっています また 凡 例 の 色 の 見 分 けが 難 しいものとなってい ます 一 般 的 な 見 え 方 色 覚 障 がいのある 人 の 見 え 方 例 - 3 -
4 色 の 使 い 方 等 の 配 慮 色 覚 障 がいのある 人 への 配 慮 として 色 の 使 い 方 はもちろん 大 事 なことでありますが 識 別 を 容 易 にするために 色 や 様 々な 手 法 を 組 み 合 わせる 必 要 があります (1) 色 の 使 い 方 1 色 の 組 み 合 わせ 2ページ 3 色 覚 障 がいのある 人 にはどのように 色 が 見 えるか で 例 示 している 色 の 組 み 合 わせに 注 意 してください 色 覚 障 がいのある 人 が 見 分 けにく い 色 を 背 景 ( 赤 色 )と 文 字 ( 緑 色 ) に 使 用 しています 色 覚 障 がいのある 人 が 見 分 けにく い 色 を 別 の 色 ( 文 字 を 水 色 )に 変 え 識 別 しやすくしました 2 明 度 差 明 度 とは 色 の 明 るさのことを 言 います 明 度 を 上 げていくと 明 るく 明 度 を 下 げていくと 暗 くなります 特 に 赤 と 緑 深 緑 と 茶 色 青 と 紫 などの 見 分 けが 難 しくなります 色 覚 障 がいのある 人 が 見 分 けにく い 色 を 背 景 ( 赤 色 )と 文 字 ( 緑 色 ) に 使 用 しています 文 字 に 淡 い 緑 を 使 うなど 明 度 を 上 げることで 文 字 と 背 景 で 明 度 の 差 を つけ 識 別 しやすくしました - 4 -
(2) 色 の 使 い 方 以 外 の 工 夫 色 だけに 頼 った 情 報 提 供 を 行 うのではなく 色 がなくても 理 解 できるようデザインする ことが 重 要 です 具 体 的 には 次 のような 工 夫 が 求 められます 1 色 の 分 類 だけでなく 色 名 や 文 字 記 号 情 報 などを 併 記 また 線 の 太 さや 線 種 などを 調 整 あらゆる 人 にとって わかりやすい 情 報 とするための 有 効 な 手 法 です 線 の 種 類 が 同 じであり 見 にくくな っています 凡 例 がグラフの 欄 外 にあり どこを 示 しているかが わかりにくくなっ ています グラフの 線 を 太 くして 見 やすくし 点 線 など 線 の 種 類 を 変 えています 凡 例 はグラフから 引 き 出 す 形 とし 色 名 を 併 記 しま した 参 考 色 覚 障 がいのある 人 の 見 え 方 例 - 5 -
2 色 を 塗 った 部 分 に 柄 を 加 える(ハッチング) 路 線 図 やグラフの 作 成 などに 有 効 な 手 法 です 色 だけで 違 いを 見 分 けるものとなって います 茶 オレンジ 緑 に 無 地 横 線 点 という 柄 を 追 加 しました これにより 柄 の 違 いで 情 報 を 識 別 できるようになりました ハッチングを 使 用 するときは 色 覚 障 がい のない 人 が 見 えにくくならないよう 注 意 しましょう 参 考 色 覚 障 がいのある 人 の 見 え 方 例 - 6 -
(3) 色 の 使 い 方 や それ 以 外 での 工 夫 を 踏 まえた 改 善 事 例 1グラフ 見 分 けにくい 色 を 隣 接 して 使 う 場 合 は 境 界 線 や 地 模 様 などで 工 夫 しましょう 凡 例 はグラフ 内 にも 記 載 しましょう 混 同 しやすい 色 ( 薄 い 黄 緑 と 薄 黄 色 ) が 隣 接 し 境 界 がわかりにくくなっ ています 凡 例 がグラフのどの 部 分 に 対 応 して いるのかが わかりにくくなってい ます 境 界 線 や 地 模 様 を 追 加 し グラフの 違 いが 分 かるようにしました 凡 例 をグラフ 内 に 表 示 することで 対 応 している 個 所 がわかりやすくなり ました - 7 -
2 地 図 地 図 は 色 のみの 表 示 に 頼 らないようにしましょう 見 分 けにくい 色 を 隣 接 して 使 う 場 合 は 境 界 線 や 模 様 などで 工 夫 しましょう 天 満 橋 駅 京 阪 電 車 天 満 橋 駅 京 阪 電 車 天 満 橋 駅 土 佐 堀 通 合 同 庁 舎 3 1 号 館 天 満 橋 駅 土 佐 堀 通 合 同 庁 舎 3 1 号 館 谷 町 筋 / 地 下 鉄 谷 町 線 法 務 局 府 庁 別 館 大 阪 府 庁 大 阪 城 公 園 谷 町 筋 / 地 下 鉄 谷 町 線 法 務 局 府 庁 別 館 大 阪 府 庁 大 阪 城 公 園 府 庁 新 別 館 府 警 本 部 府 庁 新 別 館 府 警 本 部 NHK NHK 谷 町 四 丁 目 駅 中 央 大 通 / 地 下 鉄 中 央 線 谷 町 四 丁 目 駅 中 央 大 通 / 地 下 鉄 中 央 線 道 路 や 施 設 などを 色 だけで 表 示 しており 境 界 がわかりにくくなっています 色 覚 障 がいのある 人 が 見 分 けにくい 色 ( 濃 い 緑 色 と 黒 色 )を 背 景 と 文 字 に 使 用 してい ます 鉄 道 路 線 の 違 いを 色 のみで 区 別 しています 道 路 や 施 設 など 色 の 異 なる 個 所 に 線 を 追 加 し 境 界 を 明 確 にしました 背 景 色 の 濃 い 緑 色 を 薄 い 緑 色 に 変 更 する ことにより 黒 色 の 文 字 が 見 やすくなりま した 鉄 道 路 線 の 違 いを 色 に 加 え 線 の 種 類 を 変 更 することで 区 別 しやすくなりました - 8 -
3サインや 案 内 図 申 請 書 など サインや 案 内 図 を 作 成 する 場 合 は 次 の 点 に 注 意 してください より 多 くの 人 が 見 分 けやすい 色 の 組 み 合 わせを 選 択 する(2ページ 色 覚 障 がいのあ る 人 の 見 え 方 を 参 照 ) 色 と 色 の 境 界 には 白 または 黒 の 細 線 で 縁 取 りを 行 う 色 の 面 積 を 大 きくとる( 線 を 色 分 けするときは 大 きくする) 色 名 を 書 く( 色 名 を 使 った 案 内 が 予 想 される 場 合 ) 屋 外 のサインの 場 合 には 退 色 に 注 意 し 維 持 管 理 を 行 う (ア)サイン 配 慮 に 欠 けた 例 配 慮 された 例 参 考 色 覚 障 がいのある 人 の 見 え 方 例 配 慮 に 欠 けた 例 背 景 ( 黒 )と 文 字 ( 赤 )が 色 覚 障 がいのあ る 人 が 見 分 けにくい 色 で 表 示 しています 配 慮 された 例 背 景 ( 青 や 黒 )と 文 字 やピクトグラム( 絵 記 号 白 )に 明 度 差 があり 視 認 しやすいものとなって います ( 必 要 に 応 じて 日 本 工 業 規 格 (JIS)JIS Z 8210 標 準 案 内 用 図 記 号 を 使 用 ( 詳 しくは 13 ペ ージを 参 照 )) 参 考 サイン 案 の 作 成 の 手 順 1 全 体 構 成 と 併 せて 伝 えたい 情 報 の 優 先 順 位 と 配 色 の 関 係 を 考 える ( 変 更 が 難 しい 色 (シンボルカラーなどが 決 まっている 場 合 はその 色 )を 優 先 的 に 配 置 ) 2 背 景 など 大 きな 面 積 を 塗 り 分 ける 色 を 決 め 配 置 する 3 建 物 や 道 路 現 在 地 など 小 さな 面 積 の 色 を 決 め 配 置 する 4 標 識 等 ピクトグラム( 絵 記 号 )を 選 択 する 5サイン 全 体 をチェックし 伝 えたい 情 報 が 読 み 取 れるかどうか 確 認 する - 9 -
(イ) 案 内 図 配 慮 に 欠 けた 例 配 慮 された 例 大 ホール 現 在 地 中 央 エレベーター 南 エレベーター 第 1 会 議 室 第 2 第 3 会 議 室 会 議 室 配 慮 に 欠 けた 例 案 内 の 経 路 を 色 のみで 区 分 し 表 示 してい ます 配 慮 された 例 現 在 地 が 目 立 つようにオレンジ 色 で 表 示 し また ピクトグラム( 絵 記 号 )を 使 用 し 視 認 しや すいものとなっています (ウ) 申 請 書 への 色 の 記 載 申 込 書 ( 団 体 用 ) 記 入 欄 住 所 申 込 者 氏 名 電 話 ( 申 込 書 ( 個 ) 人 用 ) 連 絡 先 FAX ( ) 記 入 欄 Eメール ( ) 住 所 学 申 校 込 名 者 氏 名 参 加 人 数 約 名 電 話 ( ) 申 込 書 ( 団 体 用 ) 記 入 欄 申 込 者 住 所 氏 名 電 話 ( 申 込 書 ( 個 ) 人 用 ) 連 絡 先 FAX ( FAX ) 記 入 欄 Eメール ( Eメール 住 所 ) 学 申 校 込 名 者 氏 名 参 加 人 数 約 名 電 話 ( ) ピンク ピンク 水 色 連 絡 先 FAX ( ) 連 絡 先 FAX ( ) Eメール ( ) Eメール ( ) 参 加 人 数 約 名 参 加 人 数 約 名 色 でしか 違 いが 判 別 できない 申 請 書 になっ ています ( 団 体 用 ) では ピンク 色 の 用 紙 に と 口 頭 で 説 明 した 場 合 は 判 別 できません 色 でのコミュニケーションも 図 れるよう 色 名 ( ピンク 水 色 )を 明 示 しました - 10 -
5 シミュレーションツールの 活 用 (パソコンソフトおよびバリアントール) 印 刷 物 や 施 設 の 案 内 サイン 表 示 物 について パソコンの 色 覚 シミュレーションソフト やバリアントールを 活 用 し 色 を 使 って 情 報 伝 達 したい 部 分 が 作 成 者 が 意 図 する 内 容 と して 伝 わっているかを 確 認 することができます (1) 色 覚 シミュレーションソフト パソコンデータは 色 覚 シミュレーションソフトにより 確 認 することができます シミュレーションソフトの 例 無 料 ソフト 富 士 通 カラードクター ではディスプレイ 上 の 表 示 内 容 を 各 色 覚 特 性 に 応 じてシミュレート 表 示 できます (その 他 にも 無 料 ソフトがあります ) 有 料 ソフト アドビシステムズ 社 のパソコンソフト CS4 以 降 のバージョンの Illustrator や Photoshop でも 色 覚 障 がいのある 人 のプレビュー が 可 能 です (2)バリアントール 色 覚 障 がいのある 人 が 感 じている 色 の 見 分 けにくさを 色 覚 障 がいのない 人 が 体 験 で きるメガネ 型 特 殊 フィルタです メガネをかけて 見 るだけで 色 覚 障 がいのある 人 にと って 見 分 けにくい 配 色 を 探 し 出 すことができます バリアントールは 色 覚 障 がいのある 人 の 色 の 見 え 方 簡 易 確 認 ツールですが パソコ ンのモニターなど 発 光 物 体 には 対 応 していません また 色 覚 障 がいのある 人 の 見 え 方 を 完 全 に 再 現 するものではありません あくまで 参 考 として 活 用 してください - 11 -
6 色 使 いのチェックリスト 印 刷 物 施 設 におけるサイン 案 内 図 などを 作 成 する 場 合 次 の 項 目 でチェックし 色 覚 障 がいのある 人 に 配 慮 されているかを 確 認 してください (1) 色 の 使 い 方 同 色 系 の 組 み 合 わせや 明 るい 色 だけの 組 み 合 わせ 暗 い 色 だけの 組 み 合 わせはできる だけ 避 け 明 るい 色 と 暗 い 色 を 対 比 させている 文 字 と 背 景 には 色 の 明 るさで 差 をつけているか 差 のついた 色 で 文 字 に 縁 取 りをして いる 色 の 違 いだけでなく 書 体 ( 細 字 と 太 字 など) 囲 み 罫 や 下 線 記 号 などの 文 字 情 報 網 掛 けなどを 活 用 することにより 色 に 頼 らなくても 情 報 が 得 られるように 工 夫 している 色 名 だけで 対 象 物 を 示 さず 文 字 情 報 ( 位 置 や 形 の 説 明 記 号 など)でも 理 解 できる 工 夫 をしている 矢 印 などで 直 接 対 象 物 を 示 している 色 が 区 別 できても 何 色 なのかがわからない 人 がいるので 色 名 による 情 報 伝 達 が 考 えられる 場 合 は 凡 例 などに 色 名 を 文 字 表 記 している 小 さい 色 文 字 は 出 来 るだけ 避 け 利 用 する 時 はできるだけ 濃 い 色 を 使 っている (2) 施 設 におけるサイン 案 内 図 の 配 慮 事 項 案 内 図 の 表 示 は 大 きく 分 かりやすい 平 易 な 文 字 図 等 を 使 い これらの 色 は 地 色 と 対 比 効 果 があり 明 暗 のコントラストのはっきりした 色 を 使 用 する 案 内 図 では 現 在 地 が 目 立 つよう 背 景 の 色 を 工 夫 したり 白 で 囲 ったりする ピクトグラム( 絵 記 号 )を 使 う 場 合 には 文 字 表 示 も 併 せて 行 う 電 光 掲 示 板 の 赤 い 文 字 が 見 えにくい 人 がいるので 暗 く 見 える 赤 は 使 用 しない (3) 最 終 確 認 白 黒 コピーしても 内 容 が 理 解 できる バリアントール(メガネ 型 特 殊 フィルタ)で 見 分 けにくい 色 と 配 色 を 点 検 する パソコンデータの 場 合 色 覚 シミュレーションソフトで 見 分 けにくい 色 と 配 色 を 点 検 する < 色 覚 障 がいのある 人 への 配 慮 や 注 意 点 > 色 覚 障 がいのある 人 に 対 する 考 え 方 として 2 色 覚 の 人 に 配 慮 することで 異 常 3 色 覚 の 人 にも 対 応 できます 色 覚 障 がいのある 人 に 配 慮 したことによって 色 覚 障 がいのない 人 が 見 えにくくならないよ う 注 意 しましょう - 12 -
< 参 考 資 料 > 財 団 法 人 日 本 眼 科 学 会 による 眼 科 用 語 ( 呼 称 ) 現 在 の 呼 称 従 来 の 呼 称 1 色 覚 全 色 盲 1 型 2 色 覚 2 色 覚 2 型 2 色 覚 赤 緑 色 盲 3 型 2 色 覚 青 黄 色 盲 1 型 3 色 覚 異 常 3 色 覚 2 型 3 色 覚 赤 緑 色 弱 3 型 3 色 覚 青 黄 色 弱 正 常 色 覚 このガイドラインでは 1 色 覚 ( 全 色 盲 ) 2 色 覚 ( 色 盲 ) 異 常 3 色 覚 ( 色 弱 ) を 総 称 して 色 覚 障 がい と 表 記 しています 日 本 工 業 規 格 (JIS)JIS Z 8210 標 準 案 内 用 図 記 号 文 字 や 言 葉 に 代 わって 表 示 するものとして 案 内 用 図 記 号 (JIS Z 8210) が 定 めら れています 標 準 案 内 用 図 記 号 の 一 例 上 段 左 から エレベーター お 手 洗 下 段 左 から 障 がいのある 人 が 使 える 設 備 駐 車 場 詳 しくは 交 通 エコロジー モビリティ 財 団 ホームページの 標 準 案 内 用 図 記 号 をご 覧 く ださい http://www.ecomo.or.jp/barrierfree/pictogram/picto_jis110.html - 13 -
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監 修 特 定 非 営 利 法 人 メディア ユニバーサル デザイン 協 会 協 力 大 阪 府 印 刷 工 業 組 合 参 考 資 料 全 日 本 印 刷 工 業 組 合 連 合 会 発 行 メディア ユニバーサルデザインガイドライン 府 民 文 化 部 府 政 情 報 室 広 報 広 聴 課 TEL 06(6944)6063 福 祉 部 障 がい 福 祉 室 障 がい 福 祉 企 画 課 TEL 06(6944)9175 住 宅 まちづくり 部 建 築 指 導 室 建 築 企 画 課 TEL 06(6210)9717 ホームページ http://www.pref.osaka.lg.jp/ - 15 - 平 成 23 年 9 月 30 日 作 成