守 ろう! 電 波 のルール - 平 成 22 年 度 電 波 利 用 環 境 保 護 周 知 啓 発 強 化 期 間 等 - 平 成 22 年 5 月 31 日 総 務 省 は 守 ろう! 電 波 のルール をキャッチフレーズに 平 成 22 年 6 月 1 日 ( 火 ) から 同 年 6 月 10 日 ( 木 )までを 電 波 利 用 環 境 保 護 周 知 啓 発 強 化 期 間 として 電 波 利 用 に 関 する 周 知 啓 発 活 動 を 集 中 的 重 点 的 に 行 います 当 該 周 知 啓 発 活 動 は 電 波 の 利 用 にはルールがあり ルールを 守 らないと 社 会 的 な 悪 影 響 が 大 きいことを 周 知 することにより 正 しく 運 用 されている 無 線 局 及 び 無 線 局 の 利 用 者 を 不 法 無 線 局 による 混 信 その 他 の 妨 害 等 から 保 護 することを 目 的 として 行 って いるものです あわせて 平 成 22 年 6 月 1 日 ( 火 )から 同 年 6 月 30 日 ( 水 )までの 間 不 法 無 線 局 の 取 締 りを 強 化 することにより 良 好 な 電 波 利 用 環 境 の 整 備 を 推 進 していきます 6 月 1 日 は 電 波 の 日 です 電 波 の 日 は 昭 和 25 年 (1950 年 )に 電 波 法 放 送 法 及 び 電 波 監 理 委 員 会 設 置 法 が 施 行 され それまで 政 府 専 掌 であった 電 波 の 利 用 が 広 く 国 民 に 開 放 されたことを 記 念 して 設 けられました 1 電 波 利 用 環 境 保 護 周 知 啓 発 強 化 期 間 (1) 期 間 平 成 22 年 6 月 1 日 ( 火 )から 同 年 6 月 10 日 ( 木 )まで (2) 主 な 周 知 啓 発 活 動 キャッチフレーズ 守 ろう! 電 波 のルール ア テレビCM 期 間 中 テレビCM 放 送 を 実 施 します イ 一 般 新 聞 スポーツ 新 聞 及 び 業 界 専 門 新 聞 等 による 周 知 啓 発 地 方 紙 を 含 む 一 般 新 聞 スポーツ 新 聞 及 び 業 界 専 門 新 聞 等 に 広 告 を 掲 載 し ます ウ ポスターの 掲 示 鉄 道 駅 等 へのポスターの 掲 出 や 電 車 バス 等 の 車 内 吊 り 広 告 等 を 実 施 し ます エ リーフレットの 配 布 無 線 を 使 用 する 団 体 等 に 対 して リーフレットにより 不 法 無 線 局 の 違 法 性 反 社 会 性 を 周 知 します オ 監 視 施 設 の 公 開 電 波 教 室 等 の 開 催 全 国 の 総 合 通 信 局 ( 沖 縄 総 合 通 信 事 務 所 を 含 む )において 別 紙 1のとお り 電 波 監 視 施 設 の 公 開 や 電 波 教 室 の 開 催 など 電 波 利 用 ルールの 周 知 啓 発 を 実 施 します
(3) 後 援 警 察 庁 海 上 保 安 庁 (4) 協 力 省 庁 及 び 団 体 ( 順 不 同 ) 警 察 庁 国 土 交 通 省 海 上 保 安 庁 受 信 環 境 クリーン 中 央 協 議 会 及 び 社 団 法 人 全 国 陸 上 無 線 協 会 平 成 22 年 度 電 波 利 用 環 境 保 護 用 ポスター( 本 上 まなみ) 2 不 法 無 線 局 対 策 の 強 化 (1) 期 間 平 成 22 年 6 月 1 日 ( 火 )から 同 年 6 月 30 日 ( 水 )まで (2) 内 容 上 記 の 期 間 を 取 締 り 強 化 期 間 として 設 定 し 重 点 的 に 不 法 無 線 局 の 取 締 りを 実 施 します 平 成 21 年 度 の 無 線 局 の 混 信 妨 害 申 告 不 法 無 線 局 の 出 現 等 は 別 紙 2のとお り です (3) 協 力 省 庁 及 び 団 体 ( 順 不 同 ) 警 察 庁 国 土 交 通 省 海 上 保 安 庁 受 信 環 境 クリーン 中 央 協 議 会 及 び 社 団 法 人 全 国 陸 上 無 線 協 会 電 波 はルールを 守 って 使 いましょう 総 務 省 ボクは デンパ 君 電 波 利 用 環 境 保 護 活 動 の 統 一 キャラクターだよ ( ) 総 合 通 信 基 盤 局 電 波 部 電 波 環 境 課 監 視 管 理 室 担 当 : 吉 田 補 佐 岡 田 係 長 電 話 :( 代 表 ) 03-5253-5111 ( 内 線 ) 5911 ( 直 通 ) 03-5253-5911 FAX 03-5253-5915
別 紙 1 総 合 通 信 局 等 が 強 化 期 間 に 合 わせて 実 施 する 電 波 利 用 保 護 活 動 局 所 実 施 期 日 広 報 活 動 内 容 場 所 東 北 6 月 9 日 ( 水 ) 980-8795 ICT 推 進 フェア 2010 in 東 北 電 波 利 用 申 告 相 談 窓 口 開 設 仙 台 市 青 葉 区 本 町 3-2-23 仙 台 第 二 合 同 庁 舎 東 北 総 合 通 信 局 電 波 監 理 部 電 波 利 用 環 境 課 せんだいメディアテーク 電 話 番 号 022-221-0676 6 月 2 日 ( 水 ) 電 波 工 作 教 室 千 葉 県 小 学 校 (いすみ 市 ) 6 月 5 日 ( 土 ) 電 波 工 作 教 室 科 学 技 術 館 ( 千 代 田 区 ) 関 東 6 月 13 日 ( 日 ) 電 波 工 作 教 室 日 本 電 子 工 学 院 ( 八 王 子 市 ) 6 月 19 日 ( 土 ) 電 波 工 作 教 室 情 報 通 信 研 究 所 ( 国 分 寺 市 ) 102-8795 千 代 田 区 九 段 南 1-2-1 関 東 総 合 通 信 局 電 波 監 理 部 電 波 利 用 環 境 課 電 話 番 号 03-6238-1800 未 定 子 ども 電 波 教 室 富 山 市 内 北 陸 7 月 17 日 ( 土 ) 子 ども 電 波 教 室 金 沢 子 ども 科 学 財 団 実 験 室 ( 金 沢 市 ) 未 定 子 ども 電 波 教 室 福 井 市 内 920-8795 金 沢 市 広 坂 2-2-60 金 沢 広 坂 合 同 庁 舎 北 陸 総 合 通 信 局 無 線 通 信 部 監 視 調 査 課 電 話 番 号 076-233-4440 6 月 13 日 ( 日 ) 時 のウィーク 会 場 における 電 波 監 視 関 係 設 備 の 展 示 フォックスハンティング 時 のウィーク 会 場 ( 明 石 市 ) 近 畿 7 月 末 予 定 NICT 一 般 公 開 電 波 監 視 関 係 設 備 の 展 示 NICT 神 戸 研 究 所 未 来 ICT 研 究 センタ ー( 神 戸 市 ) 540-8795 6 月 18 日 ( 金 ) ~6 月 19 日 ( 土 ) 大 阪 市 中 央 区 大 手 前 1-5-44 大 阪 合 同 庁 舎 第 一 号 館 近 畿 総 合 通 信 局 電 波 監 理 部 電 波 利 用 環 境 課 電 話 番 号 06-6942-8516 四 国 790-8795 愛 媛 ITフェア2010 における 不 法 無 線 局 探 索 者 (M4)の 展 示 松 山 市 宮 田 町 8-5 四 国 総 合 通 信 局 電 波 監 理 部 電 波 利 用 環 境 課 アイテム 愛 媛 ( 松 山 市 ) 電 話 番 号 089-936-5055 九 州 6 月 29 日 ( 火 ) 九 州 総 合 通 信 局 の 電 波 監 視 施 設 見 学 会 862-0933 熊 本 市 小 峯 3-1-1 九 州 総 合 通 信 局 電 波 監 理 部 調 査 課 九 州 総 合 通 信 局 電 波 監 理 部 庁 舎 ( 熊 本 市 ) 電 話 番 号 096-368-8621 沖 縄 6 月 7 日 ( 月 ) 電 波 に 関 する 行 政 相 談 及 び 電 波 監 視 車 一 般 公 開 那 覇 中 央 郵 便 局 ( 那 覇 市 ) 900-8795 那 覇 市 東 町 26-29-4F 沖 縄 総 合 通 信 事 務 所 監 視 調 査 課 電 話 番 号 098-865-2308
別 紙 2 平 成 21 年 度 の 混 信 妨 害 申 告 及 び 不 法 無 線 局 の 出 現 措 置 状 況 等 1. 電 波 監 視 とは (1) 電 波 監 視 の 目 的 総 務 省 では 免 許 を 受 けた 無 線 局 でも 適 正 な 運 用 がなされない 場 合 や 免 許 を 受 け ていない 不 法 無 線 局 を 運 用 する 等 の 無 いよう 電 波 利 用 環 境 を 保 護 することを 目 的 と して 電 波 監 視 を 実 施 しています 電 波 は 限 りある 資 源 であり 相 互 に 干 渉 しやすい 性 質 があるため 電 波 を 効 率 よく 安 全 に 利 用 するため 国 際 条 約 に 基 づく 規 則 や 電 波 法 などで 電 波 の 利 用 ル-ルが 定 め られています 電 波 は 日 常 生 活 を 支 える 公 共 機 関 や 公 益 企 業 をはじめ 運 輸 製 造 業 小 売 業 サ ービス 業 等 様 々な 分 野 で 利 用 されており 電 波 の 利 用 ルールが 守 られず 電 波 利 用 に 混 乱 が 生 じた 場 合 の 社 会 的 影 響 は 非 常 に 大 きくなっており 電 波 監 視 の 重 要 性 が 増 しています (2) 電 波 監 視 のための 業 務 総 務 省 では 最 新 の 電 波 監 視 施 設 (DEURAS(デューラス))を 整 備 し 不 法 無 線 局 の 取 締 り 監 視 を 実 施 するほか 電 波 利 用 ルールの 周 知 啓 発 活 動 を 実 施 して います ア 重 要 無 線 通 信 妨 害 対 策 ここ 数 年 航 空 海 上 無 線 携 帯 電 話 消 防 無 線 などの 重 要 無 線 通 信 への 妨 害 が 増 加 傾 向 にあります これらの 重 要 無 線 通 信 が 妨 害 されると 航 空 機 や 船 舶 の 運 航 への 支 障 や 救 急 活 動 への 支 障 など 社 会 生 活 へ 大 きな 影 響 を 与 えます このため 重 要 無 線 通 信 妨 害 に 迅 速 に 対 応 してこれらの 妨 害 排 除 に 取 り 組 んでいます 重 要 無 線 通 信 1 電 気 通 信 業 務 2 放 送 の 業 務 3 人 命 若 しくは 財 産 の 保 護 4 治 安 の 維 持 5 気 象 業 務 6 電 気 事 業 に 係 る 電 気 の 供 給 7 鉄 道 事 業 に 係 る 列 車 の 運 行 の 業 務 などを 行 うた めの 無 線 通 信
重 要 無 線 通 信 妨 害 対 策 重 要 無 線 通 信 妨 害 の 発 生 申 告 DEURASにより 妨 害 源 の 推 定 ( 複 数 の 方 位 測 定 用 センサ 局 を 総 合 通 信 局 等 で 集 中 制 御 ) ( 固 定 監 視 ) 妨 害 源 推 定 地 へ 出 動 不 法 無 線 局 探 索 車 による 調 査 ( 移 動 監 視 ) 妨 害 源 の 特 定 妨 害 電 波 の 発 射 停 止 を 命 令 ( 告 発 または 行 政 指 導 等 の 措 置 ) イ 不 法 無 線 局 の 取 締 り 電 波 利 用 の 拡 大 とともに 免 許 を 受 けずに 運 用 している 無 線 局 ( 不 法 無 線 局 )に よる 混 信 が 多 発 しているため 総 務 省 では 不 法 無 線 局 による 混 信 妨 害 の 実 態 その 使 用 形 態 出 現 の 要 因 及 び 社 会 的 背 景 等 を 踏 まえて 不 法 無 線 局 対 策 に 取 り 組 んでいます ウ 電 波 利 用 環 境 保 護 に 関 する 周 知 啓 発 活 動 電 波 の 利 用 機 会 の 拡 大 により 電 波 利 用 のルールを 知 らずにルールを 犯 し 重 要 無 線 を 始 めとする 無 線 局 に 妨 害 を 与 えるケースが 増 加 しています そのため 総 務 省 では 電 波 を 利 用 する 一 般 国 民 への 電 波 利 用 ルールの 啓 発 とともに 電 波 利 用 機 器 の 流 通 分 野 に 対 しても 電 波 利 用 ルールとその 重 要 性 について 周 知 啓 発 を 行 い 不 法 無 線 による 妨 害 の 未 然 防 止 に 努 めています また 不 法 無 線 のもたらす 社 会 的 悪 影 響 の 重 大 性 を 認 識 しないまま 不 法 無 線 を 使 用 するケースについても 不 法 無 線 局 設 置 者 等 に 影 響 力 がある 運 送 車 両 関 係 経 営 者 や 公 共 工 事 発 注 者 等 を 主 なターゲットとして 違 法 性 や 反 社 会 性 を 直 接 アピールす る 周 知 啓 発 活 動 を 展 開 し 電 波 利 用 環 境 の 保 護 を 図 ることを 目 的 として 広 く 社 会 に 訴 求 しています
2.21 年 度 の 電 波 監 視 実 施 状 況 ( 速 報 値 ) (1) 混 信 妨 害 申 告 無 線 局 に 対 する 混 信 妨 害 申 告 の 総 は 2,553 件 であり このうち 重 要 無 線 通 信 を 取 り 扱 う 無 線 局 に 対 する 混 信 妨 害 申 告 は 513 件 でした 重 要 無 線 通 信 妨 害 の 罰 則 電 波 法 第 108 条 の2 第 1 項 電 気 通 信 業 務 又 は 放 送 の 業 務 の 用 に 供 する 無 線 局 の 無 線 設 備 又 は 人 命 若 しくは 財 産 の 保 護 治 安 の 維 持 気 象 業 務 電 気 事 業 に 係 る 電 気 の 供 給 の 業 務 若 しくは 鉄 道 事 業 に 係 る 列 車 の 運 行 の 業 務 の 用 に 供 する 無 線 設 備 を 損 壊 し 又 はこれに 物 品 を 接 触 し その 他 その 無 線 設 備 の 機 能 に 障 害 を 与 えて 無 線 通 信 を 妨 害 した 者 は 5 年 以 下 の 懲 役 又 は 250 万 円 以 下 の 罰 金 に 処 する ア 重 要 無 線 通 信 に 対 する 申 告 の 傾 向 平 成 21 年 度 の 申 告 (513 件 )は 平 成 20 年 度 の 申 告 (532 件 )とほぼ 同 数 でした 無 線 局 の 用 途 別 申 告 数 の 傾 向 は 平 成 20 年 度 とほぼ 同 様 であり 航 空 関 係 の 申 告 が 230 件 と 最 も 多 く 次 いで 消 防 電 気 通 信 業 務 海 上 関 係 に 関 する 申 告 が 多 く ありました また 周 波 数 帯 では VHF 帯 の 申 告 が 最 も 多 く 平 成 20 年 度 と 同 様 の 結 果 でした 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 その 他 重 要 無 線 通 信 1,991 2,344 2,364 2,241 2,040 674 684 512 532 513 17 18 19 20 21 年 度 航 空 関 係 消 防 電 気 通 信 業 務 海 上 関 係 鉄 道 事 業 防 災 行 政 放 送 業 務 水 防 道 路 ガス 水 道 その 他 官 公 庁 電 気 防 衛 警 察 重 要 無 線 通 信 妨 害 申 告 数 ( 用 途 別 ) 13 12 10 6 4 2 2 2 1 1 90 230 74 65 0 50 100 150 200 250 イ 重 要 無 線 通 信 妨 害 の 傾 向 と 主 な 措 置 事 例 航 空 関 係 平 成 21 年 7 月 空 港 の 無 線 設 備 に 障 害 が 発 生 したため 空 港 管 理 区 域 内 で 現 地 調 査 を 実 施 したところ ガソリン 給 油 所 建 屋 のテレビ 受 信 設 備 (BS 共 聴 増 幅 器 ) が 混 信 源 であると 特 定 し 妨 害 を 解 消 ガソリン 給 油 所 に 対 し テレビ 受 信 設 備 を 修 理 するまで 使 用 を 控 えるよう 指 導 しました 消 防 平 成 21 年 9 月 消 防 用 基 地 局 へ 妨 害 が 発 生 したため 現 地 調 査 を 実 施 したとこ ろ 高 速 道 路 に 設 置 しているトンネル 内 の 簡 易 FMラジオの 設 備 が 原 因 であること が 判 明 保 安 業 者 を 呼 び 妨 害 を 与 えていた 部 分 を 撤 去 させ 妨 害 を 解 消 しました
電 気 通 信 事 業 平 成 21 年 9 月 携 帯 電 話 基 地 局 に 対 して 混 信 が 発 生 現 地 調 査 の 結 果 基 地 局 から 500m 程 離 れた 住 宅 から 強 い 電 波 を 確 認 住 人 に 事 情 を 説 明 し 宅 内 調 査 を 行 ったところ 住 民 が 使 用 していた 外 国 製 無 線 機 (ベビーモニター)が 妨 害 源 と 特 定 日 本 国 内 では 使 用 できないことを 説 明 し 妨 害 を 解 消 しました 海 上 関 係 平 成 21 年 11 月 夜 間 に 衛 星 非 常 用 位 置 指 示 無 線 標 識 ( 衛 星 EPIRB)の 信 号 の 発 射 を 確 認 即 時 現 地 調 査 を 実 施 したところ 現 地 を 流 れる 川 に 浮 標 する 衛 星 EPIRBを 発 見 し 回 収 信 号 の 発 射 を 停 止 させました (2) 不 法 無 線 局 の 措 置 等 電 波 法 に 基 づく 免 許 を 取 得 せずに 無 線 局 を 開 設 又 は 運 用 した 不 法 無 線 局 2,918 件 のうち 特 に 悪 質 と 認 められた 340 件 については 告 発 を 行 いました また 2,578 件 については 行 政 指 導 を 行 っています 告 発 又 は 行 政 指 導 を 行 った 2,918 件 のうち 平 成 20 年 度 において 50% 程 度 が 不 法 3 悪 と 呼 ばれる 不 法 市 民 ラジオ 不 法 アマチュア 無 線 及 び 不 法 パーソナル 無 線 でした が 平 成 21 年 度 においては 40% 程 度 に 減 少 しており 簡 易 無 線 や 外 国 規 格 のトラ ンシーバーなどが 増 えており 多 様 化 する 傾 向 がみられます 不 法 無 線 局 に 関 する 罰 則 電 波 法 第 110 条 次 の 各 号 のいずれかに 該 当 する 者 は 1 年 以 下 の 懲 役 又 は 100 万 円 以 下 の 罰 金 に 処 する 第 1 号 第 4 条 の 規 定 による 免 許 又 は 第 27 条 の 18 第 1 項 の 規 定 による 登 録 がないのに 無 線 局 を 開 設 した 者 第 2 号 第 4 条 の 規 定 による 免 許 又 は 第 27 条 の 18 第 1 項 の 規 定 による 登 録 がないのに かつ 第 70 条 の7 第 1 項 第 70 条 の8 第 1 項 又 は 第 70 条 の9 第 1 項 の 規 定 によらないで 無 線 局 を 運 用 した 者 第 3 号 以 下 省 略 電 波 法 第 4 条 無 線 局 を 開 設 しようとする 者 は 総 務 大 臣 の 免 許 を 受 けなければならない ただし 次 の 各 号 に 掲 げる 無 線 局 については この 限 りでない 第 1 号 以 下 略 5,000 不 法 無 線 局 の 措 置 の 推 移 指 導 数 告 発 数 3,000 2,500 不 法 3 悪 の 措 置 数 推 移 不 法 市 民 ラジオ 不 法 アマチュア 無 線 不 法 パーソナル 無 線 4,000 2,000 その 他 3,000 1,500 2,000 4,205 3,622 3,529 3,188 2,578 1,000 1,000 500 0 532 679 606 329 340 0 17 18 19 20 21 年 度 16 17 18 19 20 21 年 度