資 料 2-1 平 成 26 年 度 公 共 施 設 再 生 市 民 ワークショップの 手 引 き 東 村 山 市 の 公 共 施 設 のあり 方 を 一 緒 に 考 えよう! 東 村 山 市 経 営 政 策 部 施 設 再 生 推 進 課

目 次 1. ワークショップの 目 的... 1 1.1. 検 討 の 背 景... 1 1.2. 市 民 ワークショップの 目 的... 1 2. 市 民 ワークショップの 開 催 概 要... 2 2.1. 日 時... 2 2.2. 会 場... 2 2.3. 参 加 人 数... 2 2.4. ワークショップの 内 容... 2 2.5. タイムテーブル... 3 3. 市 民 ワークショップの 進 め 方... 4 3.1. グループ 分 け... 4 3.2. 参 加 者 の 役 割... 4 3.3. ワークショップの 内 容... 5 1) サービスを 提 供 する 場 所 を 考 えよう... 6 2) サービスの 行 政 の 関 わり 方 を 考 えよう... 10 3) サービスの 組 み 合 わせを 考 えよう... 10 4) 施 設 再 生 シミュレーションゲーム... 14 5) ボーナスステージ... 17 6) 将 来 の 公 共 施 設 のあり 方 を 見 てみよう( 発 表 )... 17

1. ワークショップの 目 的 1.1. 検 討 の 背 景 学 校 や 図 書 館 公 民 館 など 私 たちのまちの 公 共 施 設 の 多 くは 老 朽 化 が 進 み 近 い 将 来 に 大 規 模 修 繕 や 建 て 替 えの 時 期 を 迎 えようとしています しかし 市 の 財 政 は 景 気 の 低 迷 や 生 産 年 齢 人 口 ( 働 く 世 代 :15~64 歳 の 人 口 )の 減 少 少 子 高 齢 化 に 伴 う 社 会 保 障 費 の 増 加 などでとても 厳 しい 状 況 にあり 公 共 施 設 の 大 規 模 修 繕 や 建 替 え 費 用 が 不 足 する 見 込 みです 今 ある 施 設 を 今 まで 通 りに 維 持 し 続 けることは 財 政 的 にも 困 難 な 状 況 にあります また 少 子 高 齢 化 や 人 口 減 少 生 活 スタイルの 多 様 化 などにより 公 共 施 設 に 求 めら れるものも 少 しずつ 変 わってきています そのため 公 共 施 設 のあり 方 を 見 直 し サ ービスを 維 持 しながら 公 共 施 設 の 建 替 え 等 の 費 用 を 抑 制 する 施 設 再 生 の 取 組 が 求 め られています 公 共 施 設 再 生 計 画 の 基 本 理 念 (コンセプト) 将 来 世 代 にツケを 回 さず 時 代 の 変 化 に 対 応 した 安 全 安 心 な 施 設 に 再 生 し 引 き 継 ぐ 東 村 山 市 が 保 有 している 公 共 施 設 について 維 持 管 理 運 営 の 面 で 将 来 の 世 代 に 負 担 を 残 さず 安 全 性 が 確 保 された 施 設 として 再 生 し 引 き 継 いでいくものとします 基 本 方 針 (4つの 柱 ) 基 本 方 針 1 サービス( 機 能 )を 維 持 しながらハコ( 建 物 )に 依 存 しない 公 共 施 設 に 再 編 する 基 本 方 針 2 公 共 施 設 を 最 大 限 に 活 用 するため 効 率 的 効 果 的 な 管 理 運 営 を 実 施 する 基 本 方 針 3 計 画 的 な 保 全 により 公 共 施 設 の 安 全 安 心 を 確 保 する 基 本 方 針 4 タテ 割 りを 超 え 全 庁 的 な 公 共 施 設 マネジメントを 実 施 する 1.2. 市 民 ワークショップの 目 的 市 民 の 皆 さんと 次 世 代 に 出 来 るだけ 負 担 を 残 さずにサービスを 維 持 していくための 公 共 施 設 のあり 方 を 考 えます 皆 さんからいただいたご 意 見 は 現 在 作 成 中 である 東 村 山 市 公 共 施 設 再 生 計 画 の 参 考 といたします 1

2. 市 民 ワークショップの 開 催 概 要 2.1. 日 時 平 成 26 年 12 月 6 日 ( 土 )10:00~16:00 開 場 は 開 始 時 間 の30 分 前 に 行 います 2.2. 会 場 東 村 山 市 立 中 央 公 民 館 1 階 ( 展 示 室 ) 交 通 西 武 線 東 村 山 駅 東 口 より 徒 歩 5 分 駐 車 場 はございませんので 公 共 交 通 機 関 でお 越 しいただきますようお 願 いいたします 2.3. 参 加 人 数 市 民 :30 名 程 度 2.4. ワークショップの 内 容 東 村 山 市 の 公 共 施 設 の 現 状 と 課 題 について 皆 さんと 認 識 を 共 有 します これからの 公 共 施 設 のあり 方 をゲーム 形 式 のグループワークで 検 討 します 2

2.5. タイムテーブル( 当 日 多 少 変 わる 可 能 性 もありますのでご 了 承 ください) 時 間 内 容 09:30~10:00 開 場 30 分 10:00 開 会 本 日 の 流 れについて 10:00~10:05 開 催 の 挨 拶 ( 渡 部 市 長 より) 5 分 第 一 部 東 村 山 市 の 公 共 施 設 について 知 ろう! 10:05~10:45 座 学 ~ 公 共 施 設 の 現 状 と 施 設 再 生 の 取 組 みについて~ 東 村 山 市 の 公 共 施 設 の 現 状 と 施 設 再 生 の 取 組 みについて 45 分 主 な 公 共 施 設 の 提 供 サービス 内 容 の 紹 介 質 疑 応 答 10:50~10:55 休 憩 5 分 第 二 部 東 村 山 市 の 公 共 サービスについて 考 えよう! 10:55~11:05 自 己 紹 介 ( 役 割 分 担 ) 10 分 11:05~12:00 WS1 ~ 公 共 サービスについて 考 えよう~ 説 明 サービスを 提 供 して 欲 しい 場 所 を 考 える サービスの 行 政 の 関 わり 方 ( 市 で 行 うべきか 民 間 の 方 がよいか)を 考 える サービスの 組 み 合 わせを 考 える 55 分 12:00~13:00 休 憩 ( 昼 食 ) こちらでご 用 意 します 60 分 第 三 部 施 設 再 生 をシミュレーションしてみよう! 13:00~15:00 WS2 ~ 施 設 再 生 をシミュレーションしてみよう~ 説 明 120 分 施 設 再 生 シミュレーション ボーナスステージ1( 売 却 ) ボーナスステージ2(サービス 提 案 ) 発 表 資 料 のとりまとめ 15:00~15:10 休 憩 10 分 第 四 部 将 来 の 公 共 施 設 のあり 方 を 見 てみよう! 15:10~15:50 まとめ ~ 将 来 の 公 共 施 設 のあり 方 を 見 てみよう~ グループ 発 表 40 分 講 評 ( 渡 部 市 長 より) 15:50~15:55 閉 会 の 挨 拶 5 分 15:55~16:00 閉 会 5 分 3

3. 市 民 ワークショップの 進 め 方 3.1. グループ 分 け 参 加 者 の 皆 様 はグループに 分 かれて この 地 域 の 住 人 になっていただきます 公 民 館 を 基 点 として 東 村 山 駅 久 米 川 駅 八 坂 駅 萩 山 駅 を 含 む 2km 四 方 の 範 囲 を 対 象 とします 3.2. 参 加 者 の 役 割 このワークショップでは 地 域 にくらすいろいろな 市 民 を 設 定 させていただきます 参 加 者 の 皆 様 には ご 本 人 ではなく その 市 民 になっていただきます その 理 由 は ご 本 人 ( 個 人 )の 考 えではなく いろいろな 人 の 立 場 を 考 慮 して 考 えていた だきたいからです 例 えば 子 育 て 中 の 方 一 人 暮 らしの 高 齢 者 学 生 などです 4

3.3. ワークショップの 内 容 座 学 ~ 公 共 施 設 の 現 状 と 施 設 再 生 の 取 組 みについて~ [ 東 村 山 の 公 共 施 設 の 現 状 と 施 設 再 生 の 取 組 みについて] 東 村 山 市 公 共 施 設 再 生 計 画 基 本 方 針 を 用 いて 東 村 山 市 の 公 共 施 設 再 生 の 取 組 みを 説 明 します [ 主 な 公 共 施 設 の 提 供 サービス 内 容 の 紹 介 ] 東 村 山 市 の 公 共 施 設 で 提 供 されている 主 な 公 共 サービスの 内 容 について 紹 介 します WS1~ 公 共 サービスのあり 方 について 考 えよう~ [ 公 共 施 設 のあり 方 (サービスと 建 物 )について 意 見 交 換 ] 東 村 山 市 の 公 共 施 設 について 施 設 ( 建 物 )とサービス( 機 能 )を 切 り 離 して 1 場 所 2 費 用 負 担 の2つの 視 点 からの 評 価 を 各 グループに 分 かれて 意 見 交 換 を 行 います 施 設 ( 建 物 ) 施 設 ( 建 物 ) 例 ) いきいきプラザ 福 祉 社 会 教 育 子 育 て 例 ) 中 央 公 民 館 社 会 教 育 例 ) いきいきプラザ サービス( 機 能 ) 例 ) 中 央 公 民 館 サービス( 機 能 ) 福 祉 社 会 教 育 社 会 教 育 子 育 て 公 共 施 設 のイメージ 施 設 ( 建 物 )とサービス( 機 能 )を 切 り 離 す 5

東 村 山 市 の 公 共 施 設 と 主 な 公 共 サービスの 内 容 施 設 分 類 庁 舎 行 政 施 設 地 域 サービス 窓 口 生 涯 学 習 施 設 公 民 館 図 書 館 コミュニティ 施 集 会 施 設 設 地 域 交 流 施 設 スポーツ 文 化 施 スポーツ 施 設 設 文 化 施 設 高 齢 者 支 援 施 設 ( 憩 いの 家 ) 高 齢 者 支 援 施 設 ( 地 域 福 祉 推 進 センター 吉 田 サロン) 高 齢 者 支 援 施 設 福 祉 施 設 (シルバー 人 材 センター) 障 害 者 支 援 施 設 (あゆみの 家 ) 障 害 者 支 援 施 設 ( 社 会 福 祉 センター) 保 育 園 子 育 て 広 場 等 子 育 て 支 援 施 設 児 童 クラブ 育 成 室 児 童 館 学 校 教 育 施 設 小 中 学 校 主 な 公 共 サービスの 内 容 行 政 事 務 地 域 保 健 活 動 の 拠 点 子 育 てに 関 する 相 談 情 報 窓 口 健 康 づくり 支 援 休 日 準 夜 間 応 急 診 療 各 種 証 明 書 の 発 行 学 習 機 会 の 提 供 交 流 の 場 の 提 供 図 書 貸 出 し 学 習 機 会 の 提 供 多 目 的 に 利 用 できる 場 の 提 供 講 演 社 会 教 育 関 連 のイベント 等 の 実 施 地 域 活 動 の 場 の 提 供 屋 内 競 技 及 びトレーニングの 場 の 提 供 水 泳 ができるプールの 提 供 文 化 財 等 の 保 存 修 復 展 示 高 齢 者 を 対 象 とした 健 康 の 増 進 福 祉 団 体 ボランティア 等 の 支 援 高 齢 者 に 対 する 就 労 機 会 の 提 供 障 害 児 の 通 園 リハビリ 指 導 言 語 聴 覚 指 導 障 害 者 の 通 所 自 立 支 援 乳 幼 児 の 保 育 子 育 てに 関 する 相 談 情 報 窓 口 子 育 ての 交 流 の 場 の 提 供 児 童 預 かり 児 童 の 遊 び 場 の 提 供 学 校 教 育 ( 小 学 校 ) 学 校 教 育 ( 中 学 校 ) 地 域 開 放 6

1) サービスを 提 供 する 場 所 を 考 えよう サービスを 提 供 して 欲 しい 場 所 を 考 えてください また その 場 所 に 決 めた 理 由 を 教 えて ください 利 用 者 の 視 点 から サービスを 配 置 する 場 所 は 次 の4つの 地 域 に 分 けて 考 えます (1) 自 分 が 住 む 地 域 自 宅 がある 地 域 で 徒 歩 で 移 動 可 能 な 場 所 にあるとよいサービスを 考 えてください 範 囲 は 小 学 校 区 程 度 とお 考 えください (2) 隣 の 地 域 自 分 が 住 む 地 域 と 隣 り 合 う 地 域 で 自 転 車 で 行 くような 場 所 にあるとよいサービスを 考 え てください 範 囲 は 中 学 校 区 程 度 とお 考 えください (3) 市 全 体 東 村 山 市 に 一 つあればよいサービスを 考 えてください 場 所 は 市 のどこかに 配 置 するもの と 考 えてください 主 な 移 動 手 段 は 自 動 車 やバスなどの 公 共 交 通 機 関 になります (4) 他 市 隣 の 市 東 村 山 市 以 外 の 市 でも 利 用 できるサービスがあれば そのサービスを 考 えてください < 質 問 > サービスは 家 の 近 くにあるとよいですか? それとも 家 から 遠 くてもよいですか? < 手 順 > 1サービスカード( 別 途 用 意 )を 提 供 する 場 所 ( 地 域 )に 貼 ってください 2 別 紙 シートには その 場 所 に 貼 った 理 由 を 記 入 してください ( 記 入 例 ) 子 どもたちが 歩 いていける 場 所 がよい あとでサービスカードは 移 動 できます 気 軽 に 進 めてください 7

WSシート( 白 紙 ) 他 市 隣 の 市 市 全 体 ( 自 動 車 バ ス 圏 ) 隣 の 地 域 ( 自 転 車 圏 ) 駅 中 学 校 自 分 が 住 む 地 域 ( 徒 歩 圏 ) 小 学 校 自 宅 8

WSシート( 場 所 の 作 成 例 ) 他 市 隣 の 市 市 全 体 ( 自 動 車 バ ス 圏 ) 隣 の 地 域 ( 自 転 車 圏 ) 駅 中 学 校 自 分 が 住 む 地 域 C1: 子 育 て 交 流 の 場 の 提 供 D1: 長 時 間 保 育 E1: 運 動 の 場 の 提 供 G2: 教 養 講 座 の 実 施 自 宅 小 学 校 ( 徒 歩 圏 ) A1: 教 育 の 提 供 B1: 放 課 後 児 童 の 遊 び 場 の 提 供 H1: 健 康 増 進 のための レクリエーション E2 G3: 会 議 室 の 提 供 F1: 図 書 の 貸 出 G3: サークル 活 動 の 場 I1: 各 種 証 明 証 の 発 行 サービスカードを 貼 る 別 紙 シート( 理 由 を 記 載 してください ) 自 分 が 住 む 地 域 隣 の 地 域 項 目 ( 徒 歩 圏 ) ( 自 転 車 圏 ) 市 全 体 ( 自 動 車 バス 圏 ) 他 市 隣 の 市 A1.B1 C1.D1 E1 子 どもが 歩 いていける 送 り 迎 えが 出 来 る 場 所 広 い 場 所 が 必 要 地 域 (エリア) 場 所 がよい H1. 高 齢 者 が 多 く 徒 歩 圏 の E2.G3 複 数 地 域 の 仲 間 が 集 ま るから G2. 専 門 機 関 が 必 要 場 所 が 必 要 F1.I1 仕 事 帰 りに 利 用 9

2) サービスの 行 政 の 関 わり 方 を 考 えよう 公 共 施 設 のサービスは 市 民 の 皆 さんの 税 金 によって 提 供 されています 今 後 も 市 民 の 税 金 の 負 担 でサービスを 継 続 していく 必 要 があるか 考 えてください また そのように 考 えた 理 由 を 教 えてください < 質 問 > そのサービスは 市 民 の 税 金 で 負 担 するのが 良 いですか? それとも 民 間 によるサービスで 利 用 したい 人 が 負 担 するのがよいですか? < 手 順 > 1 公 共 サービスとして 税 金 負 担 が 必 要 だと 思 う 場 合 は 図 の 右 下 に 利 用 者 に 負 担 を 求 めた 方 がよいと 思 う 場 合 は サービスカードを 図 の 左 上 に 移 動 してく ださい 2 別 紙 シートにそのように 考 えた 理 由 を 記 入 してください ( 記 入 例 ) 趣 味 で 使 う 人 が 料 金 を 負 担 するべき WSシート( 必 要 性 の 作 成 例 ) 利 用 する 人 が 費 用 を 負 担 ( 民 間 のサービス) 他 市 隣 の 市 E1: 運 動 の 場 の 提 供 G2: 教 養 講 座 の 実 施 サービスカードを 移 動 する 市 全 体 ( 自 動 車 バ ス 圏 ) I1: 各 種 証 明 証 の 発 行 隣 の 地 域 ( 自 転 車 圏 ) 駅 E2 G3: 会 議 室 の 提 供 D1: 乳 幼 児 の 保 育 H1: 健 康 増 進 のための レクリエーション 自 分 が 住 む 地 域 ( 徒 歩 圏 ) 中 学 校 F1: 図 書 の 貸 出 G3: サークル 活 動 の 場 ( 市 公 民 共 の サ 税 ー 金 ビ で ス 負 ) 担 小 学 校 A1: 教 育 の 提 供 C1: 子 育 て 交 流 の 場 の 提 供 自 宅 B1: 放 課 後 児 童 の 遊 び 場 の 提 供 10

別 紙 シート( 理 由 を 記 載 してください ) 自 分 が 住 む 地 域 隣 の 地 域 市 全 体 他 市 隣 の 市 項 目 ( 徒 歩 圏 ) ( 自 転 車 圏 ) ( 自 動 車 バス 圏 ) A1.B1 C1.D1 E1 子 どもが 歩 いていける 送 り 迎 えが 出 来 る 場 所 広 い 場 所 が 必 要 場 所 (エリア) 場 所 がよい H1. 高 齢 者 が 多 く 徒 歩 圏 の E2.G3 複 数 地 域 の 仲 間 が 集 まる から G2. 専 門 機 関 が 必 要 場 所 が 必 要 F1.I1 仕 事 帰 りに 利 用 H1. D1. E1.G2 交 流 の 場 所 であり 民 間 民 間 で 質 の 高 いサービス 民 間 で 質 の 高 いサービ によるサービスも 多 い を 提 供 できる スを 提 供 できる 必 要 性 A Ⅰ1 ( 民 間 提 供 でも コンビニで 書 類 を 受 け 取 よい 理 由 ) れると 便 利 E2.G3 使 う 人 が 料 金 を 負 担 する べき A1 F1 必 要 性 B ( 行 政 で 提 供 する 方 がよい 理 由 ) 私 立 に 比 べて 学 費 が 安 く 誰 でも 教 育 を 受 けら れる B1 都 立 図 書 館 や 隣 の 市 の 図 書 館 の 本 も 借 りることが できる G3.C1 児 童 の 安 全 が 確 保 でき 利 用 者 の 負 担 が 民 間 施 設 る よりも 安 く 済 む 11

3) サービスの 組 み 合 わせを 考 えよう 使 いやすいサービスの 提 供 のためには どのような 組 み 合 わせがよいか 考 えてください 今 までのやり 方 ( 提 供 方 法 建 物 )にこだわる 必 要 はありません サービス 提 供 方 法 の 考 え 方 ( 例 ) (1) 集 める 似 たサービスは 一 つに 集 めて 使 いやすくする (2) 合 体 する 異 なるサービス 同 士 を 同 じ 場 所 で 提 供 して 便 利 にする (3) 単 体 で 提 供 する サービスには 特 定 の 建 物 を 必 要 としないため よく 使 う 建 物 の 一 部 でサービスのみを 提 供 する (4) 数 を 減 らす 同 じ 地 区 に 同 様 のサービスが 多 いため サービスの 数 を 減 らす または 廃 止 する < 質 問 > このサービスは どのような 方 法 で 提 供 できると 便 利 ですか? < 手 順 > 1まとめられるサービスを 枠 で 囲 ってください 2サービスの 提 供 方 法 (アイデア)を 付 箋 紙 に 記 入 して 貼 ってください 12

WSシート( 提 供 方 法 の 作 成 例 ) 利 用 する 人 が 費 用 を 負 担 ( 民 間 のサービス) 他 市 隣 の 市 E1: 運 動 の 場 の 提 供 G2: 教 養 講 座 の 実 施 市 全 体 ( 自 動 車 バ ス 圏 ) I1: 各 種 証 明 証 の 発 行 隣 の 地 域 ( 自 転 車 圏 ) 駅 E2 G3: 会 議 室 の 提 供 D1: 乳 幼 児 の 保 育 H1: 健 康 増 進 のための レクリエーション 自 分 が 住 む 地 域 ( 徒 歩 圏 ) 中 学 校 F1: 図 書 の 貸 出 G3: サークル 活 動 の 場 サービスを 囲 む ( 市 公 民 共 の サ 税 ー 金 ビ で ス 負 ) 担 小 学 校 A1: 教 育 の 提 供 C1: 子 育 て 交 流 の 場 の 提 供 自 宅 B1: 放 課 後 児 童 の 遊 び 場 の 提 供 同 じ 建 物 でサー ビスを 提 供 する 13

WS2~ 施 設 再 生 をシミュレーションしてみよう~ 4) 施 設 再 生 シミュレーションゲーム 各 グループのプレーヤーは 今 から 十 数 年 後 (2030 年 頃 )の 東 村 山 市 民 になったつもり で 意 見 交 換 を 行 いながら 理 想 的 な 公 共 サービスのあり 方 を 検 討 し 市 内 の 老 朽 化 した 公 共 施 設 を 再 生 していきます シミュレーションゲームでは 建 物 カードとサービスカードを 公 共 施 設 に 見 立 てて 各 カー ドの 配 置 やあり 方 の 工 夫 で 施 設 再 生 手 法 を 考 えながら トータルコスト(ポイント)を 減 らし ていきます このゲームでは サービスを 極 力 低 下 させずに コストを 軽 減 すること を 目 標 とします ( なるべくサービスの 質 を 落 とさないで コストを 減 らしていくことが 重 要 です ) [ 留 意 点 ] サービスを 減 らすことがゲームの 目 的 ではありません 参 加 者 は 地 域 の 住 民 になったつもりでゲームに 参 加 します 皆 さんに 考 えていただいた 再 生 のプロセスが 知 りたいので なぜそのような 方 法 で 再 生 す るのか 考 え 方 や 理 由 を 付 箋 に 記 述 して 残 しておいてください 施 設 再 生 シミュレーションゲーム のイメージ どの 施 設 に 何 のサービスを 組 み 合 わせられるか 真 剣 な 議 論 が 展 開 されます MAP 文 化 センター 証 明 書 発 行 図 書 教 養 講 座 スポーツセンター 競 技 スポーツ 健 康 スポーツ イベント ( 集 会 会 議 ) 中 学 校 学 校 教 育 図 書 室 体 育 活 動 BEFORE 集 約 AFTER マイナンバー 制 度 導 入 に 伴 い 民 間 等 を 活 用 文 化 センター 証 明 書 発 行 図 書 教 養 講 座 複 合 スポーツセンター 競 技 スポーツ 健 康 スポーツ イベント ( 集 会 会 議 ) 中 学 校 学 校 教 育 図 書 室 体 育 活 動 MAP 集 約 ( 時 間 差 利 用!) 例 えば 建 物 を 廃 止 しても 必 要 な サービス は 残 せるのでは? 14

1シミュレーションの 仮 想 条 件 ⅰ) 役 割 について 市 民 ワークショップの 手 引 き 皆 さんは 各 エリアに 住 んでいる 市 民 (A: 学 生 B: 独 身 会 社 員 C D: 子 育 て 夫 婦 E: 夫 婦 F: 老 夫 婦 G: 単 身 高 齢 者 )です 最 後 まで その 役 割 になったつもりでゲームを 進 めてください ⅱ) 設 定 時 期 について 時 期 は 2030 年 頃 です ⅲ) 地 域 住 民 について 2030 年 頃 の 人 口 は 現 在 より3500 人 ほど 減 少 し 少 子 高 齢 化 が 進 んでいる ことが 見 込 まれます 児 童 生 徒 の 減 少 が 進 んでいることから 小 中 学 校 には 各 校 1 教 室 分 の 余 裕 スペ ースが 生 じています 65 歳 以 上 の 高 齢 者 は 3 人 に 1 人 の 割 合 になっています 2やり 方 ( 建 物 カードの 操 作 方 法 ) ⅰ) 建 物 カードとサービスカードについて 公 共 施 設 は 建 物 カードとサービスカードのセットで 成 立 しています 建 物 カードは 建 物 の 大 きさと 建 築 年 数 に 応 じて 4 種 類 を 設 定 しています 建 物 カードには 廃 止 によるコスト 削 減 ポイントが 記 されています 建 物 カードのポイント 維 持 修 繕 にかかる 経 費 が 高 いもの( 大 きくて 古 いも の)ほどポイントが 高 い サービスカードのポイント 事 業 運 営 に 係 る 費 用 が 高 いほどポイントが 高 い < 大 規 模 施 設 > 図 書 館 図 書 の 貸 出 し 300 学 習 機 会 の 提 供 300 1000 文 化 センター 学 習 機 会 の 提 供 300 交 流 の 場 の 提 供 300 高 齢 者 の 健 康 増 進 教 養 の 向 上 150 各 種 証 明 書 の 発 行 50 800 赤 い 色 が 古 い 施 設 青 い 色 が 新 しい 施 設 を 示 しています < 小 規 模 施 設 > 児 童 館 保 育 園 児 童 の 遊 び 場 の 提 供 50 500 乳 幼 児 の 保 育 1500 400 図 2 建 物 カードとサービスカードのイメージ 15

ⅱ) 基 本 的 なカードの 動 かし 方 について サービスカードは 廃 止 ( 取 り 除 くこと)や 移 動 ( 他 の 建 物 カードへ 移 すこと)が できます サービスカードは 建 物 カードに 書 かれたサービス 数 だけ 建 物 カードの 上 に 載 せ ることができます 他 の 建 物 カード 上 に 空 きがある 場 合 のみ その 建 物 カードへ 移 すことができます 建 物 カードの 上 にサービスカードがなくなったら 建 物 を 廃 止 することができます ( 建 物 カードを 地 図 上 から 取 る) 建 物 カードは 地 図 上 の 他 の 場 所 へ 移 動 することはできません 廃 止 と 移 動 のルール 廃 止 ( 取 り 除 くこと) できる 建 物 カード サービスカードが 残 ってい ると 廃 止 できません サービスカード できる 移 動 ( 他 へ 移 すこと) できない できる 他 の 建 物 カード 上 に 空 きが ある 場 合 ( 移 動 廃 止 の 例 ) 図 書 館 サービス 3 学 習 機 会 の 提 供 1 300 図 書 の 貸 出 し 300 2 1000 3 中 学 校 サービス 3 学 校 教 育 50 図 書 の 貸 出 し 300 地 域 開 放 50 800 1 図 書 館 のサービスカード 図 書 の 貸 出 し を 中 学 校 に 移 動 2 図 書 館 のサービスカード 学 習 機 会 の 提 供 を 市 民 センターに 移 動 3 図 書 館 にサービスカードがなくなったので 建 物 を 廃 止 できる 図 3 基 本 的 なカードの 動 かし 方 のイメージ 市 民 センター サービス 3 学 習 機 会 の 提 供 300 講 演 社 会 教 育 関 連 イヘ ントの 実 施 50 多 目 的 利 用 の 場 50 40 0 16

[ご 留 意 いただきたいポイント] サービスを 減 らすことが 目 的 のシミュレーションではありません( 再 掲 ) 小 中 学 校 には 余 裕 教 室 が1 室 あり そこに 教 育 以 外 のサービスカードを 移 動 させること ができますが 小 中 学 校 同 士 の 統 廃 合 はできません 皆 さんに 考 えていただいた 再 生 のプロセスが 知 りたいので なぜそのような 方 法 で 再 生 す るのか 考 え 方 や 理 由 を 付 箋 に 記 述 して 残 しておいてください( 再 掲 ) 5) ボーナスステージ 建 物 やサービスの 配 置 及 び 水 準 の 検 討 だけではコストを 削 減 するのは 難 しく また サービスを 減 らし 過 ぎてしまった 場 合 不 足 するサービスが 出 てくるこ とが 予 想 されますので 一 定 時 間 が 経 過 したら 次 の2つのボーナスステージ を 用 意 しています ⅰ) 売 却 ステージ ( 不 動 産 屋 の 登 場 ) 建 物 (カード)を 廃 止 した 土 地 は 一 定 の 条 件 を 満 たす 場 合 に 不 動 産 屋 へ 売 却 できます( 売 却 ポイントカード( 緑 色 )) ただし 高 く 売 却 できる 土 地 と 安 価 でしか 売 却 できない 土 地 があります ⅱ) サービス 提 案 ステージ 市 内 に 不 足 し より 魅 力 あるサービスを 提 供 したい 場 合 またはサービスを 減 らし 過 ぎてしまった 場 合 は 増 やしたいサービスを 提 案 することができま す ただし 入 手 したサービスカードは 空 きがある 建 物 カードにしか 配 置 する ことができません 但 し 新 たなサービスが 増 えると 運 営 費 用 も 増 えることになります 17

6) 将 来 の 公 共 施 設 のあり 方 を 見 てみよう( 発 表 ) 発 表 資 料 には 施 設 配 置 図 とポイント 表 ( 下 図 参 照 )を 用 いて 発 表 します 移 動 又 は 廃 止 したカードの 取 扱 いについて なぜそのような 再 生 を 行 ったか その 理 由 を 書 いてください 全 体 を 通 しての 再 生 の 考 え 方 を 整 理 し 提 案 のコンセプトを 端 的 に 示 すフレーズ(キ ャッチコピー)を 考 えてください 発 表 の 後 に 全 体 を 通 して 講 評 をさせていただきます 発 表 資 料 をまとめる 時 間 はあまりありません カードを 動 かすたびに その 理 由 や 考 え 方 を 付 箋 に 書 いていくことが 重 要 です 再 生 の 考 え 方 図 4 発 表 資 料 のイメージ [ご 留 意 いただきたいポイント] 各 グループからの 発 表 や 質 疑 応 答 の 内 容 など 全 体 を 通 して 自 由 に 意 見 を 交 換 し ていただきます 市 民 サービスを 低 下 させないための 工 夫 や 考 え 方 を 整 理 することが 大 切 です 18

メモ 19