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新 たな 徳 山 駅 ビル 整 備 基 本 構 想 平 成 25 年 11 月 周 南 市

はじめに 昭 和 44 年 10 月 に 民 衆 駅 として 開 業 した 徳 山 駅 ビルは 周 南 市 の 中 心 市 街 地 のみならず 山 口 県 東 部 地 域 の 交 通 拠 点 商 業 拠 点 として 機 能 してきました しかしながら モータリゼー ションの 進 展 や 大 型 店 舗 の 郊 外 進 出 消 費 者 ニーズの 多 様 化 などを 背 景 に 徳 山 駅 ビルの 商 業 機 能 の 利 用 者 は 減 少 し 経 営 が 困 難 な 状 況 になりました その 結 果 平 成 13 年 10 月 に 当 時 の 徳 山 市 が 2 階 以 上 を 購 入 し 市 民 交 流 センターをオープンさせて 現 在 では 市 民 活 動 や 市 民 交 流 の 拠 点 として 多 くの 方 々に 利 用 されています これまで 多 くの 役 割 を 果 たしてきた 周 南 市 の 顔 とも 言 うべき 徳 山 駅 ビルも 施 設 の 老 朽 化 とともに 北 口 駅 前 広 場 の 拡 張 が 計 画 される 中 で 平 成 27 年 度 に 解 体 する 予 定 となってい ます このような 状 況 を 踏 まえ 平 成 24 年 6 月 に 徳 山 駅 ビル 跡 地 活 用 方 針 検 討 会 議 から 将 来 の 周 南 市 のために 新 たな 駅 ビルを 建 設 すべき 旨 の 提 言 がありました また 9 月 には 徳 山 商 工 会 議 所 からも 新 たな 駅 ビルは 地 域 経 済 活 性 化 の 起 爆 剤 として 不 可 欠 な 事 業 であり 具 体 的 な 事 業 化 を 早 期 に 着 手 すべき 旨 の 意 見 書 が 提 出 されました こうした 提 言 を 受 け 平 成 24 年 10 月 から 徳 山 駅 周 辺 デザイン 会 議 を 再 開 し 新 たな 駅 ビ ルの 担 うべき 役 割 や 機 能 に 関 して 検 討 を 進 め 平 成 25 年 5 月 に 新 たな 駅 ビル 整 備 基 本 構 想 ( 素 案 ) が 周 南 市 へ 提 出 されました 本 基 本 構 想 は 徳 山 駅 周 辺 デザイン 会 議 からの 基 本 構 想 ( 素 案 )を 基 に 市 議 会 の 意 見 も 踏 まえて 策 定 したものです 今 後 は 中 心 市 街 地 活 性 化 や 市 民 サービスの 向 上 を 実 現 するた め 新 たな 徳 山 駅 ビルが 賑 わいや 交 流 を 生 み 出 す 施 設 となるように 事 業 を 進 めていきます

~ 目 次 ~ 1 徳 山 駅 ビルの 現 状 1 1) 徳 山 駅 ビルの 歴 史 2) 徳 山 駅 ビルの 概 要 3) 徳 山 駅 ビルの 現 状 2 新 たな 駅 ビルの 位 置 づけ 3 1) 関 連 する 上 位 計 画 2) 新 たな 駅 ビルの 位 置 づけ 3 新 たな 駅 ビルの 検 討 経 緯 4 1) 徳 山 駅 周 辺 整 備 事 業 の 概 要 2) 新 たな 駅 ビルの 検 討 経 緯 4 新 たな 駅 ビルのコンセプト 等 6 1) 新 たな 駅 ビルの 基 本 的 な 考 え 方 2) 新 たな 駅 ビルのコンセプト 3) 新 たな 駅 ビルの 整 備 の 方 向 性 とイメージ 5 新 たな 駅 ビルの 機 能 等 7 1) 新 たな 駅 ビルの 機 能 の 検 討 2) 新 たな 駅 ビルの 構 成 とイメージ 6 新 たな 徳 山 駅 ビル 整 備 事 業 の 進 め 方 9 1) 施 設 規 模 等 について 2) 概 算 事 業 費 3)スケジュール 4) 駐 車 場 駐 輪 場 5) 施 設 運 営 6)その 他

1 徳 山 駅 ビルの 現 状 1) 徳 山 駅 ビルの 歴 史 2) 徳 山 駅 ビルの 概 要 昭 和 44 年 10 月 : 民 衆 駅 として 建 設 され 50 店 舗 で 営 業 開 始 駅 ビルを 管 理 運 営 するこ とを 目 的 に 設 立 された 地 元 の 第 3セクター 会 社 徳 山 ステーションビル 株 式 会 社 が 運 営 を 担 う 徳 山 ステーションビル 設 立 : 昭 和 43 年 5 月 11 日 資 本 金 : 8 千 万 円 株 主 : 地 元 有 力 企 業 16 社 と 徳 山 市 昭 和 50 年 3 月 : 山 陽 新 幹 線 開 通 開 業 : 昭 和 44 年 10 月 3 日 所 在 地 : 周 南 市 御 幸 通 2 丁 目 28 番 地 建 築 面 積 :1,730 m2 ( 間 口 約 79m 奥 行 約 18m 庇 約 4m 軒 高 約 17m) 延 床 面 積 :6,587 m2 構 造 : 鉄 筋 コンクリート 造 地 下 1 階 地 上 4 階 建 物 所 有 : 西 日 本 旅 客 鉄 道 3,022 m2 周 南 市 3,412 m2 その 他 153 m2 敷 地 面 積 :2,224 m2( 所 有 者 西 日 本 旅 客 鉄 道 ) 平 成 12 年 4 月 : 徳 山 駅 ステーションビル 解 散 平 成 13 年 2 月 : 徳 山 市 が 2 階 以 上 ( 面 積 3,412 m2)を 購 入 平 成 13 年 10 月 : 市 民 交 流 センター ( 市 民 活 動 支 援 センター 会 議 室 ビジネスサポ ートコーナー 図 書 コーナー 市 民 多 目 的 広 場 ほか)がオープン 民 衆 駅 駅 舎 の 建 設 を 鉄 道 事 業 者 と 地 元 が 共 同 で 行 い 商 業 施 設 を 併 設 した 駅 開 業 当 時 の 徳 山 駅 ビル 1

3) 徳 山 駅 ビルの 現 状 現 在 の 徳 山 駅 ビルの2 階 3 階 にある 講 座 室 大 会 議 室 小 会 議 室 市 民 多 目 的 広 場 は 高 い 利 用 状 況 ではあるものの 施 設 の 老 朽 化 や 北 口 駅 前 広 場 の 拡 張 工 事 のため 徳 山 駅 ビルの 解 体 を 決 定 してい ます (1) 徳 山 駅 ビルの 施 設 内 容 (2) 市 民 交 流 センターの 利 用 状 況 階 施 設 名 面 積 用 途 施 設 内 容 等 3F 2F 1F 講 座 室 174 m2 定 員 100 名 器 具 室 大 会 議 室 70 m2 定 員 50 名 小 会 議 室 34 m2 定 員 25 名 市 民 活 動 支 援 センター 211 m2 交 流 スペース 事 務 室 印 刷 室 事 務 室 100 m2 喫 茶 店 100 m2 ビジネスサポートコーナー 179 m2 インキュベーター4 室 トイレ 57 m2 ( 男 大 2 小 3) ( 女 3) ( 多 目 的 大 2 小 1) 市 民 多 目 的 広 場 テーブル 10 台 イベント 広 場 催 し 物 放 送 室 各 地 区 コミュニティ 推 進 組 織 の 広 報 紙 周 南 市 コミュニティ 情 報 局 634 m2 イベント 等 情 報 周 南 市 の 各 種 情 報 周 南 地 域 各 市 の 広 報 紙 情 報 コーナー サイトス 県 内 美 術 館 博 物 館 の 情 報 等 図 書 コーナー 68 m2 机 8 新 聞 週 刊 誌 本 インターネット 周 南 地 域 3 市 の 住 民 票 の 写 し 行 政 コーナー 管 理 事 務 所 208 m2 周 南 市 の 税 証 明 事 務 室 トイレ 75 m2 ( 男 大 2 小 4) ( 女 4) ( 多 目 的 大 2 小 1) 2 ベビー 室 駅 施 設 820 m2 商 業 施 設 316 m2 飲 食 4 コンビニ 携 帯 店 ATM2 機 周 南 市 観 光 協 会 18 m2 交 番 36 m2 構 内 ( 男 大 2 小 2) ( 女 2) トイレ 63 m2 構 外 ( 男 大 2 小 3) ( 女 3) ( 障 害 者 大 1) 計 測 日 : H24.5.11 計 測 時 間 :1F(6:00~24:00) 2 3F(8:30~22:00) 2

2 新 たな 駅 ビルの 位 置 づけ 1) 関 連 する 上 位 計 画 2) 新 たな 駅 ビルの 位 置 づけ 上 位 計 画 新 市 建 設 計 画 計 画 期 間 ( 平 成 15~25 年 度 ) 周 南 市 まちづくり 総 合 計 画 計 画 期 間 ( 前 期 平 成 17~21 年 度 ) ( 後 期 平 成 22~26 年 度 ) 徳 山 駅 周 辺 整 備 構 想 ( 平 成 16 年 度 策 定 ) 周 南 市 中 心 市 街 地 活 性 化 基 本 計 画 計 画 期 間 ( 平 成 25~29 年 度 ) 新 たな 駅 ビル 整 備 の 方 針 や 位 置 づけ 新 市 建 設 の 根 幹 となる 事 業 のうち 拠 点 性 を 高 め 都 市 のグレードアップ を 図 る 事 業 として 中 心 市 街 地 の 活 性 化 を 位 置 づけている 事 業 名 中 心 市 街 地 活 性 化 事 業 ( 徳 山 駅 周 辺 の 整 備 ) 目 的 都 市 の 顔 づくり 内 容 徳 山 駅 ビルの 整 備 南 北 自 由 通 路 の 整 備 駅 前 広 場 の 整 備 駅 南 地 区 の 整 備 駐 車 場 の 整 備 交 通 バリアフリー 事 業 の 推 進 ウォーターフロントの 整 備 等 1 基 本 構 想 まちづくりの 目 標 の 一 つ 生 き 生 きと 活 躍 できるまちづくり の 中 で 徳 山 駅 周 辺 を 中 心 とした 中 心 市 街 地 の 活 性 化 高 次 都 市 機 能 の 集 積 を 施 策 の 大 綱 としている 2 前 期 基 本 計 画 中 心 市 街 地 の 活 性 化 施 策 として 徳 山 駅 周 辺 整 備 事 業 の 推 進 と 魅 力 ある 中 心 市 街 地 の 再 生 を 掲 げている 3 後 期 基 本 計 画 改 訂 多 様 な 地 域 資 源 活 用 プロジェクトに 中 心 市 街 地 の 活 性 化 の 推 進 と 徳 山 駅 周 辺 整 備 の 推 進 を 掲 げている 徳 山 駅 周 辺 をノースステージ サウスステージ ステーションステージ に 区 分 して 整 備 方 針 と 主 な 施 策 を 提 示 している 駅 ビル 現 在 の 市 民 交 流 センターの 機 能 に 加 え 情 報 発 信 機 能 や 滞 留 休 憩 機 能 を 導 入 し 交 流 賑 わいを 創 出 する 緑 豊 かな 御 幸 通 りの 眺 望 に 配 慮 した 窓 の 多 い 明 るい 建 物 とするとともに 駅 前 広 場 と 一 体 的 な 調 和 のとれた 景 観 を 有 する 周 南 市 の 顔 にふさわし い 施 設 として 整 備 する 重 点 プロジェクト 魅 力 溢 れるライフスタイルセンター 化 プロジェクト 快 適 に 過 ごせる 都 市 環 境 創 出 プロジェクト の 主 な 事 業 の 一 つとして 賑 わい 交 流 施 設 整 備 事 業 ( 新 徳 山 駅 ビル 建 設 )を 記 載 している 中 心 市 街 地 活 性 化 事 業 は 新 市 建 設 計 画 のリーディングプロジェクトの1つとして 位 置 づけ られています その 中 でも 新 たな 徳 山 駅 ビルは 本 市 の 玄 関 口 やまちの 顔 であるとともに 交 通 結 節 機 能 の 強 化 賑 わいや 交 流 の 創 出 を 図 る 拠 点 となる 大 変 重 要 な 役 割 を 担 う 施 設 です 今 後 南 北 自 由 通 路 橋 上 駅 舎 北 口 駅 前 広 場 南 口 駅 前 広 場 などと 一 体 的 に 整 備 し 中 心 商 店 街 等 と 連 携 することで 中 心 市 街 地 を 活 性 化 し 本 市 の 持 続 可 能 なまちづくりに 繋 げてい く 必 要 があります まちのランドマークとして 新 たな 徳 山 駅 ビルを 整 備 するとともに 民 間 活 力 を 導 入 した 運 営 などの 創 意 工 夫 によって 効 率 的 かつ 効 果 的 に 拠 点 性 や 市 民 サービスの 向 上 を 図 ります 3

3 新 たな 駅 ビルの 検 討 経 緯 1) 徳 山 駅 周 辺 整 備 事 業 の 概 要 徳 山 駅 周 辺 については 平 成 20 年 度 から 徳 山 駅 周 辺 デザイン 会 議 を 設 置 して 北 口 駅 前 広 場 南 口 駅 前 広 場 及 び 南 北 自 由 通 路 の 基 本 計 画 を 策 定 し 現 在 その 整 備 を 進 めているところです 中 心 市 街 地 を 活 性 化 させるために 必 要 不 可 欠 な 事 業 の 一 つである 徳 山 駅 周 辺 整 備 によって 駅 南 北 を 一 体 的 に 捉 えた 整 備 を 行 い ユニバーサルデザインや 公 共 交 通 の 利 便 性 に 配 慮 した 誰 もが 使 いや すい 駅 周 辺 施 設 とすることが 中 心 市 街 地 活 性 化 の 一 翼 となり さらには 周 南 市 全 体 の 活 性 化 にもつながります 4

2) 新 たな 駅 ビルの 検 討 経 緯 1 徳 山 駅 ビル 跡 地 活 用 方 針 検 討 会 議 の 意 見 書 平 成 24 年 5 月 22 日 に 徳 山 駅 ビル 跡 地 活 用 方 針 検 討 会 議 が 開 催 されました 6 月 15 日 には 会 議 の 共 通 の 意 見 として 新 たな 駅 ビルを 建 設 すべきである ただし そのコンセプトや 機 能 について 十 分 議 論 を 深 めていくことを 要 望 する という 内 容 の 意 見 書 が 周 南 市 に 提 出 されました 2 徳 山 商 工 会 議 所 の 意 見 書 平 成 24 年 9 月 3 日 徳 山 商 工 会 議 所 から 徳 山 駅 ビル 跡 地 活 用 について 地 域 における 喫 緊 の 重 要 課 題 である 徳 山 駅 周 辺 整 備 事 業 の 一 環 として 地 域 経 済 活 性 化 の 起 爆 剤 として 不 可 欠 な 事 業 であり 周 南 市 中 心 市 街 地 活 性 化 基 本 計 画 とも 深 く 関 連 しており 具 体 的 な 事 業 化 と 早 期 着 手 を 要 望 する という 内 容 の 意 見 書 が 周 南 市 に 提 出 されました これらの 意 見 書 を 受 けて 本 市 は 徳 山 駅 ビル 跡 地 について 南 北 自 由 通 路 や 駅 前 広 場 と 一 体 的 な 活 用 をすることで 駅 周 辺 に 交 流 や 賑 わいを 創 出 できること 交 通 結 節 点 の 強 化 や 玄 関 口 としての 景 観 形 成 憩 い 潤 いのある 空 間 形 成 を 図 るための 重 要 な 場 所 であること トイレや 交 番 といった 駅 利 用 者 や 市 民 の 利 便 性 に 欠 かせない 一 定 の 機 能 を 有 する 施 設 が 必 要 であるこ と 建 設 への 期 待 も 大 きいことなどから 新 たな 駅 ビルを 整 備 する 方 向 で 取 り 組 むこととしま した 第 2 回 徳 山 駅 周 辺 デザイン 会 議 ( 平 成 24 年 11 月 16 日 ) 新 たな 駅 ビル 機 能 の 事 例 徳 山 駅 周 辺 の 施 設 分 布 新 たな 駅 ビルに 必 要 とされる 機 能 や 役 割 についての 協 議 第 1 回 地 元 ワーキング( 平 成 24 年 11 月 26 日 11 月 29 日 ) 新 たな 駅 ビルへの 導 入 機 能 評 価 各 種 参 考 事 例 の 提 示 第 2 回 地 元 ワーキング( 平 成 24 年 12 月 3 日 ) 新 たな 駅 ビルへの 導 入 機 能 評 価 (2 回 目 ) 新 たな 駅 ビルのコンセプト 新 たな 駅 ビルのゾーニング 第 3 回 徳 山 駅 周 辺 デザイン 会 議 ( 平 成 24 年 12 月 17 日 ) 新 たな 駅 ビルのコンセプトのまとめ 新 たな 駅 ビルの 導 入 機 能 評 価 のまとめ 新 たな 駅 ビルのゾーニングのまとめ 新 たな 駅 ビル 整 備 基 本 構 想 ( 素 案 )に 対 するパブリック コメント 募 集 期 間 : 平 成 25 年 3 月 18 日 ~4 月 17 日 第 4 回 徳 山 駅 周 辺 デザイン 会 議 ( 平 成 25 年 5 月 14 日 ) 新 たな 駅 ビル 整 備 基 本 構 想 ( 素 案 )に 対 するパブリック コメントの 実 施 結 果 新 たな 駅 ビル 整 備 基 本 構 想 ( 素 案 ) 3 徳 山 駅 周 辺 デザイン 会 議 現 在 の 駅 ビルを 解 体 した 跡 地 について 公 共 施 設 での 活 用 を 考 えた 場 合 の 最 適 な 機 能 につ いて 検 討 するため 東 京 大 学 名 誉 教 授 の 篠 原 修 工 学 博 士 を 会 長 として 徳 山 駅 周 辺 デザイン 会 議 を 再 開 し 新 たな 駅 ビルの 果 たすべき 役 割 や 機 能 について 検 討 を 進 めました 第 1 回 徳 山 駅 周 辺 デザイン 会 議 ( 平 成 24 年 10 月 30 日 ) 新 たな 駅 ビルに 関 する 周 南 市 の 考 え 方 新 たな 駅 ビル 機 能 の 拾 い 出 しとしぼり 方 以 上 の 検 討 を 踏 まえ 平 成 25 年 5 月 20 日 徳 山 駅 周 辺 デザイン 会 議 から 新 たな 駅 ビル 整 備 基 本 構 想 ( 素 案 ) が 周 南 市 に 提 出 されました 4 周 南 市 議 会 からの 意 見 徳 山 駅 周 辺 デザイン 会 議 から 提 出 された 新 たな 駅 ビル 整 備 基 本 構 想 ( 素 案 ) について 徳 山 駅 周 辺 整 備 対 策 特 別 委 員 会 で 検 討 され 平 成 25 年 6 月 13 日 に 新 たな 駅 ビル 整 備 基 本 構 想 ( 素 案 )に 対 する 意 見 の 整 理 が 提 出 されました 5

4 新 たな 駅 ビルのコンセプト 等 1) 新 たな 駅 ビルの 基 本 的 な 考 え 方 3) 新 たな 駅 ビルの 整 備 の 方 向 性 とイメージ 中 心 市 街 地 活 性 化 と 市 民 サービスの 向 上 を 図 るため 徳 山 駅 周 辺 デザイン 会 議 からの 基 本 構 想 ( 素 案 )と 市 議 会 からの 意 見 を 基 にした 新 たな 駅 ビル 整 備 に 対 する 本 市 の 基 本 的 な 考 え 方 は 以 下 のとおりです 1 公 共 施 設 を 中 心 として 整 備 する 2 民 間 活 力 の 導 入 等 の 創 意 工 夫 を 図 りながら 賑 わい 創 出 に 繋 がる 施 設 とする 3 商 店 街 と 連 携 を 図 り 街 なかの 回 遊 性 を 高 める 施 設 とする 4 商 業 施 設 は 駅 ビルの 特 性 を 活 かすもの 商 店 街 との 相 乗 効 果 が 期 待 できるものとする 5 先 行 して 整 備 される 南 北 自 由 通 路 橋 上 駅 舎 との 連 絡 をスムーズなものにする 6 新 たな 駅 ビルに 隣 接 して 整 備 する 駅 前 広 場 や 駐 輪 場 駐 車 場 と 一 体 感 のあるものにする 2) 新 たな 駅 ビルのコンセプト 新 たな 駅 ビルは JR 徳 山 駅 や 徳 山 港 中 心 商 店 街 と 隣 接 し 周 南 市 の 玄 関 口 やまちの 顔 と なる 場 所 であり 本 市 の 核 である 中 心 市 街 地 の 活 性 化 にとって 重 要 な 役 割 を 担 う 施 設 です 近 年 社 会 ニーズが 多 様 化 し 中 心 市 街 地 に 市 民 生 活 を 豊 かにする 商 業 以 外 の 機 能 の 導 入 が 求 められており 本 市 においても 訪 れた 人 をあたたかく 迎 え 入 れる 場 所 まちの 情 報 を 広 く 紹 介 する 場 所 市 民 が 日 常 的 に 来 街 して 憩 える 場 所 活 発 に 市 民 活 動 ができる 場 所 等 をつくる ことで 買 い 物 以 外 の 目 的 でもより 多 くの 人 々が 快 適 に 過 ごせる 居 心 地 の 良 い 都 市 空 間 を 形 成 する 必 要 があります そこで 新 たな 駅 ビルのコンセプトを 以 下 のとおり 定 めました 新 たな 徳 山 駅 ビルのコンセプト このまちへ 来 る 人 へのおもてなしの 場 このまちに 住 んでいる 人 たちの 居 場 所 < 整 備 の 方 向 性 > 集 客 性 がある( 賑 わいや 交 流 につながる) 消 費 以 外 の 来 街 目 的 となる(まちとの 連 携 ) 多 様 な 世 代 の 受 け 皿 となる 誰 もが 気 軽 に 利 用 できる 日 常 的 に 利 用 できる 滞 留 時 間 が 長 い 柔 軟 性 がある( 多 目 的 利 用 将 来 の 可 能 性 ) 文 化 的 である( 創 造 性 がある) 市 民 の 誇 り 愛 着 がもてる デザインやサービスのセンスがよい このまちらしさが 感 じられる 景 観 に 配 慮 する 広 場 と 一 体 的 に 使 える 環 境 に 配 慮 する 寛 容 である( 適 度 な 秩 序 と 適 度 な 自 由 があること) 過 度 な 建 設 運 営 コストがかからない < 具 体 的 イメージ> 様 々な 情 報 や 知 識 を 得 ることができる 市 内 の 観 光 地 を 調 べられる まちの 歴 史 や 文 化 に 触 れることができる お 店 の 情 報 を 入 手 できる お 茶 を 飲 みながら おしゃべりできる 休 憩 できる 親 子 が 憩 える 市 民 活 動 の 舞 台 になる イベントや 講 座 ミニライブなどができる 景 観 を 楽 しめる のんびり 過 ごすことができる( 公 園 のような 心 地 よさ) 人 が 集 い 楽 しむこのまちの 賑 わいと 交 流 の 場 6

5 新 たな 駅 ビルの 機 能 等 1) 新 たな 駅 ビルの 機 能 の 検 討 新 たな 駅 ビルへ 導 入 すべき 機 能 の 検 討 に 当 たり 徳 山 駅 利 用 者 の 利 便 性 と 中 心 市 街 地 の 活 性 化 の 観 点 から 駅 への 必 要 性 賑 わい 等 創 出 商 店 街 との 連 携 を 検 討 項 目 とした 結 果 必 要 な 機 能 を 以 下 のとおり 整 理 しました ピロティ: 建 物 の 一 部 が 独 立 柱 によって 支 えられて いる 場 合 独 立 柱 によって 構 成 されている 開 放 的 空 間 を 言 います マンションなどのピロティ 部 分 は 自 転 車 置 き 場 や 駐 車 場 として 活 用 されている 例 が 多 数 あります インキュベーションオフィス: 起 業 や 創 業 をするた めに 活 動 する 入 居 者 を 支 援 する 施 設 を 言 います Wi-Fi 環 境 : 無 線 LAN でインターネットに 接 続 する ことができる 環 境 を 言 います 新 たな 駅 ビルの 機 能 の 検 討 結 果 検 討 項 目 施 設 名 駅 への 必 要 性 賑 わい 等 創 出 商 店 街 との 連 携 検 討 結 果 交 通 結 節 点 多 様 な 利 用 者 層 回 遊 性 待 ち 合 わせ に 使 ってもらう 相 乗 効 果 トイレ 各 階 に 多 機 能 トイレを 設 置 し 1F は 24 時 間 利 用 可 能 な 公 衆 トイレとする 交 番 駅 や 商 店 街 に 隣 接 して 交 番 があると 安 心 安 全 が 確 保 される 観 光 案 内 所 市 の 玄 関 口 交 通 結 節 点 に 必 要 である 周 南 観 光 の 認 知 度 が 高 まり 地 元 ならではのウエルカム 機 能 の 役 割 も 担 う 商 店 街 の PR も 可 能 となる 市 の 玄 関 口 交 通 結 節 点 なので 設 置 効 果 が 高 い 来 街 者 や 地 域 住 民 に 周 南 市 の 歴 史 や 文 化 等 の 紹 介 ( 例 え 地 域 情 報 発 信 施 設 ば 児 玉 源 太 郎 まど みちお 等 ) イベントや 店 舗 の 情 報 などが 発 信 できる 単 独 で 設 置 せず 観 光 案 内 電 光 掲 示 板 等 の 活 用 所 等 と 併 設 する 行 政 サービス 情 報 公 開 窓 口 周 南 三 市 の 住 民 票 等 が 取 得 でき 通 勤 通 学 者 に 便 利 である 単 独 で 設 置 せず 観 光 案 内 所 等 と 併 設 する 特 産 品 販 売 所 お 土 産 物 屋 新 幹 線 利 用 者 の 多 い 徳 山 駅 には 必 要 である 道 の 駅 や 中 山 間 地 域 との 連 携 も 可 能 であり 地 場 産 品 の 紹 介 ができる 軽 飲 食 電 車 等 の 時 間 待 ちなどに 利 用 できる 飲 食 しながら 景 観 が 楽 しめる コンビニ 既 に 駅 周 辺 にあり 橋 上 駅 舎 内 に 設 置 計 画 もあるため 必 要 性 は 低 い ATM 新 幹 線 在 来 線 利 用 者 や 駅 周 辺 利 用 者 の 利 便 施 設 となる チャレンジショップ 商 店 街 と 相 乗 効 果 が 期 待 できる 道 の 駅 中 山 間 地 域 等 のアンテナショップとしての 活 用 も 考 えられる ピロティ 駅 前 広 場 との 一 体 的 な 活 用 で 商 店 街 と 新 たな 駅 ビルのつなぎの 部 分 として 多 目 的 に 利 用 でき 賑 わいの 創 出 につながる 防 災 にも 活 用 できる 休 憩 所 駅 利 用 者 や 駅 周 辺 で 活 動 する 人 の 時 間 調 整 や 休 憩 場 所 となる 多 目 的 広 場 と 併 用 する ( 待 ち 合 わせ 場 所 ) 駅 にわかり 易 い 待 ち 合 わせ 場 所 は 必 要 である まちのランドマークになりえる イベントスペース 多 目 的 広 場 商 店 街 のイベントと 一 体 的 に 活 用 でき 雨 天 時 も 利 用 が 可 能 である イベントの 無 い 時 は 休 憩 所 として 活 用 する キッズコーナー 親 子 の 憩 いの 場 所 となる 多 目 的 広 場 に 併 設 する ギャラリー 来 街 者 や 駅 利 用 者 に 周 南 市 やその 文 化 をアピールできる 通 路 空 間 等 を 活 用 でき 他 施 設 との 併 用 も 可 能 である 市 民 活 動 支 援 センター 市 民 活 動 を 支 援 する 意 義 は 高 い 活 動 する 場 が 中 心 市 街 地 に 必 要 である 情 報 メディア 施 設 駅 利 用 の 通 勤 通 学 者 やビジネスマンが 利 活 用 できる 集 客 効 果 があり 滞 留 時 間 が 長 いため 商 店 街 への 回 ( 図 書 館 を 含 む ) 遊 性 が 見 込 める コンテンツの 充 実 により 多 様 な 利 用 者 増 が 期 待 できる 学 習 スペース 現 駅 ビルでも 学 生 やビジネスマンの 利 用 が 多 く 高 い 利 用 率 が 望 める 会 議 室 講 座 室 多 様 な 人 が 使 うことができ 商 店 街 への 回 遊 が 見 込 める 応 接 室 立 地 企 業 へのビジネス 支 援 となる 会 議 室 と 併 設 する 大 学 等 のサテライト 教 室 一 定 の 効 果 は 期 待 できるものの 新 たな 駅 ビルにサテライト 教 室 を 常 設 するだけのスペースが 確 保 できな い 臨 時 の 講 座 等 の 開 催 は 会 議 室 講 座 室 で 行 う ホール 一 定 の 効 果 は 期 待 できるものの 新 たな 駅 ビル 用 地 は 細 長 く ホールを 設 置 するスペースが 確 保 できない 託 児 所 一 定 の 効 果 は 期 待 できるものの 駅 利 用 者 の 託 児 所 へのニーズは 少 ない ビジネスサポートセンター インキュベーションオフィス 公 共 施 設 と 併 設 した 場 合 営 業 時 間 や 営 業 日 の 制 約 が 大 きく ビジネスには 不 向 きである 展 望 スペース 御 幸 通 岐 山 通 を 眺 望 でき 周 南 の 街 なみを PR できる 現 駅 ビルからの 眺 望 について 来 街 者 からの 評 価 は 高 い 屋 上 庭 園 (ミニ 公 園 ) 地 域 住 民 や 来 街 者 の 休 憩 場 所 やくつろぎの 空 間 となる 屋 上 の 使 い 方 は 設 計 の 段 階 で 議 論 する Wi-Fi 環 境 今 後 需 要 は 大 きくなると 考 えられる 利 便 性 を 向 上 させることより 人 が 集 まる 防 災 倉 庫 貯 蔵 庫 災 害 時 の 帰 宅 困 難 者 に 対 応 できる イベント 用 倉 庫 新 たな 駅 ビルや 駅 前 広 場 でのイベントに 対 応 できる 公 共 が 対 応 すべき 機 能 :あてはまる :どちらともいえない 民 間 企 業 に 任 せるべき 機 能 :あてはまらない : 評 価 外 7

2) 新 たな 駅 ビルの 構 成 とイメージ このまちへ 来 る 人 へのおもてなしの 場 このまちに 住 んでいる 人 たちの 居 場 所 人 が 集 い 楽 しむこのまちの 賑 わいと 交 流 の 場 展 望 スペースのイメージ 民 間 活 力 導 入 図 書 館 ( 武 雄 市 図 書 館 ) 学 習 スペース( 山 口 市 立 図 書 館 ) Book&Cafe( 武 雄 市 図 書 館 内 ) 観 光 案 内 (JR 博 多 駅 ) 市 民 活 動 支 援 センター( 現 駅 ビル) この 他 バックヤードや 管 理 スペースが 必 要 となります 建 物 規 模 を 想 定 するためのものであり 各 施 設 の 位 置 及 び 規 模 はあくまで 参 考 であり 形 状 は 未 定 です 動 線 については 各 施 設 の 配 置 と 併 せて 今 後 検 討 します ピロティの 日 常 イメージ ピロティの 活 用 イメージ 8

6 新 たな 徳 山 駅 ビル 整 備 事 業 の 進 め 方 1) 施 設 規 模 等 について 4) 駐 車 場 駐 輪 場 1. 施 設 規 模 について 現 在 の 市 民 交 流 センターの 床 面 積 ( 徳 山 駅 ビルの 周 南 市 所 有 分 )は 3,412 m2です 想 定 される 新 たな 駅 ビルの 延 床 面 積 は 約 4,500 m2で そのうちピロティや 商 業 施 設 を 除 く 約 3,400 m2を 公 共 施 設 として 活 用 する 予 定 です 2. 従 来 の 駅 ビル 機 能 について 市 民 交 流 センターの 各 機 能 は ビジネスサポートコーナーを 除 き 新 たな 駅 ビルの 機 能 に 包 含 されます 3. 機 能 の 配 置 施 設 のデザイン 等 について 基 本 設 計 及 び 実 施 設 計 において 賑 わいや 交 流 の 創 出 等 の 観 点 から 運 営 主 体 となる 民 間 のノウハウ 等 を 活 かし 各 機 能 の 配 置 や 面 積 施 設 のデザイン 等 を 具 体 化 していきます 南 北 自 由 通 路 や 駅 前 広 場 等 の 動 線 新 たな 駅 ビルの 需 要 に 対 応 した 駐 車 場 駐 輪 場 の 整 備 が 必 要 であり 以 下 の 点 に 留 意 して 今 後 検 討 を 進 めていきます 新 たな 駅 ビル 南 北 自 由 通 路 駅 前 広 場 等 の 利 用 動 線 を 考 慮 し 適 正 に 配 置 する 利 用 料 金 の 体 系 は 新 たな 駅 ビルや 周 辺 施 設 の 利 用 形 態 を 考 慮 して 設 定 する 5) 施 設 運 営 新 たな 駅 ビルは その 立 地 上 の 特 性 から 中 心 市 街 地 の 活 性 化 に 繋 がることが 期 待 されてい ます そこで 指 定 管 理 者 制 度 等 により 民 間 企 業 の 経 営 手 法 等 を 活 用 しながら 賑 わいや 交 流 を 創 出 できるような 公 共 施 設 となるように 積 極 的 に 民 間 活 力 の 導 入 を 図 ります 2) 概 算 事 業 費 新 たな 駅 ビル 整 備 費 は 25 億 円 程 度 を 想 定 しています この 他 に 徳 山 駅 ビルの 撤 去 費 や 駐 車 場 駐 輪 場 の 整 備 費 鉄 道 駅 前 広 場 の 安 全 対 策 費 等 が 必 要 となります 今 後 基 本 設 計 実 施 設 計 を 行 い 具 体 的 な 整 備 の 詳 細 事 業 費 や 事 業 期 間 を 示 していきます また 建 設 物 価 の 変 動 等 により 費 用 の 増 減 がある 場 合 は 基 本 設 計 段 階 で 再 調 整 を 行 います 6)その 他 今 後 も 適 宜 市 民 や 市 議 会 の 皆 様 の 御 意 見 をお 聴 きしながら 事 業 を 進 めていきます 3)スケジュール 新 たな 駅 ビル 建 設 の 事 業 スケジュールは 次 のとおり 予 定 しています 今 後 事 業 の 進 捗 に 応 じて 具 体 的 なスケジュールを 示 します 平 成 25 年 度 平 成 26 年 度 平 成 27 年 度 平 成 28 年 度 平 成 29 年 度 平 成 30 年 度 設 計 ( 基 本 設 計 実 施 設 計 ) 解 体 建 設 開 館 9