第 84 回 安 来 市 議 会 定 例 会 の 開 会 にあたり 諸 議 案 の 説 明 に 先 立 ち まして 諸 般 の 事 項 についてご 報 告 申 し 上 げます はじめに 8 月 31 日 の 高 潮 についてであります 行 政 告 知 放 送 な どによります 市 民 への 周 知 を 行 うとともに 早 い 段 階 でのポンプによ る 排 水 の 準 備 土 のうの 設 置 を 行 うなど 対 策 をとりました 現 時 点 で 確 認 している 被 害 についてですが 床 下 浸 水 を1 件 確 認 しています 今 後 は 中 海 会 議 などにおきまして 国 県 とともに 更 に 内 水 対 策 を 進 め てまいります 次 に 落 石 事 故 についてであります 先 日 の 新 聞 報 道 でもあったと おり 広 瀬 町 布 部 地 内 の 県 道 におきまして 落 石 による 事 故 が 発 生 して おります 今 年 春 に 邑 南 町 の 県 道 で 発 生 した 落 石 死 亡 事 故 以 来 道 路 点 検 につきましては 重 要 政 策 の 一 つになっております 市 道 におきま しても 日 常 の 点 検 を 行 い 災 害 を 未 然 に 防 ぐこと 最 小 限 にくい とめていくこと を 常 に 念 頭 におき 危 機 管 理 の 意 識 と 行 動 を 更 に 高 めていく 所 存 であります 続 いて 夏 のイベントについてであります 安 来 節 全 国 優 勝 大 会 自 治 会 親 善 野 球 大 会 など やすぎの 夏 を 彩 る 様 々な 祭 りやイベントが 市 内 各 地 で 開 催 され 大 いに 賑 わいました 特 に やすぎ 月 の 輪 まつりの 安 来 節 踊 り やすぎ 仁 輪 加 パレードの 参 加 者 は 昨 年 比 で 約 180 人 増 加 し500 名 を 超 える 皆 様 に 参 加 を 1
いただき 月 の 輪 神 事 も 含 め 盛 会 のうちに 終 えられました また ご 協 力 いただきました 関 係 団 体 及 びボランティアの 皆 様 ご 来 場 をいた だきました 皆 様 に 厚 く 御 礼 申 し 上 げる 次 第 です 8 月 14 日 に 開 催 しました 花 火 大 会 につきましては 花 火 による 飛 び 火 と 推 定 される 小 規 模 火 災 などにより2 回 の 中 断 を 行 ったため 打 ち 上 げ 許 可 時 間 を 超 過 し やむなく 途 中 で 打 ち 切 りといたしました 花 火 を 楽 しみに 来 場 された 皆 様 に 一 番 の 見 所 を 前 に 打 ち 切 りとしま したことを 心 からお 詫 びを 申 し 上 げます また 状 況 確 認 に 時 間 が かかり 会 場 において 状 況 説 明 ができなかったことにつきましても 併 せてお 詫 び 申 し 上 げる 次 第 でございます 今 後 は 実 行 委 員 会 及 び 関 係 機 関 で 協 議 し より 一 層 の 安 全 確 保 と 再 発 防 止 に 努 めてまいります 次 に 国 政 等 についてであります 7 月 10 日 に 投 開 票 が 行 われた 第 24 回 参 議 院 議 員 通 常 選 挙 では 選 挙 権 年 齢 が18 歳 に 引 き 下 げられた 初 の 選 挙 となりました また 島 根 県 選 挙 区 と 鳥 取 県 選 挙 区 については 合 区 が 初 めて 導 入 されまし た 合 区 により 県 ごとに 集 約 されてきた 意 思 が 参 議 院 を 通 じて 国 政 に 届 けられなくなるなど 結 果 として 民 主 主 義 の 根 幹 に 関 わる 重 大 な 弊 害 が 明 らかとなり 島 根 県 市 長 会 を 通 じて 合 区 による 選 挙 制 度 の 早 急 な 見 直 し 等 を 働 きかけてまいります 8 月 3 日 には 新 三 本 の 矢 による 一 億 総 活 躍 の 社 会 の 実 現 に 向 け 安 倍 第 2 次 改 造 内 閣 が 発 足 しました 今 後 も 国 政 の 動 向 を 注 視 してまいります 2
8 月 5 日 から17 日 間 にわたってブラジルで 開 催 されたリオデジャ ネイロ オリンピックでは 日 本 人 選 手 をはじめ 世 界 のトップアスリ ートが 数 々の 感 動 を 与 えてくれました 本 市 はスポーツが 盛 んな 土 地 柄 です 市 民 の 皆 様 がライフステージに 応 じて スポーツ 活 動 への 参 加 と スポーツに 親 しむことができる 環 境 づくりを 進 めてまいります また 4 年 後 の 東 京 オリンピックの 外 国 人 観 光 客 訪 日 に 備 え 広 域 連 携 によるインバウンド 推 進 に 努 めてまいります 主 な 事 業 の 進 捗 状 況 についてであります 要 望 活 動 につきましては 8 月 9 日 に 議 長 副 議 長 に 同 行 いただき 県 知 事 県 議 会 議 長 へ 切 川 バイパスをはじめとする 県 管 理 道 路 の 改 良 促 進 など13 項 目 の 重 点 施 策 要 望 を 行 いました これまで 全 国 市 長 会 島 根 県 市 長 会 を 通 じた 国 県 要 望 なども 含 めあらゆる 機 会 を 通 じて 要 望 活 動 を 行 い 成 果 を 挙 げてまいりました 今 後 とも 本 市 や 本 市 を 取 り 巻 く 圏 域 の 実 情 にあった 施 策 推 進 や 支 援 等 を 積 極 的 に 訴 えて まいります 新 安 来 庁 舎 につきましては 先 月 の17 日 から 鉄 骨 を 建 てる 工 事 を 行 ってきており 現 在 は 1 階 2 階 部 分 の 躯 体 工 事 を 行 っていると ころであります 今 後 更 にその 上 に3 階 と4 階 の 躯 体 工 事 を 行 い 年 内 には 躯 体 工 事 が 完 成 する 予 定 であります 今 後 もスケジュール 管 理 を 適 正 に 行 い 来 年 5 月 に 新 庁 舎 が 竣 工 するよう 鋭 意 進 めてまいり 3
ます 安 来 市 総 合 文 化 ホールにつきましては 鉄 骨 が 立 ち 上 がり 建 物 の 大 きさをイメージしていただける 状 況 になりつつあります 文 化 ホール のロゴマークにつきましては デザイン 会 社 より 数 点 の 提 案 を 受 け 現 在 選 定 作 業 を 進 めているところであります ロゴマークの 決 定 後 は ホ-ルのシンボルとして 広 報 等 を 通 じて 市 民 の 皆 様 に 親 しまれるよう 努 めてまいります また 今 年 度 プレイベントとして 予 定 していまし た2つのコンサートについて それぞれチケット 販 売 を 開 始 しました 是 非 この 機 会 に 皆 様 ご 覧 いただければと 思 います 月 山 富 田 城 整 備 事 業 につきましては 先 月 工 事 の 合 間 を 利 用 し 月 山 山 頂 部 の 臨 時 公 開 を 行 い 多 くの 方 々に 伐 採 後 のすばらしい 眺 望 を 満 喫 していただいたところであります 現 在 登 山 道 である 七 曲 り 園 路 整 備 工 事 を 発 注 するとともに 千 畳 平 等 の 樹 木 伐 採 の 準 備 を 進 め ております 中 海 ふれあい 公 園 の 整 備 につきましては 北 工 区 において あらか たの 整 地 を 終 えたところです 本 年 度 につきましては 北 工 区 西 側 の 表 面 整 地 浄 化 槽 設 置 トイレ 棟 などの 建 設 を 予 定 しています 平 成 31 年 度 の 供 用 開 始 に 向 け 鋭 意 努 力 してまいります 国 道 432 号 バイパスにつきましては 松 江 市 から 広 島 県 竹 原 市 を 4
結 び 更 には 高 速 道 路 と 連 結 し 山 陰 と 山 陽 の 一 体 的 な 発 展 と 交 流 を 図 るための 重 要 な 路 線 であります 広 瀬 町 地 内 で 進 められています 川 平 から 祖 父 谷 までの 区 間 の 大 工 事 であります 広 瀬 トンネルの 工 事 安 全 祈 願 祭 が7 月 12 日 に 挙 行 されました 開 通 すれば 市 内 の 全 線 二 車 線 化 も 見 えてくると 感 じています また 近 年 の 震 災 等 により 避 難 救 助 輸 送 路 として 幹 線 道 路 の 果 たす 役 割 が 重 要 視 されています 命 の 道 としても 重 要 な 路 線 であります 今 後 も 本 路 線 の 早 期 全 線 開 通 に 向 け 各 方 面 へ 更 なる 働 きかけをしてまいります ハーモニータウン 汐 彩 住 宅 祭 2016につきましては 汐 彩 住 宅 団 地 分 譲 促 進 の 一 環 として 来 る9 月 3 日 から11 日 までの9 日 間 開 催 するものであります 市 内 外 から12 社 の 出 展 をいただき 6 棟 のモ デルハウスで 工 夫 を 凝 らした 特 色 ある 住 宅 のPRを 行 うほか 住 宅 関 連 の 様 々な 情 報 を 提 供 することとしております 今 回 は 市 の 定 住 支 援 事 業 で 行 っている 住 宅 取 得 最 大 160 万 円 の 助 成 制 度 もあり より 魅 力 的 なものになると 考 えております 多 くの 方 にお 出 かけいただき 汐 彩 住 宅 団 地 の 一 層 のPRと 分 譲 促 進 を 図 ってまいります 広 域 連 携 事 業 につきましては 8 月 2 日 に 開 催 された 中 海 宍 道 湖 大 山 圏 域 市 長 会 総 会 において 圏 域 の 枠 組 みを 核 としたインバウンド 推 進 について 改 めて 確 認 をしました 今 年 度 は 境 港 に 昨 年 を 上 回 る 35 回 旅 客 数 約 4 万 人 のクルーズ 船 の 寄 港 が 予 定 されており 7 月 26 日 の 寄 港 の 際 には 私 も 圏 域 市 長 会 の 代 表 としてお 迎 えしたところ 5
です また 中 海 宍 道 湖 大 山 圏 域 を 中 心 に 山 陰 の 農 水 産 品 加 工 品 など 選 りすぐりの 逸 品 を 一 堂 に 集 めて 展 示 販 売 する 山 陰 いい ものマルシェ を 安 来 市 において9 月 25 日 に 開 催 します 今 後 も 圏 域 で 策 定 した 地 方 版 総 合 戦 略 をもとに 地 方 創 生 の 交 付 金 を 活 用 し 県 境 を 越 えた 魅 力 ある 圏 域 づくりを 推 進 し 本 市 のポテンシャルの 底 上 げにつなげてまいります 全 国 高 等 学 校 総 合 体 育 大 会 につきましては 先 月 1 日 から8 日 まで 松 江 市 と 安 来 市 において テニス 競 技 が 開 催 されました 安 来 市 では 安 来 運 動 公 園 を 会 場 に 全 国 各 地 から 選 手 監 督 観 客 等 約 3,500 人 をお 迎 えし 2 日 に 男 子 団 体 戦 5 日 に 女 子 ダブルス 6 日 に 男 子 ダブルスの 熱 戦 が 繰 り 広 げられました また 安 来 高 校 情 報 科 学 高 校 の 生 徒 の 皆 さんが 審 判 をはじめ 受 付 案 内 清 掃 等 ボランティアで 大 会 を 支 えてくれました 高 校 最 大 のス ポーツの 祭 典 である 高 校 総 体 が 選 手 だけでなく 安 来 のすべての 高 校 生 にとって 素 晴 らしい 思 い 出 となる 大 会 になったと 思 っておりま す 大 会 運 営 にご 尽 力 いただきました 関 係 者 や 多 くのボランティアス タッフの 皆 様 に 心 からお 礼 を 申 し 上 げます 日 本 遺 産 出 雲 國 たたら 風 土 記 につきましては 4 月 の 日 本 遺 産 の 認 定 後 構 成 文 化 財 を 中 心 とした 看 板 等 の 設 置 を 行 いました 8 月 21 日 には 日 本 遺 産 認 定 記 念 講 演 を 開 催 し 120 人 の 参 加 をいただ きました 今 後 とも 雲 南 市 奥 出 雲 町 とも 連 携 し 国 内 外 に 向 けた 情 6
報 発 信 を 強 力 に 進 めていきます また 平 成 29 年 公 開 予 定 の 当 地 方 を 舞 台 とした 映 画 たたら 侍 の 撮 影 現 場 を 活 用 したテーマパーク 出 雲 たたら 村 が 雲 南 市 に7 月 15 日 にオープンしました このパーク 内 ではたたら 吹 きの 鉄 溶 鉱 炉 を 見 学 する 施 設 もご 覧 いただくことができます 市 と 安 来 市 観 光 協 会 では この 一 連 のPRのために 出 雲 たたら 村 へのシャトルバスを 9 月 4 日 から10 月 2 日 までの 日 曜 日 限 定 で それぞれ1 便 運 行 する ことにいたしました 市 民 の 皆 様 に 是 非 ご 利 用 いただければと 考 えて います マイナンバー 制 度 につきましては 本 日 9 月 1 日 から 島 根 県 東 部 地 区 では 初 めての 事 業 となるコンビニ 交 付 サービスを 開 始 いたしまし た このサービスは マイナンバーカードを 利 用 し 全 国 のコンビニ エンスストアで 平 日 はもとより 土 日 祝 日 や 市 役 所 閉 庁 時 間 にも 住 民 票 や 課 税 証 明 などの 証 明 書 を 取 得 できるものであります これを 機 に 市 民 の 皆 様 へのカード 取 得 に 向 けた 更 なる 普 及 啓 発 サービスの 利 用 拡 大 を 図 ってまいりたいと 考 えております 次 に 財 政 状 況 についてであります 先 般 平 成 28 年 度 の 普 通 交 付 税 の 算 定 が 行 われ 交 付 額 が80 億 9,780 万 円 余 と 決 定 しましたのでご 報 告 いたします また 平 成 27 年 度 決 算 における 健 全 化 判 断 比 率 及 び 資 金 不 足 比 率 については いずれの 指 標 も 早 期 健 全 化 基 準 を 下 回 りました この 後 平 成 27 年 7
度 決 算 認 定 に 併 せてご 報 告 することとしております 今 回 提 案 いたします 案 件 は 議 決 案 件 11 件 認 定 案 件 12 件 報 告 案 件 6 件 同 意 案 件 2 件 諮 問 案 件 1 件 であります 議 第 76 号 の 平 成 28 年 度 安 来 市 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 2 号 )につ きましては 総 額 2 億 7,800 万 円 を 計 上 し 補 正 後 の 予 算 規 模 は 294 億 8,400 万 円 となっております 詳 細 につきましてはそれぞれ 担 当 職 員 に 説 明 させることとしており ます 何 とぞよろしくご 審 議 をお 願 い 申 し 上 げます 8