マイナンバー 制 度 直 前 の 対 応 状 況 について はじめに 今 年 10 月 より 国 内 に 住 民 票 を 有 する 全 国 民 にマイナンバーが 順 次 通 知 されることを 受 け 事 業 者 で は 様 々な 対 応 が 必 要 となる そこで マイナンバー 通 知 直 前 の 対 応 状 況 について 当 金 庫 主 催 の マイナ ンバー 制 度 直 前 対 策 セミナー 参 加 者 を 対 象 にアンケート 調 査 を 実 施 した 概 要 は 以 下 の 通 り 調 査 概 要 調 査 時 期 : 平 成 27 年 9 月 11 日 ( 金 ) 調 査 対 象 : マイナンバー 制 度 直 前 対 策 セミナー 参 加 者 調 査 対 象 者 数 :119 名 有 効 回 答 者 数 :89 名 有 効 回 答 率 :74.8% 業 種 () 従 業 員 規 模 () 運 輸 通 信 業 2.3% 飲 食 業 小 売 業 5.6% サービス 業 15.7% 製 造 業 40.5% 50 人 以 上 27.0% 10 人 未 満 20.2% 不 動 産 業 6.7% 卸 売 業 11.2% 建 設 業 13.5% 30~49 人 14.6% 10~29 人 38.2% 要 旨 ~マイナンバー 通 知 直 前 となるも 7 割 以 上 の 事 業 所 で 対 応 策 定 まらず~ ~2016 年 1 月 の 運 用 開 始 までに 対 応 完 了 を 見 込 む 事 業 所 は 25.8%に 止 まる~ マイナンバー 制 度 への 対 応 状 況 マイナンバー 通 知 直 前 時 期 (9 月 11 日 )においても 7 割 以 上 の 事 業 者 で 対 応 策 が 定 まってい ない 様 子 が 窺 えた マイナンバー 制 度 対 応 の 進 捗 状 況 マイナンバー 通 知 (10 月 中 旬 以 降 )までに 対 応 が 完 了 する 事 業 所 は 4.5%と 僅 少 に 止 まった また マイナンバー 制 度 の 運 用 開 始 となる 2016 年 1 月 までに 対 応 が 完 了 する 事 業 所 は 25.8% に 止 まった マイナンバー 制 度 の 対 応 における 問 題 点 個 人 情 報 漏 えいリスクの 増 加 が 75.3%で 最 多 となり 事 務 処 理 量 の 増 加 が 64.0%で 続 いた また 多 くの 事 業 者 がマイナンバーを 適 切 に 取 扱 えるか 懸 念 を 示 した マイナンバー 制 度 対 応 に 係 るコストについて 初 期 投 資 コストは が 69.7%で 最 多 となった 金 額 ベースの 回 答 では 50 万 円 未 満 が 24.7%で 最 多 となり 初 期 投 資 コストは 50 万 円 未 満 を 想 定 する 事 業 所 が 多 いようだ 年 間 コストは が 71.7%で 最 多 となった 金 額 ベースの 回 答 を 見 ると 10 万 円 未 満 が 21.6%で 最 多 となり 年 間 コストは 10 万 円 未 満 を 想 定 する 事 業 所 が 多 いようだ マイナンバー 制 度 に 係 る 対 応 において 国 に 求 めること 実 務 対 応 方 法 の 具 体 例 の 明 示 が 51.7%で 最 多 となった 次 いで 行 政 への 提 出 書 類 の 簡 素 化 も 50.6%で 半 数 を 超 えた 企 業 の 責 任 範 囲 の 明 確 化 (36.0%) 導 入 コストに 対 する 補 助 助 成 (32.6%)が 上 位 回 答 となった 1
1.マイナンバー 制 度 への 対 応 状 況 (* 単 一 回 答 ) 本 調 査 日 時 点 (9 月 11 日 )における マイナンバ ー 制 度 への 対 応 状 況 を 尋 ねたところ 何 も 着 手 して いない( 本 セミナーから 着 手 ) が 19.3%となり 情 報 収 集 をしている 段 階 (30.7%) 対 応 策 を 検 討 中 (21.6%)を 合 わせると 7 割 以 上 の 事 業 者 で 対 応 策 が 定 まっていない 様 子 が 窺 えた 一 方 すでに 準 備 を 進 めている と 回 答 したのは 9.1%となり 実 質 的 に 対 応 できている 事 業 所 は 僅 少 にとどまった 何 も 着 手 していない 19.3% 情 報 収 集 を している 段 階 30.7% 対 応 策 が 決 まり 準 備 を 始 めるところ 19.3% 対 応 策 を 検 討 中 21.6% すでに 準 備 を 進 めている 9.1% n=88 2.マイナンバー 制 度 対 応 の 進 捗 状 況 2-1 進 捗 率 (* 単 一 回 答 ) 問 1 で すでに 準 備 を 進 めている とした 回 答 者 に マイナンバー 制 度 対 応 の 進 捗 率 を 尋 ねたところ 最 も 進 んでいる 事 業 所 は 9 割 完 了 していると 回 答 した の 事 業 所 については 進 捗 状 況 にバラツキ が 見 られた 8 割 完 了 9 割 完 了 5 割 完 了 25.0% 1 割 以 下 25.0% 4 割 完 了 3 割 完 了 n=8 2-2 対 応 完 了 時 期 の 見 通 し(* 単 一 回 答 ) マイナンバー 制 度 対 応 の 完 了 時 期 について 尋 ねた 2015 年 9 月 ところ 不 明 が 74.2%で 最 多 回 答 となった ま た マイナンバー 通 知 (10 月 中 旬 以 降 )までに 対 2015 年 10 月 応 が 完 了 する 事 業 所 は 4.5%( 2015 年 9 月 () 2015 年 10 月 ()の 合 計 )と 2015 年 11 月 僅 少 に 止 まった なお マイナンバー 制 度 の 運 用 開 始 となる 2016 年 1 月 までに 対 応 完 了 を 見 込 む 事 業 所 は 25.8% (2015 年 9 月 ~2016 年 1 月 までの 合 計 )に 止 不 明 74.2% 2015 年 12 月 16.8% 2016 年 1 月 まった 2
3. 具 体 的 な 準 備 内 容 (* 複 数 回 答 : 最 大 3 つ) 給 与 経 理 等 システムの 更 新 46.8 マイナンバー 収 集 対 象 者 の 洗 い 出 しと 周 知 46.8 社 内 規 程 マニュアル 等 の 作 成 37.7 セキュリティ 強 化 など 安 全 管 理 措 置 31.2 担 当 者 担 当 部 署 の 設 置 29.9 業 務 の 仕 組 みの 見 直 し 19.5 従 業 員 向 け 教 育 研 修 の 実 施 16.9 関 連 書 類 等 の 更 新 15.6 n=77 外 部 委 託 先 の 選 定 契 約 10.4 0 10 20 30 40 50 (%) 具 体 的 に 進 めている( 又 は 進 める 予 定 ) 準 備 内 容 について 尋 ねたところ 給 与 経 理 システムの 更 新 マイナンバー 収 集 対 象 者 の 洗 い 出 しと 周 知 がともに 46.8%で 最 多 となった まずは マイナンバーの 収 集 システム 対 応 を 重 視 する 傾 向 が 見 られた 次 いで 社 内 規 定 マニュアル 等 の 作 成 (37.7%) セキュリティ 強 化 などの 安 全 管 理 措 置 (31.2%) 担 当 者 担 当 部 署 の 設 置 (29.9%)とする 回 答 が 上 位 に 挙 がった 自 社 の 事 務 担 当 者 がマ イナンバーを 適 切 に 取 扱 えるよう マニュアル 等 の 整 備 も 重 視 しているようだ 4.マイナンバー 取 扱 業 務 に 係 る 外 部 委 託 の 有 無 について(* 単 一 回 答 ) 全 ての 業 務 を 外 部 委 託 する 2.2% 25.8% 外 部 委 託 はしない 40.5% 一 部 の 業 務 を 外 部 委 託 する 31.5% マイナンバー 取 扱 に 係 る 外 部 委 託 の 有 無 について 尋 ねたところ 外 部 委 託 はしない とする 回 答 が 40.5%で 最 多 となった また 一 部 の 業 務 を 外 部 委 託 する は 31.5% 全 ての 業 務 を 外 部 委 託 する は 2.2%と 僅 少 に 止 まり マイナンバー 取 扱 業 務 の 外 部 委 託 には 慎 重 な 姿 勢 を 見 せた 一 方 本 調 査 のフリーアンサーでは このような 制 度 への 対 応 は 不 慣 れであり 外 部 委 託 を 進 める 可 能 性 はある とする 回 答 もあり 今 後 外 部 委 託 が 進 む 可 能 性 もある 3
5.マイナンバー 制 度 の 対 応 における 問 題 点 (* 複 数 回 答 : 最 大 3 つ) 個 人 情 報 漏 洩 リスクの 増 加 事 務 処 理 量 の 増 加 コスト 負 担 の 増 加 業 務 の 仕 組 みの 煩 雑 化 マイナンバーの 収 集 が 困 難 情 報 量 の 不 足 人 材 の 確 保 育 成 が 困 難 6.7 5.6 1.1 15.7 15.7 33.7 31.5 64.0 75.3 0 10 20 30 40 50 60 70 80 (%) マイナンバー 制 度 の 対 応 における 問 題 点 について 尋 ねたところ 個 人 情 報 漏 えいリスクの 増 加 が 75.3%で 最 多 となった 次 いで 事 務 処 理 量 の 増 加 が 64.0%となった 本 調 査 におけるフリーアンサ ーでは 大 学 生 等 の 単 発 勤 務 のアルバイトが 多 数 いるため マイナンバーの 収 集 と 源 泉 徴 収 の 処 理 が 煩 雑 となる との 回 答 もあり 多 くの 事 業 者 がマイナンバーを 適 切 に 取 扱 えるか 懸 念 を 示 している また コスト 負 担 の 増 加 が 33.7%で 3 番 目 に 多 い 回 答 となり 事 務 面 だけでなく 費 用 面 においても 大 きな 負 担 となっている 様 子 が 窺 える 6.マイナンバー 制 度 対 応 に 係 るコストについて 6-1 初 期 投 資 コスト(* 単 一 回 答 ) マイナンバー 制 度 対 応 で 想 定 する 初 期 投 資 コスト を 尋 ねたところ とする 回 答 が 69.7%で 最 多 となり コストを 把 握 できていない 様 子 が 窺 えた 金 額 ベースでの 回 答 を 見 ると 50 万 円 未 満 が 24.7%で 最 多 となり 次 いで 50 万 円 以 上 () 100 万 円 以 上 (2.2%)となった 初 期 投 資 コストとしては 50 万 円 未 満 を 想 定 する 事 業 所 が 多 いようだ 6-2 年 間 コスト(* 単 一 回 答 ) マイナンバー 制 度 対 応 で 想 定 する 年 間 コストを 尋 ねたところ とする 回 答 が 71.7%で 最 多 となった 金 額 ベースでの 回 答 を 見 ると 10 万 円 未 満 が 21.6%で 最 多 となり 次 いで 10 万 円 以 上 (4.5%) 30 万 円 以 上 () 50 万 円 以 上 ()となった 年 間 コストとしては 10 万 円 未 満 を 想 定 する 事 業 所 が 多 いようだ 69.7% 71.7% 50 万 円 未 満 24.7% 10 万 円 未 満 21.6% 100 万 円 以 上 2.2% n=88 50 万 円 以 上 10 万 円 以 上 4.5% 30 万 円 以 上 50 万 円 以 上 4
7.マイナンバー 制 度 に 係 る 対 応 において 国 に 求 めること(* 複 数 回 答 : 最 大 2 つ) 実 務 対 応 方 法 の 具 体 例 の 明 示 行 政 への 提 出 書 類 の 簡 素 化 企 業 の 責 任 範 囲 の 明 確 化 導 入 コストに 対 する 補 助 助 成 説 明 会 セミナーの 開 催 特 にない 人 材 育 成 に 関 する 支 援 2.2 13.5 32.6 36.0 51.7 50.6 0 10 20 30 40 50 60 (%) マイナンバー 制 度 に 係 る 対 応 において 国 に 求 めることを 尋 ねたところ 実 務 対 応 方 法 の 具 体 例 の 明 示 が 51.7%で 最 多 となった 本 調 査 でのフリーアンサーでは 国 は 制 度 を 決 めるだけでなく 各 事 業 所 が 準 備 しなければならない 具 体 的 事 例 を 示 す 等 情 報 提 供 してほしい との 回 答 もあった 次 いで 行 政 への 提 出 書 類 の 簡 素 化 も 50.6%で 半 数 を 超 える 回 答 があった 本 制 度 では 行 政 にお ける 事 務 効 率 化 により 住 民 サービスの 向 上 が 期 待 されているが 事 業 所 における 事 務 負 担 軽 減 についても 国 の 対 応 を 求 める 声 が 多 い 企 業 の 責 任 範 囲 の 明 確 化 (36.0%) 導 入 コストに 対 する 補 助 助 成 (32.6%)が 上 位 回 答 となった ( 静 清 信 用 金 庫 総 合 相 談 部 平 成 27 年 9 月 作 成 ) 5