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自 治 体 総 合 フェア2016( 第 20 回 ) 記 念 講 演 資 料 マイナンバー 制 度 における 自 治 体 と 企 業 の 連 携 ~ システム 改 修 カード 交 付 マイナポータル ~ 平 成 27 年 11 月 25 日 千 葉 市 総 務 局 情 報 経 営 部 注 意 本 紙 に 掲 載 した 内 容 は 検 討 中 のものを 含 みます

制 度 対 応 番 号 制 度 対 応 における 資 源 手 配 自 治 体 が 番 号 制 度 に 対 応 するために 必 要 とする 資 源 には 下 表 に 示 すように 様 々なものがあり 庁 内 で 手 配 できないものについては 外 部 から 調 達 することになります ハードウェア ソフトウェア その 他 資 源 ( 人 員 等 ) 既 存 資 源 改 修 LG-WAN 回 線 設 定 住 基 ネットシステム 機 器 の 増 設 庁 内 ネットワーク 回 線 の 設 定 変 更 (セキュリティ 対 策 ) 業 務 システム 改 修 ( 住 民 記 録 税 務 介 護 保 険 福 祉 国 民 健 康 保 険 等 ) 人 事 給 与 システム 改 修 業 務 共 通 システム 改 修 番 号 制 度 準 備 室 の 設 置 ( 庁 内 人 員 ) PIA 第 三 者 委 員 会 設 置 ( 情 報 公 開 個 人 情 報 保 護 委 員 会 ) 申 請 書 帳 票 類 改 定 カード 交 付 窓 口 開 設 ( 区 役 所 ) コールセンタ 対 応 範 囲 の 拡 大 ( 番 号 制 度 対 応 ) ITアドバイザリ 委 託 範 囲 の 拡 大 新 規 資 源 調 達 中 間 サーバ 機 器 ( 全 国 プラットフォー ム) 利 用 料 金 中 間 サーバ 接 続 端 末 導 入 中 間 サーバ 管 理 端 末 導 入 中 間 サーバ 接 続 機 器 導 入 統 合 端 末 導 入 顔 認 証 システム 導 入 コンビニ 交 付 システム 新 規 システム 導 入 ( 団 体 内 統 合 宛 名 システム) セキュリティ 対 策 ソフト 導 入 臨 時 窓 口 人 員 採 用 ( 非 常 勤 派 遣 ) 広 報 物 印 刷 配 布 広 報 イベント 出 張 説 明 会 開 催 PIA 支 援 コンサルタント 職 員 向 け 研 修 実 施 2

制 度 対 応 調 達 スケジュール( 主 要 案 件 ) 外 部 調 達 のうち 主 要 な 案 件 のスケジュールを 下 表 に 纏 めました 情 報 システムについては 調 達 し たシステムを 改 修 するケースと 番 号 制 度 に 対 応 したシステムを 調 達 するケースに 分 かれます H 2 6 年 H 2 7 年 H 2 8 年 H 2 9 年 10 月 H 25 ~ 26 年 に 調 達 し た シ ス テ ム へ の 改 修 新 シ ス テ ム 改 修 旧 シ ス ホ テ ス ム ト 改 系 修 旧 住 民 記 録 システム 新 税 務 システム 初 期 構 築 はH25 年 10 月 に 一 般 競 争 入 札 で 調 達 旧 国 民 健 康 保 険 システム H26 作 業 新 介 護 保 険 システム 初 期 構 築 はH25 年 10 月 に 一 般 競 争 入 札 で 調 達 業 務 共 通 システム 初 期 構 築 はH25 年 8 月 に 一 般 競 争 入 札 で 調 達 番 シ 号 ス 制 テ 度 ム 対 調 応 達 改 修 広 域 連 合 引 渡 データ 新 福 祉 システム 新 住 民 記 録 システム 新 国 民 健 康 保 険 システム 中 間 サーバ 接 続 機 器 初 期 構 築 はH26 年 11 月 に 一 般 競 争 入 札 で 調 達 付 番 準 備 H27 改 修 作 業 H27 改 修 作 業 H27 改 修 作 業 付 番 開 始 構 築 H27 作 業 構 構 団 体 内 連 携 テ ス ト H28 改 修 作 業 築 築 上 半 期 中 頃 情 報 ネットワーク システムとの 総 合 運 用 テスト 連 携 テ ス ト 7 月 情 報 ネットワーク システムとの 情 報 連 携 一 般 競 争 入 札 ( 総 合 評 価 方 式 ) シ ス テ ム 構 築 事 業 者 へ と の 随 意 契 約 3

制 度 対 応 調 達 実 績 (H26~H27 年 ) シ ス テ ム 分 類 案 件 名 費 目 執 行 課 PIA 業 務 共 通 システム 刷 新 システム その 他 システム その 他 評 価 実 施 研 修 委 託 委 託 料 324 423 市 職 員 対 象 1 回 (30 名 ) 業 務 改 革 推 進 課 評 価 書 作 成 支 援 委 託 委 託 料 1,328 1,500 PIA 関 係 経 費 小 計 1,652 1,923 団 体 内 統 合 利 用 番 号 連 携 サーバ 委 託 料 14,641 168,400 中 間 サーバー プラットフォーム 負 担 金 4,470 29,782 設 計 構 築 運 用 (J-LIS 負 担 金 ) 中 間 サーバー ソフトウェア 負 担 金 - - 保 守 費 用 (J-LIS 負 担 金 ) 宛 名 システム 委 託 料 情 報 システム 課 47,322 - クレンジング 機 能 追 加 番 号 連 携 サーバー 機 器 賃 借 料 - 26,556 統 合 サーバー 用 中 継 サーバー 機 器 賃 借 料 - 8,262 LGWAN 回 線 の 増 速 通 信 運 搬 費 - 4,000 業 務 共 通 システム 小 計 66,433 237,000 税 務 システム 委 託 料 50,220 108,503 福 祉 システム 委 託 料 - 108,564 介 護 保 険 システム 委 託 料 情 報 システム 課 - 114,254 国 民 健 康 保 険 システム 委 託 料 - 100,134 国 民 年 金 システム 委 託 料 - 31,418 刷 新 システム 小 計 50,220 462,873 旧 住 民 記 録 システム( 住 民 基 本 台 帳 ) 委 託 料 118,797 55,936 区 政 推 進 課 住 基 ネットシステム 機 器 の 導 入 増 設 賃 借 料 - 2,064 課 税 原 票 管 理 システム 委 託 料 - - H28 対 応 予 定 税 制 課 滞 納 管 理 システム 委 託 料 - 497 保 健 医 療 衛 生 情 報 システム 委 託 料 保 健 福 祉 総 務 課 - 20,630 人 事 給 与 情 報 システム 委 託 料 - 38,560 給 与 課 非 常 勤 職 員 等 給 与 管 理 システム 委 託 料 - 605 その 他 システム 小 計 システム 関 係 経 費 小 計 118,797 118,292 235,450 818,165 制 度 対 応 コンサルティング 委 託 委 託 料 - 8,000 ITアドバイザーと 一 体 契 約 業 務 改 革 推 進 課 番 号 創 国 推 進 協 議 会 年 会 費 負 担 金 10 10 個 人 番 号 カード 交 付 関 連 事 務 ( 非 常 勤 職 員 配 置 等 ) 賃 金 共 済 費 等 - 62,024 番 号 カード 交 付 のための 窓 口 職 員 配 置 等 個 人 番 号 カード 普 及 拡 大 キャンペーン 経 費 委 託 料 区 政 推 進 課 - 1,400 懸 賞 品 購 入 施 設 割 引 券 作 成 個 人 番 号 カード 等 関 連 事 務 負 担 金 負 担 金 - 331,276 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 への 負 担 金 その 他 の 経 費 小 計 総 経 費 H26 決 算 H27 予 算 10 402,710 237,112 1,222,798 債 務 負 担 備 考 債 務 負 担 行 為 (H28~30) 限 度 額 175,000 千 円 に 消 費 税 を 加 えた 額 番 号 制 度 関 連 の 調 達 実 績 (H27 年 度 は 予 算 額 )について 左 表 に 纏 めました 新 規 調 達 システムに ついては 全 体 調 達 額 のうちの 番 号 制 度 対 応 分 の 費 用 を 切 り 出 しています( 初 期 調 達 の 契 約 額 とは 異 なる) 4

システム 改 修 業 務 システム 改 修 庁 内 担 当 部 門 情 報 システム 課 番 号 制 度 準 備 室 システム 利 用 部 門 ( 複 数 ) 事 業 者 業 務 システムを 構 築 したベンダー 調 達 形 態 随 意 契 約 主 な 調 達 税 務 システム 改 修 (H26 年 度 ~) 介 護 システム 改 修 (H27 年 度 ~) 福 祉 システム 改 修 (H27 年 度 ~)

システム 改 修 情 報 システムの 改 修 整 備 情 報 連 携 のために 自 治 体 は 業 務 システムよりデータを 抽 出 し 中 間 サーバーに 収 納 しなければ なりません システム 改 修 に 必 要 な 要 件 の 設 定 には 国 からの 情 報 開 示 が 不 可 欠 です 税 務 システム 千 葉 市 システム 群 中 間 サーバー ( 全 国 プラットフォーム) 介 護 システム DB 業 務 共 通 システム 1 データ 通 信 中 間 サーバ DB DB 統 合 DB 3 4 機 能 データレイアウト 凡 例 XXシステム XXシステム XXシステム 福 祉 システム DB データ 連 携 のための システム 改 修 3 4 データ 連 携 タイミングの 設 定 1 3 4 国 による 準 備 自 治 体 による 準 備 1 準 備 の 前 提 条 件 2 ユーザ 画 面 中 間 サーバ 利 用 ハードウェアの 整 備 1 2 3 1 2 3 4 総 務 省 中 間 サーバー ソフ トウェア 設 計 書 内 閣 官 房 データ 標 準 レイアウト 中 間 サーバ 利 用 マニュアルの 作 成 2 3 6

システム 改 修 税 業 務 対 応 1: 検 討 項 目 自 治 体 の 税 業 務 における 番 号 制 度 対 応 の 検 討 について 当 市 の 検 討 項 目 の 一 部 ( 次 頁 に 続 く)を 下 表 に 掲 載 しました 検 討 項 目 # 項 目 名 内 容 法 令 1 2 3 4 5 6 7 8 9 検 討 作 業 設 定 進 捗 管 理 国 発 出 資 料 の 理 解 個 人 番 号 対 象 業 務 の 特 定 対 象 業 務 での 現 行 の 情 報 流 通 状 況 の 確 認 個 人 法 人 番 号 の 初 期 取 得 方 法 の 確 認 個 人 法 人 番 号 流 入 経 路 の 確 認 賦 課 計 算 業 務 への 番 号 利 用 通 知 業 務 への 番 号 利 用 の 検 討 納 付 業 務 への 影 響 検 討 方 針 確 定 事 項 の 実 施 スケジュー ル 設 定 課 題 管 理 番 号 法 主 務 省 令 通 達 番 号 制 度 関 連 説 明 会 資 料 の 収 集 と 整 理 法 定 利 用 事 務 が 市 のどの 業 務 に 適 用 されるのか 確 認 する 現 状 の 業 務 での 情 報 の 受 け 渡 し ( 団 体 間 庁 内 )を 整 理 初 期 の 番 号 取 得 を 確 認 し 取 得 後 の 庁 内 情 報 への 適 用 について 検 討 制 度 開 始 後 の 番 号 の 流 入 経 路 ( 申 請 情 報 連 携 ) 賦 課 計 算 業 務 ( 関 連 情 報 の 名 寄 せ)での 番 号 適 用 通 知 業 務 ( 納 税 案 内 税 額 通 知 督 促 )での 番 号 適 用 納 付 業 務 への 番 号 制 度 の 影 響 を 確 認 庁 内 業 務 フロー 検 討 要 素 帳 票 申 請 書 情 報 処 理 流 通 条 例 庁 内 規 定 重 要 課 題 検 討 項 目 の 抽 出 日 程 成 果 物 の 設 定 進 捗 課 題 管 理 制 度 の 理 解 必 要 な 情 報 の 充 足 不 足 する 情 報 の 確 認 市 業 務 への 適 用 作 成 物 検 討 項 目 リスト スケジュール 課 題 管 理 表 国 発 出 資 料 管 理 リスト 確 認 事 項 リスト 対 象 業 務 リスト 情 報 項 目 情 報 項 目 リスト( 現 行 ) 流 通 経 路 関 与 者 処 理 方 法 情 報 流 通 フロー( 現 行 ) 初 期 適 用 作 業 番 号 取 得 フロー 現 行 宛 名 データの 整 理 データクレンジング 要 件 法 人 番 号 の 庁 内 適 用 法 人 番 号 適 用 要 件 入 手 経 路 形 式 情 報 流 通 フロー( 将 来 ) オンライン 取 得 時 の 仕 様 変 更 点 リスト 入 手 情 報 と 番 号 適 用 情 報 項 目 リスト( 将 来 ) 情 報 システムでの 取 扱 い システム 改 修 要 件 書 式 印 刷 封 入 等 取 扱 い 問 合 時 の 取 扱 い 帳 票 案 情 報 取 扱 規 定 ( 課 題 管 理 表 ) 10 滞 納 管 理 業 務 への 適 用 検 討 ( 独 自 利 用 事 務 ) 独 自 利 用 による 滞 納 管 理 業 務 へ の 番 号 利 用 可 能 性 について 検 討 適 用 可 能 性 ( 滞 納 管 理 業 務 フロー) 11 各 種 番 号 情 報 の 利 用 用 途 整 理 番 号 ( 個 人 宛 名 住 基 ) 個 人 情 報 ( 宛 先 本 人 確 認 ) 税 業 務 情 報 の 利 用 用 途 の 整 理 法 令 の 制 約 庁 内 規 定 番 号 利 用 整 理 情 報 取 扱 規 定 7

システム 改 修 税 業 務 対 応 2: 検 討 項 目 (つづき) 自 治 体 の 税 業 務 における 番 号 制 度 対 応 の 検 討 について 当 市 の 検 討 項 目 の 一 部 ( 前 頁 から 続 く )を 下 表 に 掲 載 しました 検 討 項 目 # 項 目 名 内 容 法 令 12 13 番 号 及 び 各 種 情 報 の 保 存 方 法 検 討 マニュアル 作 成 上 記 情 報 の 保 存 管 理 アクセ ス 権 限 の 整 理 将 来 業 務 フローのマニュアル 化 庁 内 業 務 フロー 検 討 要 素 帳 票 申 請 書 情 報 処 理 流 通 条 例 庁 内 規 定 重 要 課 題 保 存 場 所 管 理 方 法 アクセス 権 限 作 成 物 情 報 リスト システム 改 修 要 件 情 報 取 扱 規 定 業 務 フロー( 将 来 ) 業 務 マニュアル 14 番 号 確 認 方 法 の 検 討 番 号 の 信 憑 確 認 と 錯 誤 時 の 対 応 入 手 方 法 別 の 信 憑 確 認 錯 誤 時 の 対 応 確 認 マニュアル 15 帳 票 の 改 定 帳 票 への 番 号 の 記 載 欄 の 追 加 様 式 帳 票 リスト 新 帳 票 16 税 務 情 報 提 供 の 検 討 他 業 務 団 体 への 情 報 提 供 方 法 データ 標 準 提 供 方 法 提 供 情 報 リスト システム 改 修 要 件 17 PIAの 実 施 18 情 報 システムの 改 修 税 関 連 の 情 報 システムへの 番 号 制 度 対 応 機 能 改 修 に 伴 う 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 税 関 連 の 情 報 システムへの 番 号 制 度 対 応 機 能 改 修 リスク 評 価 リスク 対 策 マニュアル 改 修 すべき 機 能 情 報 の 取 り 扱 い 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 書 システム 改 修 要 件 19 各 種 規 定 の 改 定 条 例 改 正 番 号 制 度 対 応 に 伴 う 規 定 条 例 の 変 更 規 定 条 例 改 正 案 20 証 明 書 発 行 行 方 法 方 の 法 検 の 討 提 供 税 務 関 連 証 明 書 の 発 行 事 務 に 係 る 変 更 様 式 提 供 情 報 リスト 21 職 員 の 研 修 マニュアルを 使 った 新 規 定 新 業 務 フロー システム 操 作 方 法 の 研 修 業 務 フロー 個 人 情 報 の 取 り 扱 い 22 関 係 者 への 通 知 広 報 市 民 や 事 業 者 への 制 度 の 通 知 啓 発 活 動 理 解 の 促 進 説 明 書 類 広 報 物 8

システム 改 修 税 業 務 対 応 3: 検 討 要 素 税 分 野 の 検 討 においては 業 務 フローに 係 るものや 帳 票 書 式 に 係 るものなど 項 目 により 検 討 の 要 素 が 異 なります また すべて 税 務 部 門 が 主 体 となり 検 討 しますが 要 素 に 応 じて 関 係 する 他 部 門 との 連 携 が 不 可 欠 となります 検 討 要 素 内 容 関 係 部 門 成 果 物 1 法 令 国 の 制 度 を 正 しく 理 解 し 庁 内 の 業 務 や 規 定 に 反 映 する 政 策 法 務 2 業 務 フロー 番 号 法 に 適 応 した 業 務 処 理 に 変 更 する 業 務 改 革 番 号 制 度 開 始 後 の 税 業 務 フロー 新 税 業 務 マニュアル 3 帳 票 申 請 書 番 号 法 に 適 応 した 帳 票 ( 申 請 書 通 知 書 庁 内 文 書 )に 改 定 する 政 策 法 務 新 税 務 関 連 申 請 書 書 式 新 税 務 関 連 通 知 書 書 式 新 税 務 関 連 庁 内 文 書 書 式 4 情 報 処 理 流 通 番 号 法 に 適 応 した 情 報 処 理 ( 業 務 システ ム)や 情 報 流 通 ( 中 間 サーバ)を 行 うため のシステムに 改 修 する 情 報 システム 情 報 項 目 リスト システム 改 修 要 件 新 システム 操 作 マニュアル 5 条 例 庁 内 規 定 番 号 法 に 適 応 した 条 例 や 庁 内 規 定 に 改 定 する 政 策 法 務 条 例 案 新 税 業 務 規 定 新 情 報 取 扱 い 規 定 9

システム 改 修 税 業 務 対 応 4: 進 捗 管 理 関 係 部 署 ( 税 制 課 課 税 管 理 課 納 税 管 理 課 )は 対 応 状 況 を 下 記 書 式 にて 番 号 制 度 対 応 事 務 局 (PMO)である 総 務 局 番 号 制 度 準 備 室 に 報 告 しています ( 様 式 1 ) 進 捗 状 況 報 告 書 ( 様 式 2 ) 手 続 整 理 表 ( 課 題 と 対 応 方 法 ) ( 様 式 3) 番 号 制 度 対 応 期 日 整 理 表 作 成 日 平 成 27 年 3 月 20 日 別 表 一 16 対 象 事 務 1 書 式 地 方 税 の 賦 課 地 方 税 に 関 する 調 査 ( 犯 則 事 件 の 調 査 を 含 む ) 課 名 課 税 管 理 課 対 応 の 種 別 対 応 期 日 整 備 対 象 28 年 1 月 開 始 ( 申 告 書 ) 29 年 4 月 開 始 ( 納 税 通 知 書 ) 2 添 付 書 類 29 年 1 月 開 始 ( 給 与 報 告 書 ) 3 照 会 事 務 28 年 1 月 運 用 開 始 ( 業 務 共 通 システム) 申 告 書 ( 個 人 法 人 市 民 税 固 定 資 産 税 ( 償 却 資 産 ) 事 業 所 税 ) 納 税 通 知 書 給 与 支 払 報 告 書 (その 他 提 出 元 からの 資 料 に 個 人 番 号 が 付 いている 場 合 は 同 一 人 性 の 確 認 に 使 用 するが 賦 課 や 減 免 に 関 する 添 付 資 料 に ついては 多 様 であるので 各 書 類 について 一 様 に 個 人 番 号 を 表 示 するこ とは 求 めていない ) 個 人 番 号 カード( 窓 口 における 本 人 確 認 については 実 施 を 検 討 している が 未 定 ) 市 民 税 の 賦 課 に 係 る 庁 内 照 会 ( 業 務 共 通 システム) 4 情 報 提 供 29 年 8 月 運 用 開 始 ( 情 報 提 供 ネットワークシステム) 情 報 提 供 ネットワークシステムとの 接 続 5 28 年 1 月 運 用 開 始 ( 税 務 システ税 務 システム 情 報 システム 導 ム 業 務 共 通 システム) 業 務 共 通 システム 入 改 修 29 年 1 月 ( 個 人 番 号 を 使 用 する課 税 原 票 管 理 システム( 個 人 番 号 の 使 用 については 検 討 中 ) 場 合 ) ( 家 屋 評 価 システムについては 個 人 番 号 を 使 用 しない 方 向 で 検 討 ) 10

システム 改 修 税 業 務 対 応 5: 制 度 の 理 解 税 分 野 における 番 号 制 度 を 理 解 するためには 国 発 出 の 資 料 を 所 管 課 で 解 読 する 必 要 がありま す 下 表 は 税 分 野 に 関 する 検 討 に 必 要 な 主 な 資 料 です 資 料 発 出 者 年 月 関 係 する 検 討 項 目 1 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 25 年 法 律 第 27 号 ) H25 年 5 月 制 度 理 解 所 管 課 の 特 定 2 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 の 施 行 に 伴 う 関 係 法 律 の 整 備 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 25 年 法 律 第 28 号 ) H25 年 5 月 制 度 理 解 3 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 及 び 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 の 施 行 に 伴 う 関 係 法 律 の 整 備 等 に 関 する 法 律 の 施 行 に 伴 う 財 務 省 関 係 政 令 の 整 備 に 関 する 政 令 財 務 省 H26 年 5 月 4 地 方 税 法 施 行 規 則 の 一 部 を 改 正 する 省 令 総 務 省 H26 年 12 月 5 地 方 公 共 団 体 における 番 号 制 度 導 入 ガイドライン 地 方 税 務 システムの 構 築 に 係 るガイドライン ( 上 記 ガイドラインの 第 2 章 第 2 節 ) 総 務 省 H25 年 8 月 6 番 号 制 度 に 係 る 地 方 税 関 係 の 業 務 について 総 務 省 H26 年 2 月 業 務 フロー 変 更 条 例 規 定 変 更 帳 票 の 改 定 業 務 フロー 変 更 条 例 規 定 変 更 帳 票 の 改 定 業 務 フロー 変 更 条 例 規 定 変 更 帳 票 の 改 定 情 報 システム 改 修 該 当 事 務 情 報 システム 改 修 帳 票 の 改 定 7 国 税 分 野 における 社 会 保 障 税 番 号 制 度 導 入 に 伴 う 各 種 様 式 の 変 更 点 国 税 庁 H27 年 5 月 条 例 規 定 変 更 番 号 利 用 業 務 8 地 方 税 分 野 における 個 人 番 号 法 人 番 号 の 利 用 について 総 務 省 H26 年 3 月 書 式 9 特 定 個 人 情 報 データ 標 準 レイアウト 内 閣 官 房 H26 年 12 月 情 報 提 供 業 務 11

システム 改 修 税 業 務 対 応 6: 番 号 対 象 業 務 地 方 税 分 野 における 個 人 番 号 法 人 番 号 の 利 用 について ( 総 務 省 )を 手 掛 かりに 取 り 扱 う 税 目 における 番 号 対 象 業 務 を 特 定 します また 利 用 可 能 性 についても 検 討 します 税 目 個 人 市 民 税 法 人 市 民 税 固 定 資 産 税 都 市 計 画 税 軽 自 動 車 税 市 たばこ 税 鉱 産 税 特 別 土 地 保 有 税 入 湯 税 事 業 所 税 分 類 番 号 適 用 申 請 番 号 収 集 課 税 事 務 納 税 事 務 情 報 提 供 事 務 情 報 の 名 寄 せ 通 知 徴 収 簿 の 管 理 滞 納 管 理 証 明 書 他 機 関 個 人 番 号 法 人 番 号 個 人 番 号 法 人 番 号 個 人 番 号 法 人 番 号 〇 個 人 番 号 法 人 番 号 個 人 番 号 〇 法 人 番 号 〇 個 人 番 号 法 人 番 号 個 人 番 号 法 人 番 号 注 注 個 人 番 号 法 人 番 号 個 人 番 号 法 人 番 号 〇 法 令 で 番 号 利 用 が 必 須 な 手 続 き が 多 く 示 されているもの 条 例 等 により 利 用 すべき 手 続 き と 示 されているが 自 治 体 におい て 検 討 が 必 要 なもの 独 自 活 用 を 検 討 しているもので あり 国 資 料 等 で 一 部 と 同 じ 適 用 が 示 されているものもあるが 業 務 量 等 が 極 小 で 利 用 の 必 要 性 が 低 いものや 特 に 利 用 手 続 が 示 されていないもの 注 : 特 別 土 地 保 有 税 の 詳 細 な 事 務 は 示 されていない 12

システム 改 修 税 業 務 対 応 7: 情 報 流 通 概 要 現 在 の 他 団 体 納 税 者 との 情 報 の 流 通 状 況 を 整 理 します 下 図 は 個 人 市 民 税 における 情 報 の 流 れを 示 しています 情 報 システムが 情 報 流 通 の 中 核 に 位 置 しています 住 民 登 録 者 住 民 登 録 外 者 税 務 署 国 税 庁 特 別 徴 収 義 務 者 ( 事 業 所 等 ) 年 金 保 険 者 eltax 送 付 電 子 申 告 送 付 健 康 保 険 課 国 民 健 康 保 険 システム 保 健 福 祉 総 務 課 福 祉 システム 異 動 情 報 ( 月 次 年 次 ) 住 民 税 申 告 書 事 業 所 課 税 申 告 書 家 屋 敷 課 税 申 告 書 ( 記 入 前 ) 住 民 税 申 告 書 出 力 住 民 税 申 告 書 ( 記 入 済 ) 申 告 eltax 確 定 申 告 書 扶 養 是 正 情 報 等 扶 養 是 正 情 報 等 帳 票 出 力 給 報 総 括 表 ( 記 入 前 ) 給 報 総 括 表 出 力 給 与 支 払 報 告 書 給 報 総 括 表 給 報 電 子 媒 体 eltax 給 与 支 払 報 告 書 給 報 総 括 表 年 金 支 払 報 告 書 年 金 支 払 報 告 書 電 子 媒 体 特 徴 依 頼 通 知 特 徴 結 果 通 知 特 徴 中 止 通 知 eltax 年 金 支 払 報 告 書 特 徴 対 象 者 通 知 特 徴 依 頼 処 理 結 果 通 知 特 徴 中 止 処 理 結 果 通 知 市 民 課 住 基 システム 情 報 システム 課 宛 名 システム 住 民 登 録 者 異 動 情 報 連 携 課 税 管 理 課 住 民 登 録 外 者 異 動 情 報 連 携 課 税 原 票 管 理 システム ( 課 税 資 料 イメージデータ 管 理 ) 納 税 管 理 課 課 税 管 理 課 滞 納 管 理 システム ( 滞 納 整 理 事 務 ) 所 得 情 報 電 子 データ 作 成 住 民 税 所 得 情 報 個 人 住 民 税 システム eltaxを 経 由 する 情 報 連 携 はセキュリティ 確 保 のため 電 子 情 報 の 受 信 又 は 配 信 する 際 に 電 子 媒 体 により 移 出 入 を 実 施 保 健 福 祉 総 務 課 生 活 保 護 受 給 情 報 福 祉 システム 生 活 保 護 情 報 電 子 データ 作 成 電 子 データ 送 付 証 明 書 出 力 課 税 証 明 書 など 受 取 納 税 通 知 書 など 送 付 当 初 賦 課 処 理 異 動 賦 課 処 理 税 額 通 知 書 など 送 付 情 報 連 携 納 税 管 理 課 収 納 システム 電 子 データ 受 渡 統 計 情 報 ( 課 税 状 況 調 ) CSV 外 部 委 託 提 出 用 電 子 データ 作 成 外 部 帳 票 出 力 電 子 データ 提 出 所 得 回 答 書 など 送 付 介 護 保 険 課 子 ども 家 庭 課 社 会 援 護 課 特 別 徴 収 義 務 者 ( 事 業 所 等 ) 都 道 府 県 他 自 治 体 出 典 富 士 通 株 式 会 社 MICJET 住 民 情 報 個 人 住 民 税 システム 番 号 制 度 概 要 説 明 書 (H27 年 1 月 ) から 千 葉 市 が 抜 粋 一 部 改 変 健 康 保 険 課 高 齢 障 害 支 援 課 高 齢 福 祉 課 ( 国 民 年 金 ) 保 育 運 営 課 住 宅 整 備 課 教 育 委 員 会 学 事 課 納 付 提 出 納 付 納 税 義 務 者 金 融 機 関 入 金 データ 総 務 省 電 子 媒 体 13

システム 改 修 税 業 務 対 応 8: 情 報 取 得 下 図 に 個 人 市 民 税 における 情 報 の 取 得 状 況 ( 現 状 )を 示 しました どのような 情 報 項 目 をどの 機 関 からどのような 形 態 で 入 手 しているのかを 整 理 します 情 報 種 別 情 報 項 目 情 報 元 入 手 方 法 情 報 流 通 形 態 電 子 データ 紙 他 業 務 システム への 入 力 給 与 支 払 報 告 書 給 与 支 払 者 名 称 所 在 地 在 籍 者 人 数 氏 名 支 払 金 額 所 得 控 除 の 合 計 額 源 泉 徴 収 税 額 控 除 対 象 扶 養 家 族 の 数 等 給 与 支 払 者 提 出 eltax 媒 体 送 付 等 後 に パンチ 業 者 が 電 子 データ 化 課 税 資 料 公 的 年 金 等 支 払 報 告 書 確 定 申 告 書 支 払 者 名 称 所 在 地 氏 名 住 所 生 年 月 日 区 分 支 払 金 額 源 泉 徴 収 金 額 控 除 対 象 者 の 有 無 扶 養 親 族 の 数 等 住 所 氏 名 性 別 生 年 月 日 電 話 番 号 収 入 金 額 所 得 金 額 各 種 控 除 金 額 各 種 特 別 控 除 金 額 還 付 受 得 場 所 他 年 金 保 険 者 提 出 eltax 媒 体 送 付 等 国 税 庁 入 手 eltax 後 に パンチ 業 者 が 電 子 データ 化 個 人 住 民 税 シ ステムへ 電 子 データ 化 され た 情 報 を 登 録 住 民 税 申 告 書 住 所 氏 名 生 年 月 日 世 帯 主 電 話 番 号 収 入 金 額 所 得 金 額 各 種 控 除 金 額 給 与 所 得 内 訳 別 居 の 扶 養 親 族 他 市 民 提 出 後 に パンチ 業 者 が 電 子 データ 化 独 自 調 査 等 に よ る 資 料 所 得 控 除 に 係 る 調 査 による 資 料 支 払 調 書 等 各 種 課 税 資 料 の 調 査 による 資 料 給 与 支 払 報 告 書 未 提 出 事 業 所 の 調 査 による 情 報 申 告 書 未 提 出 者 の 調 査 による 情 報 世 帯 主 扶 養 控 除 対 象 者 配 偶 者 控 除 対 象 者 庁 内 関 係 部 署 介 護 対 象 者 生 活 保 護 対 象 者 等 他 自 治 体 等 報 酬 料 金 契 約 金 及 び 賞 金 の 支 払 配 当 余 剰 金 の 分 配 及 び 基 金 利 息 の 支 払 不 動 産 の 使 用 料 等 の 支 払 利 子 等 の 支 払 等 前 年 度 提 出 事 業 所 情 報 住 民 税 申 告 書 添 付 の 源 泉 徴 収 票 源 泉 徴 収 者 名 簿 法 人 設 立 申 告 書 法 人 代 表 者 住 所 等 確 定 申 告 住 民 税 申 告 実 績 給 与 支 払 公 的 年 金 支 払 実 績 生 活 扶 助 受 給 年 齢 (65 歳 以 上 ) 被 扶 養 者 他 市 町 村 で 課 税 等 国 税 庁 ( 税 務 署 ) 問 合 せ 情 報 閲 覧 福 祉 システム 住 基 システム 宛 名 システム 等 各 所 調 査 各 所 本 人 調 査 eltax 住 基 システム 宛 名 システム 等 紙 資 料 の 回 送 等 本 人 への 申 告 書 送 付 等 電 話 FAX 等 聴 取 実 地 調 査 等 聴 取 実 地 調 査 等 調 査 結 果 に 基 づき 個 人 住 民 税 システムの 登 録 情 報 を 更 新 14

システム 改 修 税 業 務 対 応 9: 番 号 取 得 下 図 に 個 人 市 民 税 で 想 定 される 個 人 番 号 法 人 番 号 の 取 得 先 を 示 しました( 一 部 ) どの 発 出 者 からどのような 帳 票 情 報 システムを 通 じて 取 得 するのかを 整 理 します 段 階 発 出 者 個 人 番 号 法 人 番 号 初 期 国 住 基 ネット[データ] 国 税 庁 web[データ] 本 人 ( 納 税 者 ) 市 民 税 申 告 書 [ 書 面 ] 雑 損 控 除 医 療 控 除 申 請 書 [ 書 面 ] 寄 付 金 控 除 申 請 書 [ 書 面 ] 繰 越 控 除 申 請 書 [ 書 面 ] 配 偶 者 扶 養 控 除 申 請 書 [ 書 面 ] 減 免 申 請 書 [ 書 面 ] 扶 養 親 族 申 請 書 [ 書 面 ] 分 離 課 税 納 入 申 告 書 [ 書 面 ] 納 税 管 理 人 不 要 申 請 [ 書 面 ] 家 屋 敷 課 税 申 告 書 [ 書 面 ] 分 離 課 税 納 入 申 告 書 [ 書 面 ] 納 税 管 理 人 不 要 申 請 [ 書 面 ] 運 用 特 別 徴 収 義 務 者 給 与 支 払 報 告 書 [データ] 公 的 年 金 等 支 払 報 告 書 [データ] 退 職 所 得 申 請 書 [データ] 退 職 手 当 特 別 徴 収 票 [データ] 納 税 管 理 人 の 申 請 / 変 更 [データ] 給 与 支 払 者 異 動 届 出 書 [データ] 特 別 徴 収 納 期 特 例 申 請 [データ] 年 金 保 険 者 の 通 知 [データ] 年 金 所 得 特 別 徴 収 不 要 通 知 [データ] 給 与 支 払 報 告 書 [データ] 公 的 年 金 等 支 払 報 告 書 [データ] 退 職 所 得 申 請 書 [データ] 退 職 所 得 申 請 書 [データ] 納 税 管 理 人 の 申 請 / 変 更 [データ] 給 与 支 払 者 異 動 届 出 書 [データ] 特 別 徴 収 納 期 特 例 申 請 [データ] 年 金 保 険 者 の 通 知 [データ] 年 金 所 得 特 別 徴 収 不 要 通 知 [データ] 国 税 庁 確 定 申 告 書 [データ] 15

システム 改 修 税 業 務 対 応 10: 情 報 提 供 下 図 に 個 人 市 民 税 における 情 報 の 提 供 状 況 を 示 しました どのような 情 報 項 目 をどの 機 関 等 に どのような 形 態 で 提 供 しているのかを 整 理 します 情 報 項 目 提 供 方 法 庁 内 他 機 関 提 供 先 所 得 情 報 扶 養 情 報 納 税 義 務 者 ( 市 民 ) 申 告 書 証 明 書 申 告 書 証 明 書 介 護 保 険 課 健 康 保 険 課 高 齢 福 祉 課 ( 国 民 年 金 ) 高 齢 障 害 支 援 課 子 ども 家 庭 課 保 育 運 営 課 住 宅 整 備 課 教 育 委 員 会 学 事 課 社 会 援 護 課 課 税 情 報 県 〇 課 税 状 況 調 査 ( 統 計 情 報 ) 他 自 治 体 所 得 回 答 書 税 務 署 ( 国 税 庁 ) 不 要 是 正 情 報 給 与 支 払 者 ( 特 別 徴 収 義 務 者 ) 他 電 送 子 付 デ ー タ 電 子 媒 体 書 面 送 付 納 税 通 知 書 給 報 年 金 保 険 者 特 徴 依 頼 通 知 他 16

システム 改 修 税 業 務 対 応 11: 情 報 提 供 形 式 特 定 個 人 情 報 データ 標 準 レイアウト ( 内 閣 官 房 )の 規 定 に 従 い 税 務 システムから 抽 出 し 中 間 サーバーに 収 納 しなければならない 情 報 項 目 を 特 定 します 特 定 個 人 情 報 2 地 方 税 法 その 他 の 地 方 税 に 関 する 法 律 に 基 づく 条 例 の 規 定 により 算 定 した 税 額 若 しくはその 算 定 の 基 礎 となる 事 項 に 関 する 情 報 情 報 提 供 者 市 町 村 長 項 番 特 定 個 人 情 報 項 目 コード 1 TK00000200 000010 2 TK00000200 000020 3 TK00000200 000030 4 TK00000200 000040 5 TK00000200 000045 版 番 号 2.0 個 人 住 民 税 情 報 データ 項 目 データ 型 1.0 課 税 年 度 文 字 列 1.0 1.0 1.0 総 所 得 金 額 等 データ 型 が 文 字 列 型 の 場 合 の 構 成 文 字 種 データ 長 桁 数 可 変 / 固 定 繰 り 返 し データ 項 目 説 明 毎 年 の 登 録 月 日 提 供 可 能 となる 情 報 の 状 況 毎 年 の 確 認 月 日 範 囲 指 定 で 複 数 の 個 人 住 民 税 情 報 - - - - が 存 在 する 場 合 は 繰 り 返 し 項 目 とし7 月 1 日 なし 5 年 て 設 定 する 数 値 (long) 半 角 数 字 4 固 定 - - 13 可 変 - 賦 課 の 対 象 となる 年 度 ( 課 税 すべき 年 度 )を 指 定 する (0~9999) 7 月 1 日 なし 5 年 繰 越 控 除 後 の 合 計 所 得 金 額 を 指 定 する 7 月 1 日 なし 5 年 (0~9999999999999) 地 方 税 法 上 の 合 計 所 得 金 額 を 指 定 合 計 所 得 数 値 特 - 13 可 変 - 金 定 する 額 個 人 情 報 データ (long) 標 準 レイアウト( 合 計 所 得 金 額 及 び 各 所 一 得 項 目 全 部 7 月 1 日 ) なし 5 年 てセットすること (0~9999999999999) 合 計 所 得 金 額 情 報 - - - - - - 7 月 1 日 なし 5 年 提 供 可 能 となる 過 年 ( 度 ) 分 の 年 数 備 考 6 TK00000200 000050 1.0 総 所 得 金 額 数 値 (long) - 13 可 変 - 総 所 得 金 額 を 指 定 する (0~9999999999999) 7 月 1 日 なし 5 年 7 TK00000200 000055 1.0 総 所 得 金 額 情 報 ~ - - - - - - 7 月 1 日 なし 5 年 出 典 内 閣 官 房 特 定 個 人 情 報 データ 標 準 レイアウト (H26 年 12 月 ) 17

システム 改 修 税 業 務 対 応 12: 賦 課 計 算 個 人 市 民 税 の 賦 課 計 算 において 均 等 割 ( 一 律 同 額 負 担 ) と 所 得 割 ( 負 担 能 力 に 応 じて 変 動 ) の2つの 要 素 がありますが 主 に 個 人 番 号 を 活 用 するのは 後 者 です 下 記 は 所 得 割 の 計 算 式 です 課 税 所 得 金 額 A 収 入 金 額 所 得 金 額 必 要 経 費 等 B 所 得 控 除 額 税 率 調 整 控 除 額 税 額 控 除 額 所 得 割 収 入 金 額 自 営 業 の 場 合 は 売 上 金 額 給 与 公 的 年 金 の 場 合 は 税 や 社 会 保 険 料 を 控 除 する 前 の 金 額 必 要 経 費 等 収 入 金 額 を 得 るために 支 出 した 金 額 所 得 金 額 収 入 金 額 から 必 要 経 費 等 を 差 し 引 いた 金 額 所 得 控 除 額 社 会 保 険 料 の 支 払 金 額 扶 養 人 数 等 により 控 除 税 率 一 律 10%( 分 離 課 税 とされる 所 得 には 異 なる 税 率 もある) 調 整 控 除 額 税 源 移 譲 により 生 じた 所 得 税 と 個 人 住 民 税 の 人 的 控 除 の 差 額 を 調 整 するための 控 除 税 額 控 除 配 当 控 除 住 宅 借 入 金 等 特 別 税 額 控 除 寄 付 金 税 額 控 除 外 国 税 額 控 除 配 当 割 額 又 は 株 式 等 譲 渡 所 得 割 額 の 控 除 18

システム 改 修 税 業 務 対 応 13: 所 得 種 別 番 号 取 得 所 得 金 額 は 下 表 に 示 したような 様 々な 種 類 の 所 得 を 合 算 して 求 めます 多 くの 所 得 情 報 に 付 随 して 個 人 番 号 を 取 得 することができるので 個 人 番 号 をキーとして 名 寄 せすることができます 所 得 の 種 類 例 個 人 番 号 主 な 取 得 ルート 1 利 子 所 得 公 債 社 債 預 貯 金 などの 利 子 2 配 当 所 得 株 式 や 出 資 の 配 当 など 証 券 会 社 ( 支 払 調 書 ) 税 務 署 自 治 体 3 不 動 産 所 得 地 代 家 賃 権 利 金 など 支 払 者 ( 支 払 調 書 ) 税 務 署 自 治 体 4 事 業 所 得 事 業 をしている 場 合 に 生 じる 所 得 本 人 ( 確 定 申 告 書 ) 税 務 署 自 治 体 5 給 与 所 得 サラリーマンの 給 与 など 雇 用 主 ( 給 与 支 払 報 告 書 ) 自 治 体 6 退 職 所 得 退 職 金 一 時 恩 給 など 雇 用 者 ( 特 別 徴 収 票 ) 自 治 体 7 山 林 所 得 山 林 の 伐 採 又 は 譲 渡 による 所 得 本 人 ( 確 定 申 告 書 ) 税 務 署 自 治 体 8 譲 渡 所 得 財 産 や 権 利 を 売 った 場 合 に 生 じる 所 得 本 人 ( 確 定 申 告 書 ) 税 務 署 自 治 体 9 一 時 所 得 クイズなどに 当 たった 場 合 生 じる 所 得 など 本 人 ( 確 定 申 告 書 ) 税 務 署 自 治 体 10 雑 所 得 年 金 及 び 上 記 の 各 所 得 に 当 てはまらない 所 得 年 金 保 険 者 ( 公 的 年 金 支 払 報 告 書 ) 自 治 体 凡 例 〇 個 人 番 号 を 取 得 できる 一 部 個 人 番 号 を 取 得 できる 個 人 番 号 を 取 得 できない 19

システム 改 修 税 業 務 対 応 14: 控 除 種 別 番 号 取 得 控 除 は 本 人 の 申 告 に 基 づくため 情 報 の 信 憑 確 認 が 必 要 ですが 信 憑 情 報 の 多 くは 所 得 情 報 と セットで 取 得 するので 個 人 番 号 を 利 用 して 確 認 するケースは 限 定 的 と 想 定 されます 控 除 の 種 類 個 人 番 号 主 な 取 得 ルート 信 憑 情 報 1 雑 損 控 除 本 人 ( 確 定 申 告 書 ) 税 務 署 自 治 体 確 定 申 告 書 添 付 書 類 2 医 療 費 控 除 本 人 ( 確 定 申 告 書 ) 税 務 署 自 治 体 確 定 申 告 書 添 付 書 類 3 社 会 保 険 料 控 除 4 小 規 模 企 業 共 済 等 掛 金 控 除 5 生 命 保 険 料 控 除 6 地 震 保 険 料 控 除 7 障 害 者 控 除 8 寡 婦 ( 夫 ) 控 除 源 泉 徴 収 義 務 者 ( 保 険 料 控 除 等 申 告 書 ) 自 治 体 保 険 料 控 除 等 申 告 書 添 付 書 類 本 人 ( 確 定 申 告 書 ) 税 務 署 自 治 体 確 定 申 告 書 添 付 書 類 源 泉 徴 収 義 務 者 ( 保 険 料 控 除 等 申 告 書 ) 自 治 体 源 泉 徴 収 義 務 者 ( 保 険 料 控 除 等 申 告 書 ) 自 治 体 源 泉 徴 収 義 務 者 ( 扶 養 控 除 等 申 告 書 ) 自 治 体 源 泉 徴 収 義 務 者 ( 扶 養 控 除 等 申 告 書 ) 自 治 体 9 勤 労 学 生 控 除 本 人 ( 確 定 申 告 書 ) 税 務 署 自 治 体 10 配 偶 者 控 除 11 配 偶 者 特 別 控 除 12 扶 養 控 除 源 泉 徴 収 義 務 者 ( 扶 養 控 除 等 申 告 書 ) 自 治 体 源 泉 徴 収 義 務 者 ( 扶 養 控 除 等 申 告 書 ) 自 治 体 源 泉 徴 収 義 務 者 ( 扶 養 控 除 等 申 告 書 ) 自 治 体 保 険 料 控 除 等 申 告 書 添 付 書 類 保 険 料 控 除 等 申 告 書 添 付 書 類 扶 養 控 除 等 申 告 書 添 付 書 類 ( 住 記 システム 等 ) ( 住 記 システム 等 ) ( 住 記 システム 等 ) ( 住 記 システム 等 ) 13 基 礎 控 除 凡 例 〇 個 人 番 号 を 取 得 できる 一 部 個 人 番 号 を 取 得 できる 個 人 番 号 を 取 得 できない 保 険 料 に 係 る 控 除 = 証 明 書 の 添 付 が 義 務 付 けられている( 個 人 番 号 による 確 認 は 必 要 ない) 家 族 構 成 員 の 状 態 に 係 る 控 除 = 本 市 住 民 の 場 合 は 庁 内 の 他 システムにより 確 認 可 能 ( 個 人 番 号 による 確 認 は 必 要 ない) = 他 市 住 民 の 場 合 は 個 人 番 号 を 利 用 して 他 市 に 問 合 せるケー スがある 20

システム 改 修 税 業 務 対 応 15: 通 知 書 と 番 号 記 載 賦 課 課 税 方 式 の 税 目 については 下 記 のような 通 知 書 を 送 付 しており 個 人 / 法 人 番 号 の 記 載 の 検 討 が 必 要 となります 一 方 申 告 納 税 方 式 の 税 目 では 課 税 額 の 通 知 書 はありません 通 知 書 名 税 目 徴 収 方 法 番 号 記 載 通 知 個 人 法 人 方 法 媒 体 通 知 先 電 送 (データ) 1 雇 用 主 ( 特 別 徴 収 義 務 者 ) 1 市 民 税 県 民 税 税 額 決 定 通 知 書 個 人 市 民 税 給 与 特 別 徴 収 郵 送 電 子 媒 体 雇 用 主 ( 特 別 徴 収 義 務 者 ) 郵 送 紙 雇 用 主 ( 特 別 徴 収 義 務 者 ) 2 市 民 税 県 民 税 税 額 決 定 通 知 書 個 人 市 民 税 年 金 特 別 徴 収 郵 送 紙 本 人 ( 個 人 ) 3 市 民 税 県 民 税 納 税 通 知 書 個 人 市 民 税 普 通 徴 収 郵 送 紙 本 人 ( 個 人 ) 4 固 定 資 産 税 都 市 計 画 税 納 税 通 知 書 固 定 資 産 税 都 市 計 画 税 普 通 徴 収 郵 送 紙 所 有 者 ( 個 人 ) 郵 送 紙 所 有 者 ( 法 人 ) 5 軽 自 動 車 税 納 税 通 知 書 兼 領 収 証 書 軽 自 動 車 税 普 通 徴 収 郵 送 紙 所 有 者 ( 個 人 ) 郵 送 紙 所 有 者 ( 法 人 ) 凡 例 法 令 で 番 号 利 用 が 必 須 な 手 続 きが 多 く 示 されているもの 条 例 等 により 利 用 すべき 手 続 きと 示 されているが 自 治 体 において 検 討 が 必 要 なもの 独 自 活 用 を 検 討 しているものであり 国 資 料 等 で 一 部 と 同 じ 適 用 が 示 されているものもあるが 業 務 量 等 が 極 小 で 利 用 の 必 要 性 が 低 いものや 特 に 利 用 手 続 が 示 されていないもの 1eLTAX 利 用 によるデータ 通 信 21

システム 改 修 税 業 務 対 応 16: 納 付 滞 納 管 理 納 付 や 滞 納 管 理 業 務 への 番 号 の 活 用 については まだ 国 においても 検 討 の 途 上 であり 自 治 体 での 独 自 活 用 についても 方 向 性 は 明 確 ではありません (1) 納 付 滞 納 管 理 業 務 への 番 号 利 用 用 途 1 納 付 書 の 不 着 返 戻 2 支 払 者 の 特 定 3 課 税 額 と 支 払 額 の 突 合 4 支 払 額 の 名 寄 せ ( 複 数 回 に 分 けて 支 払 いがあった 場 合 ) 住 基 ネットに 本 人 確 認 情 報 の 提 供 を 求 めるこ とが 可 能 になる 方 向 賦 課 課 税 方 式 の 税 目 に ついては 通 知 書 に 通 知 番 号 を 記 載 できるの で 一 定 の 名 寄 せが 可 能 頻 繁 に 転 出 入 を 繰 り 返 す 住 民 の 個 人 番 号 を 活 用 し た 住 所 確 認 申 告 納 税 方 式 の 税 目 ( 法 人 関 連 )については 住 所 確 認 や 名 寄 せに 法 人 番 号 を 活 用 できる 可 能 性 制 度 の 適 用 範 囲 や 自 治 体 の 独 自 利 用 については 検 討 中 22

システム 改 修 税 業 務 対 応 17: 業 務 フロー 業 務 の 流 れについては 総 務 省 の 報 告 書 に 個 人 住 民 税 の 減 免 申 請 等 の 詳 細 が 掲 載 されている ( 下 図 )ので これを 参 考 に 当 市 の 業 務 フローを 検 討 します 総 務 省 平 成 24 年 度 バックオ フィス 連 携 による 情 報 連 携 推 進 事 業 報 告 書 団 体 間 連 携 の 実 現 に 向 けた 取 り 組 みガイ ド (H25 年 3 月 ) 23

システム 改 修 税 業 務 対 応 18:システム 改 修 要 素 番 号 制 度 対 応 のための 税 務 システム 改 修 は 情 報 の 取 得 から 提 供 までの 処 理 フェーズと 操 作 者 の 違 いにより 下 表 の 要 素 に 整 理 できます 入 力 取 得 処 理 保 存 出 力 提 供 職 員 が 操 作 自 動 処 理 情 報 入 力 番 号 取 得 ( 書 面 ) 取 得 情 報 入 力 画 面 番 号 確 認 方 法 の 検 討 [14] 個 人 法 人 番 号 流 入 経 路 の 確 認 [6] 情 報 流 通 状 況 の 把 握 [4] データ 取 得 初 期 取 得 ( 個 人 法 人 ) 番 号 取 得 (データ) 取 得 情 報 データ 流 通 個 人 法 人 番 号 初 期 取 得 方 法 の 確 認 [5] 個 人 法 人 番 号 流 入 経 路 の 確 認 [6] 情 報 流 通 状 況 の 把 握 [4] 情 報 保 存 管 理 情 報 項 目 形 式 アクセス 権 限 記 録 検 索 機 能 画 面 情 報 整 理 ( 名 寄 保 守 ) 各 種 番 号 情 報 の 利 用 用 途 整 理 [11] 番 号 及 び 各 種 情 報 の 保 存 方 法 検 討 [12] 滞 納 管 理 業 務 への 番 号 利 用 [10] 賦 課 計 算 情 報 処 理 帳 票 出 力 帳 票 レイアウト 出 力 ( 印 字 ) 出 力 記 録 情 報 流 通 状 況 の 把 握 [4] 通 知 業 務 への 番 号 利 用 [8] 納 付 業 務 への 番 号 利 用 [9] 帳 票 の 改 定 [15] データ 提 供 データ 抽 出 提 供 制 御 記 録 データ 流 通 媒 体 排 出 賦 課 計 算 業 務 への 番 号 利 用 [7] 情 報 流 通 状 況 の 把 握 [4] 税 務 情 報 提 供 の 検 討 [16] 凡 例 [ 数 字 ] 税 業 務 の 対 応 : 検 討 項 目 1 ~ 2 で の 項 目 番 号 24

システム 改 修 税 業 務 対 応 19: 税 目 別 改 修 要 素 関 係 する 税 目 ( 税 務 システム) 別 に 改 修 要 素 ( 前 頁 )を 整 理 しました 多 くのシステムで 画 面 や 検 索 機 能 帳 票 出 力 に 係 る 改 修 が 必 要 となります 機 能 改 修 要 件 の 整 理 税 務 シ ス テ ム 群 要 素 入 力 取 得 処 理 保 存 出 力 提 供 情 報 入 力 機 能 要 件 概 要 データ 取 得 情 報 保 存 管 理 操 作 制 御 番 号 取 得 ( 書 面 ) 取 得 場 面 方 法 職 員 〇 〇 取 得 情 報 番 号 に 紐 づく 情 報 職 員 〇 〇 入 力 画 面 画 面 レイアウト 職 員 〇 〇 初 期 取 得 ( 個 人 法 人 ) 番 号 の 初 期 登 録 システム 番 号 取 得 (データ) 運 用 時 の 番 号 流 入 システム 〇 取 得 情 報 番 号 に 紐 づく 情 報 システム 〇 データ 流 通 データ 流 通 の 形 式 システム 〇 情 報 項 目 形 式 DBのデータ 形 式 システム アクセス 権 限 記 録 アクセス 管 理 システム 検 索 機 能 表 示 画 面 検 索 方 法 表 示 項 目 職 員 情 報 整 理 ( 名 寄 保 守 ) DB 内 での 名 寄 せ システム 〇 情 報 処 理 賦 課 計 算 情 報 の 名 寄 せ システム 〇 〇 帳 票 レイアウト 書 式 項 目 システム 帳 票 出 力 出 力 ( 印 字 ) 番 号 印 刷 職 員 出 力 記 録 管 理 システム データ 抽 出 中 間 サーバ 等 提 供 システム データ 提 供 提 供 制 御 記 録 データ 連 携 制 御 システム データ 流 通 データ 流 通 の 形 式 システム 媒 体 排 出 媒 体 への 書 き 出 し 職 員 個 人 住 民 税 固 定 資 産 税 軽 自 動 車 税 事 業 所 税 法 人 住 民 税 市 た ば こ 税 税 務 宛 名 税 収 納 凡 例 ア ク セ ス 管 理 は 税 務 シ ス テ ム の 共 通 機 能 に よ り 実 施 25

システム 改 修 税 業 務 対 応 20: 番 号 利 用 の 整 理 税 業 務 では 既 に 様 々な 番 号 が 使 われていますが 新 たに 個 人 番 号 法 人 番 号 を 加 えた 上 どのような 情 報 を 紐 づけ 管 理 していくのか 番 号 利 用 方 法 の 整 理 が 必 要 です 26

システム 改 修 税 業 務 対 応 (21): 画 面 の 変 更 税 務 システムにおける 画 面 の 変 更 の 主 な 点 は 個 人 番 号 及 び 法 人 番 号 の 入 力 欄 の 追 加 と 表 示 です ただし 個 人 番 号 の 表 示 や 入 力 については アクセス 権 限 が 必 要 です 番 号 種 別 画 面 変 更 機 能 機 能 概 要 個 人 情 報 入 力 申 請 書 受 付 時 等 に 番 号 を 初 期 入 力 する 個 人 番 号 個 人 番 号 入 力 欄 を 追 加 内 部 情 報 検 索 外 部 情 報 検 索 内 部 情 報 結 果 表 示 税 務 システム 内 において 番 号 で 情 報 を 検 索 する 中 間 サーバーなど 外 部 システムで 情 報 を 検 索 する 税 務 システムでの 検 索 結 果 を 表 示 する 1 イメージ1 個 人 番 号 を 表 示 外 部 情 報 結 果 表 示 出 力 帳 票 イメージ 表 示 番 号 管 理 情 報 表 示 外 部 システムでの 情 報 検 索 結 果 を 表 示 する 番 号 を 記 載 した 帳 票 の 出 力 前 にイメージを 確 認 する 管 理 画 面 で 番 号 と 関 連 情 報 を 参 照 する 2 イメージ1 2 出 典 : 富 士 通 株 式 会 社 MICJET 住 民 情 報 個 人 住 民 税 システム 番 号 制 度 概 要 説 明 書 (H27 年 1 月 ) か ら 千 葉 市 が 抜 粋 一 部 改 変 法 人 番 号 入 力 欄 を 追 加 法 人 情 報 入 力 内 部 情 報 検 索 申 請 書 受 付 時 等 に 番 号 を 初 期 入 力 する 番 号 で 情 報 を 検 索 する 法 人 番 号 税 情 報 結 果 表 示 検 索 結 果 を 表 示 する 既 存 番 号 法 人 番 号 を 表 示 既 存 番 号 の 表 示 方 法 を 変 更 出 力 帳 票 イメージ 表 示 番 号 管 理 情 報 表 示 名 称 変 更 廃 止 検 索 結 果 を 表 示 する 管 理 画 面 で 番 号 と 関 連 情 報 を 参 照 する 既 存 の 番 号 を 名 称 を 変 更 して 表 示 する 既 存 の 番 号 の 表 示 を 停 止 する イメージ2 27

システム 改 修 税 業 務 対 応 (22): 帳 票 の 改 定 税 帳 票 の 改 定 において 特 に 重 要 なのは 市 民 事 業 者 に 発 送 する 文 書 への 印 刷 です 番 号 記 入 欄 のみ 印 刷 番 号 も 含 めて 印 刷 法 人 と 個 人 番 号 を 併 記 選 択 など 様 式 により 対 応 が 異 なるので 確 認 が 必 要 です 税 目 個 人 住 民 税 固 定 償 却 資 産 税 帳 票 書 式 レイアウト 書 式 の 改 定 番 号 記 入 欄 追 加 書 式 規 定 準 拠 規 程 ( 文 書 ) 名 個 人 法 人 共 用 個 人 法 人 何 れか 給 与 支 払 報 告 書 年 次 報 告 書 国 地 方 税 法 〇 〇 番 号 印 刷 普 徴 納 税 通 知 書 国 地 方 税 法 〇 〇 〇 普 徴 納 税 変 更 通 知 書 国 地 方 税 法 〇 〇 〇 年 金 特 別 徴 収 通 知 書 国 地 方 税 法 〇 〇 〇 〇 〇 特 別 徴 収 税 額 決 定 通 知 書 ( 納 税 義 務 者 用 ) 国 地 方 税 法 〇 〇 〇 特 別 徴 収 税 額 決 定 通 知 書 ( 特 徴 義 務 者 用 ) 国 地 方 税 法 〇 〇 〇 〇 〇 特 別 徴 収 税 額 変 更 通 知 書 ( 納 税 義 務 者 用 ) 国 地 方 税 法 〇 〇 〇 特 別 徴 収 税 額 変 更 通 知 書 ( 特 徴 義 務 者 用 ) 国 地 方 税 法 〇 〇 〇 〇 〇 住 登 外 課 税 通 知 自 治 体 ( 国 に 準 拠 ) 市 税 条 例 規 則 〇 〇 〇 〇 住 登 外 課 税 通 知 ( 控 ) 自 治 体 ( 国 に 準 拠 ) 市 税 条 例 規 則 〇 〇 〇 〇 住 民 税 申 告 書 国 地 方 税 法 〇 家 屋 敷 課 税 申 告 書 自 治 体 ( 国 に 準 拠 ) 市 税 条 例 規 則 〇 減 免 申 請 書 自 治 体 ( 国 に 準 拠 ) 市 税 条 例 規 則 〇 〇 減 免 決 定 通 知 書 自 治 体 ( 国 に 準 拠 ) 市 税 条 例 規 則 〇 〇 〇 〇 減 免 決 定 通 知 書 ( 控 ) 自 治 体 ( 国 に 準 拠 ) 市 税 条 例 規 則 〇 〇 〇 〇 固 定 一 般 用 納 税 通 知 書 ( 当 初 ) 自 治 体 ( 国 に 準 拠 ) 市 税 条 例 規 則 〇 〇 〇 償 却 一 般 用 納 税 通 知 書 ( 当 初 ) 自 治 体 ( 国 に 準 拠 ) 市 税 条 例 規 則 〇 〇 〇 固 定 口 座 用 納 税 通 知 書 ( 当 初 ) 自 治 体 ( 国 に 準 拠 ) 市 税 条 例 規 則 〇 〇 〇 償 却 口 座 用 納 税 通 知 書 ( 当 初 ) 自 治 体 ( 国 に 準 拠 ) 市 税 条 例 規 則 〇 〇 〇 更 正 納 税 通 知 書 自 治 体 ( 国 に 準 拠 ) 市 税 条 例 規 則 〇 〇 〇 減 免 申 請 書 自 治 体 ( 国 に 準 拠 ) 市 税 条 例 規 則 〇 〇 情 報 システム 改 修 住 民 に 発 送 する 税 帳 票 の 番 号 制 度 対 応 ( 一 部 ) 番 号 記 入 欄 印 刷 番 号 28

システム 改 修 税 業 務 対 応 (23): 情 報 セキュリティ 個 人 番 号 の 利 用 は 法 律 で 定 義 されており(1) 特 定 個 人 情 報 ( 個 人 番 号 と 紐 づいた 個 人 情 報 ) へのアクセスは 制 限 される(23)とともに 利 用 についても 監 視 されます 2 個 人 番 号 を 参 照 できる 端 末 は 限 定 される 法 定 利 用 事 務 を 担 当 する 職 員 法 定 利 用 事 務 を 担 当 しない 職 員 法 定 利 用 事 務 法 定 利 用 事 務 以 外 の 事 務 法 定 利 用 事 務 以 外 の 事 務 千 葉 市 の 情 報 システム 個 人 番 号 で 情 報 を 検 索 宛 名 番 号 で 情 報 を 検 索 個 人 番 号 と 紐 づい た 千 葉 市 民 の 情 報 宛 名 番 号 と 紐 づい た 千 葉 市 民 の 情 報 中 間 サーバ 1 個 人 番 号 を 利 用 で A きる 業 務 は 法 律 で 定 義 されている 3 個 人 番 号 利 用 業 務 に 携 わる 職 員 のみが アクセスできる 4 A 個 人 番 号 と 紐 づい た 他 市 民 の 情 報 中 間 サーバに 参 照 したい 情 報 を 個 別 に 指 定 する 必 要 がある A 3 市 民 市 民 は 情 報 提 供 の 記 録 を 参 照 できる 市 役 所 情 報 セキュリティ 管 理 者 情 報 システムへのログイン 状 況 を 監 視 個 人 情 報 へのアクセス 状 況 を 監 視 29

システム 改 修 税 業 務 対 応 (24):システム 改 修 イメーシ 番 号 制 度 対 応 のための 税 務 システム 改 修 の 主 な 要 素 を 概 略 図 で 示 したものが 下 図 です これを 次 頁 のスケジュールの パッケージ 適 用 :ロット1 等 で 実 施 します 出 典 : 富 士 通 株 式 会 社 MICJET 税 務 情 報 パッケージ 番 号 制 度 対 応 概 要 (H27 年 2 月 ) から 千 葉 市 が 抜 粋 30

システム 改 修 税 業 務 対 応 (25):システム 改 修 日 程 当 市 は H25 年 度 からパッケージソフトを 基 本 とした 税 務 システム 開 発 を 開 始 しました 番 号 制 度 対 応 は 追 って 開 発 事 業 者 から 提 供 される 番 号 対 応 プログラムを 順 次 適 用 しています H24 年 度 H25 年 度 H26 年 度 H27 年 度 税 務 システム 開 発 保 守 開 発 基 本 計 画 調 達 要 件 定 義 基 本 設 計 開 詳 細 設 計 発 製 造 テスト ユーザ 検 証 本 稼 働 ( 一 部 ) 保 守 全 面 稼 働 税 務 システム 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 (PIA) 税 務 システム 番 号 制 度 対 応 評 価 書 P I A パブ コメ 審 議 会 パッケージ 適 用 :ロット1 要 件 定 義 基 本 設 計 基 本 テスト ユーザ 検 証 パッケージ ロット2 データ 連 携 :ロット1 要 件 設 計 詳 細 テスト ユーザ 検 証 データ 連 携 ロット2 31

システム 改 修 税 業 務 対 応 (26):PIA 実 施 日 程 税 務 システムの 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 (PIA)は H26 年 9 月 の しきい 値 判 断 からH27 年 2 月 の 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 への 提 出 まで7か 月 間 に 渡 り 実 施 しました 作 業 項 目 システム 改 修 スケジュール 担 当 H26 年 度 H27 年 度 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 税 務 システム 税 務 部 情 報 システム 課 開 発 事 業 者 要 件 定 義 基 本 設 計 詳 細 設 計 ~ 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 ( 全 項 目 評 価 )スケジュール 1 計 画 管 理 書 の 作 成 業 務 改 革 推 進 課 2 しきい 値 判 断 税 務 部 情 報 システム 課 (2 週 間 ) ( 要 件 定 義 へ 反 映 ) 3 全 項 目 評 価 書 作 成 税 務 部 (1ヶ 月 ) 4 内 容 の 適 合 性 妥 当 性 確 認 業 務 改 革 推 進 課 支 援 事 業 者 (1 週 間 ) 5 情 報 公 開 個 人 情 報 保 護 審 議 会 ( 部 会 委 員 における 事 前 点 検 ) 審 議 会 部 会 政 策 法 務 課 (11/11) 6 市 民 意 見 聴 取 ( 原 則 30 日 以 上 ) 税 務 部 (11/19~12/18) 7 情 報 公 開 個 人 情 報 保 護 審 議 会 部 会 での 第 三 者 点 検 審 議 会 部 会 政 策 法 務 課 (1/8) 8 情 報 公 開 個 人 情 報 保 護 審 議 会 親 会 への 報 告 答 申 審 議 会 政 策 法 務 課 (2/6) 9 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 へ 提 出 税 務 部 政 策 法 務 課 10 市 HPでの 評 価 書 の 公 開 税 務 部 32

システム 改 修 税 業 務 と 社 会 保 障 業 務 対 応 の 違 い 番 号 制 度 の 法 定 利 用 事 務 への 対 応 は 分 野 により 検 討 の 視 点 が 異 なります 税 分 野 の 事 務 社 会 保 障 分 野 の 事 務 番 号 法 別 表 第 1 での 事 務 数 2 90 規 定 法 令 業 務 フロー 処 理 方 法 情 報 参 照 国 税 収 納 金 整 理 資 金 に 関 する 法 律 国 税 通 則 法 税 目 による 違 いはあるが 課 税 から 徴 収 までの 大 ま かな 流 れは 共 通 情 報 システム 世 帯 情 報 を 住 基 から 社 会 保 障 制 度 での 資 格 情 報 を 所 管 の 事 務 から 取 得 事 務 毎 に 法 令 が 異 なる 事 務 毎 に 処 理 方 法 が 異 なる 大 規 模 事 務 は 情 報 システム 中 小 規 模 事 務 は 手 作 業 による 処 理 も 存 在 収 入 情 報 を 税 務 から 世 帯 情 報 を 住 基 から 取 得 する ほか 社 会 保 障 事 務 間 での 情 報 の 入 手 が 多 種 発 生 情 報 提 供 収 入 情 報 など 特 定 種 別 の 情 報 を 社 会 保 障 事 務 に 提 供 資 格 情 報 を 税 務 に 提 供 するほか 社 会 保 障 事 務 間 で の 情 報 の 提 供 が 多 種 発 生 情 報 システム 及 びデータの 流 通 に 注 目 各 制 度 での 規 定 と 業 務 処 理 に 注 目 33

システム 改 修 社 会 保 障 業 務 対 応 1: 業 務 フロー 番 号 制 度 における 社 会 保 障 関 連 事 務 は90に 及 びますが 業 務 内 容 を 整 理 すると 下 記 の4タイプ に 分 類 できます タイプ 概 要 制 度 例 業 務 フ ロ ー Ⅰ 資 格 認 定 型 対 象 者 を 認 定 し 証 明 書 を 発 行 する 給 付 は 別 の 制 度 行 う 障 害 者 手 帳 母 子 手 帳 要 介 護 認 定 資 格 審 査 Ⅱ 現 金 給 付 型 資 格 を 付 与 した 者 に 現 金 を 給 付 する ひとり 親 給 付 児 童 扶 養 手 当 生 活 保 護 資 格 審 査 現 金 給 付 Ⅲ 現 物 給 付 型 資 格 を 付 与 した 者 に 物 品 やサービスを 給 付 する デイサービス 予 防 接 種 公 営 住 宅 資 格 審 査 現 物 給 付 精 算 Ⅳ 保 険 型 加 入 者 が 一 定 の 費 用 を 負 担 する 保 険 制 度 ⅡやⅢを 伴 う 国 民 健 康 保 険 介 護 保 険 国 民 年 金 対 象 確 認 料 金 通 知 料 金 徴 収 34

システム 改 修 社 会 保 障 業 務 対 応 2: 照 会 提 供 番 号 制 度 の 事 務 は 情 報 照 会 と 情 報 提 供 の2 種 類 に 分 類 されます 前 頁 で 示 した 業 務 フローのど の 段 階 で 発 生 するかが 異 なります 情 報 照 会 業 務 情 報 提 供 業 務 対 象 作 業 資 格 審 査 対 象 確 認 対 象 作 業 資 格 審 査 現 金 給 付 精 算 従 来 申 請 者 が 申 請 書 に 付 随 して 信 憑 書 類 を 提 出 する ( 例 : 所 得 証 明 書 住 民 従 来 他 の 団 体 や 部 署 の 求 めに 応 じて 資 格 審 査 結 果 や 給 付 実 績 等 の 情 報 を 票 ) 調 査 し 報 告 する 制 度 開 始 後 申 請 者 が 個 人 番 号 を 提 示 すると 職 員 が 信 憑 情 報 をオンラインで 確 認 す 制 度 開 始 後 情 報 をオンラインで 登 録 しておくと 他 の 団 体 や 部 署 はオンラインで 参 照 す る る メリット 申 請 者 の 負 担 軽 減 正 確 な 情 報 確 認 メリット 迅 速 な 情 報 確 認 正 確 な 情 報 確 認 職 員 の 作 業 効 率 調 査 作 業 の 軽 減 35

システム 改 修 社 会 保 障 業 務 対 応 3: 業 務 変 更 情 報 照 会 業 務 情 報 提 供 業 務 従 来 従 来 同 一 業 務 資 格 審 査 資 格 審 査 < 申 請 者 > 書 類 取 得 提 出 < 申 請 者 > 書 類 取 得 提 出 申 請 書 類 番 号 制 度 下 申 請 書 類 < 職 員 > 書 類 確 認 資 格 審 査 < 職 員 > 書 類 及 び オンライン 確 認 資 格 審 査 照 会 業 務 と 提 供 業 務 では 番 号 制 度 開 始 に 伴 う 業 務 変 更 が 発 生 するタイミングが 異 なります また 提 供 業 務 ではメリットが 見 えづらい 面 があります 同 一 担 当 者 異 な る 業 務 証 明 発 行 調 査 情 報 登 録 < 申 請 者 > 書 類 取 得 < 他 団 体 > 証 明 書 < 職 員 > 書 類 発 行 < 職 員 > 照 会 報 告 書 作 成 報 告 書 番 号 制 度 下 < 中 間 サーハ > 情 報 記 録 情 報 提 供 00010001000 00100010000 01000100000 01000001001 データ < 職 員 > 情 報 登 録 異 な る 担 当 者 36

システム 改 修 社 会 保 障 業 務 対 応 4: 情 報 流 通 番 号 制 度 における 事 業 分 野 間 の 情 報 流 通 の 概 要 図 です 社 会 保 障 系 の 事 務 は 税 事 務 から 収 入 情 報 住 民 記 録 事 務 から 世 帯 情 報 を 受 け 取 り 税 事 務 に 資 格 情 報 を 返 します また 社 会 保 障 事 務 同 士 で 資 格 情 報 及 び 給 付 情 報 をやり 取 りします( 次 頁 参 照 ) ( 収 入 情 報 ) ( 世 帯 情 報 ) 住 民 記 録 社 会 保 障 税 事 務 A 事 務 B ( 資 格 情 報 給 付 情 報 ) ( 資 格 情 報 ) 37

システム 改 修 社 会 保 障 業 務 対 応 5: 情 報 流 通 番 号 制 度 におけ る 社 会 保 障 の 事 務 分 野 間 での 情 報 流 通 を 纏 めた 図 です 提 供 した ものと 同 じ 情 報 を 参 照 できない 点 に 留 意 する 必 要 があります 高 齢 者 福 祉 母 子 保 健 介 護 保 険 国 民 健 康 保 険 高 齢 者 医 療 < 凡 例 > : 情 報 の 流 れ 破 線 : 資 格 情 報 実 線 : 資 格 情 報 及 び 給 付 情 報 公 営 住 宅 改 良 住 宅 生 活 保 護 ひとり 親 支 援 在 留 邦 人 支 援 児 童 福 祉 子 育 て 支 援 精 神 保 健 感 染 症 予 防 予 防 接 種 障 害 者 福 祉 38

システム 改 修 社 会 保 障 業 務 対 応 6: 情 報 連 携 手 法 番 号 制 度 における 中 間 サーバへの 情 報 提 供 について 主 な 情 報 連 携 の 手 法 を 下 表 に 整 理 しまし た 自 動 と 手 作 業 の 違 いによりデータ 流 通 の 分 量 や 頻 度 に 大 きな 差 があります 手 法 データ 収 納 デ ー タ 更 新 収 納 場 所 登 録 方 法 データ 件 数 更 新 頻 度 自 動 連 携 情 報 システム データベース 自 動 全 数 リアルタイム ファイル 登 録 業 務 アプリ ケーション ファイル 操 作 全 数 定 期 手 入 力 紙 台 帳 手 入 力 全 数 / 要 求 数 定 期 / 要 求 時 39

システム 改 修 社 会 保 障 業 務 対 応 7: 情 報 連 携 手 法 前 頁 に 示 した 情 報 連 携 のどの 手 法 を 選 ぶかは 当 該 の 事 務 においてどの 程 度 情 報 量 があるの か そして 更 新 頻 度 が 高 いのかにより 選 択 します 多 ( 更 新 頻 度 ) ファイル 登 録 手 入 力 自 動 連 携 ファイル 登 録 少 小 ( 情 報 量 ) 大 40

システム 改 修 社 会 保 障 業 務 対 応 8: 情 報 連 携 ( 例 ) 千 葉 市 では 下 図 のような 情 報 連 携 を 想 定 しています 基 幹 システム ( 基 幹 系 ネット ワーク) リアルタイム システムが 自 動 的 に データを 登 録 小 規 模 システム 中 間 サーバ (LG-WAN) 共 通 基 盤 定 期 的 事 業 者 によるEUC 機 能 手 動 操 作 でデータ 抽 出 + 登 録 共 有 データベースに 集 約 庁 内 からのアクセス 制 御 中 間 サーバへの 登 録 制 御 定 期 的 / 要 求 時 職 員 による 手 動 操 作 で 電 子 ファイルを 登 録 電 子 ファイル 紙 台 帳 中 間 サーバからの 要 求 時 専 用 端 末 に 職 員 が 手 入 力 41

各 種 資 源 調 達 カード 交 付 窓 口 庁 内 担 当 部 門 区 政 推 進 課 区 役 所 (6 区 ) 番 号 制 度 準 備 室 事 業 者 人 材 派 遣 会 社 ハードウェアベンダー 調 達 形 態 一 般 競 争 入 札 等 主 な 調 達 番 号 カード 交 付 臨 時 窓 口 人 員 (H27 年 度 ~) 番 号 カード 交 付 臨 時 窓 口 情 報 端 末 (H27 年 度 ~) 番 号 カード 交 付 臨 時 窓 口 事 務 備 品 (H27 年 度 ~)

資 源 調 達 個 人 番 号 カード 申 請 交 付 の 方 式 個 人 番 号 カードの 申 請 交 付 には 下 記 Ⅰ~Ⅴの5 種 類 の 方 式 が 予 定 されており それぞれで 自 治 体 で 発 生 する 業 務 内 容 が 異 なります ただし 基 本 となる 業 務 フローは 交 付 時 来 庁 方 式 タイプ (Ⅰ Ⅳ)と 申 請 時 来 庁 方 式 タイプ(Ⅱ Ⅲ Ⅴ)に 大 別 できます 申 請 時 交 付 時 方 式 自 治 体 業 務 申 請 窓 口 開 設 取 纏 団 体 訪 問 本 人 確 認 写 真 撮 影 申 請 番 号 記 録 暗 証 番 号 取 得 J L I S へ 送 付 他 団 体 へ 通 知 交 付 窓 口 開 設 通 知 書 発 送 本 人 確 認 暗 証 番 号 設 定 補 助 暗 証 番 号 代 理 設 定 カ ー ド 送 付 Ⅰ 交 付 時 来 庁 方 式 〇 Ⅱ 申 請 時 来 庁 方 式 〇 〇 〇 Ⅲ 居 所 経 由 申 請 方 式 ( 被 災 者 DV 等 被 害 者 ) 〇 〇 〇 〇 Ⅳ Ⅴ 勤 務 地 経 由 申 請 方 式 ( 勤 務 先 企 業 等 による 一 括 申 請 方 式 ) 勤 務 地 経 由 申 請 方 式 ( 勤 務 先 企 業 等 に 職 員 が 出 向 き 一 括 申 請 受 付 ) ( 交 付 時 来 庁 方 式 と 同 一 ) 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 窓 口 で 発 生 する 業 務 43

資 源 調 達 交 付 時 来 庁 方 式 交 付 時 来 庁 方 式 では 申 請 者 が 申 請 書 を 送 付 したあと 完 成 したカードを 最 寄 りの 区 役 所 まで 取 り に 行 きます カード 引 渡 しのための 本 人 確 認 は 交 付 時 に 行 います 44

資 源 調 達 申 請 時 来 庁 方 式 申 請 時 来 庁 方 式 では 申 請 者 は 区 役 所 に 申 請 書 を 提 出 します 本 人 確 認 は 申 請 時 に 終 了 して いるので 完 成 したカードは 申 請 者 の 住 所 宛 てに 郵 送 されます 45

資 源 調 達 窓 口 業 務 手 続 種 別 作 業 窓 口 で 発 生 する 業 務 手 続 において 発 生 する 具 体 作 業 を 下 表 に 整 理 しました 交 付 時 来 庁 方 式 と 申 請 時 来 庁 方 式 の 両 方 に 対 応 しています 業 務 対 象 条 件 作 業 申 請 書 提 供 申 請 書 記 載 確 認 個 人 番 号 確 認 本 人 確 認 特 殊 要 件 確 認 写 真 撮 影 写 真 確 認 申 請 番 号 記 録 交 付 通 知 ( 照 会 書 ) 交 付 記 録 暗 証 番 号 取 得 設 定 利 用 条 件 等 説 明 手 数 料 収 納 カ ー ド 返 納 そ の 他 個 人 番 号 付 番 関 連 通 知 カード 申 請 関 連 個 人 番 号 カード 申 請 交 付 関 連 新 規 付 番 新 生 児 外 国 人 帰 国 者 等 - - 番 号 変 更 個 人 番 号 不 正 利 用 の 恐 れ 等 B C 送 付 先 変 更 申 請 震 災 被 災 者 DV 被 害 者 長 期 入 院 者 等 再 交 付 申 請 紛 失 破 損 追 記 欄 余 白 がなくなる 等 B 表 面 記 載 事 項 変 更 氏 名 住 所 異 動 等 カード 交 付 申 請 申 請 時 来 庁 方 式 A B C 期 間 変 更 申 請 外 国 人 の 在 留 期 間 変 更 等 C 券 面 記 載 事 項 変 更 氏 名 住 所 異 動 等 暗 証 番 号 変 更 再 設 定 申 出 忘 失 等 再 交 付 申 請 有 効 期 間 満 了 紛 失 破 損 C 本 人 への 交 付 交 付 時 来 庁 方 式 A B 代 理 人 への 交 付 出 頭 困 難 者 A B カードを 紛 失 自 分 のカードを 紛 失 B C 遺 失 物 カードを 発 見 紛 失 した 自 分 のカードを 発 見 検 討 中 B C カードを 拾 得 他 人 のカードを 拾 得 B C 相 談 住 民 からの 相 談 制 度 やカードについて A 住 基 カード B 通 知 カード C 個 人 番 号 カード 46

資 源 調 達 方 式 別 交 付 枚 数 予 測 当 市 が 想 定 する 個 人 番 号 交 付 枚 数 です 制 度 開 始 直 後 は 交 付 時 来 庁 方 式 が 多 数 ですが 時 間 が 経 過 するに 従 い 申 請 時 来 庁 方 式 での 交 付 枚 数 が 上 回 ると 考 えられます H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 交 付 時 来 庁 方 式 50,742 28,924 14,122 13,192 10,401 10,401 10,401 9,956 7,401 申 請 時 来 庁 方 式 11,758 44,405 41,325 38,065 33,121 31,293 29,541 27,418 23,293 年 間 交 付 枚 数 62,500 73,329 55,446 51,256 43,522 41,694 39,942 37,374 30,694 < 凡 例 > 申 請 時 来 庁 方 式 交 付 時 来 庁 方 式 ( 処 理 件 数 ) H27.10 H28.1 H28.4 H29.4 47

資 源 調 達 必 要 な 窓 口 個 人 番 号 カード 業 務 に 対 応 する 窓 口 を 設 置 する 必 要 がありますが 恒 常 的 な 業 務 発 生 を 想 定 する 申 請 時 来 庁 方 式 には 常 設 窓 口 を 一 時 的 な 大 規 模 処 理 を 想 定 する 交 付 時 来 庁 方 式 には 臨 時 窓 口 を 予 定 しています 時 期 集 中 度 : 低 年 間 発 生 件 数 : 多 常 設 窓 口 ( 専 用 窓 口 ) 臨 時 窓 口 既 存 窓 口 で 兼 任 時 期 集 中 度 : 高 中 央 区 役 所 ( 人 口 :203,937) 花 見 川 区 役 所 ( 人 口 :178,772) 稲 毛 区 役 所 ( 人 口 :158,564) 若 葉 区 役 所 ( 人 口 :150,913) 緑 区 役 所 ( 人 口 :126,803) 美 浜 区 役 所 ( 人 口 :148,960) 常 設 窓 口 1 1 1 1 1 1 臨 時 窓 口 9 6 6 6 5 6 年 間 発 生 件 数 : 少 臨 時 窓 口 開 設 期 間 H28 年 1 月 ~H28 年.5 月 開 設 時 間 平 日 8:30~17:30 休 日 開 庁 9:00~12:30 ( 予 約 制 ) 48

資 源 調 達 臨 時 窓 口 レイアウト 個 人 番 号 カードの 交 付 が 集 中 すると 想 定 されるH28 年 1 月 から5 月 まで 各 区 役 所 ( 市 内 6ヶ 所 )に 臨 時 の 交 付 会 場 を 設 置 する 予 定 です 下 図 はその 最 大 規 模 (9 窓 口 )となる 中 央 区 役 所 の 例 です キ ャ ビ ネ ッ ト B カード 抽 出 + 台 帳 管 理 ( 委 託 ) パ ー テ ー シ ョ ン 待 合 スペース D 責 任 者 交 付 決 定 ( 職 員 ) 3 パーテーション 4 C 暗 証 番 号 設 定 等 ( 非 常 勤 職 員 ) A B C 受 付 交 付 に 必 要 となる 書 類 を 持 参 しているかの 確 認 審 査 カード 抽 出 対 象 者 の 個 人 番 号 カードを キャビネットから 抽 出 台 帳 管 理 申 請 者 を 記 録 している 台 帳 に 交 付 日 等 を 記 載 交 付 決 定 カード 写 真 の 確 認 とカードを 交 付 するか 最 終 決 定 書 類 確 認 ( 委 託 ) 2 注 意 事 項 説 明 等 ( 委 託 ) D 暗 証 番 号 設 定 カードに 必 要 となる 暗 証 番 号 の 設 定 を 支 援 A 1 市 民 5 E E 説 明 カードの 利 用 例 や 有 効 期 限 等 を 説 明 IN OUT 記 載 台 49

資 源 調 達 人 員 配 置 臨 時 窓 口 は 下 表 の 人 員 体 制 を 予 定 しています 役 割 ごとに 業 務 内 容 から 勘 案 し 適 切 な 雇 用 形 態 での 配 置 としました また 各 区 での 作 業 発 生 想 定 に 応 じた 配 置 人 数 としてあります 1 受 付 ( 委 託 ) 役 割 ごとの 人 員 数 2 カード 抽 出 ( 委 託 )+ 台 帳 管 理 ( 委 託 ) 3 交 付 決 定 ( 正 規 ) 4 暗 証 番 号 設 定 ( 非 常 勤 ) 5 説 明 ( 委 託 ) 計 窓 口 数 人 数 窓 口 数 人 数 窓 口 数 人 数 窓 口 数 人 数 窓 口 数 人 数 正 規 非 常 勤 委 託 人 数 計 中 央 花 見 川 稲 毛 若 葉 緑 美 浜 7 2 1 1 1 1 1 9 2 2 2 1 1 1 6 1 1 1 1 1 1 6 1 1 1 1 1 1 6 1 1 1 1 1 1 6 1 1 1 1 1 1 12 3 2 2 2 1 2 19 5 3 3 3 2 3 7 2 1 1 1 1 1 10 3 2 2 1 1 1 6 1 1 1 1 1 1 19 5 3 3 3 2 3 25 6 5 5 3 3 3 50

資 源 調 達 備 品 書 式 窓 口 業 務 で 必 要 な 備 品 と 新 たに 整 備 すべき 書 式 を 下 表 に 整 理 しました 備 品 については 既 存 の ものを 最 大 限 有 効 活 用 します 書 式 のいくつかは 国 から 提 示 される 可 能 性 があります < 窓 口 備 品 : 既 存 活 用 > 窓 口 種 別 /コーナー 常 設 窓 口 職 員 非 常 勤 職 員 委 託 事 務 机 長 机 事 務 椅 子 窓 口 1 1 窓 口 カウンタ:1ヶ 所 住 基 端 末 ( 本 人 確 認 用 ):1 台 バックヤード 1 1 業 務 PC( 台 帳 管 理 ):1 台 臨 時 窓 口 書 類 確 認 2 1 2 2 カード 抽 出 + 台 帳 管 理 1 1 1 パ イ プ 椅 子 ほ か 施 錠 キャヒ ネット:1 台 ハ ーテーション:1 台 業 務 PC( 台 帳 管 理 ):2 台 顔 認 証 専 用 PC( 顔 認 証 ソフト):1 台 交 付 決 定 1 1 1 1 顔 認 証 カメラ( 顔 認 証 ):1 台 暗 証 番 号 設 定 支 援 PC:3 台 区 役 所 内 会 議 室 暗 証 番 号 設 定 3 2 3 3 ICカードリーダー:3 台 を 転 用 (32~42 タッチパネル 端 末 :3 台 m2 程 度 の 広 さが 必 要 ) 注 意 事 項 説 明 2 1 2 検 2 討 中 待 合 スペース( 室 内 ) 10 ハ ーテーション:1 台 待 合 スペース( 室 外 ) 2 5 バックヤード 人 員 オフィス 家 具 コピー 機 :1 台 電 話 機 :1 台 情 報 機 器 利 用 施 設 区 役 所 窓 口 に1 窓 口 追 加 供 用 時 期 平 成 27 年 10 月 ~ 常 設 平 成 28 年 1 月 ~5 月 < 書 式 機 器 : 新 規 整 備 > 種 別 名 称 申 請 書 式 ハードウェア ソフトウェア 個 人 番 号 指 定 請 求 書 通 知 カード 送 付 先 に 係 る 居 所 情 報 登 録 申 請 書 通 知 カード 再 交 付 申 請 書 通 知 カード 表 面 記 載 事 項 変 更 届 通 知 カード 紛 失 届 通 知 カード 返 納 届 個 人 番 号 カード 交 付 申 請 書 兼 電 子 証 明 書 発 行 / 更 新 申 請 書 個 人 番 号 カード 兼 電 子 証 明 書 在 留 期 間 更 新 に 伴 う 有 効 期 間 変 更 申 請 書 個 人 番 号 カード 交 付 電 子 証 明 書 発 行 通 知 書 兼 照 会 書 個 人 番 号 カード 再 交 付 申 請 書 兼 電 子 証 明 書 / 更 新 申 請 書 個 人 番 号 カード 券 面 記 載 事 項 変 更 届 電 子 証 明 書 新 規 発 行 申 請 書 個 人 番 号 カード 暗 証 番 号 変 更 再 設 定 電 子 証 明 書 暗 証 番 号 変 更 再 設 定 申 請 書 個 人 番 号 カード 紛 失 廃 止 届 電 子 証 明 書 失 効 申 請 / 秘 密 鍵 漏 えい 等 届 出 書 個 人 番 号 カード 一 時 停 止 解 除 届 利 用 者 証 明 用 電 子 証 明 書 一 時 停 止 解 除 届 個 人 番 号 カード 返 納 届 電 子 証 明 書 失 効 申 請 書 業 務 PC 暗 証 番 号 設 定 支 援 PC( 兼 統 合 端 末 ) 1 式 1 式 1 式 1 式 1 式 1 式 1 式 1 式 1 式 1 式 1 式 1 式 1 式 1 式 1 式 18 台 18 台 暗 証 番 号 設 定 タッチパネル 端 末 18 台 住 基 端 末 検 ( 統 合 端 末 ) 討 中 6 台 顔 認 証 ソフトウェア 専 用 PC( 兼 統 合 端 末 ) 6 台 顔 認 証 カメラ 6 台 ICカードリーダー 18 台 顔 認 証 ソフトウェア 6 個 暗 証 番 号 設 定 ソフトウェア 申 請 交 付 管 理 台 帳 ソフトウェア カード 管 理 台 帳 ソフトウェア 数 量 18 個 18 個 18 個 51

資 源 調 達 費 用 財 源 個 人 番 号 カードの 申 請 交 付 にかかる 当 面 の 費 用 (H27~H28 年 度 )は 約 4 億 円 を 見 込 んでいます また その 財 源 としては 委 任 交 付 金 及 び 交 付 事 務 費 を 想 定 しています (27 年 6 月 末 現 在 ) < 予 算 概 要 > 内 容 金 額 ( 千 円 ) 臨 時 交 付 窓 口 の 体 制 整 備 ( 人 件 費 設 備 等 ) 35,855 常 設 窓 口 設 置 の 個 人 番 号 カード 等 交 付 体 制 の 整 備 ( 人 件 費 機 器 整 備 等 ) 19,832 個 人 番 号 カード 等 関 連 事 務 に 係 る 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 への 委 託 に 要 する 交 付 金 ( 負 担 金 補 助 金 及 び 交 付 金 ) 331,276 個 人 番 号 カードの 郵 送 料 及 び 個 人 番 号 カード 等 の 再 送 料 6,337 合 計 393,300 見 積 合 計 393,300 千 円 ( 国 費 361,175 千 円 その 他 雑 入 117 千 円 市 費 32,008 千 円 ) 国 費 ( 国 庫 補 助 ) 361,175 千 円 1 委 任 交 付 金 331,275 千 円 全 額 国 庫 補 助 対 象 ( 個 人 番 号 カード 等 の 再 発 行 分 は 除 く) 2 交 付 事 務 費 29,900 千 円 人 口 規 模 に 応 じて 左 記 金 額 が 概 算 交 付 され 最 終 的 にカードの 交 付 枚 数 に 応 じて 精 算 される 52

新 規 調 達 官 民 連 携 番 号 制 度 連 携 サービス 庁 内 担 当 部 門 業 務 改 革 推 進 課 ( 企 画 ) サービス 所 管 部 門 事 業 者 ソフトウェアベンダ ハードウェアベンダ 各 種 サービス 提 供 者 調 達 形 態 一 般 競 争 入 札 等 主 な 調 達 証 明 書 コンビニ 交 付 システム(H27 年 度 ) < 企 画 段 階 >カードおまとめアプリ( 未 定 ) < 企 画 段 階 >あなたにお 知 らせサービス( 未 定 ) < 企 画 段 階 > 電 子 請 求 書 ( 未 定 )

番 号 制 度 における 独 自 利 用 番 号 制 度 における 自 治 体 の 独 自 利 用 には 番 号 そのものの 利 用 と 番 号 制 度 に 付 随 するツール の 利 用 の2 種 類 があります 分 類 概 要 マイナンバー( 個 人 番 号 ) 法 人 番 号 国 民 一 人 ひとりに 付 番 される12 桁 の 番 号 利 用 の 範 囲 は 法 律 で 制 限 地 方 公 共 団 体 の 条 例 で 定 める 範 囲 で 利 用 することができる 特 定 の 法 人 や 団 体 を 識 別 するための13 桁 の 番 号 特 段 の 利 用 制 限 はない 制 度 に 付 随 するツール 個 人 番 号 カード 情 報 提 供 NW システム マイナポータル 法 人 ポータル 申 請 に 基 づき 市 町 村 長 が 交 付 するICチップを 搭 載 したカード マイナンバー 制 度 における 本 人 確 認 だけでなく 公 的 身 分 証 明 書 としても 活 用 可 能 ICチップの 空 き 領 域 に 独 自 アプリ を 搭 載 することが 可 能 特 定 個 人 情 報 の 提 供 を 正 確 迅 速 適 正 に 行 うためのシステム 国 民 が 自 分 の 特 定 個 人 情 報 の 提 供 状 況 を 確 認 できる 官 民 の 利 便 性 の 高 いオンラインサービスを 提 供 法 人 に 係 るワンストップサービス 等 法 人 番 号 を 利 用 した 法 人 情 報 の 参 照 や 各 種 の 電 子 手 続 等 54

検 討 領 域 番 号 制 度 の 中 核 的 な 領 域 での 自 治 体 独 自 利 用 は 制 度 や 技 術 的 な 制 限 が 厳 しい 状 況 です 一 方 周 辺 領 域 (カード マイナポータル)には 様 々な 利 用 発 展 の 可 能 性 があります 番 号 活 用 領 域 可 能 性 番 号 活 用 領 域 可 能 性 庁 内 情 報 連 携 引 き 続 き 宛 名 番 号 を 利 用 市 手 続 連 携 サービス 官 民 連 携 外 部 ポータル /アプリ 対 外 情 報 連 携 税 社 会 保 障 防 災 制 度 面 での 制 限 が 大 きい 対 外 手 続 連 携 サービス 制 度 面 での 制 限 が 大 きい カード 個 人 番 号 利 用 カードIC 空 容 量 利 用 税 社 会 保 障 防 災 公 共 カード 健 康 情 報 ポイント 制 度 面 での 制 限 が 大 きい 公 的 サービス に 汎 用 利 用 カード 連 携 サービス ポイント 優 待 電 子 サービスと 連 動 するサー ビス 空 容 量 を 利 用 するサービス マイナポータル (JPKI 認 証 ) マイナポータル (ID/Pwd 認 証 ) 税 社 会 保 障 防 災 税 社 会 保 障 防 災 利 用 面 で 利 便 性 が 低 い 電 子 私 書 箱 と して 利 用 マイナポータル 連 携 サービス 市 民 ホ ータル ポイント Web 手 続 電 子 サービスと 連 動 するサー ビス 外 部 ポータル /アプリ 法 人 番 号 ( 庁 内 での 利 用 ) 事 業 者 向 け 手 続 に 活 用 法 人 ポータル 信 憑 情 報 の 団 体 間 共 有 55

個 人 番 号 カート 個 人 番 号 カードへの 期 待 自 治 体 が 住 民 サービス 提 供 のために 個 人 番 号 カードを 利 用 するためには 利 用 シーンに 配 慮 した ツール 機 能 が 必 要 です 1 身 近 なサービスへの 適 用 2 操 作 不 要 ニーズ 住 民 に 身 近 な 自 治 体 サービスだが 存 在 が 知 られていなかったり 利 用 の 仕 方 がわから ないものもある 要 件 一 つのカードが 多 くのサービスの 利 用 者 基 盤 となることで 利 用 へのハード ルを 下 げる ニーズ 電 子 サービスは 便 利 だが パソコンやスマホ など 持 っていない(または 操 作 できない) 方 々も 存 在 する 要 件 カードを 提 示 するだけで 簡 単 に 利 用 できるサービス(SUICAやPASMOの イメージ) 3 社 会 的 弱 者 4 他 サービスとの 連 携 ニーズ 高 齢 者 や 子 供 障 害 者 が 安 心 して 暮 らすた めのサポートとなる 基 盤 いざという 時 にお 守 り 代 わりになるもの 要 件 非 常 時 に 重 要 な 情 報 を 援 護 者 に 伝 えたり 家 族 同 士 で 共 有 するた めの 基 盤 ニーズ 行 政 だけで 社 会 の 多 様 なニーズに 応 えること が 資 源 的 に 困 難 となってきている( 画 一 的 な サービスでは 全 ての 人 は 満 足 しない) 要 件 行 政 サービスと 民 間 サービスをつなぐ キーとしての 役 割 ( 情 報 共 有 など)を カードが 果 たす 56

個 人 番 号 カート 個 人 番 号 カードのユースケース 個 人 番 号 カードのプラットフォーム 機 能 を 活 用 した 新 サービス 例 (ユースケース)です これ 以 外 に も 様 々な 施 策 へ 活 用 できる 可 能 性 があります 活 用 例 サ ー ビ ス 概 要 適 用 施 策 おまとめカード 印 鑑 登 録 カードや 図 書 館 利 用 者 カードなど 自 治 体 が 発 行 する 複 数 のカードを 個 人 番 号 カードに 集 約 するこ とで 1 枚 のカードで 複 数 のサービスを 利 用 できる 図 書 館 利 用 公 共 施 設 利 用 印 鑑 登 録 駐 輪 場 コンビニ 交 付 コンビニで 戸 籍 証 明 書 課 税 納 税 証 明 書 など 各 種 証 明 書 を 取 得 できる 個 人 番 号 カードをコンビニにあ るキオスク 端 末 にかざし 利 用 する お 薬 手 帳 国 民 健 康 保 険 災 害 時 要 援 護 者 介 護 保 険 認 知 症 対 策 母 子 手 帳 カード 子 供 の 個 人 番 号 カードに 電 子 母 子 手 帳 を 収 納 し そこ に 予 防 接 種 の 記 録 や 健 康 診 断 のデータを 登 録 する 子 供 が 成 長 すれば 自 分 で 自 分 の 情 報 を 参 照 できる 予 防 接 種 乳 幼 児 健 康 診 断 学 童 健 康 診 断 子 育 て 支 援 施 策 お 薬 手 帳 カード どの 薬 局 でも 使 える 汎 用 的 なお 薬 手 帳 個 人 番 号 カードに 電 子 お 薬 手 帳 のアプリを 収 納 し 薬 局 は 調 剤 薬 の 情 報 をデータとしてカードに 登 録 する お 薬 手 帳 健 康 保 険 証 との 連 携 災 害 時 服 薬 確 認 ポータルとの 連 携 避 難 所 チェックイン 災 害 時 に 避 難 者 が 避 難 所 に 到 着 した 際 個 人 番 号 カードをカードリーダーにかざしチェックインを 行 うと 市 役 所 や 家 族 等 にその 情 報 が 共 有 される 安 否 確 認 避 難 所 運 営 被 災 者 支 援 災 害 時 要 援 護 者 要 援 護 者 カード 緊 急 時 の 連 絡 先 と 健 康 に 関 する 重 要 な 情 報 を 個 人 番 号 カードにデータとして 登 録 しておき 徘 徊 者 の 保 護 や 緊 急 搬 送 時 に 参 照 する 救 急 搬 送 記 録 認 知 症 や 徘 徊 対 応 障 がい 者 支 援 災 害 時 要 援 護 者 57

個 人 番 号 カート おまとめカード 自 治 体 で 多 くのカードを 発 行 していますが なかには 利 用 頻 度 が 低 いものもあり 必 要 な 時 にカー ドが 見 つからないことが 指 摘 されます 複 数 のサービスを1 枚 のカードに 集 約 します サ ー ビ ス イ メ ー ジ サ ー ビ ス 概 要 個 人 番 号 カード (ICチップ) 図 書 館 カード 印 鑑 証 明 カード 施 設 利 用 カード 駐 輪 場 カード ( 市 が 発 行 する 様 々なカード) ( 行 政 ポイントプログラム) 個 人 番 号 カードのICチッブの 中 に 他 の 行 政 サービスの 利 用 者 番 号 ( 図 書 館 利 用 者 番 号 等 )を 収 納 することにより 1 枚 のカードで 複 数 のサービスに 対 応 することができる 特 徴 一 枚 のカードで 複 数 の 公 共 サービスを 利 用 できる 自 治 体 が 発 行 している 複 数 のカードを 個 人 番 号 カード のICチップにまとめて 収 納 する 利 用 者 番 号 は 従 来 のものを 継 続 して 使 う(マイナンバー を 他 のサービスに 転 用 しない) 課 題 今 後 の 検 討 テーマ 券 面 が 変 更 できないので どのようなカードが 入 って いるか 分 かりづらい(シールを 張 るなど 工 夫 が 必 要 ) ICチップの 容 量 が 大 きくはなく 多 くのアプリを 入 れる ことはできない(20アプリ 程 度 まで) 58

個 人 番 号 カート コンビニ 交 付 証 明 書 を 取 得 するために 平 日 の 開 庁 時 間 に 自 治 体 の 窓 口 を 訪 問 することが 負 担 だという 声 が 聞 かれます 最 寄 にあり24 時 間 空 いているコンビニで 証 明 書 を 取 得 できるようにします サ ー ビ ス イ メ ー ジ サ ー ビ ス 概 要 < 利 用 者 > キオスク 端 末 で 受 付 コンビニ 利 用 者 はコンビニのキオスク 端 末 を 操 作 し 住 民 票 など 証 明 書 を 取 得 することができる コンビニと 自 治 体 はデータ 連 携 を 行 い 自 治 体 はコンビニに 手 数 料 を 支 払 う 特 徴 自 治 体 の 発 行 する 各 種 証 明 書 が 最 寄 りのコンビニ( 主 要 なコンビニが 対 応 )で 取 得 できる 個 人 番 号 カードをキオスク 端 末 にかざし 暗 証 番 号 入 力 等 の 後 画 面 操 作 で 機 能 が 利 用 できる 住 民 票 写 し 戸 籍 証 明 書 課 税 証 明 書 など 取 得 可 能 ( 自 治 体 により 異 なる) 市 役 所 オンラインでデータ 確 認 課 題 今 後 の 検 討 テーマ 自 治 体 のコスト(システム 対 応 コンビニへの 手 数 料 ) 対 象 サービス( 証 明 書 の 種 類 )の 拡 大 個 人 番 号 カードの 普 及 59

個 人 番 号 カート 母 子 手 帳 カード 母 子 手 帳 には 健 康 診 断 や 予 防 接 種 など 健 康 記 録 を 記 載 しますが それ 以 外 の 機 能 が 乏 しく 子 供 に 情 報 が 引 き 継 がれていないと 指 摘 されます カード 化 することにより 利 便 性 を 高 めます サ ー ビ ス イ メ ー ジ サ ー ビ ス 概 要 < 母 親 > 市 役 所 子 供 の 個 人 番 号 カードのICチップに 母 子 手 帳 アプリを 搭 載 して 健 康 診 断 や 予 防 接 種 など 自 治 体 サービスの 提 供 内 容 を 記 録 できるようにする 特 徴 予 防 接 種 健 康 診 断 情 報 を 登 録 母 子 手 帳 ( 書 面 )の 補 完 として 個 人 番 号 カードにアプリ を 搭 載 する 子 供 の 個 人 番 号 カードに 予 防 接 種 記 録 や 健 康 診 断 情 報 等 記 録 する 子 供 が 成 人 した 後 は 自 分 の 記 録 を 参 照 することがで きる < 本 人 > 大 人 になってから 本 人 も 情 報 参 照 課 題 今 後 の 検 討 テーマ 市 サービス 以 外 の 記 録 ( 大 病 やアレルギー 等 ) 母 子 手 帳 ( 書 面 )との 役 割 分 担 その 他 の 子 育 て 支 援 施 策 サービスとの 連 携 60

個 人 番 号 カート お 薬 手 帳 カード 既 存 のお 薬 手 帳 は 携 帯 しづらい 書 面 の 情 報 なので 活 用 方 法 が 制 限 されるなどの 課 題 が 指 摘 さ れます 手 帳 をカード 化 することにより 携 帯 性 を 高 めるとともに 安 心 に 寄 与 するしくみにします サ ー ビ ス イ メ ー ジ サ ー ビ ス 概 要 < 利 用 者 > 薬 局 薬 局 は 個 人 番 号 カードのICチップにお 薬 情 報 をデータで 登 録 する 救 急 搬 送 や 災 害 などの 緊 急 時 に 援 護 者 ( 救 急 隊 等 )が 情 報 を 閲 覧 できるようにする 特 徴 調 剤 薬 重 複 薬 確 認 調 剤 薬 情 報 を 登 録 お 薬 手 帳 として 個 人 番 号 カードのアプリを 活 用 薬 局 は 個 人 番 号 カードに 調 剤 薬 情 報 を 記 録 薬 局 は 薬 の 重 複 を 確 認 できる 災 害 時 には 避 難 した 方 々の 既 往 症 や 服 薬 状 況 を 確 認 することに 役 立 つ 課 題 今 後 の 検 討 テーマ 避 難 所 既 往 症 や 服 薬 の 確 認 アプリの 記 憶 容 量 薬 局 でのデータ 登 録 災 害 時 のアクセス 健 康 保 険 証 との 連 携 ( 同 時 に 個 人 番 号 カードに 収 納 ) 61

個 人 番 号 カート 避 難 所 チェックイン 平 日 の 昼 間 に 災 害 が 発 生 した 場 合 は 家 族 の 間 での 安 否 確 認 が 困 難 になる 可 能 性 があります 避 難 所 に 到 着 したときカードでチェックインを 行 い 家 族 に 安 否 情 報 を 伝 えます サ ー ビ ス イ メ ー ジ サ ー ビ ス 概 要 < 避 難 者 > 避 難 所 避 難 所 ( 公 共 施 設 )に 到 着 したとき カードリーダでカードを 読 み 込 むことにより 避 難 所 にいるという 情 報 が 登 録 され 自 治 体 や 家 族 のメンバーに 情 報 共 有 される 特 徴 ( 連 絡 ) 災 害 時 に 避 難 所 に 避 難 した 際 チェックインを 行 う 認 知 症 や 介 護 身 体 障 害 など 配 慮 すべき 事 項 があれ ばカードに 登 録 できる 家 族 同 士 で 情 報 が 共 有 でき 安 否 確 認 に 役 立 つ 自 治 体 に 情 報 共 有 され 避 難 所 運 営 に 役 立 つ 家 族 市 役 所 居 場 所 の 確 認 人 数 確 認 と 資 源 配 布 課 題 今 後 の 検 討 テーマ 避 難 所 へのカードリーダー 設 置 家 族 への 連 絡 手 段 (マイナポータル 携 帯 メール イン スタントメッセージ 等 ) ICカードへの 機 微 情 報 記 録 62

個 人 番 号 カート 要 援 護 者 カード 高 齢 者 の 増 加 は 徘 徊 や 救 急 搬 送 そして 災 害 時 の 援 護 など 様 々な 課 題 を 投 げかけています 日 頃 携 帯 するカードに 身 分 証 明 書 と 必 要 情 報 を 収 納 することにより 迅 速 な 対 応 に 繋 げます サ ー ビ ス イ メ ー ジ サ ー ビ ス 概 要 < 急 病 人 > 救 急 隊 個 人 番 号 カードのICチップに 過 去 の 救 急 搬 送 記 録 や 既 往 症 緊 急 時 の 連 絡 先 等 の 情 報 を 登 録 し 非 常 時 に 救 急 隊 などが 参 照 できるようにする 特 徴 ( 連 絡 ) 救 急 搬 送 記 録 や 認 知 症 等 健 康 に 係 る 情 報 緊 急 時 の 連 絡 先 をカードに 記 録 する 救 急 搬 送 の 際 救 急 隊 が 過 去 の 搬 送 記 録 を 参 照 し 搬 送 先 の 選 定 や 病 院 への 情 報 提 供 に 役 立 てる 救 急 搬 送 や 徘 徊 保 護 時 に 家 族 人 連 絡 する 家 族 対 応 病 院 過 去 の 搬 送 記 録 等 を 参 照 課 題 今 後 の 検 討 テーマ 救 急 車 へのカードリーダー 設 置 家 族 への 連 絡 手 段 (マイナポータル 携 帯 メール イン スタントメッセージ 等 ) ICカードへの 機 微 情 報 記 録 63

マイナホ ータル マイナポータルへの 期 待 自 治 体 が 住 民 サービス 提 供 のためにマイナポータルを 利 用 するためには 利 用 シーンに 配 慮 した ツール 機 能 が 必 要 です 1 かんたんな 利 用 環 境 2 官 民 情 報 のハブ ニーズ 予 防 接 種 や 母 親 教 室 の 案 内 など 従 来 広 報 誌 やハガキで 行 われていた 市 民 への 連 絡 を 電 子 的 に 行 う 要 件 スマホなどで 身 近 なデバイスで 利 用 で き IDとパスワード 等 で 認 証 できる ( 利 用 に 負 荷 がかからない) ニーズ 自 治 体 のサービス 提 供 には 病 院 や 銀 行 ( 支 払 )など 民 間 が 係 るケースがある 両 方 の 情 報 を 扱 うことが 有 効 要 件 利 用 者 本 人 が 希 望 すれば 民 間 団 体 も 接 続 でき 情 報 のやり 取 りができる ( 手 続 きのポータルサイト) 3 廉 価 な 情 報 基 盤 4 情 報 開 示 ツール ニーズ 自 治 体 がサービス 提 供 のため 個 別 にシステ ム 開 発 するとコストがかさむ 共 通 のものを 廉 価 に 利 用 できるしくみが 必 要 要 件 民 間 企 業 がアプリを 提 供 できる( 自 治 体 :データ 提 供 民 間 : 複 数 自 治 体 に 対 応 のアプリ) ニーズ 行 政 からの 連 絡 や 情 報 提 供 は 書 面 や 郵 送 物 でされ 情 報 量 も 限 定 される また 保 存 や 情 報 処 理 にも 限 界 がある 要 件 自 分 の 情 報 ( 例 : 健 診 結 果 )をデータと して 取 得 し 自 分 で 保 存 したり 活 用 し たりすることができる 64

マイナホ ータル マイナポータルの 画 面 イメージ 出 典 : 内 閣 官 房 マイナンバー 制 度 の 活 用 等 による 年 金 保 険 料 税 に 係 る 利 便 性 向 上 等 に 関 するアクションプログラム (H27 年 6 月 ) 65

マイナホ ータル マイナポータルのユースケース マイナポータルのプラットフォーム 機 能 を 活 用 した 新 サービス 例 (ユースケース)です これ 以 外 に も 様 々な 施 策 へ 活 用 できる 可 能 性 があります サービス 例 概 要 適 用 施 策 電 子 母 子 手 帳 子 育 てをする 親 をサポートするために 紙 の 母 子 手 帳 を 補 完 するサービス 状 況 に 応 じたサービスの 案 内 や パーソナルな 情 報 共 有 が 可 能 になる 母 子 手 帳 妊 婦 教 室 母 親 教 室 乳 幼 児 予 防 接 種 健 康 診 断 ひとり 親 補 助 各 種 クーポン 電 子 おくすり 手 帳 利 用 者 が 携 帯 するカードのICチッブの 中 に 服 用 薬 や 健 康 に 関 する 情 報 を 収 納 する 薬 局 や 市 のサービス を 受 ける 時 に 提 示 する お 薬 手 帳 国 民 健 康 保 険 災 害 時 要 援 護 者 介 護 保 険 認 知 症 対 策 健 診 データバンク 保 険 者 が 利 用 者 の 健 康 診 断 結 果 等 データに 応 じて 健 康 活 動 を 促 すサービス 利 用 者 は 保 険 者 にデータを 預 けるほか 他 者 との 共 有 を 設 定 できる 国 民 健 康 保 険 乳 幼 児 健 康 診 断 学 童 健 康 診 断 ( 企 業 協 会 健 保 の 健 診 ) 電 子 請 求 書 行 政 機 関 や 公 共 サービスが 住 民 に 電 子 的 に 請 求 書 を 送 付 することにより 封 入 費 用 郵 送 料 削 減 や 通 知 率 向 上 収 納 率 向 上 をはかる 税 金 各 種 公 共 サービス 料 金 処 理 費 用 逓 減 納 付 率 向 上 補 助 金 給 付 引 越 しポータル 引 越 し 時 の 住 所 変 更 等 の 手 続 きをワンストップででき る また 市 役 所 窓 口 を 訪 問 する 前 にオンラインで 事 前 申 請 したり 窓 口 訪 問 の 予 約 ができる 官 民 サービス 連 携 住 所 変 更 事 前 申 請 窓 口 予 約 手 続 きナビ 行 政 手 続 きについて 最 も 簡 単 な 方 法 をナビしてくれ るコンシェルジュサービス チェックリストや 質 問 形 式 で 目 的 の 手 続 きを 特 定 することができる 市 民 サービス 向 上 区 役 所 混 雑 緩 和 電 子 サービス 促 進 官 民 連 携 66

マイナホ ータル 電 子 母 子 手 帳 大 都 市 圏 では 子 育 て 環 境 を 充 実 させることが 求 められています 電 子 母 子 手 帳 は 母 子 の 健 康 の 維 持 や 子 育 てに 係 る 公 的 なサービスを 案 内 するしくみです < 市 役 所 > サ ー ビ ス イ メ ー ジ < 母 子 > サ ー ビ ス 概 要 子 育 てをする 親 をサポートするために 紙 の 母 子 手 帳 を 補 完 するサービス 状 況 に 応 じたサービスの 案 内 やパーソナ ルな 情 報 共 有 が 可 能 になる 利 用 券 を 提 示 < 病 院 母 親 教 室 等 > 健 診 予 防 接 種 母 親 教 室 等 各 種 お 知 らせ 電 子 私 書 箱 サービスクーポン 健 診 予 防 接 種 記 録 予 約 リマインド 健 康 メモ 母 子 手 帳 アプリ スマホ 等 サービスを 利 用 成 長 した 子 供 が 記 録 を 参 照 特 徴 健 診 や 予 防 接 種 母 親 教 室 の 案 内 がタイムリーに 届 く 指 定 医 療 機 関 託 児 所 等 の 情 報 が 簡 単 に 検 索 できる 健 診 や 母 親 教 室 の 補 助 券 をアプリで 表 示 できる 結 果 をデータで 保 存 できる( 後 に 子 供 に 引 き 継 ぐ) 病 歴 や 薬 アレルギーなど 健 康 状 態 をメモ 母 親 の 健 診 やひとり 親 支 援 など 希 望 する 情 報 を 入 手 課 題 今 後 の 検 討 テーマ 書 面 の 母 子 手 帳 との 役 割 分 担 病 院 ( 健 康 診 断 実 施 )のIT 対 応 子 育 てサポートのための 部 門 を 超 えた 情 報 提 供 67

マイナホ ータル お 薬 手 帳 (あんしん)カード 高 齢 者 の 増 加 は 医 療 費 の 増 大 や 災 害 時 のリスクに 繋 がります 服 用 薬 や 健 康 情 報 を 集 約 するこ とにより 非 常 時 の 安 全 確 保 や 医 療 費 ( 薬 ) 軽 減 をはかります サ ー ビ ス イ メ ー ジ サ ー ビ ス 概 要 < 薬 局 > < 高 齢 者 > 利 用 者 が 携 帯 するカードのICチッブの 中 に 服 用 薬 や 健 康 に 関 する 情 報 ( 又 は 情 報 にアクセスするためのキー)を 収 納 する 薬 局 や 市 のサービスを 受 ける 時 に 提 示 する カードを 提 示 特 徴 情 報 登 録 お 薬 履 歴 アレルギー 介 護 認 知 症 情 報 災 害 時 要 援 護 者 緊 急 時 連 絡 先 身 分 証 として 持 ち 歩 くカード サービス 利 用 時 に 提 示 処 方 されたお 薬 をデータベースに 登 録 ( 薬 局 ) ジェネリック 薬 品 の 案 内 ( 薬 局 健 保 ) 確 定 申 告 時 の 薬 代 一 覧 集 計 ( 健 保 ) 介 護 や 認 知 症 緊 急 時 連 絡 先 の 情 報 を 登 録 ( 自 治 体 ) 災 害 時 に 避 難 所 でチェックイン( 健 康 情 報 の 把 握 ) < 市 役 所 > あんしん 履 歴 緊 急 時 に 関 係 者 が 情 報 を 参 照 災 害 時 救 急 搬 送 時 徘 徊 者 保 護 時 課 題 今 後 の 検 討 テーマ 薬 局 からのデータ 提 供 機 微 な 個 人 情 報 ( 認 知 症 など)の 取 り 扱 い データベースの 構 築 と 管 理 ( 事 業 主 体 ) 68

マイナホ ータル 健 診 データバンク 予 防 医 療 への 取 組 が 積 極 化 しています 転 職 退 職 で 保 険 資 格 が 異 動 したとき 保 険 者 が 情 報 を 引 き 継 ぎながら 継 続 的 に 被 保 険 者 の 健 康 づくりをサポートします サ ー ビ ス イ メ ー ジ サ ー ビ ス 概 要 < 保 険 者 > 健 康 診 断 結 果 レセプト < 被 保 険 者 > 保 険 者 が 被 保 険 者 の 健 康 診 断 結 果 等 データに 応 じて 健 康 活 動 を 促 すサービス 利 用 者 は 保 険 者 にデータを 預 ける ほか 他 者 との 共 有 も 設 定 ( 指 定 )できる 特 徴 保 デ 険 ー が 変 タ を わ 移 れ 行 ば 健 康 アドバイス 健 康 診 断 結 果 数 値 の 経 年 変 化 病 気 リスク 運 動 や 食 生 活 改 善 情 報 の 管 理 開 示 健 診 データバンク 情 報 参 照 スマホ PC 等 健 康 診 断 結 果 を 保 険 者 に 預 ける 加 入 している 生 命 保 険 会 社 と 情 報 を 共 有 する 数 値 の 変 化 やリスクをアプリ 等 で 参 照 できる 保 険 者 は 健 診 やレセプトに 基 づいて 健 康 活 動 を 助 言 利 用 者 は 第 三 者 のアクセスを 許 可 ( 病 院 大 学 等 ) 保 険 を 変 更 した 場 合 はデータを 移 行 させる 課 題 今 後 の 検 討 テーマ 保 険 者 間 のデータの 移 行 データ 閲 覧 のコントロール サービスの 採 算 性 ( 医 療 費 コスト 抑 制 への 寄 与 ) 69

マイナホ ータル 電 子 請 求 書 民 間 サービスにおいてオンライン 決 済 が 広 がる 中 行 政 機 関 の 対 応 は 遅 れ 気 味 です 一 方 で 税 や 各 種 公 共 料 金 の 収 納 率 の 低 下 が 見 られることから 利 便 性 の 高 い 収 納 方 法 が 望 まれます サ ー ビ ス イ メ ー ジ サ ー ビ ス 概 要 < 市 役 所 > < 利 用 者 > 行 政 機 関 や 公 共 サービスが 住 民 に 電 子 的 に 請 求 書 を 送 付 することにより 封 入 費 用 郵 送 料 削 減 や 通 知 率 向 上 収 納 率 向 上 をはかる < 電 気 ガス 水 道 > 税 各 種 料 金 のお 知 らせ 各 種 料 金 の 通 知 オンライン 決 済 口 座 引 落 手 続 支 払 方 法 一 括 変 更 家 計 簿 ソフト 支 払 ポータル スマホ PC 等 サービスを 利 用 口 座 引 落 手 続 < 金 融 機 関 > 特 徴 行 政 機 関 が 住 民 に 電 子 的 に 請 求 書 を 送 付 クレジットカードや 電 子 マネーでオンライン 決 済 できる 口 座 引 き 落 としへの 手 続 きがオンラインでできる バーコードを 印 刷 してコンビニで 支 払 うこともできる 引 越 時 の 各 種 公 共 料 金 支 払 い 変 更 にも 活 用 支 払 データから 家 計 簿 を 簡 単 に 纏 めることができる 課 題 今 後 の 検 討 テーマ 口 座 引 き 落 としへの 金 融 機 関 システム 対 応 バーコード 印 刷 とコンビニ 対 応 クレジットカードの 手 数 料 負 担 70

マイナホ ータル 引 越 しポータル 都 市 部 では 転 入 転 出 が 頻 繁 に 発 生 しますが その 度 に 住 所 変 更 や 各 種 手 続 きに 時 間 を 要 しま す 手 続 きの 簡 素 化 は 市 民 の 手 間 の 軽 減 とともに 市 役 所 窓 口 の 混 雑 解 消 も 期 待 されます サ ー ビ ス イ メ ー ジ サ ー ビ ス 概 要 < 市 役 所 > < 利 用 者 > 引 越 し 時 の 住 所 変 更 等 の 手 続 きをワンストップでできる また 市 役 所 窓 口 を 訪 問 する 前 にオンラインで 事 前 申 請 し たり 窓 口 訪 問 の 予 約 ができる 訪 問 予 約 特 徴 手 続 情 報 < 電 気 ガス 水 道 > ワンストップ 住 所 一 括 変 更 対 面 手 続 予 約 対 面 手 続 事 前 申 請 ( 事 前 処 理 ) 引 越 しポータル スマホ PC 等 サービスを 利 用 一 回 の 入 力 で 複 数 機 関 に 住 所 変 更 ができる ( 民 間 は オンラインで 手 続 終 了 ) ( 市 役 所 のみ 後 日 窓 口 等 での 手 続 き 有 ) 市 役 所 での 転 入 手 続 に 必 要 な 書 類 を 事 前 申 請 できる 市 役 所 での 窓 口 予 約 ができる( 待 ち 時 間 少 ない) 課 題 今 後 の 検 討 テーマ 学 校 や 保 育 園 など 周 辺 サービスとの 連 携 自 動 車 住 所 変 更 など 住 民 票 情 報 の 他 機 関 への 提 供 ( 公 共 サービス 以 外 の) 民 間 サービスとの 連 携 71

マイナホ ータル 手 続 きナビ 行 政 機 関 のホームページは 民 間 に 比 べて 内 容 が 分 かり 辛 いことが 指 摘 されます 目 的 の 手 続 き にナビゲートする 機 能 を 提 供 することにより 市 民 をより 負 担 の 少 ない 方 法 に 誘 導 できます サ ー ビ ス イ メ ー ジ サ ー ビ ス 概 要 < 市 役 所 > 電 子 申 請 電 子 申 請 訪 問 予 約 窓 口 手 続 手 続 きナビ 電 子 申 請 連 携 最 寄 りサービス 表 示 窓 口 予 約 事 前 申 請 手 続 きナビ スマホ PC 等 < 利 用 者 > ナビ 利 用 証 明 書 交 付 <コンビニ 等 > 行 政 手 続 きについて 最 も 簡 単 な 方 法 をナビしてくれるコ ンシェルジュサービス チェックリストや 質 問 形 式 で 目 的 の 手 続 きを 特 定 することができる 特 徴 チェックリストや 質 問 形 式 で 目 的 の 手 続 きを 特 定 できる オンラインで 完 了 する 手 続 きは 電 子 申 請 に 誘 導 する 証 明 書 交 付 は コンビニや 最 寄 りの 施 設 を 紹 介 する 対 面 手 続 きが 必 要 な 場 合 のみ 市 役 所 窓 口 を 紹 介 する 市 役 所 での 窓 口 手 続 に 必 要 な 書 類 を 事 前 申 請 できる 市 役 所 での 窓 口 予 約 ができる( 待 ち 時 間 少 ない) 課 題 今 後 の 検 討 テーマ ナビゲーションのロジック 行 政 サービスIDを 活 用 した 汎 用 的 なアプリ 区 役 所 窓 口 サービスとの 連 携 72

マイナホ ータル データ 活 用 の 可 能 性 データを 利 用 者 に 開 示 し その 所 有 物 にすることで 利 用 者 の 意 志 による 他 者 との 共 有 や 利 活 用 が 可 能 になります パーソナルデータの 限 界 マイデータの 可 能 性 <サーヒ ス 提 供 者 > < 利 用 者 > <サーヒ ス 提 供 者 > < 利 用 者 > 所 有 権 利 用 データ 所 有 権 < 他 サーヒ ス> サービス 提 供 者 がデータを 所 有 他 社 への 開 示 と フ ライハ シー 問 題 一 部 を 書 面 で 利 用 者 に 開 示 サービス 提 供 者 はデータを 提 供 利 用 者 は 自 分 の データを 所 有 他 サービスに データを 利 用 < 他 サーヒ ス> 73

マイナホ ータル 利 用 イメージ 利 用 者 は 自 分 の 意 志 で 自 分 のデータをどのように 使 うのか 決 めることができます 利 用 者 の 合 意 できるものであれば 利 用 の 方 法 は 無 限 に 広 がります <サーヒ ス 提 供 者 : 自 治 体 > < 利 用 者 > < 他 サーヒ ス> 利 用 者 の 意 志 で~ 健 康 保 険 健 康 診 断 結 果 を データで 提 供 開 示 病 気 の 際 医 師 に 開 示 他 にも 自 治 体 予 防 接 種 薬 局 お 薬 手 帳 交 通 機 関 移 動 情 報 通 信 会 社 通 話 履 歴 電 気 ガス 水 道 利 用 情 報 ポイント マイレージサービ ス 利 用 情 報 クレジットカード 利 用 情 報 銀 行 取 引 情 報 学 校 予 備 校 学 力 テスト 結 果 など 利 用 預 託 好 きなアプリで 利 用 自 分 で 計 測 したデータと 医 療 保 険 に 預 託 健 康 アドバイスを 受 ける 74

法 人 ホ ータル 法 人 ポータルへの 期 待 企 業 と 自 治 体 に 活 用 される( 業 務 効 率 化 産 業 支 援 ) 法 人 ポータルにするためには 利 用 シーンに 配 慮 したツール 機 能 が 必 要 です 1 データ 公 開 基 盤 (オープンデータ) 2 企 業 との 通 信 手 段 ( 電 子 私 書 箱 ) ニーズ 行 政 機 関 が 個 別 に 情 報 発 信 している 調 達 や 補 助 金 など 企 業 活 動 に 係 る 情 報 を 一 箇 所 に 集 約 する 要 件 ミラサポ( 中 小 企 業 庁 )をより 充 実 させ た 企 業 向 ポータルサイトに 行 政 機 関 からの 情 報 を 集 約 する ニーズ 郵 送 している 企 業 への 通 知 を 電 子 的 に 送 付 する 郵 送 費 の 削 減 とともに 確 実 に 届 く ためのしくみ 要 件 法 人 番 号 毎 の 電 子 私 書 箱 を 設 置 し 行 政 機 関 と 企 業 との 通 信 に 利 用 受 領 状 態 を 確 認 できる 3 行 政 手 続 の 簡 素 化 ( 添 付 書 類 廃 止 ) 4 手 続 サポート (プッシュ 型 /ワンストップ) ニーズ 行 政 機 関 が 各 種 審 査 のために 企 業 から 提 出 させている 書 類 を 軽 減 する( 書 類 審 査 の 縮 減 ) 要 件 許 認 可 や 資 格 情 報 を 集 約 データ ベース 化 して 資 格 情 報 の 確 認 は 電 子 的 に 行 う ニーズ 手 続 き 忘 れを 防 止 するため 行 政 の 担 当 者 や 企 業 に 関 連 手 続 や 更 新 時 期 をお 知 らせ したり 同 時 に 申 請 したりできる 要 件 更 新 時 期 をお 知 らせ(プッシュ 型 ) したり 関 連 手 続 きがワンストップ で 可 能 75

法 人 ホ ータル 法 人 ポータルのユースケース 法 人 ポータルのプラットフォーム 機 能 を 活 用 した 新 サービス 例 (ユースケース)です これ 以 外 にも 様 々な 施 策 へ 活 用 できる 可 能 性 があります 活 用 例 サ ー ビ ス 概 要 適 用 施 策 調 達 ポータル 全 国 の 自 治 体 の 調 達 情 報 (オープンデータ)をポータ ルに 集 約 するサービス これを 基 点 に 企 業 への 個 別 の 情 報 案 内 (プッシュ 型 )や 電 子 申 請 受 付 ができる 調 達 補 助 金 見 積 り 企 業 への 案 内 信 憑 情 報 データバンク 全 国 の 自 治 体 が 持 つ 企 業 の 信 憑 情 報 を 法 人 番 号 の 下 に 集 約 する 企 業 は 自 分 のステータスを 確 認 できる ほか 取 引 先 企 業 や 自 治 体 は 登 録 情 報 を 参 考 にでき る 許 認 可 調 達 実 績 指 名 停 止 表 彰 手 続 きリマインダー 自 治 体 の 許 認 可 情 報 をトリガーとして それに 関 連 し て 手 続 すべきものを 案 内 することにより 手 続 きの 抜 け 漏 れを 防 ぐとともに 企 業 と 自 治 体 の 両 方 の 業 務 負 担 を 軽 減 する 事 業 者 手 続 簡 便 化 許 認 可 更 新 行 政 事 務 効 率 化 事 業 者 管 理 指 導 76

法 人 ホ ータル 調 達 ポータル 自 治 体 の 調 達 情 報 は 個 別 にホームページ 等 で 企 業 に 調 達 や 補 助 金 の 情 報 を 案 内 しています こ れらオープンデータの 情 報 を 全 国 的 に 集 約 提 供 することで ビジネス 機 会 を 増 大 させます < 自 治 体 > サ ー ビ ス イ メ ー ジ < 企 業 > サ ー ビ ス 概 要 全 国 の 自 治 体 の 調 達 情 報 (オープンデータ)をポータルに 集 約 するサービス これを 基 点 に 企 業 への 個 別 の 情 報 案 内 (プッシュ 型 )や 電 子 申 請 受 付 ができる 自 分 の 業 種 に 関 係 ある 情 報 がプッシュ 型 で 届 く 特 徴 に 官 同 報 時 や 掲 H 載 P 登 録 時 各 種 計 画 予 算 情 報 年 間 調 達 予 定 調 達 情 報 補 助 金 情 報 見 積 依 頼 調 達 ポータル PC 等 電 子 私 書 箱 自 治 体 の 調 達 や 補 助 金 に 関 する 情 報 を 集 約 自 治 体 は 官 報 やHP 掲 載 時 に 同 じ 情 報 を 登 録 企 業 は 登 録 しておくと 関 係 情 報 が 私 書 箱 に 届 く 情 報 掲 載 機 関 や 電 子 私 書 箱 には 法 人 番 号 を 適 用 自 治 体 は 電 子 私 書 箱 に 見 積 依 頼 を 送 付 できる 企 業 は 事 業 者 登 録 や 申 請 を 自 治 体 に 送 付 できる 課 題 今 後 の 検 討 テーマ 電 子 申 請 事 業 者 登 録 や 入 札 参 加 申 請 情 報 の 集 約 とデータの 標 準 化 (オープンデータ) 電 子 申 請 や 電 子 調 達 システムとの 連 携 (ワンストップ) サービスの 運 用 77

法 人 ホ ータル 信 憑 情 報 データバンク 自 治 体 の 持 つ 企 業 の 信 憑 情 報 は 一 部 は 公 開 され 一 部 は 公 開 されていません これを 法 人 番 号 の 下 公 開 することにより 取 引 時 の 信 憑 確 認 に 役 立 ちます < 自 治 体 > サ ー ビ ス イ メ ー ジ < 企 業 > サ ー ビ ス 概 要 全 国 の 自 治 体 が 持 つ 企 業 の 信 憑 情 報 を 法 人 番 号 の 下 に 集 約 する 企 業 は 自 分 のステータスを 確 認 できるほか 取 引 先 企 業 や 自 治 体 は 登 録 情 報 を 参 考 にできる 許 認 可 等 の 期 限 が プッシュ 型 で 届 く 特 徴 タ 申 イ 請 ミ 処 ン 理 グ 等 で の 登 録 [ 法 人 番 号 毎 ] 事 業 者 登 録 許 認 可 行 政 処 分 落 札 情 報 表 彰 データバンク PC 等 電 子 私 書 箱 複 数 の 自 治 体 での 登 録 や 許 認 可 情 報 を 集 約 ( 企 業 が 自 社 の 状 況 を 一 覧 で 確 認 ) 登 録 や 許 認 可 の 期 限 が 迫 ると 私 書 箱 に 案 内 落 札 情 報 や 行 政 処 分 ( 公 開 情 報 )を 集 約 法 人 番 号 で 検 索 すると 登 録 情 報 を 閲 覧 ( 他 社 が 取 引 前 に 信 憑 情 報 を 確 認 ) 課 題 今 後 の 検 討 テーマ 取 引 を 考 えている 他 の 自 治 体 や 企 業 が 参 照 ( 自 治 体 は 入 札 資 格 審 査 など) 情 報 の 登 録 とデータの 標 準 化 (オープンデータ) 情 報 公 開 とアクセス サービスの 運 用 78

法 人 ホ ータル 手 続 リマインダー 企 業 活 動 において 複 数 の 行 政 手 続 きを 連 動 して 行 わなければならないケースがありますが 抜 け 漏 れが 発 生 したり 法 令 改 正 を 認 識 をしていないリスクがあります サ ー ビ ス イ メ ー ジ サ ー ビ ス 概 要 < 自 治 体 > タ 申 イ 請 ミ 処 ン 理 グ 等 で の 登 録 許 認 可 を 申 請 すると 同 時 にすべき 手 続 きを 案 内 事 業 者 登 録 許 認 可 ( 連 動 する 他 の 手 続 ) 手 続 リマインダ < 企 業 > 電 子 私 書 箱 自 治 体 の 許 認 可 情 報 をトリガーとして それに 関 連 して 手 続 すべきものを 案 内 することにより 手 続 きの 抜 け 漏 れを 防 ぐとともに 企 業 と 自 治 体 の 両 方 の 業 務 負 担 を 軽 減 する 特 徴 企 業 が 申 請 すると 同 時 に 手 続 すべき 手 続 を 案 内 ( 複 数 の 手 続 きを 同 時 に 申 請 するケース) 関 連 する 許 認 可 を 持 つ 自 治 体 部 署 に 情 報 が 届 く ( 企 業 から 手 続 が 行 われない 場 合 案 内 する) ( 県 と 市 など 複 数 の 行 政 機 関 に 跨 っている 場 合 も) 許 認 可 の 期 限 を 案 内 課 題 今 後 の 検 討 テーマ 関 連 する 許 認 可 を 持 つ 部 署 に 情 報 が 届 く 情 報 の 登 録 とデータの 標 準 化 (オープンデータ) 許 認 可 の 相 互 連 動 の 整 理 サービスの 運 用 79