資 料 10 国 際 連 系 線 について 平 成 24 年 2 月 16 日 資 源 エネルギー 庁
1. 海 外 事 例 ー 欧 州 における 国 際 連 系 線 プロジェクトについてー 1
(1ー1) 欧 州 における 代 表 的 な 国 際 直 流 連 系 線 プロジェクト 一 覧 1 欧 州 においては ENTSO-E( )が 欧 州 大 の10カ 年 ネットワーク 開 発 計 画 を 策 定 ( ) 欧 州 の 送 電 系 統 運 用 者 の 協 会 2010 年 6 月 に 第 1 次 計 画 が 公 表 され 欧 州 全 体 で471プロジェクトに 対 して 最 初 の5 年 間 で230~250 億 ユーロ( 約 15. 2~16.6 兆 円 )の 支 出 を 伴 う 送 電 投 資 を 特 定 化 プロジェクト 番 号 変 電 所 1 変 電 所 2 プロジェクトの 特 徴 投 資 目 的 期 待 される 利 益 プロジェクトの 状 態 36 Sta.Llogaia (ES) Baixas (FR) 55 Grande Ile (FR) Piossasco (IT) 62 検 討 中 (FR) 検 討 中 (UK) 69 Candia (IT) Konjsko (HR) 70 Villanova (IT) Tivat (ME) 71 Brindisi (IT) Babica (AL) 72 Aetos(GR) Galatina (IT) 73 El Aouaria (TU) Partanna (IT) 142 Tonstad (NO) tbd (DE) 268 Constanta (RO) Pasakoy (TR) 383 Klaipeda (LT) Nybro (SE) 391 Püssi (EE) Anttila (FI) 320kV 地 中 直 流 送 電 線 を 用 いたスペイン=フランス 現 在 140 万 kwの 送 電 容 量 を280 万 kwま イベリア 半 島 の 風 力 発 電 連 系 拡 大 に 向 で 拡 大 することで 再 生 可 能 エネルギー 発 間 の 新 規 連 系 線 プロジェクト:82.5 万 kw 2~1,00 万 けた 送 電 容 量 の 拡 大 電 の 連 系 拡 大 と 供 給 セキュリティー 向 上 に kw 2の 送 電 容 量 で60km 寄 与 "Savoie - Piémont"プロジェクト:50 万 kw 2の 地 中 直 流 送 電 線 を 用 いたフランス=イタリア 間 の 新 規 連 系 線 プロジェクトで 高 速 道 路 のトンネルを 活 用 フランス=イタリア 間 の 連 系 容 量 拡 大 約 100 万 kwの 連 系 容 量 を 拡 大 させること で 供 給 セキュリティー 向 上 に 寄 与 運 転 開 始 予 定 年 TEN-E 設 計 許 認 可 2014 X 設 計 許 認 可 長 期 X イギリス=フランス 間 の100 万 kw 程 度 の 新 規 海 底 フランス=イギリス 間 の 連 系 容 量 を 約 100 イギリスと 大 陸 欧 州 の 連 系 容 量 拡 大 直 流 送 電 線 プロジェクト 万 kw 拡 大 検 討 中 2017 頃 イタリア=クロアチア 間 の 新 規 100 万 kw 海 底 直 流 送 クロアチア( 及 び 南 東 欧 州 )とイタリアの 電 線 プロジェクトで500kV 直 流 送 電 線 280km 連 系 容 量 拡 大 連 系 容 量 拡 大 と 供 給 セキュリティー 向 上 検 討 中 長 期 イタリア=モンテネグロ 間 の 新 規 100 万 kwの 海 底 直 南 東 欧 州 とイタリアの 連 系 容 量 拡 大 流 送 電 線 プロジェクトで500kV 直 流 送 電 線 375km 連 系 容 量 拡 大 と 供 給 セキュリティー 向 上 設 計 許 認 可 2014/2015 X イタリア=アルバニア 間 の 新 規 50 万 kw 海 底 直 流 送 電 線 プロジェクトで400kV 290km( 商 業 的 送 電 線 プ 南 東 欧 州 とイタリアの 連 系 容 量 拡 大 連 系 容 量 拡 大 と 供 給 セキュリティー 向 上 設 計 許 認 可 2013/2014 ロジェクト) ギリシャ=イタリア 間 の 第 二 50 万 kw 海 底 直 流 送 電 線 プロジェクトで400kV 316km 350km 50 万 kwのチュニジア=シチリア 島 経 由 = イタリア 間 の 海 底 直 流 送 電 線 プロジェクト バルカン 地 域 とイタリアの 連 系 容 量 拡 大 イタリアと 北 アフリカの 連 系 容 量 拡 大 Nord.Linkプロジェクト:500km~600km 70 万 kw~ ドイツとノルウェー 間 の 連 系 (これまで 140 万 kwのノルウェー=ドイツ 間 海 底 直 流 送 電 線 プ は 未 連 系 ) ロジェクト ルーマニア=トルコ 間 の 新 規 海 底 直 流 送 電 線 プロ ジェクト:400km NordBaltプロジェクト: 新 規 300kVのリトアニア=ス 440km 離 れたリトアニアとスウェーデン ウェーデン 間 地 中 及 び 海 底 直 流 送 電 線 プロジェクト: の 連 系 440km エストニア=フィンランド 間 の 新 規 直 流 送 電 線 プロ ジェクトで65 万 kw 140km 連 系 容 量 拡 大 と 供 給 セキュリティー 向 上 検 討 中 2020/2025 連 系 容 量 の 拡 大 を 通 じて 供 給 セキュリ ティー 向 上 と 異 なった 市 場 の 統 合 促 進 送 電 容 量 の 拡 大 と 再 生 可 能 エネルギー 発 電 連 系 拡 大 設 計 許 認 可 2015 設 計 許 認 可 市 場 統 合 市 場 統 合 設 計 許 認 可 2020 長 期 付 記 欧 州 コーディネーター プロジェクト 商 業 的 送 電 線 プロ ジェクト 類 似 の 非 TSOプロ ジェクトである NorGer が 開 発 中 バルト 市 場 と 北 欧 市 場 の 統 合 設 計 許 認 可 2015/2016 必 要 締 結 文 書 準 備 中 市 況 によりフィンランド=エストニア 間 で 送 電 容 量 拡 大 供 給 セキュリティー 向 上 送 電 混 雑 が 予 想 されること バルト 諸 国 再 生 可 能 エネルギー 発 電 連 系 拡 大 の 供 給 セキュリティー 向 上 設 計 許 認 可 2013 395 Rauma (FI) Finnböle (SE) フィンランド=スウェーデン 間 の500kV 80 万 kw 直 流 送 電 線 プロジェクト ( 出 所 )ENTSO-E "Ten-Year Network Development Plan 2010" 貯 水 市 況 によりフィンランド=スウェー 送 電 容 量 拡 大 供 給 セキュリティー 向 上 デン 間 で 送 電 混 雑 が 予 想 されること 送 電 ロス 削 減 市 場 分 断 の 減 少 アンシラ フィンランド 側 で 大 規 模 電 源 を 建 設 中 で リー サービス 費 用 の 削 減 電 力 不 足 リス あること クの 低 下 検 討 中 2011 2
(1ー2) 欧 州 における 代 表 的 な 国 際 直 流 連 系 線 プロジェクト 一 覧 2 プロジェクト 番 号 402 変 電 所 1 変 電 所 2 プロジェクトの 特 徴 投 資 目 的 期 待 される 利 益 プロジェクトの 状 態 Hurva/Hallsberg (SE) Tveiten (NO) 424 kvilldal (NO) 検 討 中 (UK) 425 Feda (NO) 検 討 中 (NL) 426 Kristiansand (DK) 427 Endrup (DK) Tjele (NO) Eemshaven (NL) 434 Fraugde (DK) Herslev(DK) 437 Grain (UK) Maasvlakte (NL) 443 Richborough (UK) 449a Gravir (UK) Beauly (UK) South West linkプロジェクト:スウェーデン=ノル ウェー 間 の1 新 規 400kV 送 電 線 2 新 規 地 中 直 流 送 電 線 3 新 規 直 流 送 電 線 プロジェクトで 総 容 量 120 万 kw ノルウェー=イギリス 間 の800km 新 規 140 万 kw 海 底 直 流 送 電 線 プロジェクト( 電 圧 レベルは 検 討 中 ) NorNed 2プロジェクト:ノルウェー=オランダ 間 の 570km 450kV 海 底 直 流 送 電 線 プロジェクトで70 万 kw~140 万 kw Skagerak 4プロジェクト:デンマーク=ノルウェー 間 の 第 四 海 底 直 流 送 電 線 プロジェクト 70 万 kw 230km 500kV COBRAプロジェクト:60 万 kw~70 万 kw 450kV 350kmのデンマーク=オランダ 間 の 新 規 海 底 直 流 送 電 線 プロジェクト 56km 450kV 60 万 kwのデンマーク 東 西 連 系 プロ ジェクト( 海 底 直 流 送 電 線 ) 新 規 129 万 kw 260km 450kVのイギリス=オラン ダ 間 の 海 底 直 流 送 電 線 プロジェクト Zeebrugge (BE) Nemoプロジェクト:135km 250kV 100 万 kwのイ ギリス=ベルギー 間 海 底 直 流 送 電 線 プロジェクト Western Isles linkプロジェクト:150kv 45 万 kw 直 流 送 電 線 プロジェクト(80km 海 底 76km 地 中 ) 市 場 統 合 と 再 生 可 能 エネルギー 発 電 連 系 拡 大 イギリス=ノルウェー 間 の 新 規 連 系 ( 現 在 は 未 連 系 ) 送 電 容 量 の 拡 大 送 電 容 量 の 拡 大 送 電 容 量 の 拡 大 東 西 連 系 で 風 力 発 電 及 び 需 給 調 整 電 力 の 取 引 増 加 送 電 容 量 拡 大 供 給 セキュリティー 向 上 再 生 可 能 エネルギー 発 電 連 系 拡 大 140 万 kw 送 電 容 量 拡 大 再 生 可 能 エネル ギー 発 電 連 系 拡 大 水 力 中 心 のシステム と 火 力 中 心 のシステムの 連 系 送 電 容 量 の 拡 大 再 生 可 能 エネルギー 発 電 連 系 拡 大 水 力 中 心 のシステムと 火 力 中 心 のシステムの 連 系 送 電 容 量 の 拡 大 再 生 可 能 エネルギー 発 電 連 系 拡 大 水 力 中 心 のシステムと 火 力 中 心 のシステムの 連 系 送 電 容 量 拡 大 供 給 セキュリティー 向 上 再 生 可 能 エネルギー 発 電 連 系 拡 大 送 電 容 量 の 拡 大 再 生 可 能 エネルギー 発 電 連 系 拡 大 イギリス=オランダ 間 の 新 規 連 系 ( 現 在 100 万 kwの 送 電 容 量 拡 大 供 給 セキュリ は 未 連 系 ) ティー 向 上 市 場 アクセス 向 上 イギリス=ベルギー 間 の 新 規 連 系 ( 現 在 は 未 連 系 ) 再 生 可 能 エネルギー 発 電 の 託 送 容 量 拡 大 運 転 開 始 予 定 年 計 画 中 2014 検 討 中 2017/2020 検 討 中 2015/2017 TEN-E 設 計 許 認 可 2014 X 設 計 許 認 可 2016 建 設 中 2010 建 設 中 2010 X 100 万 kwの 送 電 容 量 拡 大 計 画 中 2016 再 生 可 能 エネルギー 発 電 の 託 送 容 量 拡 大 設 計 許 認 可 2013 付 記 商 業 運 転 は2011 年 から 開 始 450a Kergord and Caithness (UK) Blackhillock (UK) The Moray Firth HVDC developmentプロジェクト: 洋 上 風 力 ハブプロジェクトで 120 万 kw 395km 再 生 可 能 エネルギー 発 電 の 託 送 容 量 拡 大 再 生 可 能 エネルギー 発 電 連 系 拡 大 設 計 許 認 可 2014 452 Deeside (UK) Hunterston (UK) 453 Peterhead (UK) 461 Woodland (IE) Hawthorn Pit (UK) Deeside (UK) Western HVDC linkプロジェクト:イングランド=ス コットランド 間 の200 万 kw 400kV 海 底 直 流 送 電 線 プロジェクト 再 生 可 能 エネルギー 発 電 の 託 送 容 量 拡 大 Eastern HVDC linkプロジェクト:イングランド=ス 再 生 可 能 エネルギー 発 電 の 託 送 容 量 コットランド 間 の365km 180 万 kw 500kV 海 底 直 流 拡 大 送 電 線 プロジェクト 50 万 kw 260km 380kVのアイルランド=イギリス 直 流 送 電 線 プロジェクト( 海 底 地 中 ) アイルランドとの 電 力 輸 出 入 再 生 可 能 エネルギー 発 電 連 系 拡 大 計 画 中 2015 再 生 可 能 エネルギー 発 電 連 系 拡 大 計 画 中 2018 再 生 可 能 エネルギー 発 電 連 系 拡 大 供 給 セキュリティー 向 上 市 場 競 争 向 上 建 設 中 2011 X ( 出 所 )ENTSO-E "Ten-Year Network Development Plan 2010" 3
(2) 具 体 例 ー 北 海 を 中 心 とした 国 際 連 系 線 プロジェクトー ( 注 ) 図 中 の 番 号 は(1ー1)(1-2) で 示 したプロジェクト 番 号 と 同 一 0 20 0 400 km ( 出 所 )ENTSO-E "Ten-Year Network Development Plan 2010" 4
2. 我 が 国 を 巡 る 国 際 連 系 線 プロジェクト 案 の 例 5
(1)アジアスーパーグリッド 構 想 ー 自 然 エネルギー 財 団 ー 自 然 エネルギー 財 団 はソフトバンク 孫 社 長 が 設 立 した 再 生 可 能 エネルギーの 普 及 拡 大 を 目 的 とした 団 体 であり 国 際 ワークショップの 開 催 等 を 行 っている 本 構 想 は 総 距 離 3.6 万 kmの 国 際 直 流 送 電 線 網 を 整 備 することにより 1 時 差 気 候 を 利 用 したピークシフ ト 2 供 給 安 定 化 3 適 正 価 格 の 実 現 等 を 目 指 すもの ( 出 所 ) 自 然 エネルギー 財 団 エネルギーのパラダイムシフトへ 2011 年 9 月 12 日 6
(2)アジア 大 洋 州 電 力 網 ー 日 本 創 成 会 議 ー 日 本 創 成 会 議 とは 10 年 後 の 世 界 アジアを 見 据 えた 日 本 全 体 のグランドデザインを 描 き その 実 現 に 向 けた 戦 略 を 策 定 す べく 産 業 界 労 使 や 学 識 者 など 有 志 が 立 ち 上 げた 組 織 ( 座 長 : 東 京 大 学 大 学 院 増 田 客 員 教 授 ) 本 構 想 は 日 本 を 含 むアジア 大 洋 州 の 再 生 可 能 エネルギー 普 及 にむけ 弱 点 である 不 安 定 性 を 克 服 するために 国 際 電 力 網 を 構 築 する エネルギー 連 携 によるアジア パートナーシップを 確 立 し 国 際 的 な 相 互 補 完 体 制 をつくる ことを 目 的 とする もの ( 出 所 ) 日 本 創 成 会 議 第 1 回 提 言 資 料 7
(3)その 他 の 東 アジアにおける 構 想 ー NAUTILUS INSTITUTE for security and sustainability ー NAUTILUS INSTITUTE for security and sustainability は 核 戦 争 都 市 問 題 エネルギーの 不 安 定 性 や 気 候 変 動 問 題 等 平 和 を 脅 かす 可 能 性 のある 問 題 について 有 識 者 を 招 聘 して 討 議 を 行 う 団 体 Workshop on Power Grid Interconnection in Northeast Asia ( 北 東 アジア 国 際 連 系 ワークショップ)は エネルギーセ キュリティー 問 題 の 一 環 として2001 年 5 月 2002 年 5 月 及 び2003 年 9 月 の 合 計 3 回 開 催 され 国 際 連 系 を 行 う 際 の 利 益 や 障 害 について 討 議 を 行 った 上 で 終 了 している ( 出 所 )NAUTILUS INSTITUTE for security and Sustainability Workshop on Power Grid Interconnection in Northeast Asia 8
3. 国 際 連 系 線 についての 考 え 方 9
国 際 連 系 線 についての 考 え 方 国 際 連 系 線 については 法 制 的 な 観 点 ( 外 国 法 人 への 規 制 の 適 用 の あり 方 を 含 めた 国 際 法 国 内 法 電 気 事 業 法 外 為 法 等 のあり 方 等 に ついて 整 理 が 必 要 となるなど)や 安 全 保 障 上 の 観 点 をはじめ 多 面 的 な 観 点 から 課 題 の 検 証 が 必 要 となる 他 方 昨 今 の 電 力 需 給 の 状 況 を 踏 まえれば 安 定 供 給 等 の 観 点 から 国 際 連 系 線 についても 先 入 観 を 持 たない 真 摯 な 検 証 を 行 っていくことが 必 要 その 際 以 下 の 点 について 留 意 が 必 要 国 際 連 系 線 に 係 るプロジェクトについては 的 確 に 情 報 収 集 を 行 い 検 討 されている 内 容 等 について 正 確 に 把 握 することが 重 要 その 上 で 費 用 対 効 果 等 を 具 体 的 に 分 析 検 証 する 必 要 上 記 分 析 検 証 の 結 果 等 を 踏 まえ 地 域 間 連 系 線 等 の 整 備 など 他 の オプションとの 比 較 を 行 い オプションとしての 優 先 順 位 を 整 理 するべき ではないか 10