1/7 ページ 2015 年 ( 平 成 27 年 )10 月 7 日 [ 水 曜 日 ] 小 中 大 トップページ 社 会 ニュース 一 覧 就 学 援 助 市 区 町 村 によって 大 きな 差 検 索 新 着 ニュース 梶 田 さんの 出 身 地 駅 前 のモニターで 受 賞 伝 える 日 本 科 学 未 来 館 梶 田 さん 監 修 の 展 示 にぎわい 大 型 の 台 風 23 号 あすにかけ 北 海 道 接 近 か スーパーカミオカンデ きょうも 研 究 者 が 観 測 自 民 の 執 行 部 再 任 午 後 から 内 閣 改 造 へ 日 銀 景 気 判 断 据 え 置 き 金 融 緩 和 策 維 持 へ 梶 田 さん 卒 業 の 高 校 先 輩 の 受 賞 祝 う 銃 で 撃 たれた 男 性 死 亡 暴 力 団 関 係 者 か 首 相 TPP 総 合 対 策 本 部 の 設 置 指 示 初 めての 誕 生 日 プレゼントがノーベル 賞 一 夜 明 けた 梶 田 さん うれしいですが 複 雑 豪 雨 で 不 通 東 武 宇 都 宮 線 が 全 線 運 転 再 開 自 民 党 役 員 人 事 谷 垣 幹 事 長 らの 再 任 正 式 決 定 米 への 個 人 情 報 転 送 協 定 は 無 効 EU 裁 判 所 中 国 海 警 局 の3 隻 尖 閣 沖 の 接 続 水 域 航 行 新 着 ニュースをもっと 見 る WEB 特 集 大 村 さんノーベル 医 学 生 理 学 賞 大 きく 変 貌 するアフリカ 最 新 報 告 いよいよ 届 く?それぞれの12 桁 シリア 難 民 と 国 連 総 会 秘 密 のアート 見 に 行 けない 展 覧 会 特 集 インデックス 2015 年 10 10 ( ) 午 後 9 時 00 分 10 時 00 分
2/7 ページ 私 が 愛 する 本 へ ドナ ルド キーン 豪 との 70 年 2015 年 10 11 ( ) 午 後 9 時 00 分 9 時 50 分 ジョーズ の 謎 に 挑 む 追 跡! 巨 ザメ 詳 しくはこちら 2015 年 10 7 ( ) 午 後 7 時 30 分 7 時 56 分 出 演 村 智 さんが 語 るノーベル 賞 受 賞 秘 話 2015 年 10 8 ( ) 午 後 7 時 30 分 7 時 56 分 正 しい アクセント 誰 が 決 める? 詳 しくはこちら JUST IN 日 銀 景 気 判 断 据 え 置 き 金 融 緩 和 策 維 持 へ (10 月 7 日 12 時 03 分 ) ニュース 詳 細 就 学 援 助 市 区 町 村 によって 大 きな 差 10 月 6 日 18 時 20 分
3/7 ページ k10010261071_201510062108_201510062118.mp4 経 済 的 に 困 窮 し 学 校 に 通 うのが 難 しい 子 どもに 支 給 される 就 学 援 助 について 文 部 科 学 省 が 初 め て 市 区 町 村 別 のデータを 公 表 し 援 助 を 受 けている 小 中 学 生 が50% 近 くに 上 る 自 治 体 がある 一 方 5%に 満 たないところもあり 市 区 町 村 によって 大 きな 差 があることが 分 かりました 文 部 科 学 省 は 地 域 の 経 済 状 況 や 自 治 体 によって 異 なる 支 給 基 準 などが 影 響 しているとみています 就 学 援 助 は 経 済 的 に 困 窮 し 小 中 学 校 に 通 うのが 難 しい 子 どもに 市 区 町 村 がそれぞれの 基 準 に 沿 っ て 学 用 品 や 給 食 などの 費 用 を 支 給 するものです その 平 成 25 年 度 の 支 給 状 況 に 関 する 調 査 結 果 が 6 日 公 表 され 支 給 を 受 けたのは 全 国 で151 万 4515 人 で 公 立 の 小 中 学 校 に 通 う 子 どもの15.4%を 占 めていることが 明 らかになりました また これまで 公 表 されていたのは 都 道 府 県 ごとのデータだけでしたが 今 回 は 自 治 体 などによる 子 ど もの 貧 困 対 策 に 生 かしてもらうため 初 めて1700 余 りの 市 区 町 村 別 のデータが 公 表 されました それ によりますと 福 岡 県 の3つの 市 と 町 北 海 道 の1つの 町 で 就 学 援 助 を 受 けている 子 どもの 割 合 が 40%を 超 え 最 も 高 いところでは48%と2 人 に1 人 に 上 っていることが 分 かりました また 大 阪 府 や 東 京 都 高 知 県 などの 合 わせて42の 市 区 と 町 で30% 台 となっていたほか 158の 市 区 町 村 で20% 台 と なっています 一 方 で 支 給 を 受 けている 子 どもの 割 合 が5%に 満 たない 自 治 体 も232あり 市 区 町 村 によって 大 きな 差 があります これについて 文 部 科 学 省 は それぞれの 地 域 の 経 済 状 況 が 大 きく 影 響 しているほか 自 治 体 によって 異 なる 就 学 援 助 の 支 給 基 準 や 制 度 がどれだけ 知 られているかも 関 係 しているとみています 文 部 科 学 省 は 6 日 ホームページに 就 学 援 助 に 関 する 特 設 サイトを 立 ち 上 げて 調 査 結 果 を 掲 載 する とともに 全 国 の 自 治 体 に 制 度 の 周 知 の 徹 底 を 通 知 することにしています 貧 困 の 連 鎖 絶 つ 足 立 区 の 取 り 組 み
4/7 ページ 就 学 援 助 を 受 けている 子 どもの 割 合 が38%と 東 京 都 内 で 最 も 高 い 足 立 区 は 子 どもの 貧 困 対 策 担 当 部 を 新 たに 設 けるなど 区 を 挙 げて 対 策 を 進 めています 大 きな 課 題 となっているのが 子 どもの 基 礎 学 力 の 定 着 です 足 立 区 が 調 査 したところ 経 済 的 に 厳 し い 子 どもが 多 い 学 校 ほど 区 の 学 力 テストの 結 果 が 低 い 傾 向 にありました 基 礎 的 な 学 力 が 身 につか ないと 将 来 の 職 業 選 択 の 幅 が 狭 まり 貧 困 の 連 鎖 につながりかねないとして 足 立 区 は 区 内 69の 小 学 校 を 対 象 に さまざまな 取 り 組 みを 行 っています 5 年 生 の 算 数 で1 年 生 のレベルから 問 題 を 解 き 直 させる さかのぼり 学 習 を 行 って どこでつまずいた かを 正 確 に 把 握 するとともに 子 どもを 個 別 指 導 する 担 当 者 をすべての 小 学 校 に 配 置 しています 区 立 弘 道 第 一 小 学 校 の 小 池 康 之 校 長 は つまずきを 解 消 し 子 どもの 力 を 押 し 上 げることが 貧 困 の 連 鎖 を 断 つことにつながる と 話 しています また 貧 困 が 子 どもたちの 健 康 に 与 える 影 響 を 食 い 止 めようという 取 り 組 みも 行 われています 足 立 区 では 虫 歯 のある 小 学 生 の 人 数 が23 区 で 最 も 多 く 今 年 度 から 就 学 前 の4 歳 から6 歳 のすべての 子 ど もを 対 象 に 歯 科 健 診 を 実 施 しています 親 が 仕 事 に 追 われ 治 療 に 連 れて 行 けないといった 事 情 がある とみられ 担 当 する 歯 科 医 は 子 どもたちの 口 の 中 を 見 れば 家 庭 の 状 況 がかいま 見 える と 話 していま す 区 では 早 期 の 健 診 の 結 果 を 虫 歯 の 治 療 とともに 健 康 面 での 支 援 につなげたいとしています さらに 子 どもが 生 まれる 前 の 段 階 から 貧 困 に 陥 るリスクがないか 把 握 しようと 妊 婦 に 母 子 手 帳 を 渡 す 際 のアンケート 項 目 を 見 直 しました 健 康 保 険 への 加 入 状 況 や 職 業 の 有 無 経 済 的 な 状 況 などを 確 認 し 早 い 段 階 での 支 援 につなげることにしています 子 どもの 貧 困 対 策 担 当 部 の 秋 生 修 一 郎 部 長 は 子 どもの 貧 困 は 周 囲 が 気 付 きにくいうえに 健 康 状 態 や 学 力 などさまざまな 面 に 影 響 が 出 てくるので 教 育 と 福 祉 の 分 野 が 連 携 して 取 り 組 む 必 要 があ る 今 回 公 表 された 実 態 を 踏 まえ 国 やほかの 自 治 体 とも 連 携 しながら 役 割 を 果 たしたい と 話 していま す 就 学 援 助 率 県 庁 所 在 地 で 最 も 高 い 高 知 市 今 回 の 調 査 で 就 学 援 助 を 受 けている 子 どもの 割 合 がおよそ35%と 県 庁 所 在 地 のなかで 最 も 高 かっ たのは 高 知 市 です この 結 果 について 高 知 市 は 県 内 の 最 低 賃 金 が 全 国 で 最 も 低 いほか 1 人 親 家 庭 が 多 いことなどが 背 景 にあるのではないかとみています 5 年 前 の 総 務 省 の 国 勢 調 査 によりますと 高 知 県 内 の1 人 親 家 庭 の 割 合 は 18 歳 未 満 のこどもがいる 世 帯 のおよそ21.5%を 占 め 全 国 で4 番 目 に 高 いということです 就 学 援 助 を 受 けている 高 知 市 の 小 学 6 年 生 の 男 の 子 は 生 まれてまもなく 両 親 が 離 婚 し 祖 母 (55)と 2 人 で 暮 らしてきました 介 護 の 仕 事 をしていた 祖 母 の 月 々の 収 入 は 十 数 万 円 で 小 学 校 に 入 学 する 際 学 校 の 勧 めで 就 学 援 助 を 受 けるようになりました その 後 親 族 の 看 護 が 重 なったこともあって 祖 母 は 仕 事 を 辞 めざるをえなくなり 今 は 生 活 保 護 を 受 けています 男 の 子 は 学 校 の 成 績 がよく 医 師 に なりたいという 夢 があります 教 員 からも 私 立 の 進 学 校 の 中 学 受 験 を 勧 められました しかし 男 の 子 は 地 元 の 公 立 中 学 校 でも 勉 強 はできるので 頑 張 って 大 学 まで 行 って 夢 をかなえたい と 話 していま
5/7 ページ す 祖 母 は 塾 にも 習 い 事 にも 通 わせる 経 済 的 余 裕 はなく 男 の 子 が 家 計 を 気 にして やりたいことを 我 慢 しているのではないかと 感 じています 例 えば 先 月 修 学 旅 行 があり 祖 母 は 生 活 費 を 切 り 詰 めて 新 しい 服 を 着 せ 6000 円 の 小 遣 いを 持 たせました 男 の 子 は 自 分 のものは1つだけしか 買 わずに 祖 母 や 親 戚 などへのお 土 産 を 買 って 1500 円 を 残 して 帰 って 来 たということです 祖 母 は 孫 の 将 来 のた めにできるだけのことをしてやりたいが 経 済 的 に 厳 しく 後 押 しできないことが 申 し 訳 ない と 話 していま した 就 学 援 助 率 に 大 差 その 背 景 は 就 学 援 助 を 受 けている 子 どもの 割 合 が 市 区 町 村 によって 大 きく 異 なっている 背 景 について 文 部 科 学 省 は それぞれの 地 域 の 経 済 状 況 が 大 きく 影 響 しているほか 自 治 体 によって 異 なる 就 学 援 助 の 支 給 基 準 や 制 度 がどれだけ 知 られているかも 関 係 していると 見 ています 就 学 援 助 は 生 活 保 護 を 受 けている 世 帯 のほか それに 準 ずる とされる 経 済 状 況 の 家 庭 の 子 ど もにも 支 給 されますが どのような 場 合 に 生 活 保 護 に 準 ずる 経 済 状 況 と 認 定 するかの 基 準 は 市 区 町 村 によって 異 なっています 今 回 の 調 査 によりますと 就 学 援 助 を 支 給 する 基 準 を 年 収 や 課 税 所 得 が 生 活 保 護 の 基 準 額 の1.3 倍 までの 家 庭 としている 自 治 体 が 最 も 多 く 32%でした これを 1.5 倍 まで 広 げている 自 治 体 は8% 逆 に 1.1 倍 までしか 認 めていないところが10%でした 一 方 制 度 をどれだけ 知 らせているかについて 今 回 の 調 査 では 入 学 時 に 就 学 援 助 の 制 度 につい ての 書 類 を 全 員 に 配 付 している 市 区 町 村 は66.6%でした 3 分 の1は 全 員 に 周 知 していないことになり ます また 教 育 委 員 会 のホームページに 制 度 について 掲 載 している 市 区 町 村 は58.8%でした 半 数 近 くは 掲 載 していません 文 部 科 学 省 によりますと 制 度 について 知 らせることに 力 を 入 れている 自 治 体 の 中 には 入 学 前 に 行 う 健 康 診 断 の 際 に 子 どもたちに 情 報 を 提 供 したり 申 請 書 類 の 記 入 を 手 伝 ったりするところもあるとい うことで こうした 自 治 体 では 援 助 を 受 ける 子 どもの 割 合 が 高 くなっている 可 能 性 があるということで す 専 門 家 支 援 の 充 実 や 検 証 を 就 学 援 助 の 制 度 に 詳 しい 日 本 大 学 文 理 学 部 の 末 冨 芳 准 教 授 は 子 どもの 貧 困 対 策 をきめ 細 かく 行 っ ていくうえで 実 態 の 把 握 は 非 常 に 重 要 で 今 回 の 市 区 町 村 別 データの 公 表 は 意 義 がある これを 手 が かりに 母 親 の 妊 娠 期 から 成 長 して 就 労 につながるまで 長 い 目 でトータルの 支 援 を 考 えていくべきだ と 話 しています また 市 区 町 村 によって 就 学 援 助 を 受 けている 子 どもの 割 合 に 大 きな 差 がある 背 景 には 貧 困 状 態 の 違 いに 加 え 制 度 の 周 知 方 法 や 支 給 基 準 それに 自 治 体 の 財 政 状 況 にも 違 いがあると 考 えられる 援 助 率 が 低 ければいいのではなく 必 要 な 支 援 が 子 どもたちに 届 いているのかという 視 点 で 検 証 していく ことが 大 切 だ と 指 摘 しています
6/7 ページ クリックするとNHKサイトを 離 れます 関 連 リンク 注 目 集 めるシングルマザー 支 援 おはよう 日 本 特 集 まるごと (6 月 25 日 ) 時 論 公 論 待 ったなし! 子 どもの 貧 困 対 策 解 説 委 員 室 ブログ (5 月 7 日 ) NHKスペシャル 子 どもの 未 来 を 救 え~ 貧 困 の 連 鎖 を 断 ち 切 るために~ NHKオンデマンド (12 月 28 日 ) 主 要 ニュース 自 民 の 執 行 部 再 任 午 後 から 内 閣 改 造 へ 一 夜 明 けた 梶 田 さん うれしいですが 複 雑 初 めての 誕 生 日 プレゼントがノーベル 賞 大 型 の 台 風 23 号 あすにかけ 北 海 道 接 近 か 首 相 TPP 総 合 対 策 本 部 の 設 置 指 示 国 連 総 会 元 議 長 を 賄 賂 と 脱 税 の 容 疑 で 逮 捕 豪 雨 で 不 通 東 武 宇 都 宮 線 が 全 線 運 転 再 開 アクセスランキング( はその 日 のニュース) 10 月 7 日 10 月 6 日 一 週 間 第 3 次 安 倍 改 造 内 閣 全 容 明 らかに 自 民 党 役 員 人 事 谷 垣 幹 事 長 ら5 人 再 任 へ ノーベル 物 理 学 賞 に 梶 田 隆 章 さん 自 民 党 役 員 人 事 谷 垣 幹 事 長 らの 再 任 正 式 決 定 梶 田 さん 宇 宙 の 不 思 議 解 明 は 素 朴 な 喜 び 詐 欺 の 電 話 信 じ 上 京 の 女 性 730 万 円 奪 われる オートバイとトラック 衝 突 男 女 2 人 死 亡 梶 田 さんの 研 究 の 背 景 に 小 柴 さんと 故 戸 塚 さん 国 連 総 会 元 議 長 を 賄 賂 と 脱 税 の 容 疑 で 逮 捕 男 子 生 徒 救 ってあげようと 殺 した 趣 旨 の 供 述 熱 帯 病 研 究 者 大 村 さんの 薬 で 西 アフリカ 救 われた 梶 田 さん ニュートリノ 振 動 世 界 で 初 めて 捉 える 米 軍 アフガンの 病 院 空 爆 誤 爆 と 認 める FIFAが 会 長 立 候 補 のチョン 氏 を 調 査 へ お 年 寄 りの 新 たな 見 守 りシステムを 開 発 恩 師 の 小 柴 さん いずれ 受 賞 すると 思 っていた フォルクスワーゲン 問 題 EUの 責 任 追 及 の 声 フォルクスワーゲン 会 長 投 資 計 画 再 検 討 表 明 イチロー マーリンズと 新 たに1 年 契 約 結 ぶ
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