平 成 27 年 4 月 17 日 江 東 区 立 数 矢 小 学 校 校 長 藤 田 賀 子 江 東 区 立 数 矢 小 学 校 いじめ 防 止 基 本 方 針 いじめ 防 止 対 策 推 進 法 第 13 条 に 基 づき 本 校 におけるいじめの 防 止 等 のための 対 策 に 関 する 基 本 的 な 方 針 を 定 める いじめの 定 義 (いじめ 防 止 対 策 推 進 法 第 2 条 ) いじめ とは 児 童 等 に 対 して 当 該 児 童 等 が 在 籍 する 学 校 に 在 籍 している 等 当 該 児 童 等 と 一 定 の 人 的 関 係 にある 他 の 児 童 等 が 行 う 心 理 的 又 は 物 理 的 な 影 響 を 与 える 行 為 (インターネットを 通 じて 行 われるものを 含 む )であって 当 該 行 為 の 対 象 となった 児 童 等 が 心 身 の 苦 痛 を 感 じているものをいう 1 いじめ 防 止 等 の 基 本 的 な 考 え 方 (1) いじめに 対 する 基 本 認 識 いじめは いじめを 受 けた 児 童 生 徒 の 教 育 を 受 ける 権 利 を 著 しく 侵 害 し その 心 身 の 健 全 な 成 長 及 び 人 格 の 形 成 に 重 大 な 影 響 を 与 えるのみならず その 生 命 又 は 身 体 に 重 大 な 危 険 を 生 じさせるおそれがあるものであり 人 として 決 して 許 されない 行 為 であるという いじめに 対 する 認 識 を 全 教 職 員 で 共 有 する いじめ 防 止 対 策 推 進 法 第 4 条 では 児 童 等 は いじめを 行 ってはならない (いじめの 禁 止 )と 規 定 されている そして いじめは どの 学 校 学 級 でも 起 こりうるものであり いじめ 問 題 に 全 く 無 関 係 ですむ 児 童 生 徒 はいない という 共 通 認 識 に 立 ち 児 童 生 徒 が 安 心 して 学 習 その 他 の 活 動 に 取 り 組 むことができるよう 学 校 の 内 外 を 問 わずいじめが 行 われなくなるように するため いじめ 防 止 対 策 推 進 法 第 8 条 に 基 づき いじめの 未 然 防 止 早 期 発 見 早 期 対 応 に 取 り 組 む (2) 学 校 及 び 学 校 の 教 職 員 の 責 務 (いじめ 防 止 対 策 推 進 法 第 8 条 ) 学 校 及 び 学 校 の 教 職 員 は 当 該 学 校 に 在 籍 する 児 童 等 の 保 護 者 地 域 住 民 児 童 相 談 所 その 他 の 関 係 者 との 連 携 を 図 りつつ 学 校 全 体 でいじめの 未 然 防 止 及 び 早 期 発 見 に 取 り 組 むとともに 当 該 学 校 に 在 籍 する 児 童 等 がいじめを 受 けていると 思 われるときは 適 切 か つ 迅 速 にこれに 対 処 する 責 務 を 有 する 2 いじめの 防 止 等 の 対 策 のための 組 織 いじめの 防 止 等 に 関 する 措 置 を 実 効 的 に 行 うため 校 長 副 校 長 生 活 指 導 主 任 学 年
主 任 養 護 教 諭 スクールカウンセラー 保 護 者 代 表 地 域 代 表 学 校 内 科 医 等 による 数 矢 小 学 校 いじめ 防 止 対 策 委 員 会 を 設 置 して 同 委 員 会 を 定 期 的 に 開 催 し 本 方 針 に 基 づく 取 組 の 実 行 進 捗 状 況 の 確 認 定 期 的 検 証 等 を 行 う また いじめ 等 が 発 見 された 場 合 は 臨 時 に 開 催 し 早 期 対 応 にあたる 数 矢 小 学 校 いじめ 防 止 対 策 委 員 会 委 員 名 簿 ( 年 度 内 で 変 更 予 定 あり) 役 職 職 名 等 氏 名 委 員 長 校 長 藤 田 賀 子 副 委 員 長 PTA 会 長 横 尾 拓 也 副 委 員 長 やばね 会 会 長 豊 田 信 一 委 員 青 尐 年 委 員 岩 佐 郁 子 委 員 学 校 内 科 医 鈴 木 茂 委 員 副 校 長 市 川 修 委 員 生 活 指 導 ( 主 幹 ) 養 護 教 諭 村 山 絵 利 子 委 員 教 務 主 任 第 5 学 年 籠 﨑 康 之 ( 高 学 年 代 表 ) 委 員 第 2 学 年 学 年 主 任 森 鈴 子 ( 低 学 年 代 表 ) 委 員 第 4 学 年 学 年 主 任 増 井 正 則 ( 中 学 年 代 表 ) 委 員 スクールカウンセラー 貝 塚 陽 子 数 矢 小 学 校 いじめ 防 止 対 策 委 員 会 ( 定 期 ) 開 催 予 定 回 日 程 内 容 第 1 回 6 月 委 員 紹 介 基 本 方 針 と 取 組 の 確 認 第 2 回 10 月 進 捗 状 況 の 確 認 と 取 組 の 検 証 第 3 回 2 月 成 果 と 課 題 について 3 いじめの 未 然 防 止 の 取 組 (1) わかる 授 業 づくり 児 童 一 人 一 人 が 達 成 感 や 充 実 感 をもてる わかる 授 業 の 実 践 に 努 める 授 業 規 律 の 徹 底 こうとう 学 びスタンダード を 基 本 とし 数 矢 学 習 スタンダード を 通 してすべて の 教 員 が 共 通 理 解 の 下 で 授 業 規 律 を 徹 底 しこどもたちの 安 定 した 授 業 環 境 を 整 え る
授 業 改 善 推 進 プラン 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 等 の 結 果 を 生 かし こどもたちの 学 習 状 況 を 分 析 するとと もに 授 業 推 進 プランに 基 づいた 授 業 改 善 を 図 る 授 業 の 工 夫 互 いの 考 えや 意 見 を 交 流 する 話 し 合 いの 場 を 多 く 設 定 し 互 いの 意 見 を 認 め 合 える 学 級 の 雰 囲 気 づくりを 行 う できないことを 責 めたり 馬 鹿 にしたりすることがない よう 見 逃 さず 繰 り 返 し 指 導 する 基 礎 的 基 本 的 な 学 習 の 定 着 を 図 るため 反 復 練 習 や 個 に 応 じた 学 習 を 行 う 授 業 研 究 校 内 研 修 会 等 における 授 業 研 究 を 通 じて 授 業 の 質 を 高 める OJT ベテラン 教 員 が 若 手 教 員 を 指 導 するOJT 研 修 を 活 性 化 し すべての 教 員 の 指 導 力 を 高 める 訪 問 指 導 教 育 委 員 会 による 指 導 室 訪 問 や 支 援 訪 問 により 学 校 と 教 育 委 員 会 が 一 体 となった 授 業 改 善 を 進 める 外 部 機 関 連 携 東 京 都 教 育 研 究 員 教 師 道 場 等 への 教 員 推 薦 や 東 京 都 や 区 の 課 題 別 研 修 等 を 積 極 的 に 受 講 するなど 外 部 機 関 を 活 用 して 授 業 のスペシャリストを 育 てる (2) 道 徳 教 育 の 充 実 いじめを 行 ってはならない いじめは 決 して 許 されない と いう 認 識 をこどもたちがもてるように 教 育 活 動 全 体 を 通 じて 指 導 する 道 徳 授 業 地 区 公 開 講 座 道 徳 授 業 地 区 公 開 講 座 では 全 ての 学 級 の 道 徳 授 業 を 公 開 し こどもたちの 心 の 教 育 について 保 護 者 や 地 域 の 方 と 意 見 交 換 会 を 行 い その 成 果 を 道 徳 教 育 の 充 実 に つなげる いじめ 防 止 道 徳 授 業 ふれあい 月 間 (6 月 11 月 2 月 )に 全 ての 学 級 で いじめ 防 止 に 関 する 道 徳 授 業 を 行 い 全 てのこどもたちが いじめについて 深 く 考 える 機 会 とする 特 に11 月 ~12 月 にかけては 命 の 大 切 さ をテーマとした 道 徳 授 業 に 取 り 組 む 弁 護 士 によるいじめ 対 策 授 業 等 を 行 う 情 報 モラル 教 育 こどもたちが 情 報 社 会 に 積 極 的 に 参 画 する 態 度 や 情 報 手 段 を 活 用 できる 判 断 力 や 心 構 えを 身 に 付 けるために 情 報 モラル 教 育 を 行 う 学 年 に 応 じてインターネット 等 に 関 係 するいじめ 防 止 を セーフティ 教 室 の 指 導 を 通 して 推 進 する
(3) 体 験 活 動 の 充 実 他 者 とかかわり コミュニケーション 能 力 を 養 うため 体 験 活 動 を 体 系 的 計 画 的 に 実 施 する 特 色 ある 学 校 づくり 思 いやりの 心 や 責 任 感 協 調 性 を 育 てるために 異 学 年 交 流 を 年 間 通 して 行 う 特 に 6 年 生 は 班 長 やリーダーとなって 異 学 年 集 団 をまとめる 経 験 を 通 してコミュニケー ション 能 力 を 育 成 する 地 域 のお 年 寄 りによる 昔 遊 び 教 室 1 2 年 交 流 教 室 保 育 園 幼 稚 園 児 との 交 流 教 室 卒 業 生 や 地 域 で 活 躍 する 方 によるキャリア 教 室 等 こどもたちが 生 き 生 きと 取 り 組 み 将 来 の 夢 がもてるような 学 びの 場 を 設 定 する 音 楽 鑑 賞 教 室 演 劇 鑑 賞 教 室 オーケストラによる 演 奏 や 演 劇 を 鑑 賞 する 機 会 を 通 して こどもたちが 一 流 の 芸 術 に 触 れる 美 しいものに 感 動 する 心 や 豊 かな 感 性 を 育 み 健 全 な 心 の 成 長 を 促 す ことができるよう 体 験 活 動 を 設 定 する セーフティ 教 室 こどもたちが 犯 罪 等 に 巻 き 込 まれることがないよう 自 ら 身 を 守 る 力 を 育 成 する とともに 自 ら 加 害 者 等 にならないよう 関 係 機 関 と 連 携 して 学 年 に 応 じた 内 容 の セーフティ 教 室 を 実 施 する (4) 学 級 経 営 の 充 実 学 級 活 動 に 互 いのよさを 見 つけたり 考 え 方 の 違 いに 気 付 かせた りする 活 動 を 取 り 入 れ こどもたちの 自 己 有 用 感 や 自 尊 感 情 を 育 む エンカウンター 学 級 活 動 において ソーシャルスキルワークやエンカウンター 等 の 手 法 を 取 り 入 れ 必 ず 振 り 返 りを 行 う 人 権 教 育 互 いのよいところを 見 つける 活 動 を 行 う 帰 りの 会 でその 日 の 花 丸 さん ピカイチ さん 等 認 め 合 う 活 動 を 行 い いじめ 防 止 の 視 点 に 立 って 一 人 一 人 のこどもに 自 他 の 存 在 を 等 しく 認 めて 互 いの 人 格 を 尊 重 する 態 度 や 相 手 を 思 いやる 心 を 学 年 に 応 じて 育 んでいく 自 治 的 活 動 こどもが 他 者 から 認 められること 等 を 通 して 自 己 有 用 感 をもてるようになること により いたずらに 他 者 を 否 定 したり 攻 撃 したりすることを 減 尐 させる こどもた ちが 主 体 的 に 自 治 的 活 動 を 展 開 できるよう 教 員 の 指 導 力 を 高 める OJT 若 手 教 員 は ベテラン 教 員 から いじめを 許 さない 風 土 の 醸 成 や 健 全 な 学 級 集 団 を 形 成 する 指 導 方 法 等 児 童 理 解 や 学 級 経 営 について 学 んでいく
(5) インターネットを 通 じて 行 われるいじめに 対 する 対 策 全 校 児 童 のインターネッ トの 使 用 状 況 等 の 現 状 把 握 に 努 め こども 及 び 保 護 者 に 対 する 情 報 モラル 教 育 や 啓 発 活 動 を 行 う 情 報 モラル 教 育 学 年 に 応 じてインターネット 等 に 関 するいじめの 防 止 を 学 級 指 導 や 道 徳 授 業 セ ーフティ 教 室 における 指 導 等 を 通 じて 推 進 する (ケータイ 安 全 教 室 ) 専 門 家 の 派 遣 インターネットを 通 じて 行 われるいじめに 関 して 専 門 家 を 招 聘 し 最 新 の 対 応 方 法 に 関 する 授 業 及 び 保 護 者 向 け 公 開 講 座 等 を 実 施 する 実 態 把 握 インターネットの 活 用 ケータイ スマートフォン 等 の 所 持 活 用 状 況 等 の 実 態 把 握 を 行 い 学 年 に 応 じた 情 報 モラル 教 育 の 年 間 指 導 計 画 を 作 成 し 授 業 を 実 施 する 保 護 者 の 啓 発 保 護 者 会 やPTA 活 動 等 を 活 用 し 保 護 者 への 意 識 付 けと 啓 発 を 行 い 保 護 者 と 連 携 した 情 報 モラル 教 育 を 推 進 していく 4 いじめの 早 期 発 見 のための 取 組 (1) アンケート 調 査 の 実 施 いじめを 早 期 に 発 見 するために 毎 月 ( 月 末 ) 全 児 童 に 対 する ともだちアンケート を 実 施 する ともだちアンケート 毎 月 ( 月 末 ) 一 人 一 人 のこどもにいじめの 早 期 発 見 につなげるための ともだちア ンケート を 実 施 する やられたことだけでなく 自 分 がやってしまったことも 記 入 できるようにする さらに 嬉 しかったこと 先 生 に 伝 えたいこと 等 自 由 に 記 述 で きるようにし 調 査 をもとに 教 師 との 交 流 も 図 れるようにする いじめの 兆 候 にか かわる 内 容 については 別 途 個 別 面 談 等 を 実 施 し 早 期 対 応 を 行 う 一 人 一 人 の 悩 み 等 に 対 する 教 育 相 談 につなげられるようにする ふれあい 月 間 こども 同 士 の 友 人 関 係 や 日 頃 の 教 員 の 指 導 の 在 り 方 を 見 直 す 機 会 として 6 月 11 月 2 月 を ふれあい 月 間 として 位 置 付 け この 期 間 は 重 点 的 にいじめの 防 止 に 関 する 講 話 を 行 い 授 業 に 取 り 組 む
(2) 教 育 相 談 の 実 施 定 期 的 な 教 育 相 談 期 間 を 設 けて 全 児 童 を 対 象 とした 教 育 相 談 を 実 施 する 全 員 面 談 いじめの 早 期 発 見 に 向 け スクールカウンセラーによる 全 員 面 談 を5 年 生 に 実 施 す る ふれあい 月 間 にどの 教 員 にでも 相 談 できる 期 間 を 設 けたり スクールカウンセラ ー 相 談 日 を 周 知 したりして こどもたちがいつでも 大 人 に 相 談 できる 機 会 をつくる 校 長 相 談 日 を 毎 月 一 日 設 定 し こどもや 保 護 者 が 気 軽 に 相 談 できるようにする ( 学 校 だよりに 記 載 し 周 知 ) 教 育 相 談 機 関 の 周 知 教 職 員 や 保 護 者 に 相 談 できないこどもが 尐 しでも 安 心 して 相 談 できるよう 教 育 相 談 機 関 等 を 広 く 周 知 する ( 区 都 の 相 談 機 関 等 ) (3) 連 絡 帳 等 の 活 用 連 絡 帳 等 を 活 用 して 児 童 及 び 保 護 者 との 連 絡 を 密 にし 信 頼 関 係 を 構 築 する 連 絡 帳 けがや 問 題 行 動 等 気 になったことは 早 めに 保 護 者 に 連 絡 し こどもの 状 況 を 把 握 し 共 通 理 解 を 図 る いじめの 兆 候 を 見 逃 さず こどもや 保 護 者 の 相 談 に 応 じる 機 会 を 直 ちに 設 定 する 保 護 者 会 個 人 面 談 保 護 者 会 (4 月 9 月 2 月 ) 個 人 面 談 (4 月 7 月 12 月 )を 通 してこどもの 状 況 を 把 握 するとともに 保 護 者 の 相 談 に 応 じる 機 会 を 設 定 し いじめの 早 期 発 見 早 期 対 応 を 図 る (4) いじめ 防 止 に 関 する 研 修 の 実 施 いじめの 防 止 に 関 する 研 修 を 年 間 計 画 に 位 置 づ けて 実 施 し 日 々の 観 察 の 仕 方 など いじめの 防 止 に 関 する 教 職 員 の 資 質 向 上 を 図 る 教 職 員 の 共 通 理 解 いじめ 防 止 に 関 する 基 本 的 事 項 の 理 解 をはじめ 児 童 理 解 のための 校 内 研 修 会 を 年 3 回 実 施 し 校 外 研 修 で 学 んできたことも 研 修 で 広 める 全 教 職 員 がいじめについて 共 通 の 認 識 をもち 同 じスタンスで 対 応 ができるようにする 日 常 的 にいじめの 問 題 に 触 れ いじめは 絶 対 に 行 ってはならない という 雰 囲 気 を 学 校 全 体 に 醸 成 させる 児 童 理 解 の 推 進 こどもたちの 関 係 性 や 心 の 問 題 等 を 的 確 に 把 握 し 更 なるいじめの 防 止 につなげるた めに 効 果 的 なワーク 等 を 活 用 する (U-SST ソーシャルスキルワーク)
5 いじめに 対 する 早 期 対 応 (1) 教 職 員 は いじめに 関 する 相 談 を 受 けた 場 合 またはいじめと 思 われる 行 為 を 見 つけ た 場 合 は 速 やかに 管 理 職 に 報 告 する (2) 校 長 は 速 やかに 数 矢 小 学 校 いじめ 防 止 対 策 委 員 会 を 臨 時 開 催 し いじめの 事 実 の 有 無 の 確 認 を 行 うための 措 置 を 講 じる (3) いじめの 事 実 が 確 認 された 場 合 は いじめをやめさせその 再 発 を 防 止 するため いじ め 防 止 対 策 委 員 会 が 中 心 となって 対 応 を 協 議 し いじめを 受 けた 児 童 保 護 者 に 対 する 支 援 と いじめを 行 った 児 童 等 に 対 する 指 導 とその 保 護 者 に 対 する 助 言 を 継 続 的 に 行 う (4) 校 長 は 必 要 があると 認 めるときは いじめを 行 った 児 童 等 について いじめを 受 け た 児 童 が 使 用 する 教 室 以 外 の 場 所 で 学 習 を 行 わせる 等 いじめられた 児 童 が 安 心 して 教 育 を 受 けるために 必 要 な 措 置 を 講 じる (5) 犯 罪 行 為 として 取 り 扱 われるべきいじめについては 警 察 署 と 連 携 して 対 処 し 児 童 の 生 命 身 体 又 は 財 産 に 重 大 な 被 害 が 生 じるおそれがあるときは 直 ちに 警 察 署 に 通 報 し 適 切 に 援 助 を 求 める 6 重 大 事 態 への 対 応 (1) 重 大 事 態 の 定 義 1 いじめにより 児 童 の 生 命 心 身 又 は 財 産 に 重 大 な 被 害 が 生 じた 疑 いがあると 認 める 時 ( 児 童 が 自 殺 を 企 図 した 場 合 等 ) 2 いじめにより 児 童 が 相 当 の 期 間 ( 年 間 30 日 を 目 安 とする) 学 校 を 欠 席 することを 余 儀 なくされている 疑 いがあると 認 める 時 ) 3 児 童 や 保 護 者 から いじめられて 重 大 事 態 に 至 ったという 申 し 立 てがあった 時 (2) 重 大 事 態 への 対 応 1 学 校 は 重 大 事 態 が 発 生 した 場 合 教 育 委 員 会 へ 事 態 発 生 について 報 告 する 2 学 校 の 下 に 数 矢 小 学 校 いじめ 問 題 調 査 委 員 会 を 設 置 し 事 実 関 係 を 明 確 にする ための 調 査 を 実 施 する 3 いじめを 受 けた 児 童 及 びその 保 護 者 に 対 して 適 切 に 情 報 を 提 供 する 4 調 査 結 果 を 教 育 委 員 会 に 報 告 し 調 査 結 果 を 踏 まえた 必 要 な 措 置 をとる