組 織 マネジメント: 知 的 障 害 者 通 所 授 産 施 設 Ⅰ 組 織 マネジメント 項 目 (カテゴリー1~5 7 8) 1 リーダーシップと 意 思 決 定 共 通 項 目 カテゴリー1 事 業 所 名 : 社 会 福 祉 法 人 まりも 会 小 金 井 市 障 害 者 福 祉 センター 事 業 所 が 目 指 していることの 実 現 に 向 けて 一 丸 となっている サブカテゴリー1 項 目 1 事 業 所 が 目 指 していること( 理 念 基 本 方 針 )を 明 確 化 周 知 している 1. 事 業 所 が 目 指 していること( 理 念 ビジョン 基 本 方 針 など)を 明 示 している 2. 事 業 所 が 目 指 していること( 理 念 ビジョン 基 本 方 針 など)について 職 員 の 理 解 が 深 まるような 取 り 組 みを 行 っている 3. 事 業 所 が 目 指 していること( 理 念 ビジョン 基 本 方 針 など)について 利 用 者 本 人 や 家 族 等 の 理 解 が 深 まるような 取 り 組 みを 行 っている 4. 重 要 な 意 思 決 定 や 判 断 に 迷 ったときに 事 業 所 が 目 指 していること( 理 念 ビジョン 基 本 方 針 など)を 思 い 起 こすことができる 取 り 組 みを 行 っている( 会 議 中 に 確 認 できるなど) 項 目 2 経 営 層 ( 運 営 管 理 者 含 む)は 自 らの 役 割 と 責 任 を 職 員 に 対 して 表 明 し 事 業 所 をリードしている 1. 経 営 層 は 自 らの 役 割 と 責 任 を 職 員 に 伝 えている 2. 経 営 層 は 自 らの 役 割 と 責 任 に 基 づいて 行 動 している 1/14
項 目 3 重 要 な 案 件 について 経 営 層 ( 運 営 管 理 者 含 む)は 実 情 を 踏 まえて 意 思 決 定 し その 内 容 を 関 係 者 に 周 知 している 1. 重 要 な 案 件 を 検 討 し 決 定 する 手 順 があらかじめ 決 まっている 2. 重 要 な 意 思 決 定 に 関 し その 内 容 と 決 定 経 緯 について 職 員 に 周 知 している 3. 利 用 者 等 に 対 し 重 要 な 案 件 に 関 する 決 定 事 項 について 必 要 に 応 じてその 内 容 と 決 定 経 緯 を 伝 えて いる カテゴリー1の 講 評 理 念 の 実 践 に 向 け 身 体 障 害 者 通 所 授 産 事 業 を 生 活 介 護 事 業 に 移 行 小 金 井 市 障 害 者 福 祉 センターでは どんなに 重 い 障 害 があっても 希 望 する 人 は 受 け 入 れる というセンター 共 通 の 理 念 のもと 生 活 介 護 事 業 自 立 訓 練 ( 機 能 訓 練 ) 事 業 給 食 サービス 入 浴 サービス 送 迎 サービス 相 談 事 業 短 期 入 所 ( 緊 急 一 時 保 護 ) 事 業 地 域 生 活 支 援 事 業 など 多 様 なサービスを 提 供 している 平 成 21 年 4 月 より 身 体 障 害 者 通 所 授 産 事 業 を 生 活 介 護 事 業 に 移 行 した センターでは 具 体 的 な 運 営 の 利 用 者 支 援 方 針 を 定 めて 施 設 内 に 掲 示 やパンフレットに 記 載 し 職 員 や 利 用 者 家 族 には 会 議 や 懇 談 会 等 において 理 解 を 求 めている 経 営 層 の 役 割 は 明 確 になっており リーダーシップを 持 った 運 営 を 行 っている センターの 経 営 層 ( 所 長 主 任 副 主 任 )の 役 割 は 法 人 策 定 の 職 務 分 掌 及 び 事 案 決 裁 専 決 事 項 に 明 らかにされている センター 内 に おいては 各 事 業 の 責 任 者 が 集 まり センターの 運 営 事 項 の 決 定 機 関 である 事 業 間 会 議 を 所 長 が 主 催 している また 職 員 からの 起 案 制 度 が 所 長 の 専 決 事 項 の 範 囲 で 決 定 をしている 小 金 井 市 との 事 業 運 営 にかかる 定 例 の 諸 会 議 が 開 催 されており 経 営 層 が 中 心 に 対 応 しており 地 域 や 学 校 自 治 会 等 の 窓 口 としての 役 割 を 担 っている 小 金 井 市 法 人 センターごとの 会 議 で 重 要 事 項 や 案 件 が 連 携 を 持 って 決 定 されている 市 立 施 設 の 業 務 受 託 のため 運 営 に 関 する 重 要 な 事 項 は 運 営 会 議 ( 事 業 計 画 や 予 算 等 の 重 要 事 項 ) 連 絡 会 議 ( 事 業 計 画 予 算 執 行 状 況 等 ) 事 務 連 絡 会 議 ( 具 体 的 な 実 務 等 )で 市 役 所 との 定 期 的 な 会 議 が 開 催 され 事 業 運 営 に 関 する 重 要 な 事 項 の 決 定 や 進 捗 状 況 の 確 認 が 実 施 されている センターの 具 体 的 な 運 営 に 関 する 案 件 は 各 職 種 の 代 表 者 による 事 業 間 会 議 で 協 議 の 上 決 定 している これら の 決 定 された 内 容 は 各 職 種 の 会 議 で 職 員 に 報 告 がされている 利 用 者 等 には 家 族 または 利 用 者 との 懇 談 会 や 必 要 に 応 じで お 知 ら せ の 文 書 で 報 告 している 2/14
2 経 営 における 社 会 的 責 任 カテゴリー2 サブカテゴリー1 社 会 人 福 祉 サービス 事 業 者 として 守 るべきことを 明 確 にし その 達 成 に 取 り 組 んでいる 項 目 1 社 会 人 福 祉 サービスに 従 事 する 者 として 守 るべき 法 規 範 倫 理 などを 周 知 している 1. 福 祉 サービスに 従 事 する 者 として 守 るべき 法 規 範 倫 理 ( 個 人 の 尊 厳 )などを 明 示 している 2. 全 職 員 に 対 して 守 るべき 法 規 範 倫 理 ( 個 人 の 尊 厳 )などの 理 解 が 深 まるように 取 り 組 んでいる 項 目 2 第 三 者 による の 結 果 公 表 情 報 開 示 などにより 地 域 社 会 に 対 し 透 明 性 の 高 い 組 織 と なっている 1. 第 三 者 による の 結 果 公 表 情 報 開 示 など 外 部 の 導 入 を 図 り 開 かれた 組 織 となるように 取 り 組 ん でいる 2. 透 明 性 を 高 めるために 地 域 の 人 の 目 にふれやすい 方 法 ( 事 業 者 便 り 会 報 など)で 地 域 社 会 に 事 業 所 に 関 する 情 報 を 開 示 している 地 域 の 福 祉 に 役 立 つ 取 り 組 みを 行 っている サブカテゴリー2 項 目 1 事 業 所 の 機 能 や 福 祉 の 専 門 性 をいかした 取 り 組 みがある 評 点 ( A+ A+ ) 1. 事 業 所 の 機 能 や 専 門 性 は 利 用 者 に 支 障 のない 範 囲 で 地 域 の 人 に 還 元 している( 施 設 備 品 等 の 開 放 個 別 相 談 など) 2. 地 域 の 人 や 関 係 機 関 を 対 象 に 事 業 所 の 機 能 や 専 門 性 をいかした 企 画 啓 発 活 動 ( 研 修 会 の 開 催 講 師 派 遣 など)を 行 っている 地 域 の 自 治 会 障 害 者 団 体 等 に 集 会 室 等 の 開 放 と 備 品 の 貸 出 し 一 般 市 民 在 宅 障 害 者 向 けの 手 話 絵 画 レーザークラフト 等 多 くの 講 座 も 実 施 している 啓 蒙 活 動 として 職 員 が 地 域 の 中 高 等 学 校 で 講 演 を 行 い 障 害 者 理 解 を 求 めている また 自 前 で 調 理 が 難 しい 地 域 の 障 害 者 小 規 模 作 業 所 に 昼 食 の 配 食 サービス 施 設 内 で 喫 茶 コーナーを 営 業 し 曜 日 によっては 地 域 の 障 害 者 が 運 営 したり 近 隣 の 特 別 支 援 学 校 の 買 い 物 訓 練 の 場 としても 活 用 されている これらの 取 り 組 みで ボランティア 協 力 を 得 るなど 地 域 との 良 好 な 関 係 が 深 まっ てきている 3/14
項 目 2 ボランティア 受 け 入 れに 関 する 基 本 姿 勢 を 明 確 にし 体 制 を 確 立 している 1. ボランティアの 受 け 入 れに 対 する 基 本 姿 勢 を 明 示 している 2. ボランティアの 受 け 入 れ 体 制 を 整 備 している( 担 当 者 の 配 置 手 引 き 書 の 作 成 など) 3. ボランティアに 利 用 者 のプライバシーの 尊 重 やその 他 の 留 意 事 項 などを 伝 えている 項 目 3 地 域 の 関 係 機 関 との 連 携 を 図 っている 1. 地 域 の 関 係 機 関 のネットワーク( 事 業 者 連 絡 会 など)に 参 画 している 2. 地 域 ネットワーク 内 での 共 通 課 題 について 協 働 して 取 り 組 めるような 体 制 を 整 えている カテゴリー2の 講 評 法 人 及 びセンターの 倫 理 要 綱 と 具 体 的 な 職 員 の 行 動 指 針 が 定 められている 福 祉 サービスに 従 事 する 者 として 守 るべき 法 規 範 倫 理 については 法 人 として 職 員 倫 理 規 程 と 行 動 指 針 が 定 められており 職 員 の 順 守 すべき 行 動 が 義 務 づけられている また センターの 基 本 理 念 では 利 用 者 の 個 性 の 尊 重 と 誠 実 な 対 応 について 述 べており センターの 職 員 倫 理 要 綱 が 定 められている 職 員 の 行 動 規 範 として 所 長 の 責 務 職 員 の 責 務 禁 止 事 項 支 援 方 針 が 具 体 的 な 規 範 として 策 定 されて いる 職 員 への 周 知 は 各 職 種 の 会 議 等 で 徹 底 を 図 っている 新 任 職 員 は 入 職 時 の 職 員 研 修 プログラムにおいて 職 員 倫 理 要 綱 が 理 念 と ともに 徹 底 されている 地 域 との 連 携 強 化 と 開 かれた 施 設 として 積 極 的 な 取 り 組 みを 実 施 している センターの 活 動 報 告 や 運 営 に 関 する 意 見 交 換 の 場 として 運 営 協 議 会 ( 障 害 者 団 体 地 域 の 町 内 会 民 生 委 員 医 師 会 ボランティア 団 体 利 用 者 及 び 家 族 代 表 行 政 センター 所 長 等 で 構 成 )が 年 に3 回 開 催 されている 一 般 市 民 への 広 報 としては 市 報 を 活 用 して 活 動 等 を 定 期 的 に 伝 えている また 地 域 の 自 治 会 障 害 者 団 体 等 に 施 設 の 開 放 と 備 品 の 貸 出 し 一 般 市 民 及 び 在 宅 障 害 者 向 けの 手 話 絵 画 レーザークラフト 等 多 くの 講 座 をセンター 内 で 実 施 している 障 害 者 理 解 の 啓 蒙 活 動 として 地 域 の 中 学 校 高 等 学 校 でセンター 職 員 による 講 演 を 行 っている 地 域 との 良 好 な 関 係 に 支 えられ 多 くのボランティアが 日 中 活 動 中 心 に 携 わっている センターの 理 解 を 地 域 に 広 めていくため ボランティアの 受 け 入 れを 積 極 的 に 行 っている 呼 びかけは 地 域 の 民 生 委 員 の 口 コミやボラン ティア 市 民 活 動 センター 等 により 行 われ 日 常 の 生 活 介 護 機 能 訓 練 の 利 用 者 の 日 中 活 動 支 援 に 多 くのボランティアが 参 加 しており 生 活 介 護 での 授 産 作 業 や 機 能 訓 練 における 各 種 講 座 には 大 きく 貢 献 している ボランティアの 受 け 入 れ 体 制 としては ボランティアの 手 引 き (ボランティア 規 程 と 個 人 情 報 保 護 規 程 )により 説 明 して ボランティア 登 録 承 諾 書 に 署 名 を 受 けている また 懇 談 会 を 開 催 して 意 見 交 換 を 行 っている 4/14
3 利 用 者 意 向 や 地 域 事 業 環 境 の 把 握 と 活 用 カテゴリー3 利 用 者 意 向 や 地 域 事 業 環 境 に 関 する 情 報 を 収 集 活 用 している サブカテゴリー1 項 目 1 利 用 者 一 人 ひとりの 意 向 ( 意 見 要 望 苦 情 )を 多 様 な 方 法 で 把 握 し 迅 速 に 対 応 している( 苦 情 解 決 制 度 を 含 む) 1. 苦 情 解 決 制 度 を 利 用 できることや 事 業 者 以 外 の 相 談 先 を 遠 慮 なく 利 用 できることを 利 用 者 に 伝 えてい る 2. 利 用 者 一 人 ひとりの 意 見 要 望 苦 情 に 対 する 解 決 に 取 り 組 んでいる 項 目 2 利 用 者 意 向 の 集 約 分 析 とサービス 向 上 への 活 用 に 取 り 組 んでいる 1. 利 用 者 アンケートなど 事 業 所 側 からの 働 きかけにより 利 用 者 の 意 向 を 把 握 することに 取 り 組 んでいる 2. 事 業 者 が 把 握 している 利 用 者 の 意 向 を 取 りまとめ 利 用 者 から 見 たサービスの 現 状 問 題 を 把 握 してい る 3. 利 用 者 の 意 向 をサービス 向 上 につなげることに 取 り 組 んでいる 項 目 3 地 域 事 業 環 境 に 関 する 情 報 を 収 集 し 状 況 を 把 握 分 析 している 1. 地 域 の 福 祉 ニーズの 収 集 ( 地 域 での 聞 き 取 り 地 域 懇 談 会 など)に 取 り 組 んでいる 2. 福 祉 事 業 全 体 の 動 向 ( 行 政 や 業 界 などの 動 き)の 収 集 に 取 り 組 んでいる 3. 事 業 所 としての 今 後 の 方 の 参 考 になるように 地 域 の 福 祉 ニーズや 福 祉 事 業 全 体 の 動 向 を 整 理 分 析 している 5/14
カテゴリー3の 講 評 オンブズパーソンによる 苦 情 や 要 望 意 見 の 受 付 と 相 談 の 体 制 が 確 立 されている 法 人 の 事 業 の 社 会 的 な 信 頼 向 上 を 目 的 とした 苦 情 対 応 規 程 が 定 められている センターの 取 組 みとして 重 要 事 項 説 明 書 でセンター の 苦 情 受 付 解 決 体 制 やオンブズマン 制 度 の 案 内 外 部 の 行 政 や 東 社 協 の 窓 口 が 記 載 されており 利 用 者 等 に 説 明 をしている 徹 底 を 図 るために 苦 情 解 決 のしくみとご 案 内 の 書 面 を 発 信 したり 施 設 入 口 に 掲 示 をしている 3 人 のオンブズパーソンによる 毎 月 の 相 談 日 が 設 けられて センターの 活 動 状 況 の 見 学 や 家 族 懇 談 会 に 出 席 して 意 見 交 換 (センター 職 員 は 離 席 )をしている 主 な 相 談 内 容 は 事 業 報 告 書 に 公 表 されている アンケートや 懇 談 会 等 で 意 向 を 把 握 毎 日 のプログラムは 希 望 を 取 り 入 れ 選 択 している 利 用 者 や 家 族 の 要 望 意 見 は 年 2 回 の 家 族 懇 談 会 ( 生 活 介 護 ) 3 回 の 利 用 者 懇 談 会 ( 自 立 訓 練 )を 開 催 して 把 握 している 本 年 度 は 利 用 者 アンケートにより 新 体 系 移 行 の 生 活 介 護 のプロクラム 等 について 意 見 や 要 望 を 把 握 して 事 業 計 画 に 生 かしている また 利 用 者 家 族 との 個 別 面 談 を 開 催 して 個 別 の 要 望 を 把 握 して 個 別 支 援 計 画 に 反 映 させている センターでは 活 動 の 運 営 を 利 用 者 の 特 性 により4つ のグループ 分 けをして 活 動 プログラムを 設 定 しているが 毎 日 利 用 者 の 希 望 を 確 認 してグループを 越 えたプログラムの 選 択 ができるよう にしている センター 運 営 協 議 会 の 設 定 障 害 者 施 設 連 絡 会 等 に 参 加 して 地 域 福 祉 情 報 を 入 手 している 地 域 の 福 祉 ニーズや 福 祉 事 業 の 動 向 については 地 域 町 内 会 地 域 の 障 害 者 団 体 学 識 経 験 者 等 によるセンター 運 営 協 議 会 で 活 発 な 要 望 や 意 見 が 出 されセンターの 運 営 に 生 かしている 市 が 中 心 となり センターが 企 画 編 集 を 行 った 障 害 者 や 高 齢 者 が 街 に 出 かける 時 の 参 考 となる 情 報 を 掲 載 した 冊 子 こころのマップ が 作 成 されている また 地 域 の 障 害 者 通 所 施 設 で 構 成 されている 障 害 者 施 設 連 絡 会 が 運 営 するNPO 法 人 が 就 労 支 援 や 相 談 支 援 自 治 会 館 内 の 授 産 製 品 販 売 店 舗 を 設 けており センター 職 員 が 役 員 として 積 極 的 に 活 動 している 6/14
4 計 画 の 策 定 と 着 実 な 実 行 実 践 的 な 課 題 計 画 策 定 に 取 り 組 んでいる カテゴリー4 サブカテゴリー1 項 目 1 取 り 組 み 期 間 に 応 じた 課 題 計 画 を 策 定 している 1. 理 念 ビジョンの 実 現 に 向 けた 中 長 期 計 画 を 策 定 している 2. 年 度 単 位 の 計 画 を 策 定 している 3. 短 期 の 活 動 についても 計 画 的 ( 担 当 者 スケジュールの 設 定 など)に 取 り 組 んでいる 項 目 2 多 角 的 な 視 点 から 課 題 を 把 握 し 計 画 を 策 定 している 1. 課 題 の 明 確 化 計 画 策 定 の 時 期 や 手 順 があらかじめ 決 まっている 2. 課 題 の 明 確 化 計 画 の 策 定 にあたり 現 場 の 意 向 を 反 映 できるようにしている 3. 計 画 は サービスの 現 状 ( 利 用 者 意 向 地 域 の 福 祉 ニーズや 事 業 環 境 など)を 踏 まえて 策 定 している 4. 計 画 は 想 定 されるリスク( 利 用 者 への 影 響 職 員 への 業 務 負 担 必 要 経 費 の 増 大 など)を 踏 まえて 策 定 している 7/14
項 目 3 着 実 な 計 画 の 実 行 に 取 り 組 んでいる 1. 計 画 推 進 の 方 法 ( 体 制 職 員 の 役 割 や 活 動 内 容 など)を 明 示 している 2. 計 画 推 進 にあたり より 高 い 成 果 が 得 られるように 事 業 所 内 外 の 先 進 事 例 失 敗 事 例 を 参 考 にするな どの 取 り 組 みを 行 っている 3. 計 画 推 進 にあたり 目 指 す 目 標 と 達 成 度 合 いを 図 る 指 標 を 明 示 している 4. 計 画 推 進 にあたり 進 捗 状 況 を 確 認 し( 半 期 月 単 位 など) 必 要 に 応 じて 見 直 しをしながら 取 り 組 んで いる 利 用 者 の 安 全 の 確 保 向 上 に 計 画 的 に 取 り 組 んでいる サブカテゴリー2 項 目 1 利 用 者 の 安 全 の 確 保 向 上 に 計 画 的 に 取 り 組 んでいる 1. 利 用 者 の 安 全 の 確 保 向 上 を 図 るため 関 係 機 関 との 連 携 や 事 業 所 内 の 役 割 分 担 を 明 示 している 2. 発 生 した 事 故 や 事 故 につながりやすい 事 例 などをもとに 再 発 防 止 予 防 対 策 を 策 定 している 3. 再 発 防 止 予 防 対 策 の 実 践 に 向 けて 職 員 利 用 者 関 係 機 関 などに 具 体 的 な 活 動 内 容 が 伝 わってい る カテゴリー4の 講 評 小 金 井 市 の 障 害 者 福 祉 計 画 に 基 づいたセンターの 中 長 期 計 画 が 策 定 されている 市 の 施 設 のため 市 の 中 長 期 視 点 の 方 向 を 定 めた 障 害 者 計 画 の 中 の 障 害 者 福 祉 計 画 ( 障 害 者 自 立 支 援 法 に 基 づく) を 策 定 してお り センターも 市 の 計 画 に 則 り 市 との 運 営 委 員 会 やセンターの 事 業 間 会 議 等 で 協 議 して 中 長 期 計 画 と 事 業 課 題 を 作 成 して 定 期 的 に 見 直 しを 図 っている 現 在 のセンターでは 平 成 22 年 度 までの 市 との 指 定 管 理 を 継 続 して 締 結 できる 体 制 づくりが 最 大 の 懸 案 事 項 となっ ている センターの 単 年 度 の 事 業 計 画 は 中 長 期 計 画 に 基 づいて 計 画 され 各 職 種 ごとの 具 体 的 な 行 事 等 の 実 施 計 画 が 計 画 的 に 進 めら れている 新 体 系 移 行 に 向 けて 運 営 協 議 会 利 用 者 家 族 の 意 向 を 反 映 した 事 業 計 画 が 策 定 されている センターの 事 業 計 画 は 市 の 障 害 者 福 祉 計 画 や 法 人 の 課 題 に 基 づいて 作 成 されている 本 年 度 は 新 体 系 に 移 行 する 年 度 のため セン ターの 利 用 者 支 援 の 基 本 理 念 利 用 者 アンケートの 結 果 利 用 者 家 族 懇 談 会 の 意 向 センターの 運 営 協 議 会 の 意 見 を 反 映 している セ ンター 内 の 手 順 としては 支 援 員 会 議 等 の 各 事 業 の 職 員 で 前 年 度 の 総 括 と 今 年 度 の 計 画 を 検 討 して 現 場 の 意 見 を 反 映 させ 事 業 間 会 議 で 事 業 計 画 案 が 作 成 され 最 終 的 には 市 との 運 営 会 議 等 で 決 定 している 計 画 の 進 捗 状 況 は 毎 月 の 事 業 間 会 議 や 市 との 連 絡 会 議 で 確 認 と 協 議 を 行 っている ヒヤリハットと 引 き 継 ぎノート( 気 づきノート)の 定 義 の 明 確 化 と 前 向 きな 活 用 に 期 待 センターの 基 本 理 念 である 重 度 障 害 者 の 受 け 入 れのために 医 務 体 制 が 充 実 している 通 所 施 設 であるが 2 名 の 看 護 師 と 機 能 訓 練 へ のOT PT STや 嘱 託 医 ( 内 科 整 形 外 科 精 神 科 )の 体 制 ができており 全 職 員 に 上 級 救 命 技 能 研 修 を 義 務 付 けている また ヒヤリ ハット 報 告 は 所 長 及 び 事 業 責 任 者 に 当 事 者 が 報 告 をし 事 故 発 生 については 所 長 を 中 心 に 各 事 業 責 任 者 等 の 事 故 検 証 会 議 を 招 集 対 策 と 再 発 防 止 策 を 検 討 して 全 職 員 に 徹 底 を 図 っている 今 後 は ヒヤリハットと 引 き 継 ぎノート( 気 づきノート)の 定 義 の 明 確 化 と 前 向 きな 活 用 に 期 待 したい 8/14
5 職 員 と 組 織 の 能 力 向 上 カテゴリー5 サブカテゴリー1 事 業 所 が 目 指 している 経 営 サービスを 実 現 する 人 材 の 確 保 育 成 に 取 り 組 んでいる 項 目 1 事 業 所 にとって 必 要 な 人 材 構 成 にしている 1. 事 業 所 の 人 事 制 度 に 関 する 方 針 ( 人 材 像 職 員 育 成 の 考 え 方 )を 明 示 している 2. 事 業 所 が 必 要 とする 人 材 を 踏 まえた 採 用 を 行 っている 3. 適 材 適 所 の 人 員 配 置 に 取 り 組 んでいる 項 目 2 職 員 の 質 の 向 上 に 取 り 組 んでいる 評 点 ( B ) 1. 職 員 一 人 ひとりの 能 力 向 上 に 関 する 希 望 を 把 握 している 2. 職 員 一 人 ひとりの 職 務 能 力 に 応 じた 個 人 別 の 育 成 ( 研 修 ) 計 画 を 策 定 している 3. 個 人 別 の 育 成 ( 研 修 ) 計 画 を 踏 まえ OJTや 研 修 を 行 っている 4. 職 員 が 研 修 に 参 加 しやすいように 勤 務 日 程 を 調 整 している 5. 職 員 の 研 修 成 果 を 確 認 し( 研 修 時 研 修 直 後 研 修 数 ヶ 月 後 など) 研 修 が 本 人 の 育 成 に 役 立 ったかを 確 認 している 9/14
職 員 一 人 ひとりと 組 織 力 の 発 揮 に 取 り 組 んでいる サブカテゴリー2 項 目 1 職 員 一 人 ひとりの 主 体 的 な 判 断 行 動 と 組 織 としての 学 びに 取 り 組 んでいる 1. 職 員 の 判 断 で 実 施 可 能 な 範 囲 と それを 超 えた 場 合 の 対 応 方 法 を 明 示 している 2. 職 員 一 人 ひとりの 日 頃 の 気 づきや 工 夫 について 互 いに 学 ぶことに 取 り 組 んでいる 3. 職 員 一 人 ひとりの 研 修 成 果 を レポートや 発 表 等 で 共 有 化 に 取 り 組 んでいる 項 目 2 職 員 のやる 気 向 上 に 取 り 組 んでいる 評 点 ( B ) 1. 事 業 所 の 特 性 を 踏 まえ 職 員 の 育 成 報 酬 ( 賃 金 昇 進 昇 格 賞 賛 など)が 連 動 した 人 材 マネジ メントを 行 っている 2. 就 業 状 況 ( 勤 務 時 間 や 休 暇 取 得 疲 労 ストレスなど)を 把 握 し 改 善 に 取 り 組 んでいる 3. 職 員 の 意 識 を 把 握 し やる 気 と 働 きがいの 向 上 に 取 り 組 んでいる 4. 福 利 厚 生 制 度 の 充 実 に 取 り 組 んでいる カテゴリー5の 講 評 ウェイトが 高 い 非 常 勤 職 員 の 弾 力 的 な 運 用 と 処 遇 改 善 を 実 施 している 職 員 の 要 員 配 置 基 準 や 処 遇 は 市 との 取 り 決 めで 決 まっており 必 要 に 応 じて 変 更 がある 場 合 には 協 議 して 決 めている 採 用 については 常 勤 職 員 は 法 人 の 理 事 長 非 常 勤 職 員 はセンター 所 長 の 権 限 で 実 施 している 昼 食 時 の 食 事 介 助 に6 名 の 非 常 勤 職 員 を 配 置 する 等 弾 力 的 なセンター 運 営 のために 非 常 勤 職 員 のウェイトが 高 くなっている センター 内 の 公 募 により 非 常 勤 から 常 勤 職 員 への 登 用 の 道 が 開 かれている 本 年 度 より 課 題 となっていた 非 常 勤 職 員 の 給 与 の 改 定 を 決 定 することができ 常 勤 職 員 の 給 与 規 程 の 改 定 についても 市 と の 協 議 を 進 めている 外 部 研 修 には 積 極 的 に 参 加 しているが 職 員 の 個 別 研 修 計 画 作 成 への 取 り 組 みを 望 む センターでは AED 酸 素 吸 入 等 の 医 療 的 ケアに 関 する 研 修 を 繰 り 返 し 実 施 し 本 年 度 は 再 度 徹 底 を 図 るために 個 人 情 報 保 護 に 関 する 研 修 を 実 施 している また 外 部 研 修 には 三 多 摩 地 区 の 市 立 施 設 協 議 会 都 の 通 所 施 設 連 絡 会 航 空 会 社 のサービスマナー 向 上 研 修 等 に 全 職 員 の 希 望 を 基 に 積 極 的 に 参 加 して 研 修 報 告 書 の 回 覧 や 支 援 員 会 議 等 で 報 告 をしている 一 方 法 人 では 法 人 内 施 設 の3 日 間 程 度 の 短 期 交 流 研 修 が 行 われ 職 員 の 階 層 別 研 修 等 の 個 別 研 修 計 画 は 作 成 されていないことから 今 後 の 取 り 組 みに 期 待 したい 就 業 は 適 正 に 運 営 されているが 職 員 の 育 成 計 画 と 連 動 した 人 事 制 度 の 導 入 の 検 討 を センターでは 短 時 間 の 非 常 勤 職 員 ( 食 事 介 助 送 迎 添 乗 等 )や 地 域 の 多 くの 日 中 活 動 支 援 のボランティアが 配 置 され 適 正 に 運 営 がで きている また 多 くの 福 祉 施 設 にがちな 人 材 不 足 は 少 なく 職 員 の 定 着 率 も 高 く 年 齢 的 なバランスも 取 れ 休 憩 時 間 や 年 次 有 給 休 暇 が 取 得 できている 所 長 との 個 別 面 接 が 非 常 勤 職 員 の 契 約 更 新 時 (1 年 間 ) 実 施 され 常 勤 職 員 の 個 別 シートによる 目 標 管 理 の 実 施 を 年 度 内 に 予 定 している 法 人 では 現 在 人 事 制 度 は 導 入 していないが 体 系 的 な 育 成 計 画 と 連 動 した 制 度 の 検 討 に 期 待 した い 10/14
7 情 報 の 保 護 共 有 情 報 の 保 護 共 有 に 取 り 組 んでいる カテゴリー7 サブカテゴリー1 項 目 1 事 業 所 が 蓄 積 している 経 営 に 関 する 情 報 の 保 護 共 有 に 取 り 組 んでいる 1. 情 報 の 重 要 性 や 機 密 性 を 踏 まえ アクセス 権 限 を 設 定 している 2. 収 集 した 情 報 は 必 要 な 人 が 必 要 なときに 活 用 できるように 整 理 保 管 している 3. 保 管 している 情 報 の 状 況 を 把 握 し 使 いやすいように 更 新 している 項 目 2 個 人 情 報 は 個 人 情 報 保 護 法 の 趣 旨 を 踏 まえて 保 護 共 有 している 1. 事 業 所 で 扱 っている 個 人 情 報 の 利 用 目 的 を 明 示 している 2. 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 規 定 を 明 示 している 3. 開 示 請 求 に 対 する 対 応 方 法 を 明 示 している 4. 個 人 情 報 の 保 護 について 職 員 ( 実 習 生 やボランティアを 含 む)が 理 解 し 行 動 できるための 取 り 組 みを 行 っている 11/14
カテゴリー7の 講 評 必 要 に 応 じて 全 職 員 に 情 報 の 共 有 を 図 っている 法 人 全 体 のコンピューターによる 情 報 の 管 理 共 有 のシステムについては 現 在 研 究 中 である センターとしては コンピューター 情 報 シ ステム 運 用 管 理 規 程 を 定 めて システム 管 理 責 任 者 を 置 き 情 報 のパスワードによるアクセス 権 を 設 定 し 個 人 情 報 に 関 わるデーターの 持 ち 出 しは 禁 止 している 最 新 の 情 報 は 必 要 に 応 じて 非 常 勤 やパート 職 員 にも 情 報 の 共 有 を 図 っており 介 助 支 援 に 役 に 立 てている 規 程 や 個 人 情 報 に 関 わる 情 報 はケース 会 議 事 業 間 会 議 等 で 定 期 的 に 見 直 しして 更 新 している 個 人 情 報 保 護 については 職 員 の 研 修 で 実 習 生 ボランティアは 受 け 入 れ 時 に 徹 底 個 人 情 報 の 保 護 に 関 しては 法 人 の 個 人 情 報 保 護 に 対 する 基 本 方 針 に 則 り センターの 個 人 情 報 保 護 規 程 と 保 有 する 個 人 情 報 の 利 用 目 的 が 定 められ 契 約 時 に 利 用 者 家 族 の 同 意 を 得 ている 規 程 されている 利 用 目 的 以 外 の 写 真 を 活 用 した 利 用 者 向 けの 活 動 報 告 や 施 設 内 に 活 動 記 録 写 真 を 掲 示 する 時 は 個 別 に 利 用 者 家 族 の 了 解 を 得 ている 職 員 へは 新 任 研 修 時 センター 内 での 内 部 研 修 で 徹 底 が 図 られており 遵 守 の 誓 約 書 を 取 り 交 わしている 実 習 生 ボランティアについても 受 け 入 れのオリエンテーション 時 に 説 明 して 同 意 の 署 名 を 受 けている 12/14
8 カテゴリー1 7に 関 する 活 動 成 果 カテゴリー8 サブカテゴリー1 前 年 度 と 比 べ 事 業 所 の 方 向 性 の 明 確 化 や 関 係 者 への 周 知 地 域 社 会 への 責 任 の 面 で 向 上 している 項 目 1 前 年 度 ( 比 較 困 難 な 場 合 は 可 能 な 期 間 で)と 比 べて 以 下 のカテゴリーで される 部 分 につい て 改 善 を 行 い 成 果 が 上 がっている カテゴリー1: リーダーシップと 意 思 決 定 カテゴリー2: 経 営 における 社 会 的 責 任 カテゴリー4: 計 画 の 策 定 と 着 実 な 実 行 A+ A B C 改 善 の 成 果 新 体 系 移 行 により センターの 理 念 に 基 づいた 支 援 の 方 向 性 が 明 確 になった センターの 基 本 理 念 に 基 づいた 重 度 障 害 者 を 受 け 入 れる 方 向 性 を 明 確 にして 医 療 的 ケアの 体 制 を 整 えて 通 所 授 産 から 新 体 系 の 生 活 介 護 に 移 行 して 地 域 福 祉 ニーズに 応 えるために 定 員 を 拡 大 している 自 立 訓 練 ( 機 能 訓 練 )の 利 用 期 間 が1 年 半 となっていたが 利 用 者 の 強 い 要 望 により 所 長 をはじめとする 経 営 層 による 行 政 への 働 きか けにより 1 年 更 新 が 可 能 となり 65 歳 未 満 で 該 当 疾 患 がなく 介 護 保 険 の 適 用 できない 利 用 者 にも 再 申 請 が 可 能 となった 地 域 の 障 害 者 福 祉 の 中 心 的 な 役 割 を 担 っており センターが 企 画 編 集 を 行 った 障 害 者 や 高 齢 者 が 街 に 出 かける 時 の 参 考 となる 情 報 を 掲 載 した 冊 子 こころのマップ( 本 年 度 版 ) が 作 成 されている 本 年 度 の 事 業 計 画 は 新 体 系 に 移 行 する 年 度 のため 事 業 プログラムについて 利 用 者 家 族 アンケートを 実 施 利 用 者 家 族 懇 談 会 の 意 向 センターの 運 営 協 議 会 の 意 見 等 を 反 映 している 前 年 度 と 比 べ 職 員 と 組 織 の 能 力 の 面 で 向 上 している サブカテゴリー2 項 目 1 前 年 度 ( 比 較 困 難 な 場 合 は 可 能 な 期 間 で)と 比 べて 以 下 のカテゴリーで される 部 分 につい て 改 善 を 行 い 成 果 が 上 がっている カテゴリー5: 職 員 と 組 織 の 能 力 向 上 A+ A B C 改 善 の 成 果 医 療 的 ケアにおける 医 療 職 と 支 援 職 員 との 連 携 強 化 医 療 的 ケアの 充 実 を 図 るために 看 護 師 やPT 嘱 託 医 等 の 医 療 職 による 医 療 的 ケアに 関 する 研 修 を 繰 り 返 し 実 施 しており 医 療 職 と 経 営 層 支 援 職 員 との 連 携 が 強 化 されている 非 常 勤 職 員 の 給 与 改 定 により 月 給 の 見 直 しが 図 られて 処 遇 向 上 につながっている 常 勤 職 員 の 資 格 手 当 等 の 給 与 規 程 の 改 定 につ いても 市 との 協 議 を 進 めている サブカテゴリー3 前 年 度 と 比 べ 福 祉 サービス 提 供 プロセスや 情 報 保 護 共 有 の 面 において 向 上 している 項 目 1 前 年 度 ( 比 較 困 難 な 場 合 は 可 能 な 期 間 で)と 比 べて 以 下 のカテゴリーで される 部 分 につい て 改 善 を 行 い 成 果 が 上 がっている カテゴリー6: サービス 提 供 のプロセス カテゴリー7: 情 報 の 保 護 共 有 A+ A B C 改 善 の 成 果 医 療 的 ケア 受 け 入 れ 検 討 委 員 会 の 設 置 開 催 で ターミナルケアの 利 用 者 の 受 け 入 れも 実 現 した 生 活 介 護 では 利 用 者 家 族 の 希 望 に 合 わせて 4つのグループに 分 けて 日 中 の 活 動 を 行 っている また グループの 月 の 目 標 年 間 目 標 なども 決 めている 医 療 的 ケア 受 け 入 れ 検 討 委 員 会 の 設 置 開 催 で センターの 理 念 に 対 する 職 員 の 意 識 も 上 がり ターミナルケアの 利 用 者 の 受 け 入 れも 実 現 した 自 立 訓 練 事 業 は 利 用 期 限 が 定 められているため 終 了 後 の 機 能 訓 練 の 場 所 が 課 題 になる このため 訓 練 延 長 希 望 者 の 再 申 請 を 行 政 に 働 きかけたり 介 護 保 険 施 設 への 移 行 支 援 ( 他 の 受 け 入 れ 先 等 を 紹 介 し 見 学 などに 同 行 )を 行 うとともに 毎 週 土 曜 日 を 自 主 訓 練 事 業 と 位 置 付 け 療 法 士 を 配 置 した 受 け 皿 を 作 った 13/14
事 業 所 の 財 政 等 において 向 上 している サブカテゴリー4 項 目 1 財 政 状 態 や 収 支 バランスの 改 善 へ 向 けた 計 画 的 かつ 主 体 的 な 取 り 組 みにより 成 果 が 上 がって いる A+ A B C 改 善 の 成 果 利 用 者 負 担 額 の 請 求 業 務 を 通 じて 収 入 に 対 する 意 識 が 高 まってきている 前 年 度 までの 事 業 収 入 の 利 用 者 負 担 額 の 徴 収 は 市 で 行 っていたが 本 年 度 からセンターより 直 接 国 保 連 に 請 求 しており 利 用 者 の 稼 働 率 向 上 等 の 収 入 に 関 する 意 識 が 高 まってきている 毎 月 の 事 業 間 会 議 で 月 次 実 績 報 告 がされ 各 事 業 の 稼 働 人 員 の 把 握 に 努 めている 市 との 連 絡 会 議 ( 原 則 年 4 回 )で 予 算 執 行 の 進 捗 状 況 等 の 協 議 を 行 っている サブカテゴリー5 前 年 度 と 比 べ 利 用 者 満 足 や 利 用 者 意 向 の 把 握 等 の 面 で 向 上 している 項 目 1 前 年 度 ( 比 較 困 難 な 場 合 は 可 能 な 期 間 で)と 比 べて 利 用 者 満 足 や 以 下 のカテゴリーで さ れる 部 分 において 改 善 傾 向 を 示 している カテゴリー3: 利 用 者 意 向 や 地 域 事 業 環 境 などの 把 握 と 活 用 A+ A B C 改 善 の 成 果 生 活 介 護 の 支 援 において 利 用 者 意 向 の 把 握 による 個 別 支 援 が 充 実 新 体 系 の 移 行 に 向 けて 事 業 プログラムの 希 望 について 利 用 者 家 族 アンケートを 実 施 して 新 しい 事 業 運 営 に 生 かすことができた 生 活 介 護 を 利 用 者 の 特 性 別 に 活 動 グループを4つに 分 けて 更 に 支 援 職 員 による 利 用 者 担 当 制 により 個 別 支 援 の 充 実 化 を 図 ることが できた 週 3 日 送 迎 車 が 終 日 利 用 可 能 となり 利 用 者 の 要 望 に 応 えるために 買 い 物 や 通 院 などに 活 用 できている 医 療 的 ケア 受 け 入 れ 検 討 委 員 会 を 開 催 して 常 に 医 療 的 なケアが 必 要 な 利 用 者 の 受 け 入 れに 対 して 市 嘱 託 医 所 長 主 任 看 護 師 等 で 検 討 して 受 け 入 れている 14/14