寒 川 総 合 図 書 館 寒 川 文 書 館 指 定 管 理 者 業 務 仕 様 書 本 仕 様 書 は 寒 川 総 合 図 書 館 寒 川 文 書 館 指 定 管 理 者 募 集 要 項 に 基 づき 寒 川 町 ( 以 下 町 という )が 指 定 管 理 者 に 要 求 する 管 理 運 営 業 務 の 基 準 を 示 すものです 寒 川 総 合 図 書 館 ( 以 下 図 書 館 という )および 寒 川 文 書 館 ( 以 下 文 書 館 という ) の 指 定 管 理 者 が 行 う 業 務 の 内 容 及 び 範 囲 等 は 条 例 及 び 規 則 に 定 めがあるもののほか 本 仕 様 書 によるものとします 1 管 理 運 営 に 関 する 基 本 的 な 考 え 方 図 書 館 の 運 営 にあたっては 公 の 施 設 であることを 念 頭 に 置 き 次 の 項 目 に 沿 って 町 民 及 び 利 用 者 が 利 用 しやすい 図 書 館 として 基 本 的 な 図 書 館 サービスを 確 実 に 提 供 し 社 会 経 済 情 勢 の 変 化 に 的 確 に 対 応 した 運 営 を 心 がけ 町 民 及 び 利 用 者 の 読 書 や 情 報 に 対 す るニーズ 意 見 要 望 などを 適 切 に 受 け 止 め 常 に 業 務 やサービスの 見 直 しを 行 うものと します (1) 現 行 のサービス 水 準 を 損 ねることなく その 向 上 に 努 めること (2) 町 民 の 知 的 源 泉 となり 暮 らしに 役 立 つ 図 書 館 サービスを 行 うこと (3) 多 様 化 高 度 化 する 学 習 要 求 と 高 齢 化 国 際 化 などの 社 会 的 変 化 に 対 応 できる 資 料 を 整 備 充 実 させること (4) 児 童 生 徒 に 対 するサービスを 積 極 的 に 行 い 自 発 的 な 学 習 習 慣 を 育 成 すること (5) 個 人 情 報 の 保 護 に 努 め 読 書 の 秘 密 を 守 ること (6) 町 民 や 利 用 者 の 意 見 を 広 く 管 理 運 営 に 反 映 させること (7) 施 設 を 良 好 な 状 態 で 維 持 管 理 するとともに 安 全 快 適 な 運 営 に 努 めること (8) 効 率 的 な 管 理 運 営 を 行 い 経 費 の 節 減 に 努 めること 2 法 令 等 の 遵 守 図 書 館 文 書 館 の 管 理 運 営 にあたっては 本 仕 様 書 のほか 次 の 各 号 に 掲 げる 法 令 等 に 基 づくものとします (1) 地 方 自 治 法 ( 昭 和 22 年 法 律 第 67 号 ) (2) 地 方 自 治 法 施 行 令 ( 昭 和 22 年 政 令 第 16 号 ) 1
(3) 労 働 基 準 法 ( 昭 和 22 年 法 律 第 49 号 ) (4) 図 書 館 法 ( 昭 和 25 年 法 律 第 118 号 ) (5) 著 作 権 法 ( 昭 和 45 年 法 律 第 48 号 ) (6) 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 法 律 ( 平 成 13 年 法 律 第 154 号 ) (7) 公 文 書 館 法 ( 昭 和 62 年 法 律 115 号 ) (8) 図 書 館 の 自 由 に 関 する 宣 言 1979 改 訂 寒 川 (9) 寒 川 総 合 図 書 館 条 例 ( 平 成 18 年 条 例 第 9 号 ) (10) 総 合 図 書 館 管 理 運 営 規 則 ( 平 成 18 年 教 育 委 員 会 規 則 第 2 号 ) (11) 寒 川 町 個 人 情 報 保 護 条 例 ( 平 成 11 年 条 例 第 25 号 ) (12) 寒 川 文 書 館 条 例 ( 平 成 18 年 条 例 2 号 ) (13) 寒 川 文 書 館 管 理 運 営 規 則 ( 平 成 18 年 規 則 第 38 号 ) (14) 寒 川 町 物 品 会 計 規 則 ( 平 成 2 年 規 則 第 2 号 ) (15)その 他 管 理 運 営 に 適 用 される 法 令 等 本 契 約 期 間 中 に 前 各 号 に 規 定 する 法 令 等 に 改 正 があった 場 合 は 改 正 された 内 容 を 持 っ て 仕 様 とするものとします 3 業 務 内 容 以 下 に 掲 げる 業 務 については 業 務 のあらましを 示 したものであり 業 務 手 順 等 につい ては 寒 川 総 合 図 書 館 資 料 収 集 方 針 寒 川 総 合 図 書 館 資 料 選 定 基 準 カウンター マ ニュアル に 従 うこととします (1) 図 書 館 の 運 営 に 関 すること 1 総 括 責 任 者 ( 館 長 )の 配 置 2 総 括 責 任 者 ( 館 長 ) 業 務 3 庶 務 業 務 ( 委 託 業 務 の 経 理 人 事 広 報 広 聴 苦 情 処 理 ) 4 奉 仕 業 務 ( 受 付 案 内 登 録 貸 出 返 却 予 約 督 促 相 互 貸 借 等 ) 5 読 書 活 動 推 進 に 関 する 業 務 6 小 中 学 校 の 読 書 活 動 支 援 7 地 域 との 連 携 協 力 8 高 齢 者 障 害 者 へのサービス 9 蔵 書 管 理 ( 選 書 ( 町 の 承 認 を 受 けること) 配 架 蔵 書 点 検 補 修 資 料 統 計 等 ) 10 図 書 館 オンラインシステム( 以 下 システム という )の 運 用 2
11 ボランティア 及 びボランティアグループとの 連 携 協 力 (2) 施 設 及 び 設 備 の 維 持 管 理 に 関 すること 1 施 設 保 全 業 務 2 施 設 維 持 管 理 業 務 3 備 品 及 び 消 耗 品 の 管 理 4 施 設 緑 地 の 管 理 (3) 緊 急 時 対 応 に 関 すること 1 災 害 発 生 時 対 応 に 関 すること 2 事 故 等 緊 急 時 対 応 に 関 すること (4) 利 用 者 満 足 度 の 向 上 及 び 管 理 運 営 に 関 する 評 価 等 に 関 すること 1 電 話 窓 口 等 による 問 合 せに 対 し 適 切 に 対 応 すること 2 要 望 苦 情 をサービス 改 善 に 繋 げるよう 努 めること 3 意 見 箱 を 設 置 し 利 用 者 の 声 の 収 集 に 努 めること 4 利 用 者 からの 意 見 等 の 内 頻 繁 にある 問 い 合 わせや サービス 改 善 につながった 要 望 等 利 用 者 に 広 く 知 らせることが 有 益 と 判 断 されるもの 等 を 個 人 情 報 に 配 慮 の 上 施 設 内 に 掲 示 すること 5 利 用 者 を 対 象 とした 満 足 度 調 査 を 実 施 すること 実 施 に 際 しては 町 と 調 査 内 容 につい て 協 議 すること 6 施 設 の 管 理 運 営 に 関 する 自 己 評 価 を 年 1 回 以 上 行 うこと 7 5 及 び6の 実 施 後 速 やかに 結 果 を 町 へ 提 出 すること また 町 が 必 要 と 認 める 場 合 に は その 結 果 の 全 部 または 一 部 を 公 表 すること 8 地 方 自 治 法 第 244 条 の2 第 10 項 の 規 定 に 基 づき 町 は 指 定 管 理 者 に 対 して 管 理 運 営 業 務 及 び 経 理 の 状 況 に 関 し 報 告 を 求 め 実 地 について 調 査 し 又 は 実 地 について 調 査 を 行 うことがあるため 指 定 管 理 者 はこの 調 査 等 に 係 る 町 の 求 めに 対 し 速 やかに 対 応 するこ と 9 8の 調 査 に 基 づく 町 からの 必 要 な 指 示 に 従 うこと (5) 事 業 計 画 書 及 び 事 業 報 告 書 の 提 出 に 関 すること 1 管 理 資 料 の 作 成 3
2 事 業 計 画 書 事 業 報 告 書 及 び 収 支 決 算 書 等 の 提 出 (6) 指 定 管 理 者 の 引 き 継 ぎに 関 すること 1 町 からの 業 務 の 引 き 継 ぎ 指 定 期 間 開 始 前 に 町 から 必 要 な 事 項 の 引 き 継 ぎを 受 けること 本 施 設 の 従 事 者 に 業 務 に 必 要 な 研 修 を 受 けさせること 引 き 継 ぎ 時 には 町 の 指 示 する 事 項 についての 引 継 ぎ 書 を 作 成 し 町 と 互 いに 取 り 交 わ すこと 施 設 は 原 則 として 現 状 を 引 継 ぐこと 2 次 期 指 定 管 理 者 への 業 務 の 引 継 ぎ 次 期 指 定 管 理 者 の 指 定 期 間 開 始 前 に 必 要 な 事 項 の 引 き 継 ぎを 行 うこと 調 達 した 消 耗 品 の 引 き 継 ぎに 関 し 次 期 指 定 管 理 者 と 調 整 すること ただし 付 属 設 備 に 属 するもの 及 び 各 種 様 式 等 業 務 に 必 要 なものは 次 期 指 定 管 理 者 に 引 継 ぐこと 引 継 ぎ 時 には 町 の 指 示 する 事 項 についての 引 継 ぎ 書 を 作 成 し 次 期 指 定 管 理 者 と 引 継 ぎ 書 を 取 り 交 わしの 上 町 に 報 告 すること (7) その 他 町 が 定 める 業 務 4 人 員 配 置 司 書 資 格 を 有 する 館 長 と 図 書 館 の 専 門 知 識 と 情 熱 を 持 った 職 員 ( 司 書 )を 必 要 人 数 配 置 するものとします また 現 在 総 合 図 書 館 において 事 務 補 佐 員 として 図 書 の 貸 出 返 却 等 の 業 務 を 行 うた め 雇 用 されている 者 のうち 引 き 続 き 雇 用 を 希 望 する 者 については 誠 意 を 持 って 勤 務 条 件 を 整 備 し 可 能 な 限 り 雇 用 することを 原 則 として 下 さい 5 業 務 の 遂 行 1 業 務 の 実 施 にあたり 寒 川 総 合 図 書 館 条 例 等 関 係 例 規 に 従 い 目 的 を 達 成 するよう 効 果 的 に 行 うこと 2 町 との 連 絡 体 制 を 密 にし 業 務 に 遺 漏 の 無 いよう 万 全 を 期 すこと 3 業 務 の 実 施 状 況 施 設 の 利 用 状 況 を 常 に 総 括 的 に 把 握 し 業 務 内 容 の 向 上 に 努 めること 4 運 営 の 改 善 を 図 るため 随 時 町 との 協 議 を 行 うこと 5 業 務 遂 行 上 町 に 損 害 を 与 えた 場 合 は 賠 償 の 責 を 負 うものとする ただし 善 良 なる 管 4
理 者 の 注 意 のもとで 発 生 した 事 故 又 は 故 障 等 については この 限 りではありません 6 業 務 に 関 連 する 機 関 団 体 との 連 絡 調 整 及 び 町 が 必 要 とする 資 料 等 の 作 成 を 行 うこと 7 施 設 を 設 置 目 的 以 外 の 目 的 に 使 用 する 場 合 は 町 と 協 議 の 上 所 定 の 手 続 きを 経 なけれ ばならない 6 指 定 にあたっての 条 件 1 総 合 図 書 館 の 業 務 を 遂 行 できる 十 分 な 能 力 を 有 する 職 員 を 確 保 し かつ 専 念 できる 体 制 を 整 えること 2 施 設 設 備 の 管 理 総 合 図 書 館 の 円 滑 な 管 理 運 営 に 支 障 の 無 い 組 織 体 制 を 整 えること 3 図 書 館 の 管 理 運 営 業 務 に 関 して 十 分 な 実 績 やノウハウを 有 していること 7 指 定 期 間 平 成 29 年 4 月 1 日 から 平 成 34 年 3 月 31 日 までの 5 年 間 とする ただし 指 定 管 理 者 としての 欠 格 事 項 が 発 生 したときは 期 間 の 途 中 においても 指 定 を 取 り 消 すことがあります 8 管 理 運 営 に 要 する 経 費 (1) 収 入 1 指 定 管 理 料 町 は 寒 川 総 合 図 書 館 の 管 理 運 営 業 務 に 要 する 経 費 ( 指 定 管 理 料 )として 会 計 年 度 ご とに 別 途 締 結 する 年 度 協 定 に 基 づき 予 算 の 範 囲 内 で 指 定 管 理 者 に 概 算 により 支 払 うも のとする ( 消 費 税 相 当 額 を 含 む ) 2 その 他 収 入 自 動 販 売 機 設 置 手 数 料 ( 電 気 使 用 料 を 含 む ) コピー 機 使 用 料 3 自 主 事 業 収 入 (2) 支 出 1 総 合 図 書 館 管 理 運 営 事 業 人 件 費 ( 職 員 給 料 社 会 保 険 料 等 ) 報 償 費 旅 費 需 用 費 ( 消 耗 品 費 燃 料 費 光 熱 水 費 修 繕 料 ) 役 務 費 ( 通 信 運 搬 費 保 険 料 ) 委 託 料 ( 施 設 設 備 維 持 管 理 衛 生 設 5
備 点 検 等 ) 使 用 料 及 び 賃 借 料 ( 機 械 器 具 借 上 コンピュータ 借 上 等 ) 備 品 購 入 費 ( 図 書 購 入 費 ) 負 担 金 補 助 及 び 交 付 金 ( 日 本 図 書 館 協 会 神 奈 川 県 図 書 館 協 会 防 火 管 理 者 講 習 会 等 ) 9 協 定 の 締 結 指 定 管 理 者 の 指 定 の 後 に 業 務 の 実 施 に 関 し 包 括 的 事 項 を 定 めた 基 本 協 定 及 び 年 度 ごと の 実 施 要 項 を 定 めた 年 度 協 定 を 締 結 するものとします 10 指 定 が 取 り 消 された 場 合 等 の 賠 償 地 方 自 治 法 第 244 条 の2 第 11 項 の 規 定 により 指 定 管 理 者 の 指 定 が 取 り 消 され 又 は 期 限 を 定 めて 業 務 の 全 部 又 は 一 部 が 停 止 された 場 合 指 定 管 理 者 は 町 に 生 じた 損 害 を 賠 償 するものとします 11 リスクの 分 担 管 理 運 営 業 務 に 関 するリスクの 分 担 については 別 表 1 により 実 施 するものとします 12 その 他 1 この 仕 様 書 に 定 めのない 事 項 については 町 と 指 定 管 理 者 が 協 議 の 上 決 定 するものとし ます 2 業 務 上 知 り 得 た 内 容 を 第 三 者 に 漏 らしたり 自 己 の 利 益 のために 使 用 することはできま せん 指 定 管 理 者 でなくなった 後 も 同 様 とします 6