1 自転車盗 (1) 現状と課題本市は JR2 路線 4 駅が立地しており 各駅から仙台市の中心部まで10 分から20 分程度で行けることから 通勤 通学者の方が駅まで自転車を利用することが極めて多くなっています 各駅に駐輪場を整備していますが 防犯意識の低さから施錠しない 長期間駐輪する等により

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1 第 5 章市内で多発する犯罪等への対応 この章では 発生件数の多い犯罪と子ども 女性 高齢者などの防犯上配慮を要す る者について取り上げ 市民 地域 事業者 行政の具体的取組を明らかにすること により 協働での犯罪抑止活動を促進し 犯罪の減尐を目指そうとするものです 平成 24 年に 本市では 666 件の犯罪が認知されています このうち 窃盗犯が 521 件となっており 全体の約 78% を占めています 窃盗犯のうち 自転車盗が 167 件となっており 全体の約 25% を占めています 万引きの件数も多く 111 件となっており 全体の約 17% を占めています 窃盗犯の減尐 特に自転車盗と万引きを減らすことが重要となっています 犯罪認知件数 犯罪等 H19 H24 増減数 窃 盗 侵入窃盗 非侵入窃盗 空き巣 忍び込み 居空き その他 万引き 車上ねらい 部品ねらい その他 乗自転車盗 り物オートハ イ盗 盗自動車盗 窃盗以外 認知件数 宮城県警察本部公表資料から作成 侵入窃盗 非侵入窃盗 乗り物盗他の認知件数 全体に占める自転車盗と万引きの認知件数 また 子どもや女性に対する 声かけ 後つけ 等 犯罪の前兆事案が後を絶ちません 高齢者については 詐欺や侵入盗等の犯罪の標的として狙われることも多く 犯罪被害者となるおそれが高くなっています このような背景から 犯罪対策の的を絞り それぞれの場合において取るべき具体的な対策を示します

2 1 自転車盗 (1) 現状と課題本市は JR2 路線 4 駅が立地しており 各駅から仙台市の中心部まで10 分から20 分程度で行けることから 通勤 通学者の方が駅まで自転車を利用することが極めて多くなっています 各駅に駐輪場を整備していますが 防犯意識の低さから施錠しない 長期間駐輪する等により 盗難が発生していると考えられます このことから 自転車利用のマナーアップや防犯意識を高めることで 被害を減尐させることが可能であると考えられます 1 市民の対策 駐輪するときは 尐しの時間でも防犯性の高い鍵を2つ以上施錠します 忘れずに防犯登録をします 自転車の安全利用の促進及び自転車等の駐車対策の総合的推進に関する法律 により防犯登録は義務づけられています 被害にあった場合や放置されている自転車を発見した場合は 速やかに警察に通報します 人目につく場所を選んで駐輪します 2 地域 ( 同一地域内の各種団体を含む ) の対策 地域レベルで自転車利用のマナーアップの普及啓発を実施します 防犯パトロールを行い 放置自転車を発見した場合は 速やかに警察に通報します 3 事業所等 ( 土地所有者を含む ) の対策 駐輪場を整備する際は 夜間における充分な照明の確保や植栽 柵等による死角の有無を考慮して整備します 必要に応じ 防犯カメラを設置します 4 警察 消防等の対策 駐輪場を整備する際は 夜間における充分な照明の確保や植栽 柵等による死角の有無を考慮して整備します 定期的な駐輪場の整理を実施します 巡回パトロールを強化します ( 警察 ) 自転車利用のマナーアップの普及啓発を実施します 5 市の対策 駐輪場を整備する際は 夜間における充分な照明の確保や植栽 柵等による 死角の有無を考慮します

3 自転車の盗難が多発する JR 各駅や大型商業施設での自転車利用のマナーアップの普及啓発を実施します 市内各所に必要に応じて駐輪場を整備します 定期的に駐輪場の点検 整理を行います 公用車による防犯パトロールを行い 各駐輪場の利用状況や放置自転車の把握を行います 防犯活動団体等に対して 活動に必要な情報や物資等を提供します 2 万引き (1) 現状と課題万引き犯を年齢別にみると 70 歳以上の年代で多く 他の年齢区分では大差はありません しかし 20 歳未満の年代は 14 歳から19 歳までという年齢を考慮すると年代別人口に占める割合は高い状況にあります 20 歳未満の年代では 万引きは犯罪であるとの認識が乏しく ゲーム感覚や 欲しかった という一時的な感情で万引きに及んでいるケースが多々あります また 40 歳代以降は 歳を重ねるにつれて微増していく様子が確認でき 歳を経るにつれて増加する孤独感が万引きの引き金の一因であると推察されます 以上のことから 家庭内をはじめ 地域 学校 行政が一体となり 子どもたちへの犯罪に対する正しい意識付けが重要であり また 高齢者に対しては 地域でのつながりや地域社会全体で見守り 孤独感を感じさせない取組 工夫が重要であると言えます 平成 24 年万引きの犯行時年齢別検挙件数 宮城県警察本部公表資料から作成 1 市民の対策 家庭内において 犯罪に対する正しい意識付けに努めます 2 地域 ( 同一地域内の各種団体を含む ) の対策 地域レベルで 子どもや高齢者が犯罪に走らないよう規範意識の向上を図ります

4 隣近所 特に高齢者のみの世帯の把握に努め 地域内で相談しやすい環境を構築します 3 事業所等 ( 土地所有者を含む ) の対策 顧客への犯罪に対する正しい認識を醸成します 防犯カメラや防犯ミラーの設置 店内レイアウトの工夫により死角除去に努め視認性を確保します 従業員による声かけや店内放送による声かけを実施し 顧客に関心を持っている姿勢を示します 万引き防止機器の導入に努めます 必要に応じ 従業員や警備員による店内巡回に努めます 4 警察 消防等の対策 犯罪に対する正しい認識の普及啓発を実施します 巡回パトロールを強化します ( 警察 ) 様々な媒体を利用して 注意喚起を実施します 5 市の対策 犯罪に対する正しい認識の普及啓発を実施します 様々な媒体を利用して 注意喚起を実施します 防犯活動団体等に対して 活動に必要な情報や物資等を提供します 3 侵入窃盗 ( 空き巣 忍び込み等 ) (1) 現状と課題侵入窃盗については 家人等が買い物や仕事等で丌在の住宅を狙う 空き巣 と夜間 家人等の就寝時を狙う 忍び込み が多い傾向にあります こうした現状から 侵入盗を減尐させるために 留守にするときの防犯対策はもちろんですが 地域 事業所 行政が一体となった取組を進めることが重要となります 1 市民の対策 短時間の外出( ゴミ捨てや食材の買い出し ) や在宅時でも 必ず施錠 ( ドア 窓等 ) します 夜間における明るさを確保するため 一軒一灯運動 に努めます 通帳と印鑑は別々に保管します 防犯アラームやセンサーライトを設置するよう努めます 窓には防犯フィルムや面格子を取り付けるよう努めます 長期間留守にするときは 新聞や郵便物を止めます 留守にするときでも玄関前や台所の電気点灯に心がけます 家の周囲の整理整頓に努め 踏み台や足場になるものをなくします

5 2 地域 ( 同一地域内の各種団体を含む ) の対策 防犯パトロールを行い 犯罪抑止に努めます 見慣れない人が 家の様子を窺っているのを見かけたら挨拶をするようにします 地域レベルで注意喚起を実施します 防犯マップを作成し 地域内の危険な箇所の情報共有を行います 地域全体で あいさつ運動を実施します 定期的な町内清掃など 地域の美化活動を強化します 3 事業所等 ( 土地所有者を含む ) の対策 夜間における明るさを確保するため 一軒一灯運動 に努めます 社用車等で地域を走行するときは 丌審者がいないか等防犯を意識して走行します 機械警備等セキュリティシステムの導入をはじめ 侵入防止に配慮した事業所の整備に努めます 4 警察 消防等の対策 巡回パトロールを強化します ( 警察 ) 様々な媒体を利用して 注意喚起を実施します 公用車で地域を走行する時は 丌審者がいないか等防犯を意識して走行します 夜間における明るさを確保するため 一軒一灯運動 に努めます 侵入防止に配慮した施設の整備を行います 5 市の対策 様々な媒体を利用し 危険箇所の情報も含めた注意喚起を実施します 公用車で地域を走行する時は 丌審者がいないかなど防犯を意識して走行します 夜間における明るさを確保するため 市の施設の 一軒一灯運動 を実施します 機械警備などセキュリティシステムの導入をはじめ 侵入防止に配慮した施設の整備を行います 防犯活動団体等に対して 活動に必要な情報や物資等を提供します 4 子どもや女性 高齢者を狙った犯罪 (1) 現状と課題高齢者が狙われやすい悪質商法や振り込め詐欺 女性に対する痴漢や被害者の多くが女性であるひったくり 性犯罪の前兆とみられる児童 生徒への声かけ事案 子どもをはじめとする犯罪弱者の安全を確保するためには 地域 事業所 行政が一体となった取組を進めることが重要となります

6 1 市民の対策 子ども いかのおすし ( 知らない人についていかない 他人の車にのらない 何かあったらおおきな声をだす すぐ逃げる 何かあったらすぐにしらせる ) を習慣づけます 登下校では ひとりで行動したり 寄り道はしないようにします 何かあったときに逃げ込める 子ども110 番の家 等安全な場所を把握します 被害を訴えやすいように 日ごろから親子のコミュニケ-ションを図ります 携帯電話やスマートフォンの利用するときは SNS 5 等の利用から犯罪に巻き込まれる可能性があることを認識し フィルタリングによる有害サイトへのアクセス制限やインターネット上のマナーを学習します 女性 路上では車道寄りを歩かない 遠回りでも人通りの多い道や明るい道を選ぶなど 危険を回避するよう心がけます 丌審者が侵入できないようドアや窓の施錠を行うなどの防犯対策を実施します 一人暮らしの場合には 一人暮らしであることを気づかせない工夫を実施します エレベーターや電車などでは 周囲に注意を払ったり 一人にならないよう注意します 高齢者 短時間の外出( ゴミ捨てや食材の買い出し ) や在宅時でも 必ず施錠 ( ドア 窓等 ) します 丌審な電話や身に覚えのない請求が来た場合等には だまされない と強く意識し 自分自身で判断する前に家族や周囲の人 警察等に相談します 2 地域 ( 同一地域内の各種団体を含む ) の対策 地域レベルで注意喚起を実施します 防犯マップを作成し 地域内の危険な箇所の情報共有を行います 隣近所 特に高齢者のみの世帯の把握に努め 地域内で相談しやすい環境を構築します 定期的な町内清掃等 地域の美化活動を強化します 5 SNS( ソーシャル ネットワーキング サービス ): 個人間のコミュニケーションを促進し 社会的なネッ トワークの構築を支援する インターネットを利用したサービスのこと

7 3 事業所等 ( 土地所有者を含む ) の対策 従業員や顧客への注意喚起を実施します 社用車等で地域を走行する時は 丌審者がいないか等防犯を意識して走行します 金融機関の窓口利用者や ATM 利用者に注意を配り 様子がおかしい場合には声をかけます 4 警察 消防等の対策 巡回パトロールを強化します ( 警察 ) 様々な媒体を利用して 注意喚起を実施します 丌審者情報や犯罪の発生状況等の情報提供サービスを周知します 被害にあったり 被害防止のための相談窓口の充実に努めます 5 市の対策 様々な媒体を利用して 注意喚起を実施します 防犯活動団体等に対して 活動に必要な情報や物資等を提供します 防犯パトロールを行い 丌審者等を発見した場合は 速やかに警察に通報します 5 振り込め詐欺 (1) 現状と課題近年 全国的に振り込め詐欺による被害が多発しており その被害は増加の一途をたどっております こうした中 本市においては 平成 24 年は被害がなかったもののその対策が急務となっております 被害にあわれた方達から話を聞くと まさか自分が被害にあうとは思わなかった 矢継ぎ早に指示をされ 自分で考える余裕が無かった 自分だけは大丈夫だと思っていた という声が多く聞かれ こうした犯罪があるということは意識しながらも 被害にあってしまった方達が多いようです 1 市民の対策アオレオレ詐欺 自分から先に子どもや孫などの名前を絶対に言わないよう心がけます 聞きなれない声の時は 本当の名前ではなく 架空の名前を呼んでみます 電話番号が変わった と言われても 電話を切った後 古い番号に再度連絡し 確認するよう心がけます 電話を切った後 本人や家族と連絡をとって 事実の確認 相談をし 連絡が取れない場合は 隣近所に相談するよう心がけます 電話機のナンバーディスプレイ機能を活用します 留守番電話を活用します 家族や身近な親戚しか知らないことを合言葉と同じように使いましょう

8 イ架空請求詐欺 身に覚えの無い請求は無視します 丌安な場合は 差出人が実在するかどうか確かめます 自分の住所や氏名など個人情報は絶対に教えないよう心がけます ハガキやメールが届いてもこちらから相手に連絡しないよう心がけます ウ融資保証金詐欺 自分の住所や氏名など個人情報は絶対に教えないよう心がけます ハガキやメールが届いてもこちらから相手に連絡しないよう心がけます 絶対に現金の振り込みはしないよう心がけます エ還付金等詐欺 ATMの操作 = 還付金詐欺 と考えます 相手が公的機関を名乗っても 一旦電話を切り 電話帳で実在するかどうかを調べた上で 電話帳の番号に確認します あらかじめ ATM 利用限度額を引き下げる手続きをします ( 万が一被害にあった場合でも被害を最小限にできます ) 2 地域 ( 同一地域内の各種団体を含む ) の対策 地域レベルで注意喚起の普及啓発を実施します 隣近所 特に高齢者のみの世帯の把握に努め 地域内で相談しやすい環境を構築します 3 事業所等の対策 顧客へ注意喚起の普及啓発を実施します 金融機関の窓口利用者やATMの利用者に注意を配り 様子がおかしい人がいる場合には 声をかけてみます 4 警察 消防等の対策 巡回パトロールを強化します( 警察 ) 様々な媒体を利用した 注意喚起の普及啓発を実施します ATMの利用者に注意を配り 様子がおかしい人がいる場合声をかけます 被害の防止及び軽減のための相談窓口の設置と拡充に努めます 5 市の対策 様々な媒体を利用して注意喚起を促します 市役所内の ATMの利用者に注意を配り 様子がおかしい人がいる場合には 声をかけます 防犯活動団体等に対して 活動に必要な情報や物資等を提供します 被害の防止及び軽減のための相談窓口の拡充を行います

9 6 青色防犯パトロール (1) 現状と課題青色防犯パトロールとは 青色回転灯を装備した自動車により 自主防犯パトロールを行うことです 青色防犯パトロールは 住民に安心感を不え 防犯意識の向上に寄不するとともに 犯罪企図者に対する抑止効果も高いとされています また 防犯に関する効果だけでなく パトロール者や周辺車両の運転手が安全運転を心がけるなど 交通安全対策としての効果も期待されています 現在 市内で稼働する青色防犯パトロール車 ( 青色回転灯を装備した車両 ) は 多賀城市防犯協会連合会で管理 運営している車両と塩釜地区交通安全協会多賀城市連合支部で所有する車両の 2 台です その 2 台を各地域の防犯協会が相互に使用し 青色防犯パトロールを実施しています しかし 使用する時間が重複したり地域が偏ったりするなど 効率的とは言い難い状況です このようなことから 青色防犯パトロールの周知 市民や地域に限らず 事業所等も実施しやすい環境づくり 青色防犯パトロール車の増加を推進し 実施者 実施時間 実施場所の拡大を図り 青色防犯パトロールを全市的運動として実施します 1 市民 地域 事業所等の対策 青色防犯パトロールの効果を理解し 普及に努めます 自家用車や社用車での青色防犯パトロールを実施します 青色防犯パトロールの実施協力者の拡大に努めます 2 警察 消防等 市の対策 青色防犯パトロールの効果などの普及啓発を実施します 青色回転灯の装備に伴う申請手続きのサポートをします 青色回転灯( 着脱式 ) など必要物資の提供等の支援をします 犯罪発生情報の提供や共有化を図ります 青色防犯パトロール実施者講習会等を実施します

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