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1 1. 都市再生の歴史 年代 震災復興 (1923 年関東大震災 ) 年代 戦災復興 ( 全国各都市 ) 1960 年代 オリンピックと高度経済成長 1970 年代 2 度のオイルショックと安定成長 1980 年代 中曽根民活 ( 国公有地活用 ) 1980 年代後半バブル期 ( 地価高騰 ) 1990 年代 バブル崩壊 2000 年代 長引く平成不況と都市再生 2001 年都市再生本部の発足 0

2 東京の都市再生の歴史 ( 震災後 ) 震災復興計画事業計画図 関東大震災 1923 年 1

3 東京の都市再生の歴史 ( 戦災後 ) 戦火焼失区域疎開区域 戦災焼失区域表示帝都近傍図 幹線街路計画図 2

4 東京の都市再生の歴史 ( オリンピック ) 代々木オリンピック公園 首都高速道路 3

5 元 中心市街地活性化法 新事業創出促進法10 21 世紀の国土のグランドデザイン62 総合保養地域整備法62 第4次全国総合開発計画58 テクノポリス法52 第3次全国総合開発計画39 工業整備特別地域整備促進法44 第2次全国総合開発計画37 新産業都市建設促進法1 土地基本法49 国土利用計画法14 都市市再生特別措置法制定 工場等制限法廃止39 工場等制限法( 近畿圏) 34 工業等制限法( 首都圏) 35 国民所得倍増計画37 全国総合開発計画39 東京オリンピック46 ニクソンショック47 列島改造ブーム48 第一次石油ショック53 第二次石油ショック地価公示価格変動率 ( 東京圏 全用途平均 ) 市街地価格指数変動率 ( 六大都市 全用途平均 ) 15 4構造改革特区の第一次認定15 7観光立国行動計画の策定16 6地域再生計画第一回認定1 戦後一回目の地価高騰 : 高度成長に伴う第二次産業の急速な発展 旺盛な民間企業の設備投資 大都市 工業地中心の地価上昇 2 戦後二回目の地価高騰 : 列島改造ブームの中 企業の事業用地取得や大都市への人口集中等による旺盛な土地需要の発生 投機的な土地需要の増大 農林地も含め全国的に地価上昇が拡大 土地神話の一般化 3 戦後三回目の地価高騰 : 金余り状況を背景とし 東京都心部での業務地需要の増大 周辺住宅地における買い換え需要の増大 投機的取引の増大 東京都心部から周辺住宅地へさらには大阪圏 名古屋圏 地方圏へと波及資料 : 地価公示 ( 国土交通省 ) 市街地価格指数 (( 財 ) 日本不動産研究所 ) 頭脳立地法 多極分散型国土形成促進法18 中心市街地活性化法施改正 工業再配置促進法廃止47 工業再配置促進法(%) ( 年 ) 19 企業立地促進法地価変動率の動向と地域開発

6 名目 GDP 及び地価の推移 注 : 昭和 46 年の水準を 100 として各年の数値を指数化したもの 六大都市市街地価格指数 ( 全用途平均 ) 消費者物価指数名目 GDP ( 地価 ) ( 名目 GDP) ( 消費者物価指数 ) 元 年度 資料 : 内閣府 連鎖価格 GDP 需要項目別時系列表 ( 平成 21 年 6 月 ) 総務省 消費者物価指数 ( 平成 21 年 5 月 ) ( 財 ) 日本不動産研究所 市街地価格指数 ( 平成 21 年 5 月 ) により作成 5

7 建設投資の推移 ( 投資額 対 GDP 比 ) (10 億円 ) 90, ,971 81,440 82,404 81,693 82,808 78,75279, , , ,000 66, ,526 60,000 50,220 53,563 50,069 48,547 49,965 50,000 47,599 40,000 30,000 20,000 平成 年度の数字は見込み 平成 21 年度は見通し 75,191 71,427 68,50466,195 建設投資 ( 名目値 ) 対 GDP 比 61, , ,68852,82551, (%) , 元 ( 年度 ) 2.0 資料 : 国土交通省 平成 21 年度建設投資見通し ( 平成 21 年 6 月 ) 内閣府 連鎖価格 GDP 需要項目別時系列表 ( 平成 21 年 6 月 ) により作成 6

8 2. 都市再生の背景 順位 日本の世界競争ランキング ( 年 ) アメリカ香港シンガポールカナダ日本台湾中国英国ドイツフランス韓国ロシア 資料 :IMD WORLD COMPETITIVENESS YEARBOOK

9 日本の競争力 ( インフラ ) 日本の ランキンク 主な航空会社による乗客数 3 道路網の密度 4 エネルギーの利用が効率的である (GDP1ドル当たりの商業的な消費エネルギー量 7 インフラの維持 開発が適切に計画され資金供与されている 7 エネルギーインフラが適切かつ効率的である 15 商品 サービスの物流インフラが効率的である 11 水運 ( 港湾 運河等 ) がビジネスのニーズに合っている 19 鉄道網の密度 17 航空運輸の品質がビジネスの発展を促進している 17 注 :55の国と地域の比較 資料 :IMD WORLD COMPETITIVENESS YEAR BOOK

10 株式市場への外国企業の参入 ( 社数 ) 株式市場の上場外国会社数は 90 年では東京 125 社 ニューヨーク 96 社であったが 2008 年では東京 16 社 ニューヨーク 415 社となっており 東京が大幅減なのに対し ニューヨークは大幅増となっている ニューヨーク 東京 ( 年末 ) 資料 : 国際取引所連合 (WFE) 年次統計 より作成 9

11 世界の金融センターにおける東京 バブル絶頂期の 89 年には 世界三大金融センターの中での東京市場の株式売買代金シェアは 54.6% に達していたが 2001 年には 9.9% にまで低下 2008 年は 10.7% であり ニューヨークとの差は依然として大きい 100% 三大金融センターの株式売買代金シェア 東京 75% % ニューヨーク 25% 0% ( 年 ) ロンドン 資料 : 東京証券取引所 国際取引所連合 (WFE) 10

12 東京における国際会議の開催 東京での国際会議開催件数は 91 年には 84 件で世界 14 位であったが 2007 年は 126 件であり 世界 8 位 都市別に見た国際会議の開催件数 (2007 年 ) 順位 都市名 件数 順位 都市名 件数 1 シンガポール ストックホルム 93 2 パリ モントリオール 90 3 ウィーン シドニー 90 4 ブリュッセル 北京 88 5 ジュネーブ マーストリヒト 87 6 バルセロナ プラハ 83 7 ニューヨーク ヘルシンキ 79 8 東京 ローマ 76 9 ソウル イスタンブール アムステルダム コペンハーゲン ベルリン ブダペスト リスボン オスロ ロンドン 103 資料 : 国際観光振興機構 2007 年コンベンション統計 ( 平成 20 年 10 月 ) 11

13 都心から空港までのアクセス 世界の主要空港と都心間の距離 アクセス所要時間 都心からの距離 ( km ) アクセス所要時間 ( 分 ) ( 日暮里駅 ~ 成田空港 ) 東京 ~ 成田 ( 京成スカイライナー ) 香港 ~ チェク ラップ コック ソウル ~ 仁川 シンガポール ~ チャンギ パリ ~ シャルル ド ゴール ロンドン ~ ヒースロー ニューヨーク ~J.F. ケネディ 50 資料 : 国土交通省 平成 20 年度国土交通白書 より作成 12

14 外国人観光客の受け入れ状況 ( 千人 ) 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 外国人旅行者受入数は日本人出国者数に比べると低い水準にあるものの 順調に増加 日本人海外旅行者数 訪日外国人旅行者数 15, 元 ( 年 ) 8,351 出典 : 国土交通省 平成 21 年版 観光白書 13

15 東京の状況 1 都市的区域面積に対する公園緑地の面積の割合 30.0 公園 25.0 面 20.0 積 15.0 率(10.0 % ) ニューヨーク 14 バンクーバーロンドン パリ ベルリン ウィーン リスボン ストックホルム 東京 23 区 資料 : 国土交通省資料

16 東京の状況 2 高度商業地の年間の賃料 (1 m2当たり ) ( 円 ) 280, , , , ,000 80,000 40, , , ,000 92, ,248 73,524 58,152 57,216 東京ニューヨークロンドンパリソウル香港北京上海 資料 :( 社 ) 日本不動産鑑定協会 平成 19 年世界地価等調査結果 より作成 15

17 東京の状況 3 戸建住宅地 集合住宅地の住宅価格指数 ( 東京 =100) 建住宅地100 資料 :( 財 ) 日本不動産鑑定協会 平成 19 年世界地価等調査結果 より作成戸集合住宅地 東京大阪ニューヨークロンドンパリソウル香港

18 東京の状況 4 首都圏の環状道路整備状況 資料 : 国土交通省 平成 19 年度国土交通省白書 より作成 17

19 東京の状況 5 首都圏の密集市街地の状況 密集市街地 ( 約 6,000ha) 密集市街地を貫く骨格軸 18

20 東京の状況 6 ( 通勤 通学時間の変化 ) 三都市圏の居住地から勤務 就学地までの通勤 通学平均時間は 首都圏では平成 7 年以降横ばい 中京圏と近畿圏は 7 年から 12 年にかけて減少していたが 17 年には再度増加に転じている 首都圏中京圏近畿圏 昭和 60 年平成 2 年平成 7 年平成 12 年平成 17 年 ( 資料 ) 大都市交通センサス ( 国土交通省 ) 19

21 東京の状況 7 ( 河川の水質の変化 ) 河川においては 有機汚濁の代表的な指標であるBOD( 生物化学的酸素要求量 ) でみると 19 年度 95% の環境基準達成率だったものが 20 年度は100% となった BOD( 年度平均値 ) は 下水道普及率の向上とともに大幅に改善され 近年ほぼ横ばい状況で推移 都内のいずれの河川もBODの濃度が 10ミリグラム / リットルを下回った BOD: 水中の有機物が分解されるまでに消費される酸素量 BOD が大きいほど汚染が激しい 代表的な河川の BOD 経年変化 ( 年度平均値 ) 主要河川の代表例 : 綾瀬川 多摩川 中小河川の代表例 : 目黒川 川口川 20

22 東京の状況 8 ( 東京の大気汚染の状況 ) 浮遊粒子物質 (spm) は 自動車 工場等から排出され 高濃度で肺や器官に沈着して呼吸器障害を起こす 一般局では 15 年度 51% の達成率だったものが 19 年度以降は 100% に改善 自排局では 15 年度 12% の達成率が 17 年度以降は 100% に改善 ディーゼル車への規制等が奏功 光化学オキシダントは大部分がオゾン 窒素酸化物や炭化水素が紫外線の照射により化学反応を起こして発生する 全測定局で環境基準を達成しておらず 夏季 の注意報発令日数も依然として多い 浮遊粒子物質対策と年平均濃度の推移 ( 都内平均 ) 光化学スモッグ注意報発令日数とオキシダント最高濃度の推移 東京都では 大気汚染状況を把握するため 住宅地等で測定する 一般局 47 箇所と道路沿道で測定する 自排局 34 箇所を設けている 21

23 東京の状況 9 ( 首都圏の最終処分場の残余年数 ( 産業廃棄物 )) 最終処分量(万 残余年数 2.3 数(年)最終処分量 残余年 ト ン) 平成 5 年度 6 年度 7 年度 8 年度 9 年度 10 年度 11 年度 12 年度 13 年度 14 年度 15 年度 16 年度 17 年度 18 年度 ( 環境省調べ ) 22

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