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あきおつちかね
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1 羽村市耐震改修促進計画平成 29 年 7 月羽村市

2 目次第 1 章概要 3 1 計画改定の背景と目的 3 2 計画の位置づけ 3 3 計画期間 3 4 過去の大規模地震 4 5 想定される地震の規模被害の状況 5 6 耐震化の必要性 6 第 2 章耐震化の基本的な考え方 7 1 対象区域及び対象建築物 7 2 耐震化の現状と課題 10 3 耐震化の目標 12 第 3 章耐震化促進の取組方針 13 1 民間建築物に対する取組方針 13 2 公共建築物に対する取組方針 14 第 4 章耐震化の促進施策 14 1 耐震診断及び耐震改修に対する支援 14 2 耐震化に係る啓発 15 3 耐震化に係る関連施策 17 1

3 本計画において使用する用語の定義は東京都耐震改修促進計画 ( 平成 28 年 3 月 ) と合わせそれぞれ次のとおりとします耐震診断耐震改修耐震改修等耐震化旧耐震基準新耐震基準耐震性を満たす地震に対する安全性を評価すること地震に対する安全性の向上を目的として増築改築修繕若しくは模様替又は敷地の整備をすること耐震改修除却建替えにより地震に対して安全な建築物とすること耐震診断を実施して地震に対する安全性に適合することを明らかにすること又は耐震改修等を実施すること昭和 56 年 6 月 1 日の建築基準法 ( 昭和 25 年法律第 201 号 ) の耐震基準の見直しより前に用いられていた耐震基準阪神淡路大震災では旧耐震基準による建築物の被害が顕著であった昭和 56 年 6 月 1 日に導入された耐震基準建築基準法では最低限遵守すべき基準として建築物の耐用年数中に何度か遭遇するような中規模の地震に対しては構造体を無害にとどめ極めてまれに遭遇するような大地震に対しては人命に危害を及ぼすような倒壊等の被害を生じないことを目標としている新耐震基準に適合するもの又は建築物の耐震改修の促進に関する法律に基づく耐震診断の結果地震に対して安全な構造であることが確かめられた 2

4 第 1 章概要 1 計画改定の背景と目的市では建築物の耐震診断や耐震改修の促進を図るため平成 20 年 3 月に羽村市耐震改修促進計画 ( 以下本計画 ) を策定しました策定から8 年が経過する中で建築物の耐震改修に関する法律の改正や東京都耐震改修促進計画の改定などが行われたことからそれらとの整合を図り市民の生命と財産を守るとともに建築物の耐震化を計画的かつ総合的に促進することを目的に計画を改定し耐震化の新たな目標や取り組み等を示します 2 計画の位置づけ本計画は建築物の耐震改修の促進に関する法律 ( 平成 7 年法律第 123 号以下耐震改修促進法という ) 第 6 条第 1 項の規定に基づき策定するもので羽村市長期総合計画羽村市地域防災計画羽村市公共施設等総合管理計画を上位計画とし東京都耐震改修促進計画や羽村市公共建築物維持保全計画等との整合を図るものとします図 1-1 羽村市耐震改修促進計画の位置づけ羽村市 0 羽村市長期総合計画関連計画羽村市地域防災計画東京都 ( 災害対策基本法 ) 東京都地域防災計画羽村市公共施設等総合管理計画羽村市公共建築物維持保全計画羽村市耐震改修促進計画 ( 耐震改修促進法 ) 東京都耐震改修促進計画 3 計画期間本計画の計画期間は第五次羽村市長期基本計画後期基本計画に合わせ平成 29 年度から 33 年度までの5 年間としますなお社会情勢の変化や関連計画の改訂等に対応するため必要に応じて計画内容を見直すものとします 3

5 4 過去の大規模地震近年兵庫県南部地震 ( 平成 7 年 1 月 ) や新潟県中越地震 ( 平成 16 年 10 月 ) 岩手宮城内陸地震 ( 平成 20 年 6 月 ) などの大地震が頻発しています特に東北地方太平洋沖地震 ( 平成 23 年 3 月 ) は日本の観測史上最大のマグニチュード 9.0を記録し東北地方から関東地方に至る太平洋沿岸を中心に多くの人命が失われるなど甚大な被害をもたらしました地震によって引き起こされた大津波による被害が最も大きかったですが地震の揺れや地盤の液状化により都内の建築物にも被害が生じましたまた平成 28 年 4 月には震度 7が2 回一連の地震回数が内陸型地震では最多を記録した熊本地震が発生し住宅や公共建築物に大きな被害をもたらしましたなお都内においては首都直下地震が今後 30 年以内に約 70% の確率で発生すると推定されており大地震がいつ発生してもおかしくない状況です表 1-1 兵庫県南部地震 ( 阪神淡路大震災 ) 以降の大規模地震の規模と主な被害の状況発生年月日名称マグニチュード震度被害の状況 ( 人棟 ) 死者行方不明 6,437 平成 7 年 1 月 17 日兵庫県南部地震 ( 阪神淡路大震災 ) 住家全壊 104,906 半壊 144,274 一部破損 263,702 全焼 6,982 半焼 89 平成 12 年 10 月 6 日鳥取県西部地震強平成 15 年 7 月 26 日宮城県北部の地震強住家全壊 431 半壊 3,068 一部破損 17,296 住家全壊 1,247 半壊 3,698 一部破損 10,975 死者 51 住家全壊 3,185 平成 16 年 10 月 23 日新潟県中越地震半壊 13,715 一部破損 104,560 建物火災 9 平成 17 年 3 月 20 日福岡県西方沖地震弱死者 1 住家全壊 133 半壊 244 一部破損 8,620 平成 19 年 3 月 25 日能登半島地震強死者 1 住家全壊 686 半壊 1,740 平成 19 年 7 月 16 日新潟県中越沖地震強平成 20 年 6 月 14 日岩手宮城内陸地震強死者 15 住家全壊 1,331 半壊 5,710 一部破損 37,633 死者 17 不明 6 住家全壊 30 半壊 146 死者 18,703 不明 2,674 平成 23 年 3 月 11 日東北地方太平洋沖地震 ( 東日本大震災 ) 住家全壊 126,574 半壊 272,302 一部破損 759,831 ( 平成 25 年 9 月 9 日時点 ) 4

6 住家全壊 6 半壊 66 平成 25 年 4 月 13 日淡路島沖地震弱一部破損 8,000 ( 平成 25 年 5 月 14 日時点 ) 死者 211 住家全壊 8,682 平成 28 年 4 月 14 日熊本地震半壊 33,660 一部破損 152,749 ( 平成 29 年 3 月 14 日時点 ) 5 想定される地震の規模被害の状況首都直下地震等による東京の被害想定( 東京都防災会議平成 24 年 4 月策定 ) において立川断層地震 ( マグニチュード 7.4 冬 18 時風速 8m/ 秒 ) 及び多摩直下地震 ( マグニチュード 7.3 冬 18 時風速 8m/ 秒 ) が発生した場合の被害想定については表 1-2 羽村市の被害想定状況のとおりとしていますこの想定によると立川断層帯地震において建物全壊棟数 490 棟火災による焼失棟数 2,181 棟死者 62 人負傷者は 587 人エレベーター閉じ込め台数 7 基と想定されています表 1-2 羽村市の被害想定状況死者区分単位立川断層帯地震多摩直下地震夜間人口人 57,032 昼間人口人 55,966 面積 k m ゆれ液状化による建物倒壊人 17 4 地震火災人 45 5 計人ゆれ液状化による建物倒壊人急傾斜地崩壊人 1 負傷者地震火災人ブロック塀等人 5 3 屋内収容物人計人

7 ゆれによる倒壊棟全壊急傾斜地崩壊による倒壊棟 7 5 計棟半壊棟 1, 火災による焼失 ( 倒壊建物含む ) 棟 2, エレベーター閉じ込め台数基 7 4 首都直下地震による東京の被害想定による小数点以下の四捨五入により合計数は合わないことがある表 1-3 全壊の原因単位 : 棟原因別建物全壊棟数ゆれ急傾斜地倒壊羽村市多摩地区 34,936 33, 東京都 35,407 34, 耐震化の必要性阪神淡路大震災では旧耐震基準の建築物を中心に被害が生じ多くの死傷者が出ましたまた建築物の倒壊により幹線道路などが閉塞し緊急車両の通行が妨げられ復旧活動の大きな障害となるとともに老朽化した木造住宅などが密集し道路や公園などの都市基盤が十分に整備されていない密集市街地では細街路の閉塞や火災の延焼が起こり大都市特有の地震被害が顕在化しましたこのため市においても旧耐震基準の建築物の耐震化を着実に図っていく必要がありますとりわけ震災時において救急救命活動や緊急支援物資の輸送などの大動脈となる幹線道路の沿道建築物の耐震化や木造住宅の不燃化耐震化は災害に強いまちづくりの実現に不可欠であることから早急に進めていく必要があります 6

8 第 2 章耐震化の基本的な考え方 1 対象区域及び対象建築物本計画の対象区域は羽村市全域とします本計画の対象とする建築物は原則として建築基準法における新耐震基準導入以前に建てられた建築物のうち表 2-1に示す建築物としますまた特定建築物の分類を表 2-2 に示しますまた東京都では図 2-1のとおり特定緊急輸送道路及び一般緊急輸送道路を指定しています表 2-1 対象建築物一覧表種類内容住宅戸建住宅共同住宅民間特定建築物民間特定既存耐震不適格建築物要緊急安全確認大規模建築物特定緊急輸送道路沿道建築物公共建築物下記の建築物で民間が所有する建築物耐震改修促進法第 14 条に定める特定既存耐震不適格建築物 (*) ( 多数の者が利用する建築物で一定規模を有する既存耐震不適格建築物等 ) 耐震改修促進法附則第 3 条第 1 項に定める建築物 ( 病院店舗旅館等の不特定多数の者が利用する建築物及び学校老人ホーム等の避難弱者が利用する建築物のうち大規模なもの等 ) 耐震改修促進法第 7 条に定める所有者に対する耐震診断の義務化と自治体によるその結果の公表が規定されている建築物 ( 東京都の指定する特定緊急輸送道路の沿道建築物で一定の高さ以上の建築物 ) 市が所有する建築物 * 東京都の指定する一般緊急輸送道路沿道建築物 ( 法第 14 条第 3 号 ) を含む 7

9 表 2-2 特定建築物一覧表 ( 耐震改修促進法第 14 条附則第 3 条 ) 学用途特定建築物の規模用件小中学校中等教育学校の前前期課程特別支援学校階数 2 以上 1,000 m2以上要緊急安全確認大規模建築物の規模要件階数 2 以上 3,000 m2以上校上記以外の学校階数 3 以上 1,000 m2以上体育館 ( 一般公共の用に供されるもの ) 階数 1 以上 1,000 m2以上階数 1 以上 5,000 m2以上ボーリング場スケート場水泳場等の運動施設病院診療所劇場観覧場映画館演芸場集会場公会堂展示場卸売市場百貨店マーケット等の物品販売業を営む店舗ホテル旅館階数 3 以上 1,000 m2以上階数 3 以上 1,000 m2以上階数 3 以上 1,000 m2以上階数 3 以上 5,000 m2以上階数 3 以上 5,000 m2以上第 1 号賃貸住宅 ( 共同住宅に限る ) 寄宿舎下宿事務所階数 3 以上 1,000 m2以上老人ホーム心身障害者福祉ホーム等に類するもの老人福祉センター心身障害者福祉センター等に類するもの階数 2 以上 1,000 m2以上階数 2 以上 5,000 m2以上幼稚園保育所階数 2 以上 500 m2以上階数 2 以上 1,500 m2以上博物館美術館図書館遊技場公衆浴場飲食店キャバレー料理店等に類するもの理髪店質屋貸衣装屋銀行等に類するもの工場 ( 危険物の貯蔵場又は処理場等は除く ) 車両の停車場等で旅客の乗降や待合の用に供するもの階数 3 以上 1,000 m2以上階数 3 以上 1,000 m2以上階数 3 以上 5,000 m2以上自動車車庫など自動車の停止や駐車のための施設階数 3 以上 1,000 m2以上階数 3 以上 5,000 m2以上保健所税務署など公益上必要な建築物第 2 号危険物の貯蔵場又は処理場の用に供する建築物政令で規定するもの階数 1 以上 5,000 m2以上東京都耐震改修促進計画で指定する避難路の沿道建築物で第 3 号地震発生時に道路を閉塞する恐れがある建築物あって全面道路の幅員の 1/2 超の高さの建築物 ( 道路幅員が 6m 以下の場合は 6m 超 ) 内容は概略 8

10 図 2-1 特定緊急輸送道路及び一般緊急輸送道路特定緊急輸送道路総延長 : 約 1,000km 特定緊急輸送道路沿道建築物 : 約 5,000 棟 1 ( 東京都耐震改修促進計画より )

11 2 耐震化の現状と課題 (1) 住宅市内の住宅総数は平成 25 年住宅土地統計調査をもとに推計すると 20,990 戸ですそのうち 18,362 戸 (87.5%) の住宅が耐震性を満たしている一方で 2,628 戸 (12.5%) の住宅については必要な耐震性を満たしていないと見込まれます表 2-3 住宅の耐震化の現状 ( 単位 : 戸 ) 区分構造昭和 56 年 5 月以前の住宅総数耐震性有 1 耐震性無 a=b+c b c 昭和 56 年 6 月以降の住宅 d 住宅 ( 合計 ) e=a+d 耐震性を有する住宅 f=b+d 耐震化率 (H25 年 ) g=f/e 戸建住宅共同住宅木造 3,330 1,470 1,860 6,940 10,270 8, % 非木造 % 小計 3,390 1,497 1,893 7,480 10,870 8, % 木造 % 非木造 2,090 1, ,520 9,610 8, % 小計 2,150 1, ,970 10,120 9, % 住宅総数 5,540 2,912 2,628 15,450 20,990 18, % *1) 平成 20 年 25 年度住宅土地統計調査等をもとに算定した推計値 *2) 共同住宅には特定建築物である賃貸共同住宅を含む (2) 民間特定建築物市内の民間特定建築物は平成 27 年度の特殊建築物等定期調査報告をもとに推計すると 133 棟ですこのうち 124 棟 (83%) の建築物が必要な耐震性を満たしていると見込まれますが多数の者が利用する特定建築物が倒壊した場合被災時に災害の拡大が懸念されることから今後も耐震化を促進する必要がありますなお耐震改修促進法に基づき耐震診断を実施した要緊急安全確認大規模建築物の耐震化はすべて完了しています表 2-4 民間特定建築物の耐震化の現状 ( 単位 : 棟 ) 用途対象建築物数耐震性有耐震化率旅館又はホテル % 百貨店物品販売を営む店舗 % 病院診療所児童福祉施設等 % 共同住宅 % その他 % 計 % *) 平成 28 年度時点での特殊建築物等定期調査報告書をもとに算定した数値不明な建築物については昭和 56 年建築以降を耐震性有に分類した 10

12 (3) 特定緊急輸送道路沿道建築物特定緊急輸送道路沿道建築物は緊急輸送道路の機能を確保するために所有者に働きかけ耐震化を促進する必要があります対象となる建築物 5 棟全て耐震診断が終了していますそのうち3 棟は耐震機能を有していますが 2 棟は耐震性を有していません (4) 公共建築物市が所有する公共建築物は平成 28 年度末時点で一部の施設で耐震診断が未実施ですが災害時に重要な機能を果たす市役所庁舎スポーツセンターや避難所 ( 表 2-5) については耐震化工事が完了しており福祉避難所 ( 表 2-6) については耐震機能を有しています表 2-5 避難所施設名所在地 1 羽村東小学校羽東羽村西小学校羽加美富士見小学校五ノ神栄小学校栄町松林小学校羽 4, 小作台小学校小作台武蔵野小学校川崎羽村第一中学校羽中羽村第二中学校富士見平羽村第三中学校川崎表 2-6 福祉避難所 No. 施設名所在地 1 いこいの里羽加美中央児童館羽中西児童館小作台東児童館神明台福祉センター栄町都立羽村特別支援学校五ノ神

13 3 耐震化の目標本計画では市内の建築基準法における新耐震基準導入以前に建築された建築物を対象として耐震診断耐震改修の促進を図ることとしています (1) 民間建築物建築物の区分現状目標値 1 目標値 2 ( 平成 32 年度末 ) ( 平成 33 年度末 ) 住宅 87.5%(25 年度 ) 95.0% 96.0% 民間特定建築物 93.2%(27 年度 ) 95.0% 96.0% 特定緊急輸送 66.7%(27 年度 ) 100.0% 100.0% 道路沿道建築物目標値 1: 建築物の耐震診断及び耐震改修の促進を図るための基本的方針 ( 国 ) 及び東京都耐震改修促進計画の目標設定期間に合わせた目標値目標値 2: 本計画期間における目標値 1 住宅平成 25 年度の市内の住宅における耐震化率は約 87.5% と見込まれますが東京都耐震改修促進計画等を踏まえ耐震化率の目標を上記のとおりに設定します平成 32 年度末の住宅数は 20,816 棟そのうち耐震性を有する住宅数は 19,104 棟で耐震化率 91.7% と推計されます平成 32 年度末の目標耐震化率 95%(19,776 棟 ) を達成するためには 672 棟の耐震化が必要になりますまた同様に平成 33 年度に 96%(19,984 棟 ) を達成するためには平成 32 年度推計値をベースに算出すると更に 208 棟の耐震化が必要となります目標達成のために耐震化の必要な住宅戸数 20,990 棟 20,816 棟耐震性を満たす 19,776 棟 (95%) 12

14 2 民間特定建築物平成 25 年度における民間特定建築物の耐震化率は 93.2% であり平成 32 年度の目標耐震化率 95%(127 棟 ) を達成するには 3 棟平成 33 年度の目標耐震化率 96%(128 棟 ) を達成するにはさらに 1 棟の耐震化が必要となります 3 特定緊急輸送道路沿道建築物特定緊急輸送道路沿道建築物については平成 32 年度までに耐震化率を 100% にするためには 2 棟の耐震化が必要になります (2) 公共建築物耐震診断未実施の施設については耐震診断等を実施し耐震化に取り組むことが必要です第 3 章耐震化促進の取組方針 1 民間建築物に対する取組方針本計画の実施にあたっては国や東京都建築関連団体建築物の所有者等との連携協力により建築物等の耐震診断耐震改修の促進を図り耐震化率の向上に努めるものとします民間建築物の耐震化については自らの生命は自らが守るという自助による取組の醸成等を図ることが重要な課題であり災害時における被害を未然に防止するために原則として所有者個人の責任によって行われることを基本としますが建築物の被害に伴い道路閉塞及び火災発生による被害拡大も考えられることから市は耐震改修に対する支援耐震化に係る啓発等を行うものとします耐震化率の向上 ( 数値目標の設定状況把握など ) 耐震化促進のために基本とする考え方耐震改修に対する支援 ( 建築物および建物周辺の環境整備など ) 耐震化に係る啓発 ( 耐震化に関する広報活動など ) (1) 建物所有者の主体的な取組建築物の耐震化は自助共助公助の原則を踏まえ建物所有者自らが取り組むべき問題でありかつ地域の問題であることを認識し主体的に取り組むことが不可欠です 13

15 建物所有者は地震による建築物の被害や損傷を防ぎ生命と財産を守ることはもとより建築物の倒壊による道路閉塞や出火の発生が地域の安全性に重大な影響を与える可能性があることを十分に認識し耐震化に取り組む必要があります (2) 市の取組市は建物所有者が主体的に耐震化に取り組むことができるよう国や都その他関係機関と協力して耐震化促進のための環境整備や情報提供等の支援を行うとともに耐震改修等に関する助成制度の実施に取り組みます 2 公共建築物に対する取組方針平成 28 年度末時点で産業福祉センターや富士見斎場などの 13 施設について耐震診断が未実施であることから羽村市公共建築物維持保全計画に基づき耐震診断を実施し耐震化に取り組みます第 4 章耐震化の促進施策 1 耐震診断及び耐震改修に対する支援木造住宅の耐震化を進めていくためには自助共助公助の原則を踏まえ木造住宅の所有者自らが主体的に耐震化に取り組む必要がありますこのため耐震化の重要性や耐震診断の必要性について省エネリフォーム工事や高齢者のバリアフリー工事など様々な機会を捉えて広報やリーフレット等を活用しながら周知していきます (1) 木造住宅耐震診断補助事業の実施昭和 56 年 5 月 31 日以前に軸組工法により建築された2 階建て以下の一戸建て木造住宅の所有者に対し診断機関を紹介するとともに耐震診断に要する経費の一部補助を実施しており今後も継続的に取り組んでいきます (2) 木造住宅耐震改修費補助事業の実施木造住宅耐震診断補助事業の実施により ( 一財 ) 日本建築防災協会発行の木造住宅の耐震診断と補強方法に定める一般診断法若しくは精密診断法による診断の評点が 1.0 未満の住宅で改修後の評点が 1.0 以上となることを確認した住宅の所有者に対し耐震改修に要する経費の一部補助を実施しており今後も継続的に取り組んでいきます 14

16 事業の内容補助額木造住宅耐震診断補助経費の 1/2 限度額 5 万円木造住宅耐震改修補助経費の 1/2 (65 歳以上のみの世帯は経費の 6/10) 限度額 50 万円 (3) 特定緊急輸送道路沿道建築物耐震改修補助事業の実施 1 建物所有者への働きかけ特定緊急輸送道路沿道建築物の耐震化を促進するためには建物所有者が緊急輸送道路の役割や耐震化の重要性などを認識する必要がありますこのため東京都と連携し所有者に対し改めて個別訪問や啓発文書の送付などを行うことにより耐震化を働きかけますまた所有者が抱える課題を解決するため東京都のアドバイザー派遣等を活用します 2 耐震化に係る支援特定緊急輸送道路沿道建築物の倒壊による道路閉塞を防ぐことは震災時における緊急輸送道路の機能を確保するため不可欠であることから建物所有者の取組を促すため東京都の助成制度に沿って補強設計耐震改修等に要する費用助成などの支援を行います現在対象建築物について補強設計が実施されていないため耐震補強設計後の耐震改修に対する助成制度を制定していません補強設計について相談があった場合には速やかに国東京都の助成制度に沿った耐震改修補助に対する要綱整備を進めます事業の内容助成額面積 1,000m 2 以内の部分は 5,000 円 /m 2 以内耐震補強設計補助面積 1,000 m 2 を超えて 2,000m 2 以内の部分は 3,500 円 /m 2 以内面積 2,000 m 2 を超える部分は 2,000 円 /m 2 以内限度額補助対象費用の 1/3 2 耐震化に係る啓発 (1) 普及啓発市民事業者が耐震診断及び耐震改修を実施するためには耐震化の基準重要性などについて正確に認識することが重要ですので広報や市公式サイトでの周知や産業祭などでのリーフレット配布などにより市民の意識啓発に努めていきます特にマンションは戸建て住宅に比べ規模が大きく地震により倒壊等の被害が生じた 15

17 場合道路閉塞を引き起こすなど周辺地域にも大きな影響が及びまた合意形成の難しさから震災が発生した場合には再建にあたっては一般の建築物以上に困難を伴うことが多く復興や新たなまちづくりの障害となる可能性がありますこのため耐震性が不足するマンションについては耐震改修や建替えなどにより耐震化を図ることが急務ですマンションの耐震化を促進するためマンション管理組合等に対して関係機関と連携し東京都の東京都マンションポータルサイト等を活用しながら普及啓発を行い耐震診断や補強設計に繋がるよう効率的効果的に取り組みますまた民間特定建築物についても建物所有者が耐震化の重要性などを認識する必要がありますので所管行政庁と連携し耐震診断や耐震改修等を働きかけます (2) 耐震診断耐震改修に関する相談窓口の設置住宅や建築物の耐震化を図るためには市民や事業者が気軽に相談できる環境整備を行うことが重要でありまた相談に対して的確に対応することが必要ですこれまでも商工会と連携し市民の耐震診断耐震改修に関する相談に応じられるよう相談窓口を設置しており引き続き木造住宅をはじめとした全ての建築物に関する耐震診断耐震改修について相談を受け付けます (3) 耐震改修促進税制度の周知住宅の耐震化を促進するための手段として耐震改修促進税制について周知することは有効です平成 18 年度税制改正において耐震改修促進税制が制定され既存住宅を耐震改修した場合その証明書を添付して確定申告などを行うことにより所得税の税額控除や固定資産税の減額措置を受けられることとなっていますこのことから耐震改修促進普及のため耐震改修に係る補助を行うとともに所得税の特別控除や固定資産税額の減額措置に必要な証明書を発行します耐震改修促進税制概要 < 所得税額の特別控除 > 既存住宅を耐震改修した場合租税特別措置法の規定により所得税額特別控除を受けることができる平成 18 年 4 月 1 日から平成 31 年 6 月 30 日までに住宅の耐震改修を行った場合耐震改修に要した費用の一定の金額がその年分の所得税額から控除される < 固定資産税額の減額 > 既存住宅を耐震改修した場合申告により固定資産税額が減額される昭和 57 年 1 月 1 日以前に建てられた住宅の耐震改修工事 ( 工事費用 50 万円を超えているもの ) を行った場合当該住宅に係る翌年度の固定資産税額 (1 戸当たり1 20 平方メートル相当分まで ) の2 分の1が減額される 16

18 3 耐震化に係る関連施策 (1) 家具転倒防止器具の給付立川断層地震による東京の被害想定によると地震発生時に屋内収容物による被害が予測されています現在市では 70 歳以上の高齢者世帯や身体障害者手帳 1 2 級の方がいる世帯等に対して家具転倒防止器具等の給付を行っており今後も制度の周知を図り転倒防止器具の普及に努めます (2) 落下物対策地震発生時にガラス及び外壁が落下する危険性がある建築物や大規模空間を有する建築物で天井部が落下する危険性がある建築物の所有者等に対して所管行政庁や関係団体と連携しながら点検改修など危険回避のための適切な対応について周知を図っていきます (3) ブロック塀の倒壊防止対策ブロック塀については立川断層地震による東京の被害想定においても地震発生時の倒壊等により死者負傷者の発生が予測されています市では生態系を確保するみどりを一層増やすため生垣等への緑化を行う方に新たなみどりの創出助成制度として経費の一部について助成を行っておりますこの制度が活用されることでブロック塀が減尐し倒壊等による災害防止にも役立つことから今後も助成を継続していきます (4) エレベーターに対する安全対策立川断層地震による東京の被害想定によるとエレベーター閉じ込め台数が 7 基予想されていますこのことから市は既設エレベーターに対する安全対策に係る情報提供や市民事業者からの相談体制について検討しますまた必要に応じ閉じ込め防止装置の積極的な設置及び復旧体制について東京都と協力し関係団体に働きかけを行います (5) 管理不全の空き家対策所有者等による管理が行き届いていない空き家は建物の老朽化による損壊が放置され震災時に倒壊の危険性が高まります空き家調査を進めるとともに空家等対策の推進に関する特別措置法に基づき所有者等への適正な管理指導等を行い震災時における二次的被害の抑制に努めます 17

19 (6) 東京都等との連携東京都が耐震改修促進法に基づく指導助言指示公表及び建築基準法に基づく勧告命令を行った場合は東京都との連携を図り市内建築物の耐震化の推進に努めていきますまた東京都では都及び区市町村が連携して東京都内の建築物の耐震診断及び耐震改修の円滑な推進を図ることを目的として平成 16 年 10 月に東京都耐震改修促進行政連絡協議会を設置しています市では本協議会を通じて耐震診断耐震改修に関する情報収集及び連絡調整等に努め当市における耐震改修について促進を図ります 18

20 羽村市耐震改修促進計画発行羽村市発行日平成 29 年 7 月編集羽村市都市建設部都市計画課住所羽村市緑ヶ丘 5 丁目 2 番地 1 電話 ( 代表 ) 19

第 1 章はじめに (1) 計画の目的西東京市耐震改修促進計画 ( 以下本計画という ) は西東京市内の住宅建築物の耐震診断及び耐震改修を計画的かつ総合的に促進することにより西東京市民の生命と財産を保護し災害に強いまちづくりを実現することを目的とする (2) 計画の位置づけ本計画は建築

第 1 章はじめに (1) 計画の目的西東京市耐震改修促進計画 ( 以下本計画という ) は西東京市内の住宅建築物の耐震診断及び耐震改修を計画的かつ総合的に促進することにより西東京市民の生命と財産を保護し災害に強いまちづくりを実現することを目的とする (2) 計画の位置づけ本計画は建築物の耐震改修の促進に関する法律 ( 平成 7 年法律第 123 号以下法という ) 第 6 条の規定に基づき策定するものである