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1 2011 年 10 月タイ国水害の現状及び今後の調査と対策についての提案 ( 第 2 報 ) 2011 年 10 月 28 日 東京大学生産技術研究所沖研究室 沖大幹, 小森大輔, 中村晋一郎, 沖一雄, 木口雅司, 西島亜佐子, 山崎大, 梯滋郎, 岡根谷実里, 恒川貴弘 1

2 お知らせ 沖研究室では, 以下の通りチャオプラヤ川流域における水害調査を実施します. 日程 :2011 年 11 月 4 日 ( 金 )~11 月 10 日 ( 木 ) 調査箇所 : バンコク周辺, アユタヤ周辺, チャイナット周辺 調査内容 : 各政府機関へのヒアリング, 治水施設 ( キングスダイク, 堤防, ポンプ場, ダム ) の視察, 浸水深の計測, 市民へのヒアリング 調査結果は現地よりウェブページを通じて報告する予定です. 2

3 概要及び第 1 報 (2011 年 10 月 24 日発表 ) のまとめ 2011 年 6 月から10 月にかけての降雨量の増加により, タイ国首都バンコクを下流に持つチャオプラヤ川では, 記録的な出水を記録し,356 名の死者及び28 県にわたる19,861 世帯に被害が及んでいる (10 月 24 日時点, 24/7 Emergency Operation Center for Flood, Storm and Landslide,Thailand,2011). また, アユタヤ周辺の工業団地に立地する日系企業を中心に浸水の被害を被っており, その数は約 440 社とされ, 経済的損失は相当量にのぼると予想される (10 月 23 日時点, 日本貿易振興機構,2011). 上流ダム群は概ね9 月の前半には最大貯留量に達した. また, そのピークのタイミングは 2006 年洪水のケースと比較しても早かった ( 第 1 報 ). 一部の工業団地は狭窄部上流に位置しているなど, 元来水害リスクを抱えていた ( 第 1 報 ). バンコク市では外周堤 ( キングスダイク ) と土地利用規制による治水が進められてきた. しかし 堤防には未完成区間が残り, また 土地利用規制が十分には機能していない地区もあった. 11 月 17 日時点では, バンコク市の上流に位置するPathumthani 県において, 灌漑用水路及び運河を用いて, 洪水流を東側に流すような水防対策が実施されていた.( バンコクポスト, ) 3

4 現在のチャオプラヤ流域における浸水及び被害状況 (10 月 24 日時点政府発表 ) 現在の洪水状況 -28 県が洪水の影響を受けており 175 行政区 1,384 小行政区 10,468 村 819,861 世帯 (2,469,639 人 ) 人的被害 名の死者 2 名の行方不明者 タイ内務省の防災当局によると 冠水した場所を移動するボートが転覆するなど死因の大半が溺死だが 漏電による感電死も少なくとも17 人に昇るとの報道がある.( 産経ニュース,2011) 被災要因については, 今後詳細な調査を実施する予定である. 物的被害 - 農地 :17099km 2 (2006 年洪水 :3856 km 2 ), 海産物養殖所 :330 km 2 家畜 :12.66 百万頭 (source: Ministry of Agriculture and Cooperatives) - 道路 :15 県にある76 の主要道路高速が洪水のため通行不可 31 県にある203の地方道路が使用不可 - 鉄道 : 北上線は全 18 路線が運行キャンセル, 北西線は一部運行中 - 空港 : ドンムアン空港閉鎖.(10( 月 26 日現在 ) チャオプラヤダム アユタヤ バンコク 図被災世帯と人的被害の時系列 図被災した県及び群の数の変遷 GISTDA: (2011 年 10 月 19 日現在 ) 4

5 日系企業の被災状況 (2011/10/23 現在 ) 第 1 報 (11/19) 以降も被害は拡大している. バンコク市東側に位置しているバンチャン工業団地が浸水した他, 全ての工業団地に浸水の可能性が出ている. ロジャナ工業団地は高さ2.5mの堤防で囲まれていたが浸水した. 今後ポンプでの排水を実施し11 月末には完了の予定. ( 日本貿易振興機構,2011) (2011/10/23 現在 ) 表工業団地等の被災状況 ( 日本貿易振興機構,2011)(2011/10/23 現在 ) 洪水発生工業団地 (7 工業団地全 725 社のうち日系企業約 447 社 ) サハ ラタナナコン工業団地全 42 社のうち日系 35 社 ロジャナ工業団地ハイテク工業団地バンパイン工業団地ファクトリーランド工業団地ナワナコン工業団地バンガティ工業団地 警戒を要する工業団地 ラッカバン工業団地ウェルグロー工業団地バンチャン工業団地ケンコイ工業団地ジェモポリス工業団地バンプリ工業団地 バンプー工業団地 全 218 社のうち日系 147 社全 143 社のうち日系 7 割全 84 社のうち日系 30 社全 14 社のうち日系 5 社 190 企業のうち日系 104 社全 34 社のうち日系 28 社 全 283 社のうち日系 49 社企業数 日系企業数は調査中全 83 社のうち日系 20 社全 1 社のうち日系 0 社全 0 社のうち日系 6 社 宝石専門工業団地全 120 社のうち日系 48 社 全 287 社のうち日系 72 社 ( 2007 年時点 ) 図アユタヤ県およびバンコク近郊の工業団地地図 ( 日本貿易振興機構,2011) 5

6 チャオプラヤ流域における降雨規模 今回の降雨規模を把握するため, チャオプラヤ流域内の観測所名 (n, g, l) 代表的な地点の降雨量データを用いて雨季 (6 月 ~10 月 ) における総降雨量の降雨規模を算定した. Lamphung(809,160, 105) Nan(608,170,, 112) 使用したデータ Chiang Mai(7,7, 7) TMD 観測データ 年 6 月 ~10 月の日雨量データ.(GTSより) Phrae(91,55,41) ~2002 年の日雨量データ.(GAME-T Data Lampang(5678,689,348) Center 1) より ) 対象観測所と期間 () 内は使用したデータ期間. Bhmibol Dam(3,4,4) Uttaradit(203,7,102) Bangkok(52 年間 ),Don Muang(52 年間 ),Lop Buri(52 年 Phitsanulok(1852,358, 221) 間 ),Nakhon Sawan(52 年間 ),Kampheang Phet(21 年間 ), Tak(16,,11) Tak(49 年間 ),Bhmibol Dam(42 年間 ),Chiang Mai(52 年間 ),Lamphun(22 年間 ),Lampang(52 年間 ),Phrae(51 年間 ),Phitsanulok(52 年間 ),Uttaradit(52 年間 ),Nan(52 Kamphang Phet(5,5,5) Phetchabun(15,12,11) 年間 ),Phetchabun(52 年間 ) Nakhon Sawan(6,7,6) 再現期間の求め方 正規分布(n), ガンマ分布 (g), 対数正規分布 (l) を各観測地点に適用し,SLSC 2) の値が最も良いものを太字下線で示した.Plot fittingはcunnane 式を使用した. 今回の降雨が流域全体で例年より大きい傾向が確認された. 今後, 他の観測地点も含めた上で, 検証を実施する予定である. Don Muang(64,35,26) Bangkok(110,62,39) Lop Buri(2,2,2) 1) 2) 宝 高棹 (1988), 葛葉 (2010) など 図チャオプラヤ流域内の代表的な観測所における今回の降雨規模と期間平均との比 6

7 ダムの貯水率及び流量の時系列 Bhumipol ダム 4 月から現時点のまでの総流入量は11, 万 m 3 (Bhumipolダム総貯水量の86%), 総貯水量は 7, 万 m 3 であり, 総流入量の65% を貯水した. 集水域面積が26,400 km 2 なので 総貯水量は流域雨量 510 mm 分に相当する. 8/2から8/7にかけて流入量が急増し, その期間に貯水量は, 万 m 3 増加している. (6/26-30 期間では31 mm 分に相当する.) 6-9 月積算雨量についてBhumipolダムの最寄りのチェンマイでの2011 年 6-9 月分の積算雨量が921 mm( 平年比 4 % 687 mm). Sirikitダム 4 月から現時点のまでの総流入量は9, 万 m 3 (SIrikitダム総貯水量の105%), 総貯水量は 4, 万 m 3 であり, 総流入量の44% を貯水した. 集水域面積が,0 km 2 なので, 総貯水量は流域雨量 724 mm 分に相当する. 6/26から6/30にかけて流入量が急増し, その期間に貯水量は 万 m 3 増加している. (6/26-30 期間では68 mm 分に相当する.) 今後, 時間 地域分布等の検討を実施する予定である. また同時に, 流入量の確率規模の評価を実施する. チャオプラヤダム ( 大取水堰 ) Kuwaenoi ダム総貯水量 : 95,800 万m3 ナコンサワン GISTDA: dex.html( 浸水域 :2011 年 10 月 19 日時点 ) 表チャオプラヤダムの放流の経緯 日付 チャオプラヤダム放水量 チャオプラヤ川流量 ( ナコンサワン観測所 ) 2011/8/ m3/sec 2011/8/ m3/sec 2011/8/ m3/sec 2550 m3/sec 2011/8/31 26 m3/sec 2011/9/ m3/sec 2011/9/ m3/sec 2879 m3/sec 2011/9/ m3/sec 3023 m3/sec 2011/9/ m3/sec 3055 m3/sec 流入量 =( 当日の貯水量 - 前日の貯水量 ) ー揚水発電のための汲み上げ量 + 放流量 DataFrom: 総貯水量 96,000 万m3 7

8 アユタヤ下流部の水害地形分類と工業団地 : 工業団地 ロジャナ工業団地 ハイテック工業団地 潟 Ⅱ バンパイン工業団地 自然堤防 Ⅱ ナワナコン工業団地 Asian institute of tech. 後背湿地 Ⅱ 後背湿地 Ⅲ 狭窄部 ( 大倉 春山 大矢,1989) 今回被害を受けたアユタヤ下流部の工業団地は狭窄部上流の氾濫原に位置する.( 第 1 報 ) 水害地形分類図でこれらの地域の地形分類を確認したところ, 多くが元々は後背湿地あるいは潟であった場所に立地している点が指摘できる. 元来 洪水リスクを抱える後背湿地や潟に工業団地が立地しており, 近年の開発の影響による洪水頻度と防災意識の変化に着目して現地及び資料調査を実施する. 8

9 バンコク市内の被害及び水防活動の状況図 ( 現在 ) : 次ページ写真 ( 東京大学小森大輔の撮影 ) のコース Vibhavadi Rangsit Road Liap Khu Nai Kim Khlong Prapa の溢水により 40cm 以下の浸水. Song Parapha Khlong Prapa の溢水により 40cm 以下の浸水. Weluwanaram school 約 800 人の避難者がいたが移動. Chaeng Watthana Road Chaeng Watthana Soi 14 Khlong Prapa の溢水により浸水 ドンムアン空港 Thupatemi Royal Thai Air Force Stadium 浸水のため, 車の移動を求める. Phahon Yothin Road City Hall s flood barrier キングスダイクの嵩上げ. Bang Krabue( 左岸 ) チャオプラヤ川沿いに積んだ土嚢が壊れ氾濫流が流入. Samsen Road( 左岸 ) チャオプラヤ川沿いに積んだ土嚢が壊れ氾濫流が流入. Siriraji pier( 右岸 ) チャオプラヤ川の水が堤防を越えたが軍の土嚢積みによって鎮静化. Bhumibol Hospital 浸水の可能性のため重体患者を事前に輸送. Liap Khlong Prapa Road Khlong Prapa 沿いの道路. 浸水. Lat Krabang industrial estate 今後の浸水に備え軍隊が堤防の嵩上げを実施. Wang Lang area( 右岸 ) 地下水路から噴出した水によって浸水水水. Tha Phra Chan area( 左岸 ) 地下水路から噴出した水によって浸水. ( バンコクポスト,2011) を基に作成. スワンナプーム国際空港 Google Map : 9

10 バンコク市内の被害及び水防活動の状況 現在のバンコク被害及び対応は大きく2つに分けられる. 1 上流からの氾濫流の流下によるもの流. キングスダイクの嵩上げなどによって対応を行っているが, 堤内水路への流入を許しており, 且つキングスダイクによって東側へ向いた洪水流がLat Krabang industrial estateのような東部新規開発地域に被害をもたらすという悪循環が生じている. 2 チャオプラヤ川からの直接の氾濫によるもの. Bang Krabue 地区の被害は堤防未整備区間の補強箇所が決壊したとみられ完成していれば防げた可能性が高いが,Siriraj pier 地区に関しては既に完成区間であり現地での被害原因の特定が必要である. 以下の写真 ( 東京大学小森大輔の撮影 ) は,10 月 22 日のドンムアン空港周辺の様子 (8ページ目にコースを記載). 道路は洪水流の通り道となっており, 片側のみ通行が可能であった. これらの地域は1 m 程度浸水しており, この地点から 8-9 km 下流に位置する箇所では 10 月 25 日から浸水が始まった

11 まとめと今後 被害状況について 現時点でも被害はさらに増加している. 多くの工業団地が既に浸水しており, バンコク東部を中心に更なる被害の拡大も想定される. 元来水害リスクを抱える後背湿地や潟に, 工業団地が立地している. 今回の降雨について 今回の降雨が流域全体で例年より大きい傾向が確認された. 今後, 他の観測地点も含めた上で, 検証を実施する予定である. ダムの貯留量について Sirikitダムは現時点までの総流入量の44%, Bhumipolダムは65% を貯水した. 仮に浸水域全体の水深が1mの場合, 現時点での氾濫量は, 約 17,000 km 2 ( 農地被害面積,pp.4) 水深 1 m = 約 17, 万 m 3 水深が 2m の場合は, 約 17,000 km 2 ( 農地被害面積,pp.4) 水深 2 m = 約 34, 万 m 3 となり,Bhumipolダム,Sirikitダムの4 月から総貯水量を合わせて11, 万 m 3 であることから, 総流出量の水深 1 mの場合 : 約 59 % 水深 2 mの場合 : 約 26 % をこれらダムで貯留したと推定される. 今後降雨データを入手の上, ダムの効果について詳細な検討を実施する予定である. また, 流量確率の推定も実施する. バンコク市内の被害及び水防活動について 現在のバンコク被害及び対応は以下の2つに分けられる. 1 上流からの氾濫流の流下によるもの. 2 チャオプラヤ川からの直接の氾濫によるもの. 今後バンコク市内の浸水が進行するとの報道もあり, キングスダイク堤内地の排水システムについて調査を実施す る予定である. 11

12 参照文献 24/7 Emergency Operation Center for Flood, Storm and Landslide,Thailand: th/dpm/flood/floodeng html 日本貿易振興機構 : 緊急特集: タイ洪水に関する情報, jp/world/asia/th/flood/,2011. GISTDA : 産経ニュース : n1.htm, 大倉博 春山成子 大矢雅彦大矢雅彦 : タイ中央平原水害地形分類図, 国立防災科学センター,1989. バンコクポスト : 12

13 沖大幹研究室のタイ国における研究 / 活動実績 SATREPS によって IMPAC-T を実施中. SATREPS : IMPAC-T : 現在 JICA 専門家として小森特任助教がタイ滞在中で現地情報収集. JICA : IMPAC-T のカウンターパートは, タイ気象局, 王立灌漑局, カセサート大学で, 今回のタイでの大洪水に関する責任機関が含まれる. 今後の予定 2011 年 11 月 3 日 ( 木 )~11 月 10 日 ( 木 ) の日程で調査チームを派遣. 12 月 2 日にバンコクで開催する9th International Symposium on Southeast Water Environmentにて今回のチャオプラヤ川流域洪水に関する特別セッションを開催する予定. IMPAC-T Panel Discussion -How utilize Hydro-Meteorological Moniroting and Prediction for Adaptation to Water Related Disaster and Climate Change-(supported by IMPAC-T) 1) タイ気象局 Causes of the Big Flooded Event in Choa Praya River Basin of Thailand in 2011: Cases of Concerned Preliminary Meteorological Factors Analysis 2) タイ王立灌漑局 Flood in the ChaoPhraya River basin in ) 東京大学 : 沖大幹 New Challenges on Hydro-Meteorological Prediction and Adaptation to Climate Change in Thailand 4) パネルディスカッション How utilize Hydro-Meteorological Moniroting and Prediction for Adaptration to Water Related Disaster and Climate Change

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