Microsoft Word ㈱江ノ電バス横浜（モード：バス）.doc

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つかさやまのかみしゃ
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1 No.017 江ノ電バス横浜輸送モード: バス事故やクレームに対して徹底した原因分析及び再発防止対策の検討を行うことで安全快適運行の追求を図る 1. 概要企業情報所在地神奈川県藤沢市片瀬海岸 1 丁目 8 番 16 号創立 2007 年年商 27 億 7 千万円人員数 237 名 ( 内乗務員 202 名 ) 資本金 5000 万円拠点数本社及び鎌倉営業所横浜営業所大船案内所戸塚案内所の計 5 拠点車両等 52 両 ( うち大型 9 両中型 37 両小型 6 両 ) 事業内容一般路線運行のほか特定旅客の運送業等輸送品目一般路線運行のほか特定旅客の運送業等取引先一般旅客他組織的安全マネジメントの特長有責事故については今年度から事故分析表を活用した徹底した事故原因分析再発防止対策の検討を運転者とその管理者に行わせている安全快適運行の追求運動に関する行動計画を策定し安全標語の作成お客様投函用はがきの運用各種研修等の具体的な施策をスケジュールに沿って実施することとしている社内の人間とは違った視点を取り入れるため外部機関による添乗調査を乗務員 1 人あたり年 4 回程度実施している乗務員にはいつ何処で実施されるかについては伝えないが評価項目は知らせている調査者所見安全の確保のため乗務員への抜き打ちの添乗指導ドラレコを活用した事故防止教育等に加え安全標語の作成お客様投函用ハガキの運用など様々なことに着手されている事故やクレームに対しても真摯に向き合い社内で徹底した原因分析及び再発防止対策の検討を行うことで安全快適運行を追求していこうとする姿勢が感じられたまたきめ細かな教育計画の整備各種会議の確実な運営記録の保存等組織として健全な姿を追求されていることも安全風土を醸成する上でポイントとなっていると感じた調査情報調査日 2009 年 7 月 24 日訪問先鎌倉営業所対応者代表取締役社長常務取締役業務部長鎌倉営業所長江ノ島電鉄自動車部長江ノ島電鉄業務課長 ( 注 ) 企業情報等の内容は調査日を基準日とした内容である 1

2 2. 会社の概要創業からの成長経過 1927 年 ( 昭和 2 年 ) 江ノ島電気鉄道株式会社が鉄道事業に先立ち辻堂地区で乗合自動車業を開業したが翌年に東京電燈より鉄道事業継承したことを契機に乗合自動車業が廃止された 1931 年 ( 昭和 6 年 ) 競合関係にあった鎌倉江ノ島乗合自動車商会より江ノ島 - 鎌倉間の営業権を譲り受けバス事業を再開したその後路線網を拡大しオレンジバスの愛称で呼ばれるようになったが太平洋戦争の勃発を機にバス業界にも暗雲がたちこめ 1944 年 ( 昭和 19 年 ) には神奈川中央乗合自動車 ( 現神奈川中央交通 ) に路線を譲渡し路線バス事業から撤退したその後 1949 年 ( 昭和 24 年 ) 再び神奈川中央乗合自動車から路線を譲受し路線バス事業を再開した以後湘南地区及び横浜市西南地区に住む人々の足としてまた当地へ訪れる観光客の足としてバス事業は鉄道会社から総合的な観光運輸会社への発展を目指す江ノ島電鉄 ( 株 ) の基幹事業に定着した 1998 年 ( 平成 10 年 )8 月に江ノ電バス ( 株 )( 現 ( 株 ) 江ノ電バス藤沢 ) が設立され江ノ島電鉄 ( 株 ) は藤沢営業所の路線の運行を同社に委託し 2002 年 ( 平成 14 年 )7 月には手広営業所の路線の運行も委託した 2007 年 ( 平成 19 年 )6 月 1 日に ( 株 ) 江ノ電バス横浜が設立され同年 12 月 1 日には鎌倉横浜営業所のバス事業を江ノ島電鉄 ( 株 ) から ( 株 ) 江ノ電バス横浜へ譲渡された現在江ノ電本社内に事務所を置きバス運営の事務部門を各バス会社より受託する体制が執られており ( 株 ) 江ノ電バス横浜は江ノ島電鉄 ( 株 ) 自動車部 ( 株 ) 江ノ電バス藤沢とともに江ノ電バスグループとして安全品質の向上が図られている安全品質に関しては平成 12 年頃から乗務員未経験者の採用が増えたこともあり事故がなかなか減らずまた社会からの要請もあるので積極的に取り組んでいるその取り組みはドラレコの全車導入 ( 平成 18 年度 ) などのハード面賃金体系の改定 ( 平成 19 年 10 月 ) による定着率の上昇を目指すソフト面の施策など多岐に及ぶ昨年度には人員不足が解消したこともありより乗務員への教育に重点を置くことが出来るようになり今後より一層安全快適なバス運行の提供を目指している 2

3 3. トップの考え方バス事業は公共交通機関として地域の人々の生活を支えまた観光客の移動手段としての役割も果たすなどいろいろな社会的責任を持っているこのためバス運転士は輸送部門の第一線で会社の代表者としてお客様と接しなければならない立場として一人でも多くのお客様が気持ちよく利用できるように日々努力する気持ちが必要であるまたお客様に満足されるサービスを提供することがバス事業の務めであり誠意を持って対応することが大切でありそれがバス運転士の道でもあると考えている理想とするバス運転士の道を究めるには心技体の全てが理想に近づかなければならず常に向上心を持ち運転の知識技能を習得実践し健康があってはじめて気力が満ちあふれお客様を目的地まで安全快適にお送りするサービスが実践できると考えているこの考えは江ノ電バスグループの共通認識でもある現在湘南地区と横浜市西南地区に 200km あまりの路線網を構築し生活あるいは観光の足として年間 2,600 万人のお客様に利用して頂いておりより利便性の高い交通機関に育成するために新型車両への代替えをはじめ積極的な取り組みを図っているまた社長はかつて江ノ島電鉄 ( 株 ) の労務担当を務めた経緯もあり組合は会社の経営事業の存続に理解があり協力的と考えている組合活動は小さなものは各営業所単位で行われ大きな活動については本社で実施されているが昭和 46 年以降ストライキは行われていない経営の理念等についてはホームページに記載 3

4 4. 組織的安全マネジメントへの取り組み A) トップのコミットメントと行動ポイント CL 区分本社と現場が一丸となってお客様からの御意見を拝聴しながら車両事故 A1 B1 接客事故撲滅を目標とし江ノ電バスグループの一員として安全快適なバス運行の実践を目指している各運動期間に重点を置いた街頭添乗指導と現業を重視した教育を実施し A1 C2 教育指針に則り少人数教育外部研修の積極的な参加職場への展開活用な D4 ど計画的な教育を実施している CL 項目とは組織的安全マネジメントチェックリストの項目である項目の内容については後掲 7. 組織的安全マネジメントチェックリスト項目 ( 案 ) 参照お客様に安心して御乗車して頂き心地よい接客サービスを提供する会社を目指し安全迅速快適低廉な輸送サービスの展開を図っている本年度は本社と現場が一丸となってお客様からの御意見を拝聴しながら車両事故接客事故撲滅を目標とし江ノ電バスグループ ( 江ノ島電鉄 ( 株 ) 自動車部江ノ電バス藤沢江ノ電バス横浜 ) の一員として安全快適なバス運行の実践を目指している輸送の安全に関する基本方針として安全の確保が最も重要であるという意識を徹底すること規程の遵守は安全の要件であるという意識を徹底すること連絡体制を確立し必要な情報を伝達共有することの 3 項目を全員が周知し安全の確保を確立させることが重要であるその上で良質なサービスの提供に努めるための行動計画として下記の計画を立てている安全運行グループ全体として有責重大事故ゼロと事故撲滅を目標に乗務員自らの安全行動を点呼時に申告させ発進時を含む車内人身事故の防止と安全運行の風土の定着化を図る接客サービスお客様の立場に立ったサービスを提供できる乗務員の育成を目指し外部講師による接客サービスの教習を実施しグループ全体で接客事故絶滅に向け取り組む飲酒運転の撲滅点呼講習会等で各自一人ひとりが自覚を持つ従業員教育各運動期間に重点を置いた街頭添乗指導と現業を重視した教育を実施し教育指針に則り少人数教育外部研修の積極的な参加職場への展開活用など計画的な教育を実施する春の交通安全運動年末年始輸送安全総点検運動や車内事故防止キャンペーンなどの他安全快適運行の追求運動を年間通じて実施し輸送の安全性の向上を図る 4

5 従業員表彰規程を定めており表彰の基準としては運転無事故 1 年間 3 年間 6 年間 9 年間 12 年間 12 年間 15 年間 20 年間と設定し表彰金表彰状を乗務員に手渡している B) マネジメントシステム等ポイント安全快適運行の追求運動に関する行動計画を策定し安全標語の作成お客様投函用はがきの運用各種研修等の具体的な施策をスケジュールに沿って実施することとしている情報の水平展開を図るため輸送安全推進会議苦情分科会等に江ノ島電鉄 ( 株 ) の自動車部も会議に出席している CL 区分 B1 B2 B3 人事マネジメント関連について平成 12 年頃から乗務員未経験者の採用が増えてきた採用に応募する者はバスの乗務員に定時勤務的な楽なイメージも持っていたようであったが実際には早番遅番などがありイメージと異なり辞めていった者も多かった賃金の高いところに出て行ってしまうケースもありひどい時期には離職率 20~30% ということもあったこのため平成 19 年 10 月から離職率を下げるために江ノ電バスの賃金ベースを上げたがこれにより人件費が約 1 億円増額となり経営的には厳しくなった各種会議や情報管理について会議としては下記の会議が開催されている輸送安全推進会議( 旧事故防止分科会 ) が毎月 1 回本社主任以上各社業務部長営業所長助役運行主任. 主任運転士が出席し前月発生した事故内容分析結果経過報告再発防止策について報告を行い会議出席者によりその内容等について協議し決定されるこの会議終了後業務研究会も開催され担当助役以下教習方針等について打合せが行われる苦情分科会が毎月 1 回本社主任以上各社業務部長営業所長助役運行主任. 主任運転士が出席し前月発生した事案について苦情内容を協議し判定を行う ( 判定については苦情分科会規程に基づき行う ) 判定に基づき再発防止対策を協議し決定される所長会議( 予決算 ) が毎月 1 回本社主任以上各社業務部長営業所長助役が出席し年次予算設定の下前月の収支について各営業所より報告し改善等が検討される江ノ電グループ全体として下記会議の開催されている 5

6 運転事故防止委員会が四季の運動開催に合わせて開催社長が委員長となり課長以上が出席し四季の安全運動に取り組む際の内容について推進事項を決定する情報の水平展開を図るため上記輸送安全推進会議苦情分科会等に江ノ島電鉄( 株 ) の自動車部も会議に出席している安全快適運行の追求運動に関する行動計画を策定し安全標語の作成お客様投函用はがきの運用各種研修等の具体的な施策をスケジュールに沿って実施することとしている安全に関する費用について昨年度は安全に関わる設備車両の改善( 代替え含む ) 事故苦情対象者への教育等などに合計約 6 億 8,000 万円を投じたその内訳は下記のとおり車両の改善( 車両代替 20 両含む )452,640 千円事故対策関係の改善( 各種安全運動時及び事故苦情対象者の教習 )1,669 千円設備関係の改善 225,756 千円今年度も輸送の安全性向上を目的に各種工事等( 新車購入乗務員の安全運転教育や運賃収受機の IC 設備など安全装置に関わる費用 ) として 490,506 千円を予算計上している C) 教育訓練制度ポイント定年になった優秀な乗務員を指導教官に選任し現在指導教官 2 名が専属で乗務員を指導しており事故惹起者へのアフターフォローも行っている社内の人間とは違った視点を取り入れるため外部機関による添乗調査を乗務員 1 人あたり年 4 回程度実施している乗務員にはいつ何処で実施されるかについては伝えないが評価項目は知らせている有責事故については今年度から事故分析表を活用した徹底した事故原因分析再発防止対策の検討を運転者とその管理者に行わせている CL 区分 C1 C2 C3 C2 C3 C3 採用新人研修関連について該社の主任が作成した初任運転士教育のマニュアル等に従った座学が 3 日間ありその後 8 日間の実技研修が行われる座学では主に服務規程( 社則 ) 日常点検安全運転に関する基本的事項事業用自動車の構造上の特性事故防止に関する留意事項 KYT 等についての内容が教えられる実技研修では整備関係から車両のオーバーハングと内輪差防衛運転接客接遇等に関して構内及び路上教習が 7 日間に渡り実施され最後に路上検定が実施される 6

7 乗務員の研修等について小田急グループの一員として共通項目については小田急グループの階層別及び個別研修を受けておりバス乗務員等の研修は主に自社独自の社内研修を実施している運行管理者に対しては江ノ島電鉄( 株 ) 自動車部が点呼方法や日報類などの書類の管理点検についての指導を実施している乗務員に対しては外部委託の添乗指導員及び運行管理者が添乗シートを活用した添乗及び添乗結果に基づく指導のほか事故発生者に対して同類事故の防止を図る指導が毎月実施されている社内の人間とは違った視点を取り入れるため外部機関による添乗調査を乗務員 1 人あたり年 4 回程度実施している乗務員にはいつ何処で実施されるかについては伝えないが評価項目は知らせている現在この添乗指導を減点採点による人事考課により賃金に反映したいと考えている運行管理者が乗務員に対して各季節の全国交通安全運動実施項目に基づき安全運動講習会を実施しているまた警察署から講師を招き県下の事故発生状況並びに車内事故防止などに関する乗務員への指導も行っているこのほか乗務員に対して健康管理の重要性と事故との係わり飲酒についての個別指導を実施している乗務員のランクは大きく一般乗務員と主任運転士に分かれる主任運転士となるには運行係( 車両繰配 ) を担当したり助役の補佐を行い昇格試験に受からなければいけないヒヤリハットは各営業所が管理しており主にドラレコの映像を活用しているドライブレコーダーは平成 19 年 3 月までに全車両に設置したドライブレコーダーのデータに基づきヒヤリマップを作成掲示しているお客様からの苦情に基づき苦情マップも作成し掲示しているドラレコの解析用に 2 台のパソコンを設備した乗務後に乗務員からドラレコの警報が作動した時の大体の時間と場所を報告させている問題のあった場合は点呼時に当該ドライバーに映像を見せて指導している乗務員も自由にドラレコの映像が見られるように点呼場所の横にもパソコンを設置している有責事故については今年度から事故分析表を活用した徹底した事故原因分析再発防止対策の検討を運転者とその管理者に行わせている事故発生時は事故報告書事故分析表及び事故教習指導表を作成し江ノ島電鉄( 株 ) 自動車部長まで回覧される定年になった優秀な乗務員を指導教官に選任し現在指導教官 2 名が専属で乗務員を指導しており事故惹起者へのアフターフォローも行っている指導教官は新人研修も担当している 7

8 D) 現場管理ポイント各営業所における点呼方法や日報類などの書類整備状況についての点検や乗務員指導方法などについてヒアリングを行う内部監査が総務部によって実施されている CL 区分 D1 D4 日常業務等について基本的には 9:00~17:00 であるが 2 交替制の勤務も実施している早朝からの安全統括管理者他による職場巡視が毎月各営業所で実施されている江ノ島電鉄( 株 ) 自動車部及び運行管理者による交通ルールなどに関する街頭指導が乗務員に対して実施されている街頭指導は以前は毎月であったが現在は四半期ごとの実施となっている各営業所における点呼方法や日報類などの書類整備状況についての点検や乗務員指導方法などについてヒアリングを行う内部監査が総務部によって実施されている ( 株 ) 江ノ電バス横浜では鎌倉の整備工場が指定工場として認定を受けている整備工場は従業員 7 名検査員 3 名が所属している小集団活動について小集団活動については乗務員を 5 班に分けることを検討しているが具体的な活動については模索中である主任運転士には他の運転者への指導や事務所におけるリーダー的立場小集団活動の要の役目になってもらうことを考えているが組合との調整も必要であることから徐々に小集団行動と並行して進めていきたいと考えている 8

9 5. 顧客や取引先等との関係地域住民からのお礼のコメント苦情等の内容については苦情分科会等で報告され討議されているまた江ノ島電鉄 ( 株 ) 自動車部から電話メール FAX 等により返事を出している今年からはハガキによるお客様の御意見苦情を拝聴するため試験的に何台かのバスを選定し車内に投函用ハガキを設置することを考えている 6. 安全に関係する実績データ平成 12 年頃からトラックやバスの運転経験のない者が乗務員として入社する傾向が増えてきたが運行経路は狭く曲がりくねっている箇所もあるため事故の発生リスクは多く実際には報告されている他に軽微な事故も多数発生しているのではと疑念が生じたこれにより今までの各営業所からの事故報告件数に疑問を抱き洗い出しを行うことが必要と考え 2008 年度からは全ての事故を報告するように指示したよって 2008 年度は事故件数が前年度より倍増する結果となり神奈川県内のバス 6 事業者による 6 社会議でも該社の事故報告件数は多いとの意見も受けているが事故も苦情件数も生の数字を掲示して社員の資質向上効果を図ることにした 2 営業所の合計の事故件数は下記のとおりである年事故件数 ( 件 ) 走行距離交通事故発生率 2007 年度百万 km 1.19 件 /10 万 km 2008 年度百万 km 1.86 件 /10 万 km 計算式 : 事故件数走行距離 10 万 km 2009 年度は調査時点においては同じような状況ではあるが被害事故が多い傾向となっている被害事故としてはバスの追い越し時に車両を擦られた等の事故である今年度からお客様の安全の確保を図るための安全快適運行の追求として旅客自動車運送事業安全管理規程を遂行するための具体的な行動計画の立案を進めている 9

10 7. 組織的安全マネジメントチェックリスト自己評価結果区分項目評価 A A1 行動見本 ( 現場巡回 ) イトップのコミット A2 経費予算配分ウメントと行動 A3 賞罰制度イ B1 理念行動指針イ B2 マネジメントサイクルウ B B3 情報管理のしくみ ( 安全の実績情報 ) イマネジメント B4 人員配置と異動イシステム B5 管理者育成イ B6 協力業者管理 ( 関連会社等 ) ウ B7 お客様の評価イ C1 採用新人教育イ C2 運転スキル作業スキル訓練イ C 教育訓練制度 C3 事故分析再発防止教育ウ C4 KYT ヒヤリハットウ C5 小集団活動 ( 班活動 ) ア D1 ルールの順守イ D2 日常点検整備ウ D3 整理整頓洗車清掃イ D4 現場巡回指導 ( 街頭指導 ) ウ D 現場管理 D5 点呼朝礼ウ D6 身だしなみ服装イ D7 挨拶返事報告イ D8 時間管理生活管理イ D9 協力意識ア組織的安全マネジメントのチェックリスト ( 詳細 ) は国土交通政策研究所のホームページから入手可能検索エンジンで国土交通政策研究所と入力研究会アドバイザー会議等のページにある運輸企業のための組織的安全マネジメント手法に関する調査第 3 回アドバイザリー会議資料 ( 平成 21 年 3 月 17 日 ) 資料 3 の郵送調査票参照 10

11 写真 1 車庫風景黄色のラインは歩行者用通路の設定写真 2 整備工場風景写真 3 点呼場所風景 11

12 写真 4 事務所掲示風景平成 21 年度重点目標写真 5 事務所掲示風景輸送の安全に関する基本方針写真 6 事務所掲示風景点呼実施状況 12

13 写真 7 事務所掲示風景 6 月分事故発生状況写真 8 事務所掲示風景車内事故の掲示写真 9 事務所掲示風景事故情報 13

14 写真 10 事務所掲示風景個人別事故件数表写真 11 事務所掲示風景ドライブレコーダーの記録に基づくヒヤリマップ写真 12 事務所掲示風景苦情マップ 14

15 帳票類 1: 添乗シート ( チェックリスト ) 15

16 帳票類 2: 事故ヒヤリハット情報の共有フローチャート 16

17 帳票類 3: 年間教育計画 (1) 17

18 帳票類 4: 年間教育計画 (2) 18

19 帳票類 5: 新人教育カリキュラムの例 19

20 帳票類 6: 自動車事故報告書 (1) 20

21 帳票類 7: 自動車事故報告書 (2) 21

22 帳票類 8: 事故分析表 22

23 帳票類 9: 事故教習指導票 23

2019 年度安全報告書九州急行バス株式会社

2019 年度安全報告書九州急行バス株式会社 2019 年度安全報告書株式会社運輸安全マネジメントに関する取組について弊社におきましては最も優先されるのはお客様の安全であるを肝に銘じて輸送の安全に関して以下の取り組みを行っています安全最優先意識の徹底を誓いこれからも尚一層の安全確保に向けた努力を重ねてまいります 1. 輸送の安全に関する基本的な方針私たちは西鉄グループ企業理念において安全の確保を第一の使命としています私たち一人ひとりが