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1 戸建住環境形成地区 ) 戸建住環境形成地区(特別用途地区 戸建住環境形成地区 特別用途地区) 多様な世代が住み続けられる 快適で住みやすい住環境づくりのルールについて (平成24年1月5日都市計画決定) 戸建住環境形成地区 第一種低層住居専用地域 従前は建ぺい率40 容積率60 において 建ぺい率 容積率の緩和と 戸建住環境形成地区 特別用途地区 の指定を組 み合わせることで これまでの良好な住環境は守りつつ 高齢化社会等への 対応 ゆとりある居住空間の確保 2世帯住宅 バリアフリー住宅化など を 行い 郊外の低層住宅地の地域コミュニティの維持 活性化を図ります 福 岡 市 FUKUOK CITY 福岡市住宅都市局 都市計画部都市計画課

2 見直しの背景 少子高齢化の進展 郊外の戸建住宅地の人口減少 少子高齢化の進展は全市平均を上回っており 2 世帯住宅 バリアフリー住宅化など高齢者への対応や 地域コミュニティの維持 活性化に向けた取り組みが求められています 鉄道 人口構成 120 (%) ,237 福岡市の人口推移と人口構造の変化 平成 22 年までは国勢調査結果による 高齢者人口率 (%) 生産年齢人口率 (%) 年少人口率 (%) 人口推計 ( 千人 ) 人口 ( 千人 ) 1,285 1,341 1,401 1,464 1,525 1,568 1, ,604 1,606 1, 年ピーク (2012 年福岡市の将来人口予測 ) ( 千人 ) 1,700 1,600 1,500 1,400 1,300 1,200 1,100 市街化区域市街化調整区域戸建住宅地 戸建住宅地 :H17 国勢調査より算出 住宅が100 戸以上 かつ戸建住宅の割合が80% 以上の公称町を抽出 平成 2 年平成 7 年平成 12 年平成 17 年平成 22 年平成 27 年平成 32 年平成 37 年平成 42 年平成 47 年平成 52 年 (1990 年 ) (1995 年 ) (2000 年 ) (2005 年 ) (2010 年 ) (2015 年 ) (2020 年 ) (2025 年 ) (2030 年 ) (2030 年 ) (2030 年 ) , (2012 年 3 月福岡市総務企画局推計 ) 全市市街化区域市街化調整区域 戸建住宅地 人口増減率 (H7 を 1 とした場合 ) 20% 年少人口率の推移 (0~14 歳 ) 高齢人口率の推移 (65 歳以上 ) 25.7% 18% 25% 23.7% % 21.3% % 15.2% 18.9% % 19% % % % 13.5% 13.8% 15.2% % 13.4% 13.2% 13% 14% 14.8% 11.0% 12.9% 12.5% 11.4% 10.7% 11.3% 10% 8% H7 H12 H17 H7 H12 H17 H7 H12 H17( 国勢調査年 ) 30% 28.3% 老朽化住宅への対応 S55 年以前 ( 築 30 年超 ) の木造住宅の割合は約 37% と高く 今後 建替え等のニーズが生じてくると考えられます 居住空間の拡大 住宅一戸当たりの床面積が拡大しており ゆとりある居住空間の確保が求められています 100% 80% 60% 40% 20% 0% 建築時期別住宅数 ( H20 住宅 土地統計調査 ) 13.3% 19.3% 16.2% 築 10 年以下 23.5% 築 10 年超 ~20 年以下 22.0% 築 20 年超 30 年以下 23.2% 築 30 年超 36.5% 24.8% 住宅全体木造住宅 ( 防火木造を含む ) 着工住宅の戸当たり床面積の推移 ( 建築統計年報 ) (S52)111.9m2 (H21)128.1m2 バリアフリー住宅率 全国平均に比べ 本市のバリアフリー住宅率は低い状況にあります バリアフリー住宅率の推移 ( 住宅 土地統計調査 ) H15 福岡市 30.4% 全国 42.0% H20 福岡市 44.8% 全国 51.7%

3 戸建住環境形成地区 における建て方のルール 建築物の用途と規模 用途と規模にあわせた制限 敷地面積の最低限度 距離の限度 をまとめると 以下の表のとおりとなります 建築物の用途と規模 規 用 途 1 戸建住宅 兼用住宅 2世帯住宅 用途と規模にあわせた制限 模 敷地面積の 最低限度 建ぺい率 1 容積率 1 40%以下 60%以下 2 40%以下 80%以下 3 50%以下 80%以下 40%以下 60%以下 2 その他上記以外 3戸以上の共同住宅 老人ホーム 診療所など 165 以上 2 距離の限度 1m以上 1m以上 以上 3 1m以上 1 敷地が角地等の場合 建ぺい率の緩和が適用されます 未満の敷地 で 都市計画決定日前から敷地面積が 165 未満の敷地 であることが確認できるものは 165 以上の敷地 として取り扱います 3 都市計画決定日前に建築されたものの増築は 増築部分のみ距離1.5m以上を確保すれば 建ぺい率50 以下となります 見直しにより期待される効果 多様な住宅ニーズ ゆとりある居住空間の確保 2世帯住宅 廊下やトイレが広いバリアフリー 住宅など への対応がしやすくなります 活用例① 1階に高齢者向けの部屋を増築する場合 敷地面積約200 キッチン キッチン 1階に高齢者向けの生活ス ペースが確保できます 導入前 建築面積77.4 建ぺい率38.7 外部に直接出入りできる よう バリアフリーの玄 関を確保すると 介護サ ービス等の利用が行いや すくなります 導入後 建築面積90.4 建ぺい率45.2 リビング ダイニング リビング ダイニング 玄関 導入前 導入後 活用例② ゆとりある2世帯住宅を新築する場合 敷地面積約240 親世帯 子世帯で 独立した玄関 キ ッチン トイレ 浴室を確保できま す 主寝室 ダイニング 玄関 ダ 主寝室 ダイニング 玄関 洋室 1階は親世帯のゆと りある住宅とする ことができます リビング 2階は子世帯の住宅で親子 4人で暮らすには十分な居 室が確保できます 親世帯と子世帯が内部で 行き来できます 親世帯の住宅 子世帯の住宅 洋室 建築面積100.4 延床面積183.3 建ぺい率41.8 容積率76.3 1F 2F 2F 2F さまざまな世代の方々が住み続けることができるまちとして これまでに形成されてきた低層住宅 地をより有効なものとするだけでなく ゆとりある居住空間を持つ住宅の増加や老朽住宅の建て替 え さらには 地域コミュニティの維持 活性化につながることが期待されます

4 第一種低層住居専用地域とは 低層住宅に係る良好な住居の環境を保護するため に定める地域です 用途地域の種類と市街地のイメージ 戸建住環境形成地区 指定箇所 美和台新町 美和台 和白丘 和白 戸建住環境形成地区 特別用途地区 第一種低層住居専用地域のうち 従前に建ぺい率40 容積率60 を指定していた地域です 大字奈多 雁の巣 奈多 塩浜 三苫 用途地域の種類 12種類 用途地域の種型と名称 住居系 7種類 高美台 和白東 松香台 唐原 市街地のイメージ 第一種低層住居専用地域 和白 戸建住宅を中心とした 低層住宅地 第二種低層住居専用地域 住居 専用地域 第一種中高層住居専用地域 戸建住宅と共同住宅が 大字浜男 下原 第二種中高層住居専用地域 立地する中高層住宅地 大字香椎 香椎 香椎台 香椎駅東 みどりが丘 名子 青葉 第一種住居地域 住宅や店舗 事務所などが 立地する市街地 住居地域 第二種住居地域 準住居地域 近隣商業地域 商業系 2種類 店舗や事務所などを中心とした 複合市街地 商業地域 準工業地域 工業系 3種類 西戸崎 大岳 工場 倉庫 住宅 店舗 事務所 などが立地する市街地 工業地域 大規模な工場などを 中心とした工業地 工業専用地域 建ぺい率とは 箱崎 建築物の建築面積の敷地面積に対する割合 例 建築面積 80 横浜 建築面積 80 建ぺい率 40 天神 今宿東 生の松原 上山門 姪浜 西新 建築物の延べ面積 各階の床面積の合計 の敷地面積に対する割合 大字飯氏 大字千里 福岡空港 大字立花寺 浦田 大字下月隈 月隈 東月隈 六本松 周船寺 泉 容積率とは 博多 拾六町 拾六町団地 別府 例 大橋 各階の床面積の合計160 容積率 80 橋本 壱岐団地 野方 戸切 2階 80 1階 80 距離とは 建物の外壁又は柱の面から敷地境界線までの距離 樋井川 雑餉隈 西片江 東油山 梅林 野芥 大字西油山 野多目 老司 屋形原 大字重留 重留 鶴田 大字桧原 桧原 東入部 大平寺 大字柏原 柏原 外壁の後退距離 脇山 早良 大字内野 内野 大字西 市街化区域 市街化調整区域 鉄道 福岡外環状道路 第一種低層住居専用地域 従来より建ぺい率50% 容積率80%の地域 青字は 戸建住環境形成地区 を含む町名を示しています 敷地境界線

5 Q & 戸建住環境形成地区について Q 戸建住環境形成地区とは何ですか? 用途地域を補完し 地区特性に応じたきめ細かな土地利用の実現を図る 特別用途地区 のひとつです 戸建住環境形成地区 は 戸建住宅を主体とした良好な住環境の形成を図ることを目的とし 福岡市戸建住環境形成地区特別用途地区建築条例 で 建築物の用途 規模に応じた敷地面積の最低限度 距離の限度を定めています 建ぺい率 40% または容積率 60% を超えることができる建築物について Q どのような建物が建ぺい率 40% または容積率 60% を超えて建築できるのですか? 今回の見直しは ゆとりある居住空間の確保 2 世帯住宅 バリアフリー住宅化など 高齢化社会等への対応を図ることを目的としています このため 戸建住宅 兼用住宅 住戸数が 2 以下の共同住宅または長屋住宅の場合に 一定条件のもと 上限が建ぺい率 50% または容積率 80% まで使用可能となります 兼用住宅とは 事務所や店舗等を兼ねる住宅 ( 戸建住宅 長屋住宅 ) で 非住宅部分の床面積が 延床面積の 1/2 未満かつ50m2以下のものをいいます なお 兼用住宅において建ぺい率 40% または容積率 60% を超えて建築できるのは住宅部分の住戸数が2 以下の場合に限ります 建築物の用途の変更について Q 戸建住宅を建ぺい率 40% または容積率 60% を超えて建築した後 診療所やデイサービス施設等に用途変更することはできますか? そのままの敷地で用途変更を行う場合 診療所等は 建ぺい率 40% 容積率 60% 以下というルールに適合しないことになるため 違反建築物となります ( 新たな建物用途に対して 今回の建築条例の内容に適合する必要があります ( 手続きが不要な用途変更の場合も同様です )) 手続き等について Q 戸建住環境形成地区が決定されたのはいつですか? 特別用途地区の都市計画決定告示日 ( 特別用途地区建築条例の施行日 ) は平成 24 年 1 月 5 日です Q 何か特別な手続きが必要ですか? 建築確認申請と別に特別な手続きは必要ありません ただし 都市計画決定日前から敷地面積 165 m2未満の土地で建ぺい率 40% または容積率 60% を超えて建築する場合には 建築確認申請時に 既存敷地等調書 の提出が必要です

6 敷地面積の最低限度について Q 都市計画決定日前から敷地面積が 165m 2 未満の土地の建ぺい率 容積率はどうなりますか? 建ぺい率 40%( 距離 以上確保する場合は建ぺい率 50%) 以下 容積率 80% 以下となります ただし 都市計画決定日以降に 新たに165m 2 未満の土地に分割した場合は建ぺい率 4 0% 容積率 6 0% 以下となります 都市計画決定日平成 24 年 1 月 5 日 敷地分割 建ぺい率 40% 容積率 80% 以下 以上または建ぺい率 50% 容積率 80% 以下 以上 300m 2 165m 2 135m 2 建ぺい率 40% 容積率 60% 以下 以上 160m 2 敷地形状そのまま 160m 2 建ぺい率 40% 容積率 80% 以下 以上または建ぺい率 50% 容積率 80% 以下 以上 Q 都市計画決定日前から敷地面積 165m 2 未満の土地をこれから購入する場合の建ぺい率 容積率はどうなりますか? 都市計画決定日以降における相続 売買等による権利の主体のみの変更は 土地の利用に影響ありませんので 都市計画決定日前から敷地面積が 165m 2 未満の土地であることの確認ができれば 建ぺい率 40% ( 距離 以上確保する場合は建ぺい率 50%) 以下 容積率 80% 以下となります 敷地が戸建住環境形成地区の内外にわたる場合について Q 敷地が戸建住環境形成地区とそれ以外の地域にまたがっている場合 敷地面積や距離の条件はどのようになりますか? 建ぺい率と容積率について加重平均で計算を行い 戸建住環境形成地区内の敷地相当分が 建ぺい率 40% または容積率 60% を超える場合には 敷地全体について 戸建住環境形成地区の建て方のルール ( 建物の用途 建ぺい率 容積率に応じた敷地面積の最低限度 距離の限度 ) に適合する必要があります 建ぺい率および容積率の計算例 第一種低層住居専用地域戸建住環境形成地区 第一種住居地域建ぺい率 60%/ 容積率 200% 容積率 ( 60% 50m % 200m 2 )/(50m m 2 )=172%( 当該敷地の限度 ) 172% を超える場合 敷地全体の面積が 165 m2以上必要 200m 2 建ぺい率 戸建住宅 50m 2 当該敷地の加重平均による建ぺい率が 56% を超える場合は 戸建住環境形成地区外の部分も 全周にわたって 距離 以上を確保する必要があります ( 40% 50m 2 +60% 200m 2 )/(50m m 2 )=56%( 当該敷地の限度 ) 56% を超える場合 敷地全体の面積が 165m 2 以上かつ建物全体の距離が 以上必要

7 戸建住環境形成地区 における建ぺい率および容積率のフロー図 建ぺい率および容積率の限度は 建物の用途 と 敷地面積 距離 によって異なります 概要は以下のフローチャートのとおりです STRT 建てようとしている建物は 戸建住宅等 ですか? 戸建住宅等とは 戸建住宅 兼用住宅 住戸数が 2 以下である共同住宅 長屋住宅をいいます 建ぺい率 40% 以下容積率 60% 以下 3 戸以上の共同住宅 老人ホーム 診療所など 以上 はい いいえ 敷地面積は 165 m2以上ですか? 建ぺい率 40% 以下容積率 60% 以下 敷地面積 165m2未満 以上 都市計画決定日前から 165 m2未満 であることが確認できる敷地は 165m 2 以上 として取り扱いますので はい に進んでください はい いいえ 以上 建ぺい率 40% 距離は 以上ですか? 建ぺい率 40% 以下容積率 80% 以下 敷地面積 165 m2以上 以上 都市計画決定日前に建築されたものの増築において 増築部分の距離を 以上確保する場合は はい に進んでください はい いいえ 以上 建ぺい率 40% 建ぺい率 50% 以下容積率 80% 以下 以上 敷地面積 165 m2以上 以上 以上 建ぺい率 50% 増築の場合 既存建物建ぺい率 50% お問い合せは 福岡市住宅都市局都市計画部都市計画課 福岡市中央区天神 1 丁目 8-1 TEL FX 福岡市 FUKUOK CITY 平成 25 年 10 月版

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