うそ電話詐欺の認知 被害状況 自転車盗 侵入盗の発生状況 (2) 刑事課関係 刑法犯検挙状況 重要窃盗犯検挙状況 知能犯検挙状況 (3) 人身安全対策関係 ストーカー事案対応状況 DV 事案対応状況 虐待事案発生状況 声掛け事案等認知状況 (4) 交通課関係 交通事故発生状況 交通死亡事故抑止対策

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1 平成 29 年度第 1 回岩国警察署協議会会議録 開催日時 平成 29 年 5 月 26 日 ( 金 ) 午後 3 時 30 分から午後 5 時 15 分まで 開催場所岩国市麻里布町 6 丁目 15 番 20 号岩国警察署 1 階会議室 出 席 者 中村行宣 津山峯生 藤井幸男 白井啓二 木村 繁 金平正美 委 員 大黒屋ゆり子 河村真志 河本豊彦 中村洋子 山本茂雄 斎藤正則 黒河重彦 計 13 名 警察署 署長 地域官 刑事官 会計主幹 警務課長 警察安全相談課長 留置管理課長 生活安全課長 地域第一課長 地域第二課長 刑事一課長 交通課長 警備課長計 13 名 議題特殊詐欺の認知 検挙状況と関係機関等との協力方策について 1 会長挨拶要旨只今 署長から感謝状を頂いた 大変恐縮している 6 年間務めさせてもらい 感謝している 本日は 平成 29 年度第 1 回の警察協議会の開催で 大変お忙しい中をお集まりいただき感謝する 4 月の人事異動後 初めての会議であり 多くの幹部が交代されているが よろしくお願いする 平素 我々は警察活動について一部しか見ることが出来ないが 警察官は 時 場所を選ばずに日夜 任務を全うしている そういう勇ましい姿に感動する場面が多々ある その一つ一つの職務が地域の安全を築いていると思っている 署長をはじめ署員の皆様方には平素のご尽力に対して心から感謝を申し上げる 本日の会議であるが 初めに署長から業務推進状況 刑事官から諮問事項についての説明に続いて協議に入る 本日の諮問事項の 特殊詐欺 は 身近に起きている事件であり 詐欺の種類が巧妙で多様化している状況で歯止めがかからず 根絶に至らない この詐欺の被害防止 犯人の検挙等々に関して 警察と関係機関との連携 協力という観点から幅広い意見をお願いする 2 署長挨拶省略 3 概況説明 ( 署長 ) (1) 生活安全課関係 犯罪の起きにくい社会づくりの推進状況 - 1 -

2 うそ電話詐欺の認知 被害状況 自転車盗 侵入盗の発生状況 (2) 刑事課関係 刑法犯検挙状況 重要窃盗犯検挙状況 知能犯検挙状況 (3) 人身安全対策関係 ストーカー事案対応状況 DV 事案対応状況 虐待事案発生状況 声掛け事案等認知状況 (4) 交通課関係 交通事故発生状況 交通死亡事故抑止対策 4 前回協議会での委員からの意見 提案に対する説明 ( 交通課長 ) (1) 認知機能検査等について 認知機能検査についてであるが 認知機能検査を受検した場合 受検者には結果通知書を交付する 検査結果に応じた高齢者講習で実車講習を受けられた場合も運転時の注意事項とドライブレコーダー等の画像を示して 口頭指導している 高齢者講習のプログラムを実情に合わせて変更することについては このプログラムは全国統一で基準が定められている 県 警察単位で変更することは難しい このため対象者に対して分かりやすい講習に努めていく 医療機関での認知機能検査の受診を求められた場合の診断書を含む費用は 当事者の負担となる 診断書を含む費用は 病院により異なるが おおむね 1 万円前後になる (2) 道路標識の設置位置等について 道路標識の設置位置が高過ぎるように感じる 標識が光るなど目立つ方が良い ということであるが 標識の高さは法律 政令で定めている 道路標識の設置状況を現地で確認したが 自動車 車両が通行する部分は高さが 4.5 メートル以上 歩行者や自転車が通行する歩道も含む部分は 2.5 メートル以上の高さで法令に従った設置状況だった 規定に基づいて警察庁は規制の基準を示しているから 当県 当署においても規定に沿った設置を行っている 光る標識については 現時点 自発光 点滅 点灯する標識を特に一時停止場所に設置しており これも基準に沿って設置している 音や振動で運転者が気付きやすい標識の開発が必要である また 標識が分かりやすいように文字盤 視覚的に訴える標識を作ったらどうかについてであるが 道路標識の規格は 全国統一となっているので 県や警察署単位で変更することは出来ない 今年の 7 月 1 日から一時停止標識と徐行の標識 この 2 種類の標識は 日本の文字と英字が使われるように変更になり 2020 年の東京オリンピック開催に向けて訪日外国人に分かりやすいようになる 国民からこの 標識は分か - 2 -

3 りづらい こういう風にしたのがいいのではないか という声が多数あれば 規格の変更は不可能ではないと思われる 5 警察予算 ( 平成 29 年度 ) の概要説明 ( 会計主幹 ) 運営の基本姿勢 ~ 県民の期待と信頼に応える強い警察の確立 運営の基本方針 ~ 子供 女性 高齢者を犯罪から守る対策子供 高齢者等を交通事故から守る対策 予算額 389 億円 ( 前年比約 4 億円増 ) 岩国署管内交番整備事業 ~ 麻里布交番実施設計由宇交番用地取得 6 諮問事項説明 ( 刑事官 ) 以下の項目に沿って諮問事項の説明を行った 特殊詐欺についての説明 平成 28 年中の特殊詐欺事件の認知 検挙状況 特殊詐欺の最近の手口及び発生状況 検挙に向けた取組状況 関係機関等との協力方策 7 議事 刑事官から色々と説明をしていただき 知らないことがたくさんあった 的を絞らないで 意見を出していただきたい 前回の諮問で高齢者の交通事故防止対策について協議したが その後自動車学校で高齢者対象の運転の実技指導や先進安全装置の付いた車両に体験乗車する機会があった 高齢者の事故が多いという状況であるが 我々の年代では 通院や買い物等で車が必要である アクセルとブレーキを間違った時 急発進しないようにするセンサー等を今乗っている車に後付けで設置出来ればいいと思う 行政の方でそういった施策に助成が出来れば多少 事故が減るのではないか 地域性により 歳を取っても車が手離せない状況の者にとって 安全装置の取付けに行政の助成があれば高齢者の事故は防げるのではないかと思う 先般の南自動車学校で 先進自動車の試乗 見学をした際の意見である 特殊詐欺というのは大変難しい案件で なかなか妙案が浮かばない どうしても高齢者など一人暮らしの方が詐欺に遭う機会が多い テレビや新聞で毎日のように報道があるが 高齢者は新聞を取っていないかもしれないし 実際報道等に接する機会が少ない 手渡し型が増えていると聞いたが 高齢者にも簡単明瞭ではっきり分かりやすいチラシを年に数回発行したらどうか - 3 -

4 高齢者に確実に分かってもらうには 情報発信する媒体を何にするか どのような工夫をしたらよいか 私の姉が住んでいる島根県では 以前 自治会の助成を受け うそ電話に注意 等と書いてあるトイレットペーパーを高齢者に配った プリント代などの費用がどのくらい掛かるか分からないが トイレに入らない人はいない トイレットペーパーは使用するときに必ず見る こういう方法もあるということに感心した 先ほど 自治会の助成に対する話が出たが 自治会に関して何かアプローチする方法はないか ( 生安課長 ) 岩国市では 消費者センター がある うそ電話詐欺被害防止 に本気で取り組んでおり 財政面では苦しいと言っていたが 看板を設置したり チラシは高齢者に分かりやすいように作成している トイレットペーパーについては参考にさせていただく 玖珂の老人クラブ総会では 交番所長に来てもらい 集まった 100 人位の者に対して 約 30 分間 うそ電話詐欺 について話をしてもらった 昨年 ライオンズクラブで 詐欺に注意 というシールを作成 配布して電話機に貼ってもらうという取組をした 女性が被害に遭うことが多いのであれば 被害防止の取組について女性に特化した広報をしてみてはどうか 河村 60 歳以上の方が被害に遭った際の通信手段は 固定電話と携帯電話のどちらであるか ( 刑事官 ) 固定電話が多い 相手はまず固定電話に掛けて 携帯の電話が変わったんよ と言う 最初は固定電話に詐欺電話が掛かってくるのであれば ライオンズクラブが行ったシールを固定電話に貼る取組は正しかった アイキャン ( 地域の CATV) を使った防災ラジオの設置率は 2 割にも満たないが 1 年半前は 1 割にも満たなかった 設置費用が無料であり 行政も設置を推進しているのであれば 設置推進を図るためどのようにして高齢者に設置を呼び掛けていくかが課題である 高齢の独居生活の方々に対する情報発信 周知 啓発手段としても有効であるので 民生委員が訪問面接する機会を利用して設置の呼び掛けをすることが良いのではないか 私は 防災ラジオが無料で設置されることは知っているが 他の方にはあまり知られていないようである 防災ラジオの設置は災害が少ないところは関心が少ない 我々 美川地区は川沿いにあり災害が多いので 関心を持っている - 4 -

5 ( 署長 ) 警察の媒体は 地域課員が巡回連絡でコミュニケーションを取り 交番速報を作り対応している 高齢者はなかなか自分では防災ラジオの設置要望は出来ない 防災ラジオはアイキャンが市の委託を受けてやっている アイキャンから説明を受け 無料で設置する 防災無線は設置費用が 2 万円位である 防災ラジオは無料であるが 申込みが必要である 防災ラジオの申込みがされていれば アイキャンのケーブルが近くまで引かれている所は無料であり ケーブルが引かれていない所は 防災無線の設置が必要で 2 万円掛かる 金が掛かるのが嫌であればしょうがない 週一回の定時放送がうるさいから防災無線はいらないと言う者が多い 防災無線を使った詐欺被害の注意広報があるのではないか 詐欺への警戒心を浸透させる方法はないかというのを押さえていく必要がある 家族の中で振り込め詐欺に遭遇した者がいる 90 過ぎの義理の父に 孫をかたったものであった 父は孫をかたった者に対し 毅然として そういう事は親に言え と言って突き放した もう一つは 本当に 家まで行ってお金を取りに行きますよ と言ってきたことがあった 父はそれはおかしいと思い 寸前で家族に連絡したところ 家族が家に行って話を聞き 被害を未然に防止することが出来た 家族の中での話は重要である 家族でこういう詐欺等の話をすることで高齢者は関心を持ち 民生委員がこれらの高齢者宅を訪問した際 情報を知ることが出来るのではないか 自治会長や警察からもこういった詐欺事件があったことを地域に周知徹底することで家族間 更には隣近所の横のつながりを広げ 情報の広がりを進めていくことが大事である 関係機関との連携は 結構なされているようだが 市民 特に高齢者にはうまく浸透しておらず 功を奏しないという面がある そういうネックがあるようなので この辺を気を付けたらいいというような連携を模索しているが 定期的な連絡協議会というのではなく 事件が起こった時に連携を図るので 予め情報交換することはないのか ( 署長 ) 事案があった時に 事案を的確に捉えて対処する いろいろな各方面へのチャンネルがあり 情報発信している おそらくその先からの情報の伝播がどういう風になっているのか検証ができていないという問題点がある 我々としては自分たちが持っているチャンネルでは 14 万人の市民全ての皆様方にという訳にはいかない 情報が伝わっているかの検証はできていないのが現状である - 5 -

6 交番が作成する交番だよりや地域情報紙には 詐欺に気を付けよう と書かれているが 回覧だけでは浸透しない 私は民生委員をしているが民生委員は年 1 回 5 月初めには定例会の時に小 中学校との懇談をしている 65 歳以上の一人暮らしの家庭に友愛訪問として民生委員と福祉委員が月に一回訪問してる 今まで安否確認が多かったが うそ電話に注意というチラシを時には配っている 広報紙など見ない家庭が多いし 字が見えないから新聞も取らない家庭も多い 民生委員は 必ず高齢者の自宅に行って本人と会って話をする 広報伝達には民生委員を使うのが一番いいと思う 先ほど言われた電話に貼る 詐欺に注意 のシールもたくさん配布していきたい 特殊詐欺防止リーダー を民生委員や自治会長とかに委嘱して 地域の被害防止の取組の機運を高めて 注意してもらうことで多少違うのではないかと思う ( 署長 ) キーワードは フェイストゥフェイス である お互いの顔を見る活動 当方も地域警察のとりわけ受け持ちの担当者は 必ず直接話をする 最近 メールのやりとりをコミュニケーションだと思っているが 本当のコミュニケーションは 実際に顔を見て話をすることである 当方も意識して そこをキーワードとして進めていく 多田地区に駐在所があるが 国道上に新しく別の建物が建っており 駐在所の位置が分かりにくくなっている 駐在所の看板があるかどうかは確認していないのでよくわからないが もし看板がなかったら 駐在所ここにあり というような看板があった方がいいと思う ( 地域官 ) 見えやすいような形になっているのか確認してみる 長時間に渡り大変お疲れ様でした 6 月をもって退任される会長 津山委員 藤井委員 中礒委員におかれましては長い間 お疲れ様でした 今後ともご指導 ご鞭撻のほどよろしくお願いする 今日は 色々な説明があったが 全刑法犯の減少が全県で 115 件中 岩国署では 60 件であり 大変素晴らしい成績を挙げられており 安心している 交通事故も随分減少しており 死亡事故も 8 箇月間なかったのは大変素晴らしい 今後も続けていって欲しい 特殊詐欺の諮問事項で 皆様から大変活発な意見が出たと思う 未然に防ぐというのは大変難しい 私も身近で年配の方が特殊詐欺に遭ったが 金融機関で防げたということで 大変ありがたかった 私もその方と話をした際 本当に息子から掛かってきた と言って信じ切っていた 我々が息子さんに確認した際 息子さんとは違うから と言っても本人は いや 間違いない 息子だった と譲らなかった これも先ほどからあったように近所 地域でこういった事があったということを 特にこの協議会の委員があっちこっちで言っていただきたい 私の自宅にも固定電話があるが 留守番電話を聞いてもろくな電話が入っていない NTT には悪いが もう固定電話はいらない 携帯があればいいと思っている 本当に携帯は相手からの電話番号が分かるので 知らない人からの電話は出ないようにしてい - 6 -

7 る 非通知は全く出ない そういういろいろな取組をして 特に岩国署管内では特殊詐欺を無くしていけばいいと思う 会長を始め 最後の協議会においては素晴らしい意見が出たと思う 今後とも協議をして素晴らしい住みやすい地域にしていきたいと思うので 協力をお願いする 8 配付資料 岩国警察署協議会資料 警察業務説明資料 平成 29 年度警察予算の概要 特殊詐欺事件の認知 検挙状況と関係機関等との協力方策 9 その他次回 ( 平成 29 年度第 2 回 ) 岩国警察署協議会は 平成 29 年 8 月下旬に実施予定 - 7 -

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