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しまなちゃわんや
4 years ago
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1 快適な生活環境の提供と環境保全を図るため市では下水道事業を進めていますが市の財政事情等から事業が長期化し市民の水洗化ニーズに応えていくことが難しい状況となっていますこのため市では今後の人口減少予測と厳しい経営状況等を踏まえて下水道計画区域の見直しを検討しています見直しに当たりまして下水道区域の見直しを検討している区域のみなさんを対象に生活排水処理の現状と見直しに対する意向を把握するためアンケート形式により調査を行いましたアンケートにご協力いただいたみなさんにお礼申し上げますとともに調査結果がまとまりましたのでお知らせします 1. 調査方法 (1) 実施期間本調査は次の日程で実施しましたアンケート票発送平成 25 年 8 月 1 日アンケート票締切平成 25 年 8 月 20 日 (2) 調査対象 : 下水道整備区域見直し検討地域内の世帯 (3) 配布方法 : 郵送及び投函 (4) 配布数 : 2,832 件 2. 聞き取り項目アンケートでは次の項目について聴き取りしました ( 調査票は別紙のとおり ) 問 1 1 世帯人員 2 年齢別問 2 調査対象者の住んでいる地域問 3 トイレの水洗化の現状について水洗化していない( 汲み取り便所である ) 合併浄化槽による水洗化をしている単独浄化槽( し尿のみ ) による水洗化をしている問 4 今後の下水道整備についての意向は? 問 4-1 現在水洗化していない方公共下水道の整備を希望する下水道区域からはずれてもよい将来は合併浄化槽で水洗化する早い時点で合併浄化槽で水洗化したい -1-

2 水洗化はいらない現状のままでよい問 4-2 現在合併浄化槽設置済みの方時期が遅くなっても公共下水道の整備を希望する下水道区域からはずれてもよい今後も合併浄化槽を続ける問 4-3 現在単独( し尿 ) 浄化槽の方時期が遅くなっても公共下水道の整備を希望する下水道区域からはずれてもよい将来は合併浄化槽に切り替えたい下水道区域からはずれるのは仕方がない今後も現状の単独浄化槽のままでよい問 5 前問の選択理由問 5-1 下水道の整備を希望するを選択した理由? 生活環境( 川や水路の水質 ) を改善するため維持管理を自分でする必要がない受益者負担金使用料はかかるが不安なく使用できる浄化槽の老朽化のためその他 ( ) 問 5-2 合併浄化槽にする続けるを選択した理由? 下水道の整備が遅れるので自分の生活設計に合わせて浄化槽で水洗化したい合併浄化槽は水洗化に対して下水道と同等の役割が期待できる現在の合併浄化槽に不便がない下水道の場合受益者負担金や使用料などの負担が大きいためその他 ( ) 問 5-3 現状のままでよいを選択した理由? 汲み取り便所に不便を感じない借地借家であるため単独浄化槽に不便がない経済的に負担が大きいため高齢世帯で後継ぎがいないため現状でよいその他 ( ) 自由意見自由欄 ( ご意見がありましたらご記入ください ) -2-

3 3. 調査結果 (1) 基礎項目の概要項目大曲神岡中仙未記入全体送付数 1, ,832 回収数 ( 回答数 ) ,235 回収率 (%) ( 回答世帯 ) 1 人世帯の人員 2 3 人 (%) 4 5 人人以上計 100.0% ( 回答世帯 ) 18 歳未満世代別人口歳 (%) 歳歳以上計 100.0% ( 回答世帯 ) 未水洗化水洗化の現状合併浄化槽 (%) 単独浄化槽計 100.0% 地域別回収数と回収率回収率アンケート調査用紙の回収状況については対象の 2,832 世帯のうち 1,235 世帯から回答が得られ 43.6% の回収率となりましたご協力ありがとうございました調査票発送総数 ( 世帯数 ) 所在不明戻り分送付世帯数回収世帯数回収率 (%) 1, , % % % % 未記入 6-2, ,832 1, % -3-

4 (2) 調査結果の内訳問 1 1 世代別人口回答者世帯の世代別人口のは 60 歳以上が半数近く (47.0%) を占め次いで 40~60 歳未満 2 4.2% 18~40 歳未満 17.6% 18 歳未満 11.2% となっており高齢化が顕著となっています 11.2% 18 歳未満 60 歳以上 47.0% 17.6% 18 歳以上 40 歳未満 24.2% 40 歳以上 60 歳未満未記入 18 歳未満 18 歳以上 40 歳以上 40 歳未満 60 歳未満 60 歳以上地域別世代別人口人数 ( 人 ) (%) 18 歳未満 18 歳以上 40 歳以上 60 歳以上 40 歳未満 60 歳未満 ,190 2, % 18.1% 23.7% 46.9% 100.0% % 29.7% 27.0% 29.7% 100.0% % 15.6% 24.9% 48.4% 100.0% % 16.8% 25.0% 47.4% 100.0% % 0.0% 16.7% 83.3% 100.0% ,847 3, % 17.6% 24.2% 47.0% 100.0% 2 世帯の人員回答者世帯の世帯人員は 2 人が27.4% と一番多く次いで 3 人 21.1% 一人暮らし 13.6% で 3 人以下が全体の6 割以上を占めました 7 人以上 4.5% 1.1% 1 人暮らし 6 人 6.9% 13.6% 10.9% 5 人 4 人 14.7% 27.4% 2 人 21.1% 3 人未記入世帯人員別 1 人暮らし 2 人 3 人 4 人 5 人 6 人 7 人以上 , % 27.4% 21.1% 14.7% 10.9% 6.9% 4.5% 1.1% 100.0% -4-

5 問 2 調査対象者の住んでいるんでいる地域地域別回収数と回収率回収率のとおり問 3 トイレトイレの水洗化水洗化の現状トイレの水洗化の現状は未水洗化 ( 汲取り便所 ) 世帯が 39.7% 合併浄化槽により水洗化世帯が 36. 6% 単独浄化槽により水洗化が 21.3% であり既にトイレを水洗化している世帯が約 6 割を占めています単独浄化槽 2.3% 21.3% 39.7% 全体 N=1235 戸汲取便所合併浄化槽 36.7% 1.8% 未水洗化 ( 汲取り便所 ) 合併浄化槽により水洗化単独浄化槽により水洗化計 37.6% 23.5% 37.1% N=817 戸 % % N=23 戸 60.9% 未記入 % , % 37.1% 37.6% 23.5% 1.8% 100.0% 17.3% 60.9% 4.3% 34.8% 0.0% 100.0% 37.6% 43.4% 17.3% 1.8% 100.0% N=226 戸 37.6% 52.8% 28.8% 13.5% 4.9% 100.0% 43.4% 39.7% 36.7% 21.3% 2.3% 100.0% 4.9% 13.5% 28.8% N=163 戸 52.8% -5-

6 問 4 今後今後の下水道整備下水道整備についてのについての考え 1 時期時期が遅くなってもくなっても下水道整備下水道整備を希望希望するする世帯世帯のについて ( 現在未水洗化未水洗化合併浄化槽合併浄化槽単独浄化槽単独浄化槽を合わせたわせた全体 ) 下水道整備希望 ( 対回答総数 ) ( 回答者総数に対する時期が遅くなっても下水道整備を希望すると回答した世帯の ) 時期が遅くなっても下水道整備を希望すると回答した世帯数は 232 戸で回答者総数戸に対するは 18.8% でした下水道整備を希望する % 18.8% 下水道整備を希望する上記以外回答者総数 1, % 1, % 1,235 戸 1,235 戸 81.2% 上記以外 ( 上記以外の内訳 ) 上記以外の内訳において浄化槽を希望する ( 下水道からはずれてもよい ) と回答した世帯数は 714 戸で回答総数 1,235 戸に対するは 57.8% 水洗化は不要が 251 戸 (20.3%) でした下水道を希望する浄化槽を希望する ( 下水道区域からはずれてもよい ) % % 3.1% 水洗化は不要 20.3% 18.8% 下水道整備を希望する水洗化は不要計 % % 1, % 1,235 戸 57.8% 浄化槽を希望する ( 下水道区域からはずれてもよい ) 下水道整備希望 ( 対全配布数 ) ( 全配布数に対する時期が遅くなっても下水道整備を希望すると回答した世帯の ) 時期が遅くなっても下水道整備を希望すると回答した世帯数は 232 戸で総配布数 2,832 戸に対するは 8.2% でした下水道整備を希望する % 8.2% 下水道整備を希望する上記以外 2, % 配布総数 2, % 2,832 戸 91.8% 上記以外 -6-

7 問 4-1 水洗化水洗化していないしていない世帯世帯の今後今後の下水道整備下水道整備についてのについての考え問 3 で水洗化していないと回答した世帯の今後の下水道整備についての考えは水洗化は不要が過半数 (51.2%) を占め次いで将来は合併浄化槽早い時点で合併浄化槽が合わせて 29.2% 時期が遅くなっても下水道整備を希望するは 19.2% でした ( 0.4%) 水洗化は不要 0.4% 19.2% 時期が遅くなっても下水道整備を希望する全体 51.2% N=490 戸 18.2% 将来は合併浄化槽で水洗化する 11.0% 早い時点で合併浄化槽により水洗化したい 0.7% 時期が遅くなっても下水道整備を希望する下水道整備区域からはずれてもよい将来は合併浄化槽により水洗化する早い時点で合併浄化槽で水洗化したい水洗化は不要計 54.8% N=303 戸 20.8% 9.6% 14.2% 地域未記入 % 14.2% 9.6% 54.8% 0.7% 100.0% 35.7% N=14 戸 35.7% 21.4% 7.1% 21.4% 7.1% 35.7% 35.7% 0.0% 100.0% 16.5% 27.1% 10.6% 45.9% 0.0% 100.0% 16.3% 24.4% 12.8% 46.5% 0.0% 100.0% 16.5% 19.2% 18.2% 11.0% 51.2% 0.4% 100.0% 45.9% N=85 戸 10.6% 27.1% 16.3% 46.5% N=86 戸 12.8% 24.4% -7-

8 問 4-2 合併浄化槽合併浄化槽で水洗化水洗化しているしている世帯世帯の今後今後の下水道整備下水道整備についてのについての考え問 3 で合併浄化槽で水洗化していると回答した世帯の今後の下水道整備についての考えは下水道整備区域からはずれてもよい今後も合併浄化槽を使用するが約 8 割 (78.4%) を占め時期が遅くなっても下水道整備を希望するは約 2 割 (20.5%) と少数でした ( 1.1%) 1.1% 20.5% 時期が遅くなっても下水道整備を希望する全体 N=453 戸 78.4% 下水道整備区域からはずれてもよい今後も合併浄化槽を使用する 1.0% 地域未記入時期が遅くなっても下水道整備を希望する下水道整備区域からはずれてもよい今後も合併浄化槽を使用する % 77.9% 1.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 19.4% 80.6% 0.0% 100.0% 19.1% 76.6% 4.3% 100.0% 20.5% 78.4% 1.1% 100.0% 計 77.9% N=307 戸 N=1 戸 100.0% N=98 戸 21.2% 19.4% 80.6% 4.3% 19.1% N=47 戸 76.6% -8-

9 問 4-3 単独浄化槽単独浄化槽で水洗化水洗化しているしている世帯世帯の今後今後の下水道整備下水道整備についてのについての考え問 3 で単独浄化槽で水洗化していると回答した世帯の今後の下水道整備についての考えは下水道整備区域からはずれてもよいが 8 割以上 (82.1%) を占め時期が遅くなっても下水道整備を希望するは 2 割未満 (17.1%) と少数でした ( 0.8%) 0.8% 17.1% 時期が遅くなっても下水道整備を希望する下水道整備区域からはずれてもよい今後も単独浄化槽のままでよい 66.9% 全体 N=263 戸 15.2% 下水道整備区域からはずれてもよい将来は合併浄化槽に切り替えたい地域未記入時期が遅くなっても下水道整備を希望する将来は合併浄化槽に切り替えたい下水道整備区域からはずれてもよい今後も単独浄化槽のままでよい % 14.1% 66.7% 1.0% 100.0% 12.5% 12.5% 75.0% 0.0% 100.0% 12.8% 28.2% 59.0% 0.0% 100.0% 18.2% 4.5% 77.3% 0.0% 100.0% 17.1% 15.2% 66.9% 0.8% 100.0% 計 66.7% 59.0% 1.0% N=192 戸 0.0% 18.2% 12.8% N=8 戸 0.0% 12.8% 14.1% 28.2% 59.0% N=39 戸 28.2% 0.0% N=22 戸 18.2% 4.5% 77.3% -9-

10 問 5-1 下水道下水道の整備整備を希望希望するするを選択選択したした理由 ( 複数回答可 ) 問 4 で下水道の整備を希望するを選択した理由は生活環境を改善するためは 31.1% 不安無く使用できるは 31.1% 維持管理を自分でする必要がないは 26.4% 浄化槽老朽化のためは 8.2% その他 2.2% でした ( 0.9%) その他の理由浄化槽老朽化のため 31.1% 2.2% 0.9% 8.2% 全体 N= % 生活環境を改善するためその他の理由件数浄化槽放流先の水路状態が悪いため 3 下水道の方が費用負担が少ない 1 浄化槽から臭いがするため 1 近隣の生活排水が臭うため 1 浄化槽の管理にバラツキがありトラブルの元 1 下水道の方が衛生的で環境によいため 1 不安無く使用できる 26.4% 維持管理を自分でする必要がない地域未記入維持管理生活環境を自分でを改善するする必要ためがない不安無く使用できる浄化槽老朽化のためその他計 % 27.4% 30.0% 6.6% 2.8% 0.9% 100.0% 36.4% 27.3% 36.4% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0% 23.3% 24.7% 35.6% 15.1% 1.4% 0.0% 100.0% 34.7% 22.4% 30.6% 10.2% 0.0% 2.0% 100.0% 31.1% 26.4% 31.1% 8.2% 2.2% 0.9% 100.0% 問 5-2 合併浄化槽合併浄化槽にするにする続けるけるを選択選択したした理由問 4 で合併浄化槽にする続けるを選択した理由は現在浄化槽で不便がないが 34.7% で一番多く下水道と同等の役割が期待できる 24.2% 下水道の場合負担が大きいためは 23.6% 下水道整備が遅れるので自分の生活設計に合わせて水洗化したいは 14.8% その他 1.5% でした ( 1.2%) ( 複数回答 ) その他の理由下水道の場合受益者負担金などの負担が大きいため 1.5% 1.2% 下水道整備が遅れるので自分の生活設 14.8% 計に合わせて 23.7% 水洗化したい 24.2% その他の理由件数高齢者世帯のためこのままでいい 5 これ以上経済的に負担したくない 5 生活環境改善のため必要( 下水道がないので ) 2 浄化槽設置後間もないため 1 場所的に下水道が無理と思われる 1 現在浄化槽で不便がない 34.7% 浄化槽は下水道と同等の役割が期待できる -10-

11 地域未記入下水道整備が遅れ浄化槽はるので自下水道と分の生活同等の役設計に合割が期待わせて水できる洗化したい現在浄化槽で不便がない下水道の場合受益者負担金などの負担が大きいためその他計 % 23.8% 34.8% 25.7% 2.1% 1.1% 100.0% 58.3% 16.7% 8.3% 16.7% 0.0% 0.0% 100.0% 15.1% 25.1% 37.4% 21.8% 0.6% 0.0% 100.0% 21.4% 25.5% 32.7% 16.3% 0.0% 4.1% 100.0% 14.8% 24.2% 34.7% 23.7% 1.5% 1.2% 100.0% 問 5-3 現状現状のままでよいのままでよいを選択選択したした理由問 4 で現状のままでよいを選択した理由は経済的に負担が大きいためが 29.2% で一番多く高齢世帯で後継ぎがいないは 26.2% 単独浄化槽に不便がないは 20.1% 汲み取り便所に不便を感じないは 18.2% 借地借家であるためは 3.7% その他 1.8% でした ( 0.8%) ( 複数回答 ) その他の理由 1.8% 0.8% 18.2% 汲み取り便所に不便を感じない借地借家であるためその他の理由件数空き屋長期不在 6 何らかの制約等により施工困難 5 家屋の老朽化解体予定 3 年金生活のため 1 事業への理解が得られない % 3.7% 高齢世帯で後継ぎがいないため 20.1% 単独浄化槽に不便がない 29.2% 経済的に負担が大きいため汲み取り便所に不便を感じない借地借家であるため単独浄化槽に不便がない経済的に負担が大きいため高齢世帯で後継ぎがいないためその他計地域未記入 % 4.1% 21.3% 28.3% 26.4% 1.4% 1.0% 100.0% 20.0% 0.0% 20.0% 40.0% 20.0% 0.0% 0.0% 100.0% 割 20.0% 2.0% 19.0% 33.0% 24.0% 2.0% 0.0% 100.0% 合 20.0% 3.0% 15.0% 29.0% 29.0% 3.0% 1.0% 100.0% 18.2% 3.7% 20.1% 29.2% 26.2% 1.8% 0.8% 100.0% -11-

12 自由意見自由意見下水道区域見直しに関するアンケート調査の自由意見は回答総数 1,235 件の内 198 件 (16%) ご記入いただきましたその内訳は現状維持を希望とする意見等が 45 件 (22.7%) 下水道区域見直しへの賛成的意見等 42 件 (21.2%) 下水道区域見直しに反対的意見等 29 件 (14.6%) 浄化槽処理水放流先の整備等の要望及び不安 9 件 (4.5%) その他 73 件 (36.9%) でした現状維持を希望とする意見等と下水道区域見直しへの賛成的意見等を合わせた下水道整備区域からはずれてもよいとする意見は 87 件 (43. 9%) を占めました貴重なご意見等誠にありがとうございました今後の参考にさせていただきます意見等の内容意見等の数現状維持を希望希望するする意見等 % 下水道区域見直しへの下水道区域見直しへの金銭的不安経済的困難 % 浄化槽が稼働しているため不要 % 高齢化のため 7 3.5% 年金生活のため 4 2.0% 汲み取りのままでよい 4 2.0% 後継者がいない 3 1.5% 借家のため 1 0.5% しへの賛成的意見等 % 見直しに賛成的意見 % 見直しは残念だがやむを得ない 5 2.5% 浄化槽設置に関する補助制度の要望 % 浄化槽維持管理への補助やフォロー等の要望 5 2.5% 放流先の許可等に係る要望 1 0.5% 高齢者年金生活者への負担軽減策を要望 1 0.5% 浄化槽設置スペースがない等により浄化槽設置困難 2 1.0% しへの反対的意見等 % 早期の下水道整備を希望する % 見直しせず計画どおり下水道を実施してほしい 5 2.5% 遅くなっても下水道整備してほしい 3 1.5% 浄化槽の放流先が懸念されるため 2 1.0% 次世代への環境保持のため時間をかけても整備するべき 3 1.5% 浄化槽は臭いがするため 2 1.0% 広域的な下水道処理が効率的で望ましい 1 0.5% 公共施設が集中する地域は下水道整備してほしい 1 0.5% 整備等の要望及要望及び不安 9 4.5% 浄化槽処理水放流先の整備等の要望及び不安 9 4.5% 要望等 % 下水道行政全般への要望 5 2.5% 浄化槽行政への不満要望等 6 3.0% 下水道事業が遅れたことに対する批判不満 3 1.5% 地域格差がないように整備してほしい 2 1.0% 既設農集処理施設への接続要望 1 0.5% ホームページに情報開示してほしい 1 0.5% 早く見直し方針を決定してほしい 1 0.5% 市の行政への要望 4 2.0% 市の行政への不満 1 0.5% 上水道整備を要望する 2 1.0% その他 ( 質問など ) % 浄化槽処理水放流先の整備等その他意見意見や要望等合計 % 総回答数に対する自由意見の比率 (198 票 /1,235 票 ) 16% -12-

13 4. アンケート結果結果のまとめアンケート対象地域においては高齢者の比率が高いことから将来より一層の人口減少や空き屋の増加が見込まれますアンケート対象地域においては汚水処理の整備手法として下水道整備を希望する世帯はあるもののその比率は 2 割未満と少なく浄化槽を希望する世帯は約 6 割と比較的多くありました汲み取り便所の世帯において水洗化は不要であるとした世帯は過半数を占めましたまた合併浄化槽と単独浄化槽で既に水洗化している世帯は下水道整備区域からはずれてもよい今後も合併浄化槽を使用すると回答した世帯が約 8 割ありましたこのためせっかく下水道を整備しても下水道を利用しない世帯が多くなることが懸念されます各設問ともに地域別にみてもほぼ同様の傾向であり地域的な特異性は見られませんでしたこのアンケート調査結果を踏まえ現在の下水道整備区域の見直し方針を検討するとともに一層のサービスの向上に努めたいと存じます今後ともお気づきの点はご指摘下さいますようお願い申し上げますアンケートにご協力いただきまして誠にありがとうございました -13-

質問1

質問1 下水道事業に関するアンケート調査のお願い ( 長期構想区域用 ) 御協力のお願い平素は本市における諸事業にご協力いただきありがとうございます佐渡市では生活環境の改善や海河川などの公共用水域の水質保全を図るため公共下水道漁業集落排水事業等及び合併処理浄化槽の整備を鋭意進めております今後より一層効率的な整備を進めるために市民の皆様が下水道事業に対してどのようなご意見ご要望を持っておられるかを把握し